1、2024年关于学习贯彻整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作工作推进情况汇报工作汇报第一篇，共七篇一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下，近年来，XX市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政
2、治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来，共查处民生领域腐败和作风问题XX个，批评教育帮助和处理XX人;共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞问题XX个，批评教育帮助和处理XX人。(一)持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线，走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户XX.X万人，实现入户核查“全覆盖”，对督查发现的XX个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战，圆满实现“两不愁三保障
3、突出问题、农村家庭年人均收入XX元以下、集体经济薄弱村年总收入XX万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实。专项治理以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题XX起，移送司法机关XX件，涉及资金XX万元，通报典型案例XX起，点名道姓曝光党员干部XX人。比如，XX镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。强化以案促改。针对查处案件暴露
4、出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控措施，逐步把相应制度和规范立起来，如XX市出台小额工程建设项目招标管理办法（试行），XX县出台XX县产业扶贫项目管理实施细则和XX县财政扶贫资金管理实施细则，XX县出台XX自治县水库移民资金使用和项目管理办法等。（二）持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题，推动实施一领域
5、一专项、一地域一方案，以专项整治深化基层治理，持续抓好“x+x”专项整治任务的督促落实,统筹推进XX余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督手段，对全市社会福利机构开展了专项整治，共检查社会福利机构XX家，立案查处违法案件X件，收缴追回资金XX万余元，建立健全制度XX项。比如，XX村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行霸”“街霸”“村斯”，深挖彻查“保护伞”，综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推
6、进扫黑除恶专项斗争，扎实开展，伞网清除”行动。专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案XX件，政务处分XX人，组织处理XX人，移送司法机关X人,XX个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题，查实率达%,监察机关立案查结率达XX%。聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同XX个市直职能部门完成XX项民生实事惠民政策专项治理，并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果，
7、提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达XX.X万人。(三)持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。如XX县深化运用村级小微权力清单XX条建设成果，XX个村(社)均梳理了有本村特色的廉情风险防控图;xx区积极运用“互联网+”，打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力服务事项的办理条件、运行
8、流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权。强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网受理体系，采取“问政+问责的方式，听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查，XX年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。强化基层廉政风险防控。市监委成立以来，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深
