1、2024年金融系统银行单位党委开展党纪学习教育党课讲稿辅导报告与学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课讲稿（2篇例文）2024年金融系统银行单位党委开展党纪学习教育党课讲稿辅导报告坚捋党中央对金融工作的集中统一领导，皇定不移走中国特色金融发展之，推进金融高质量发展同志们：根据本系统党委党纪学习教育安排，今天，我到党支部给大家上一堂专题党课，一方面，对党纪学习教育的意义、条例的主要内容、学习要求等进行宣讲，另一方面，也是督促指导各支部有力有序推进党纪学习教育，切实把党纪学习教育各项措施转化为促进工作的有效举措。本次党课的主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述，以政治纪
2、律为引领，全面落实六项纪律，推动系统党纪学习教育往深里走往实里走，为高质量发展提供坚强纪律保障。我重点从三个方面与大家进行交流。一、深刻理解要求，把握学习重点，以党纪学习教育的实际成效体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的高度自觉党的十八大以来，习近平总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度，紧紧围绕全面加强党的纪律建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，为新征程持续推进纪律教育常态化、突出严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。开展党纪学习教育，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求，是深入推进金融系统全面从严治党的紧迫要求，是履行新
3、时代职贡使命的实践要求。金融系统要深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，在全面学习、全面把握、全面贯彻上下功夫，为推进中国式现代化提供坚强保障。第一，提高政治站位，主动对标对表，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，有助于推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党H觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。通过学习，让广大党员
4、干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明臼能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。要在学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。第二，加强组织领导，落实主体责任，高质量开展党纪学习教育，引领督促党员干部学懂弄通、熟练掌握纪律处分条例的各项要求。党员领导干部带头学习，推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。加强宣传引导，力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。坚持两手
5、抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律原原本本学，推动条例入脑入心。如，政治纪律方面，党员干部必须在重大原则问题上同党中央保持一致，必须坚持四项基本原则、坚持改革开放。坚决拥护党的大政方针、维护党的团结统一、对党忠诚老实。组织纪律方面，党员干部必须坚持民主集中制原则，执行上级党组织决定，遵守干部选拔任用规定等。廉洁纪律方面，党员T部必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁。群众纪律方面，党员干部不得侵
6、害群众利益、加重群众负担。工作纪律方面，党员干部在工作中要认真贯彻执行上级决策部署，要敢于斗争、主动担当。生活纪律方面，党员干部不得违反社会公德、家庭美德。条例聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。第三，加强警示教育，深化以案为鉴，引导党员干部清醒认识违纪的沉重代价，有效增强防范意识，切实做到严于律己。要原原本本、反反复复、逐章逐条学，在深化、内化、转化上聚力用劲，准确把握“六大纪律”的主旨要义和规定要求，增强践行条例的自觉性和主动性，形成对党规党纪的全面认识，推动条例入心入脑。要全面系统学
7、开展党纪学习教育，不能孤立割裂地学，要在熟悉了解纪律条文的基础上全面系统学，真正把遵规守纪刻印在心，内化为口用而不觉的言行准则。党性教育、廉洁教育和纪律教育，都是党的思想教育的重要组成部分，要充分运用我区在近些年抓党性教育和廉洁教育的先进经验和典型做法，把三者有机结合起来，做到贯通融合,达到相互促进的目的和效果。统筹区内外资源，围绕条例为什么修订、修订了哪些地方、修订背后的深意等加强阐释解读，把条例转化为广大党员干部能够真正听懂记牢的大众语言和典型案例，在潜移默化中增强遵规守纪的自觉，真正筑牢拒腐防变的坚固防线。利用参观警示教育基地（展馆）、到监管场所听取职务犯罪服刑人员现身说法、到所在地人
8、民法院旁听职务犯罪庭审、阅读警示教育教材等形式，引导广大党员干部坚守拒腐防变底线，永像清廉本色。要继续深化廉政警示教育活动，将党纪学习教育与廉政警示教育相结合，组织开展“典型案例大家谈，用身边事教育身边人，坚决筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤坝，使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，能知止。二、坚持学用结合，把党的纪律内化为践行金融工作人民性的价值追求，积极履职尽责、埋头苦干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩习近平总书记在中央金融工作会议上强调,“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性：全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我