9、入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，开展X批次XX个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县（市、区）和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时，印发廉政风险三色预警、五环联控”机制工作要点，初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有XX特色的廉政风险防控体系。（四）持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划，制定年度重点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做
10、法的探索，形成一县一特色”，并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县（市、区）工作机制和专项工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局。深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化，正式启用清廉XX建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育”阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合,做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、
11、狠抓落实。深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理。同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕监察机关监督执法工作规定，健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。（五）持续深化体制机制改革，切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇（街道）监察办履
12、职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村（居）务监督委员会一体运作,当好“前哨.探头“，推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角。同时，积极发挥乡镇（街道）、村（居）监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头整合基层监察监督力量。XX年X月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，X个县（市、区）均实现来访接待入驻，累计接待群众来访XX批次，受理检举控告XX件。各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，
13、促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设，启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市XX个村（社区）聘请监察工作联络站站长XX名、联络员XX名。完善特约监察员制度，指导XX个乡镇（街道）聘请XX名”两代表一委员“、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇（街道）特约监察员参与监督。二、工作中的初步体会和
14、存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大贵任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的最后一公里”；二是必须坚持严的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是
15、必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，深入推进专项整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与，进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群众参与成为基层治理的重要“名片我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然
16、易发多发，仍面临不少问题和挑战。（一）在治理主体方面，主体贵任、监督责任落实不力问题依然存在。一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡旗对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”，与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来查处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、
17、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯（二）在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒，存在多头管理、政策重叠等现象。比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。（三）在治理环节方面，村（居）干部“最后一公里”监督乏力。基层信