9、们党区别于其他一切政党的根本标志”。我们要认真学习、深刻领会以人民为中心的价值取向的丰富内涵，提升金融服务的质效，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，坚定不移走中国特色金融发展之路，不断开创新时代金融工作新局面。第一，深刻认识和坚定段行金融工作的人民性.中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，而中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。这意味着，党领导下的金融工作必须全心全意为人民服务，必须坚持人民性，即坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民多层次的物质文化需要作为金融发展的出发点，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为金融发展的落脚点。金融业是服务业,只有坚持金融为
10、民，更好地满足人民群众多元化的金融需求，才算是达成了金融的初心使命，高质量发展才有了立身之本。坚持金融工作的人民性要比发展普惠金融立意更高、辐射更广、内涵更深。坚持金融工作的人民性是要将以人民为中心的价值取向贯穿到所有金融业务当中去，在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的五篇大文章中都要有充分书写。第二，坚持金触工作的政治性，走好中国特色金融发展之路。金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度，它与国家的根本制度以及基本经济制度紧密联系，具有鲜明的政治性。坚持金融工作的政治性，就是要坚持党的领导，走好中国特色金融发展之路。金融工作的政治性具体体现在国家经济主权和重要经济职能方面，其
11、首要标志是发行和管理货币，这是国家经济主权的集中体现。应当充分发挥金融作为国家调节和引导社会经济活动手段的职能作用，制定和执行货币政策必须服务于国家发展战略和宏观政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好货币金融环境。提供公共产品和公共服务是国家的另一经济职能，既是国家的贡任，也是国家调控经济的重要手段，仅依靠税收和财政是不够的，还需通过金融市场、资本市场募集资金。金融还是国家调节社会财富分配的辅助手段,必须合理把握利率水平，促进共同富裕。利率宜接影响消班、投资、国际收支等，利率水F过高或过低都不利于经济持续平
12、稳增长。必须坚持以我为主实施好利率调控，按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要来引导和把握宏观利率水平，保持利率水F与实现潜在经济增速的要求相匹配。第三，把以人民为中心的价值取向贯彻到金融工作的各方面和全过程。坚持以人民为中心的价值取向，必须加强党对金融工作的全面领导，保证全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的价值取向得到不折不扣的落实。完善党领导金融工作的体制机制，坚决贯彻落实党中央各项市大金融决策部署，把党的领导这一制度优势转化为金融治理效能。坚持以人民为中心的价值取向，必须不断深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务广大人民群众的质量和效益。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金
13、融、数字金融五篇大文章，在促进实现高质量发展的过程中提升人民生活品质。多渠道增加居民财产性收入，促进资本市场稳定发展，严厉打击扰乱资本市场的违法违规行为，多措并举提高股息率。坚持以人民为中心的价值取向，必须全面加强金融监管，从人民利益出发，促进金融行业规范发展。强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前噂性、精准性、有效性和协同性。加强中央与地方监管协同，提升监管能力和水平，消除监管空白和盲区。坚持以人民为中心的价值取向，必须有效防范化解金融风险，切实守好人民群众的“钱袋子:统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。加强金融消匏者权益保护，及时清理整顿和严厉打
14、击非法金融活动，持续加强对犷法集资的监测预警和清理处置，发挥好存款保险的风险处置职能,稳步推进金融稳定保障基金建设，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。三、开展党纪学习教育与学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述结合起来，坚持以案为鉴、以人为鉴，防风险、保安全，积极主动服务全市高质量发展金融系统要深刻领会开展党纪学习教育的重大意义，把开展党纪学习教育同学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、中央金融工作会议精神结合起来，密切结合金融工作实际，扎实深入做好党纪学习教育各项工作，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要深度把握金融工作的政治性、人民性，以服务实体经济为根本宗旨，全力做好金融
15、五篇大文章”，切实把党纪学习教育成果转化为推进金融高质量发展的实干实绩。第一，始终把政治建设摆在首位。当前，金融领域各种矛盾和问题相互交织，根子在于党的政治建设薄弱，党的领导虚化弱化，发展理念出现偏差，有的地区政治、金融生态恶化。必须深刻把握“党的政治建设是党的根本性建设”，以党的政治建设为统领，引领和带动金融系统党的各方面建设。健全党中央决策部署和习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神的落实督办机制，确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署得到全面贯彻落实。推进金融企业在完善公司治理中加强党的领导，不断完善中国特色现代企业制度。教育引导金融系统党员干部锤炼品格强化忠诚，以党的旅帜为旗
16、帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，深刻理解“两个确立”的时代背景、精神实质、实践要求，切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。锻造金融系统党员干部特别是领导干部的政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强政治敏锐性，善于从政治上观察、分析金融问题，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。第二，着力抓好作风建设和纪律建设。必须深刻认识金融系统作风建设和纪律建设的紧迫性和重要性，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把严