18、访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。”表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”中梗阻等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会
19、主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准。不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制
20、宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制,推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。（二）深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入。紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益。健全完善专项整治工作机制,聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。
21、持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞（三）深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全。强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢不能”和“不想”。督促相关职能部门完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势
22、转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章”，通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村（社）干部的教育和监督，建立健全监督机制。创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升。（四）聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显。进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、查清事实，依法保障人民群众合法权益。进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，深化监察体制改革，推进法治化建设。打造高素质专业化队伍，从严从实加强监察
23、干部队伍建设。主动接受市人大及其常委会监督，在依法履行监督职责的同时，及时通报重要情况，反映遇到的困难和问题。认真办理代表议案建议，自觉接受社会监督，广泛听取各方面意见建议。工作简报第二篇为进一步提升全县医疗卫生服务质量，切实保障人民群众身体健康和生命安全，XX县卫生健康局结合“三抓三促“行动，紧盯医疗领域风险点，突出整治医疗领域腐败和不正之风，落实落细工作措施，扛牢压实工作责任，扎实推进医疗卫生领域不正之风专项整治。一、强化履职担当，压实主体责任为切实营造良好的就医环境，县卫健局高度重视，精心组织，健全机构，明确责任，推动民生领域突出问题专项整治工作走深走实，确保整治取得实效。一是强化组织领
24、导。按照省、市、县工作部署要求，卫健局把整治民生领域突出问题作为重要政治任务，摆在突出位置，扎实安排部署。健全工作组织机构，成立工作领导小组，进一步落实工作责任，构建任务清晰、程序规范、责任明确的工作体系。二是强化动员部署。县卫健局召开医疗卫生领域民生领域突出问题专项整治动员大会，对全县卫生健康领域民生领域突出问题专项整治工作进行了动员安排部署，各医疗单位结合各自工作实际同步召开动员大会安排部署。三是强化贵任意识。结合“三抓三促”行动，建立局科级干部包抓联系督查检查机制和定期检查机制，成立6个卫生健康局机关干部包抓指导组，局科级干部分别联系医疗单位，带着重点问题下沉一线，实地督查检查。通过专题
25、调研、谈心谈话、专项检查等方式层层压实各医疗卫生单位的政治责任，形成上下联动的工作机制，及时解决基层在工作中遇到的难题，督促基层单位认真检视自身存在的问题，确保专项治理活动取得实效。二、做实日常监督，提高整治效率聚焦重点全面自查自纠。紧盯医疗卫生机构损害群众利益的重点腐败行为、不正之风和工程建设项目、药品耗材设备采购中存在的突出问题，督促各医疗卫生机构全面开展自查自纠，建立问题台账，有效推进专项治理工作。把专项整治目标任务纳入日常监督工作重点，采用实地查看、定期走访、抽查检查的方式，加强对各医疗单位专项整治推进落实情况进行监督检查，及时发现问题、及时督促整改。督促全县各医疗单位针对专项治理中发
26、现的问题逐一排查整改，以“钉钉子精神狠抓问题整改落实，做到“刮骨疗毒“刀刃向内，严守百姓健康底线。加强医德医风建设。坚持以正面教育为主，紧密结合业务，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度，加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度，严肃执业纪律。坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要红包、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。各医疗卫生单位严格执行医疗卫生行风建设“九不准”有关规定，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，将常用医疗服务项目、标准在醒目位置公开,建立药品及医疗服务价格信息查询系统。通过公开举报电话
27、信息公开栏等方式向社会公开征集意见，进一步规范医疗机构诊疗行为，持续推进医疗机构内部运营管理提质增效。持续开展改善医疗服务。坚持以人民为中心的服务理念，进一步深化医德医风和行风建设，推动优质服务水平持续改进，改善患者就医体验，最大限度满足人民群众对更高水平、更多样化的医疗服务需求。按照保基本、强基层、建机制”的原则，各基层医疗机构加强诊疗服务精细化管理工作，实现窗口”一窗多能、一岗多能”，为患者提供高效、便捷的一站式临床服务，落实便民、利民措施，改善人民群众看病就诊感受，方便群众就医。充分发挥5个急危重症救治中心和5个县域医学中心的作用，优先将“重症肺炎、休克、急性肾功能衰竭、慢性肾功能衰竭
28、人工关节置换术（单侧）”5个病种作为扩大病种范围。全县14家乡旗卫生院、I家社区卫生服务中心借助“五大区域医学中心”平台，委托县人民医院开展诊断，实现乡检县诊、以县带乡的目的。XX县人民医院与甘肃省人民医院建立了远程会诊系统，并与其建立了病理远程会诊系统，使得患者在二甲医院可以享受三甲医院专家的诊治，赢得了就诊时间，节省了就医成本，有效缓解了基层群众看病难、看病贵的难题。充分利用全省家庭医生签约服务信息系统平台，提供在线签约、在线服务、在线咨询、在线查询等服务,建立“送医上门”“送人就医工作机制,提高家庭医生履约质量和效果；逐步推行乡镇卫生院、村卫生室一体化管理模式，提高乡村医生的服务能力，
29、确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗和基本公共卫生服务。三、深化整治效果，推进标本兼治为切实强化民生领域突出问题专项整治工作，XX县卫生健康局对专项整治情况组织开展专项察访，加强对各医疗单位专项整治推进落实情况进行监督检查，及时发现问题、督促整改。通过专项整治行动切实增强风险意识，强化底线思维，通过不断对标要求，严格督查；压实责任，督促整改；主动思考，完善方式；严于律己，展示形象；查短板、补漏洞督促各基层医疗单位和重点场所构筑专业、精细、高效的医疗救治服务体系。下一步，XX县卫生健康局将进一步整治医疗领域群众身边腐败和不正之风工作作为一项政治任务来抓，坚持以问题为导向，突出整治群众反映强烈的身
30、边腐败和不正之风问题，聚焦群众在医疗服务中的操心事、烦心事，解决好人民最关心最直接最现实的医疗服务问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力推进健康XX建设。总结第三篇多科并举治理群众身边不正之风和腐败问题今年以来，XX市深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，聚焦群众的操心事、烦心事，解民忧、纾民怨、暖民心，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、纪检监察就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。通过XX融媒、清廉XX、廉政建设网等新媒体平台，公布监督举报和反映问题的方式。同时，职能部门通过开展宣讲活动、设立举报笳等方式，
31、持续加大专项整治工作宣传力度，不断提升群众的知晓率和参与度。把解决群众反映强烈的突出问题作为整治工作的着力点，结合实际制定实施方案，将XX个领域整治任务逐一分解，确定X个领域作为集中整治的重点进行攻坚，以小切口的形式不断深化整治成效。目前，该市纪检监察机关已向XX余家单位发出工作提示函，督促各单位深入开展自查自纠，全面梳理排查问题，及时移送相关问题线索。聚焦反映问题具体、可查性强，长期未办结或已办结但群众仍反映强烈的问题线索，分类建立台账，实时掌握处置进度。同时，成立由职能部门牵头的自查排查整改工作专班和纪委监委牵头的监督保障及问题查处工作专班，协同发力，通过“专责+专业”促进专项整治工作提档
32、升级。目前，该市各级纪检监察机关共开展监督检查X次，各牵头单位主动下沉监督检查XX次。阶段总结第四篇按照上级工作安排，X年X月X日至X日，X到X、X、X等地开展调研。主要围绕基层权责下放“甩锅”“一放了之”的问题，采取实地走访、座谈会等形式进行调研。现将主要情况报告如下：一、基本情况（一）权责下放情况2024年X月，按照省政务服务管理办公室关于印发省乡、村两级政务服务事项通用目录（2024年版）的通知，市数据和政务服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门向乡级赋权下放事项X项，向乡级延伸受理环节事项X项。（一）权责下放形式一是委托乡镇（街道
33、办理事项，市数据和政务服务局与各乡镇（街道）签订委托书，将乡村建设规划许可、农药经营许可、生鲜乳收购站许可等X个事项进行下放：二是派出机构办理下放事项，乡镇（街道）的公安、税务等部门是县级政府部门的派出机构，代表公安、税务局等部门在乡镇（街道）行使职权，负责办理户口登记项目变更更正、核发居民身份证、核发居住证等X个事项。三是延伸受理下放事项，在XX省政务服务事项管理平台进行动态调整，市民政局、市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设局等X个部门共向乡级延伸受理环节事项X个。（三）承接运行情况按照省乡级政务服务事项通用目录（2024年版），乡级共办理X主项（X办理项），其中，法定乡级办结X主项
34、X办理项），法定乡级受理初审X主项（X办理项），向乡级赋权X主项（X办理项），向乡级延伸受理环节X主项（X办理项）。按照省村级政务服务事项通用目录（2024年版），村级共办理X主项（X办理项），其中，法定村级受理办结X主项（X办理项），向村级延伸受理环节X主项（X办理项）。根止2024年X月，市各乡镇（街道）下放事项共办理X件，延伸受理事项共办理X件。二、存在问题（一）存在权责主体不一致部分市直部门对乡镇（街道）权责需求调研评估、权责下放不到位，事项下放后，块乏后续跟进政策，权责下放不符合乡镇（街道）实际，导致权责不一致的情况。例如，市政务服务局下放的个体工商户登记事项，事项审批行使部门是各
35、乡镇（街道），但营业执照的证照公章是市政务服务局的公章，责任承担部门仍是市政务服务局。（二）乡镇（街道）承接运行不通畅一是各乡镇（街道）人员力量薄弱，各项业务抉乏专职人员办理，工作人员面对更复杂、更专业的工作，存在畏难情绪，业务不熟练，办事效率低；持有执法证的人员数量不足，难以承担赋予的行政审批、行政确认和公共服务等行政执法任务。二是各乡镇（街道）硬件条件不足，随着权责下放事项增多，经费没有丽事划转、随人划转，大部分乡镇自身财力不足，相关配套的工作经费不能到位，部分综合服务中心办公设备不够充足，不能满足当前的工作需求。三是各乡镇（街道）制度建设落后，基层对承接的事项以及具体运行规则、工作流程等
36、内容还没有作出制度性、规范性的安排，存在一定的盲目性和被动性。（三）基层执法监管效能有待提升一方面是受法律法规因素制约，一些与群众密切相关又方便基层监管的事项，难以下放，导致基层审监互动不强：另一方面是权责下放后，各乡镇（街道）在审批规范、程序步骤、裁量基准、档案案卷等内容的标准参差不齐，导致后续监管难度大。例如，乡镇办理营业执照时，填写的营业地址不够精确，市场监管部门在行政执法检查时无法找到营业场所，导致监管难度大。三、改进建议（一）坚持合理下放，做到权责对等一致一是对乡镇（街道）权责需求进行充分调研，摸清基层权贪需求、承接能力等情况，按照“依法下放、宜放则放”原则，做到科学合理下放。二是加
37、强后续跟进政策的制定和执行，厘清县乡职责边界，做好审管衔接，确保下放事项落到实处。三是要按照权贵对等的原则，既要给贵任，又要给相应的权力，做到权责行使主体一致。（二）加强沟通协调，提升基层运行效能一是加强业务培训指导，定期组织职能部门开展业务培训，选派业务骨干深入基层“手把手”指导领办，通过业务讲堂、跟进指导等形式，有针对性地对基层干部进行培训，提高乡、村业务能力和服务水平。二是加大财政扶持，按照财权和事权相一致的原则，保证乡镇（街道）合理支出需要，配备必要的硬件设施，改善办公条件，保障工作正常开展。三是乡镇（街道）要压实主体贵任，司法局和各职能部门发挥好牵头作用，做好下放事项各项制度规范建设
38、的衔接指导，建立健全基层事项办理体系。（三）坚持放管并重，统一执法标准尺度一是针对法律法规和体制因素制约的实际监管问题，建议市政府选择与经济社会发展、民生关系密切的若干监管事项先行试点下放，力求点上突破。二是各乡镇（街道）要逐条认真研究下放赋予的新任务、新职能，落实好审批服务和行政执法相关的各项制度。三是司法局和各职能部门要加强对乡镇（街道）行政执法人员的法律培训和业务指导，采取定期开展执法评议、案卷评查等形式，健全完善执法流程、规范执法行为，统一标准执法。情况汇报第五篇一、集中赘治开展情况群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，X县纪委监委认真学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问
39、题重要论述，按照党中央和中央纪委国家监委、省市纪委监委以及县委部署要求，着力在强化组织领导、排查问题线索、推进案件查办、整治重点问题上下功夫、求实效，以正风肃纪、纠风治乱的实际成效让人民群众感受到纪检监察工作就在身边、公平正义就在身边。截止目前，全县纪检监察机关共立案X件，留置X,处分X人。(一)高起点谋划，高标准部署，高质量推进一是加强学习贯彻，统一思想认识，把准推进方向。县委常委会专题学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述摘编，传达中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神、省委常委会会议精神和省市纪委监委相关会议精神，研究制定贯彻落实意见。县委
40、主要领导主持召开全县动员部署会和X次常委扩大会、领导小组会议，就贯彻落实作出安排部署、提出具体要求，强调全县各级党组织要提高政治站位，“两个责任”同向发力、同题共答，一体落实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，不折不扣把集中整治作为当前工作重点，集中时间、集中精力、集中力量，以实际成效将集中整治向纵深推进。县委县政府各班子成员组织召开分管领域集中整治会，包联镇街、部门和行业系统专项整治会X次，牵头制定行业系统专项整治方案、清单X个。集中整治领导小组办公室采取“一竿子插到底”方式，通过召开专题调度会和集中整治专题培训会，组织X名行业部门分管和具体牵头科室负责人开展专题培训，厘
41、清职责任务，指导找准各领域整治重点,制定各自专项整治方案。二是强化组织领导，制定整治方案，细化落实举措。县纪委常委会X次深入学习习近平总书记重要论述、重要会议精神及相关文件，切实吃准吃透上级精神，不折不扣抓好落实。成立由我任组长的集中整治领导小组，领导小组办公室下设综合协调、监督治理、线索管理、基层监督贯彻落实等X个专班，定期召开情况汇报会，进一步统一思想、细化举措、压实责任。作为集中整治领导小组组长,我始终坚持做到严格审核把关集中整治X县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，分类指导市定线索台账、问题清单，依据日常监督检查、审查调查、信访举报、巡视巡察反馈中发现的问题和走访调研收集
42、到的群众诉求，细化实化X项整治任务，明确乡村振兴、教育医药、低保社保、食品安全、生态环保等X个整治重点,推动各镇街和县直各相关职能部门按照“一行业一领域一项目一清单”要求，分级分类找准“小切口”重点整治项目，因地制宜制定符合行业实际的务实举措，确保集中整治基础扎实、开局良好。高度重视、严格落实省市纪委监委联合督导组第一次在我县督导时反馈的问题和提出的意见建议，及时印发关于进一步深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案，细化制定X方面X项具体工作举措，推动主体责任和监督责任同步落实，确保集中整治工作高标准高质量开展。三是健全工作机制，压紧压实责任，常态跟进调度。建立“1个集中整治+1
43、个领导小组统筹+1个监察室牵头十1个派驻纪检监察组跟进监督+1月调度推进”的“五个一工作格局，贯通落实党委（党组）主体责任、纪委监督责任、部门监管责任，全程拧紧责任链条，通过台账式管理实现工作任务项目化、具体化。强化统筹调度，第一时间召开群腐集中整治会议、案件问题线索专题会，印发集中整治工作方案，明确整治重点，统筹谋划、细化措施。委班子成员不定期采取“四不两直”方式进行调度督导，牵头室部每月调度X次各乡镇集中整治进展，定期通报有关情况和工作推进中存在的问题，进一步压紧压实各乡镇党委政府和相关职能部门工作责任，推动集中整治走深走实。建立县纪委监委班子成员全员“领导包案下沉包联”工作机制，硬性规定
44、每周到镇街督导不少于X天，督促镇街党工委、纪工委树牢“全力冲锋打赢这场攻坚战”的责任意识，推动工作动起来、热起来，案子办起来。综合运用“一把手”带头领办、班子成员包案、联系纪检监察室下沉指导，全程跟进重点疑难案件办理，县纪委监委领导班子成员首批包案X件，立案X人，留置X人，处分X人。坚持重点问题线索接收当日即分办，减少流转时间，建立在办问题线索、在办案件、重点督办件“三本台账”，实行在办问题线索和案件周督办、重点督办件日调度工作机制，全力推进案件办理。督促职能部门分别牵头组建工作专班，早研判、早部署，及时梳理发现普遍性、典型性问题，推动各镇街党委政府主要领导亲自督促、各职能部门全力支持、各乡镇
45、街道）全面摸排；纪委书记“一对一”约谈同级党委政府班子成员及重点部门“一把手”X人次，发送工作提示函X份，倒逼相关主体履职尽责。（二）深入排查问题，畅通举报渠道，加大查办力度一是加强横向联动，全面排查问题线索。召开专题会议研究集中整治线索排查工作，畅通信访举报渠道，多渠道发掘问题线索，委班子成员带头接待来访群众，及时收集了解群众反映的具体问题；信访部门对相关信访举报全面排查起底，分类提出处置意见，跟踪办理结果；案件管理部门对未办结的相关问题线索进行大起底，主动对接政法、公安、审计、信访、财政、农业农村等部门，加大问题线索移送力度，对X以来的信访举报、监督检查、案件查办中的问题线索“回头看”，
46、起底问题线索X件。利用“廉洁X”公众号、门户网站上发布X县关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题受理相关问题监督举报的公告，公告公示集中整治具体项目、举报方式等内容，有效引导群众对标举报，持续扩大群众知晓率、提高参与度。用好“12388”举报电话、举报网站，对反映群众身边不正之风和腐败问题线索优先受理，并进行细致筛选及时转办，有效回应群众关切、激发群众监督热情。紧盯基层“一把手”和“关键少数”，聚焦民生领域“关键部门”“重点岗位”，以工作专班的形式，开展专项督导，加强分析研判，确保集中交办、督办一批群众反映强烈、可查性较强的问题线索。强化与县委巡察机构的联动协作，对巡察期间收到的信访举报和发现
47、的问题线索实行“边巡边移”，第一时间移交办理。4月以来，共移送X条侵害群众切身利益的问题线索。监督和审查调查技术部门充分运用“困难群众救助领域政府投资项目领域“智慧监督平台，“过筛式”精准筛选相关问题线索；监督检查部门下沉一线，主动发现问题线索；宣传部门密切关注相关舆情和社情民意通道反映的相关问题，做到该转办转办，该引导引导。以“有事找纪检”工作为有力抓手，多渠道收集、全盘接收群众反映问题X个，对照中省和市县确定的重点领域一项一项梳理，排查起底问题线索X件，处置问题线索X件，立案X件。建立全县重点领域行业部门自查问题、“零”问题单位名单、行政处罚案卷、需进一步核杳疑似问题“四本台账”X本，梳理
48、问题X个，移交问题X个。二是加大案件查办力度，形成强大宸摄。坚持把狠抓案件查办作为集中整治的重中之重，委主要领导坚持“一竿子插到底“，带头下沉督导，定期召开调度会研究部署集中整治工作，既听取委机关督办查办的问题线索进展，又听取各族街纪（工）委案件查办情况，层层压实责任，并组织召开督导反馈会，针对督导发现的主体责任落实不够到位、整治重点上下一般粗等突出问题，督促各镇街和乡镇部门“一把手和领导班子成员狠抓落实，发力攻坚。对疑难复杂案件，召开专项会议讨论研究，一查到底，4月以来,已召开专题调度会X场。对发现的问题坚持严肃问责，持续释放“严查快处，越往后执纪越严”的信号，形成强大震慑。加快办案进度，建立问题线索台账，落实建账、对账、查账、销账、交账“五账工作法”，分类提出处置意见，加大线索移交批办力度，综合采取口头督促、发函督办、到期提醒等方式，对未办结的相关问题线索逐件过筛，分类处置。强化重点突破，县纪委书记选定X件典型案件，牵头主抓、直接批办；确定X件重点案件，由委班子成员包案推动、直接承办；集中整治领导小组直接督办X件立即启动办理的问题线索，做到先行报批、优先处置；对省市纪委以及县委巡察组近期转办的问题线索，重点跟踪督办,快查快处。精准执纪执法，认真落实“三个区分开来“，精准定性、处置、问责，防止简单化、“一刀切”，确保集中整治案件查办工作取得