17、的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，着力锻造党和国家可信赖的红色金融铁军。严肃整治享乐主义、奢靡之风，紧町金融单位“顽疾”未除问题深化整治，着力纠治行业“潜规则”，精准发现、从严处理隐形变异问题。垂拳纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地的不正之风、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲政绩观错位等问题。推进作风建设常态化长效化，坚持纠树并举、标本兼治、系统治理，坚决破除例外论”“精英论”“特殊论”等错误思想。要把金融系统党的纪律建设摆在更加突出位置，既让铁纪”长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。持续加强纪律教育，以学习贯彻新修订的中国共产党
18、纪律处分条例为契机，认真组织开展党纪学习教育，推动纪律教育抓在经常、融入口常。严格精准执行纪律规定，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众律、工作纪律、生活纪律全面严起来。坚持惩前炼后、治病救人的方针，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。做实以案促改、以案促治，常态化做好查办案件”后半篇文埴”，从组织领导、制度机制、方法举措等方面加强整改，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。第三，着力抓好制度建设.加强金融系统党的制度建设，关键是要扎细扎密扎牢制度的笼子，不断完善党的建设制度体系，增强制度权威性和执行力。要围绕坚持和加强党对金融工作的全面领导，围绕深入贯彻执行党内法规，把
19、党的制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，加强顶层设计，进行科学谋划，努力形成一批主干性、基础性、引领性的具体配套制度规定，推进金融系统党的制度建设更加完备、更有质量、更具实效。坚持边落实、边完善，既看政策落实的成效，又注意发现执行中的问题，需要补充制定的，及时补充制定，更好推动落实。充分考虑金融系统各层级党组织架构、职能职责、队伍状况的实际，提高制度建设的针对性。坚决维护制度权威性，强化违规必究的制度刚性，确保金融重大决策部署、重大工作安排都按照要求落到实处。加强党的制度建设和执行情况的监督检查，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。金融是国民经济的血脉，
20、关系中国式现代化建设全局。金融系统要以习近平总书记关于金融工作重要论述为指引坚持发挥服务实体经济主力军作用，把学纪、知纪、明纪、守纪作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护的实际行动，以严明的纪律，为金融支持贵州高质量发展和现代化建设提供坚强纪律保障。研讨发言：坚守初心使命，扎实做好为民金融服务习近平总书记强调：“要把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。”金融作为国民经的血脉，扎实做好为民金融服务，就要深刻把握金融工作的政治性、人民性,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，切实增强责任感和使命感，不断提升服务质效。一是要坚守金融为民的发展思想。习
21、近平总书记多次在市要讲话中提到必须坚持人民至上，人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气等事要论述。党和国家的性质，决定了金融工作必须坚持人民至上,坚守人民立场。银行机构务必要提升思想认识，做到始终把人民群众放在心中最高位置，把群众的需求作为我们工作的出发点和落脚点,把群众满不满意作为检验工作成效的第一标准，站在人民立场上想问题、办事情、谋事业，不断满经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，做到与党同心、与民同行。二是要树立正确的发展观和政绩观.发展是解决大部分问题的关键，政绩是检验干部的重要标准。我们要坚持从实际出发，遵循经济规律、自然规律和社会规律，科学谋划发展蓝图，着力解决影响发展中存在
22、的突出问题。要牢固树立和践行正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，大力纠治“虚、浮、纲、惰、拖”等消极现象，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”，严禁业务造假，把更多精力用到抓落实、办实事上。三是要弘扬求真务实的工作作风.空谈误国，实干兴邦。要传承好苦干实干、求真务实的优良传统，注重调查研窕，深入一线、深入基层、深入群众，了解真实情况、发现真问题，掌握第一手材料。针对发现的急难愁盼问题，要发扬“马上就办、办就办好”精神，一项工作一项工作地推进，一个问题一个问题地解决，不等不靠，确保各项工作落到实处、取得实效。同时，要加强学习、提升能力，注重向实践学习、向群众学习、向先进学习
23、善于总结经验教训、勇于探索创新，不断提高推动金融发展的能力和水平。四是要落实严管厚爱的纪律要求。以严管倒逼有畏，以厚爱激发有为。要始终坚持党管干部原则，建立健全工作责任制和考核评价机制，明确责任分工和目标任务，确保各项工作有人抓有人管有人负责，加强督查督办和问责追贡，切实提高工作执行力和落实力。要注市在重点工作、关键时.刻、攻坚一线考察识别干部，积极选树先进典型，树立“能干者能上、有为者有位、优秀者优先”的用人导向。同时全方位关心关爱干部，落实好容错纠错、澄清正名等制度，让广大党员干部干事创业心情舒畅、充满信心、敢做善成。2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课讲稿同志们：大家好
24、作为2024年开年第一篇，今天想跟大家聊的是关于纪律建设的话题。纪律，是我们党的生命线，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。最近，相信大家都在学习一部党内法规，那就是新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称“党纪处分条例”或条例这部条例在2023年12月8口由中共中央政治局会议审议修订,2023年12月19日由中共中央发布，自2024年1月1日起正式施行。党纪处分条例的修订是我们党内生活的一件大事，其实不光是执纪部门要学，我们广大领导干部、党员也都要更加好好学，因为这是我们党对全体党员作出的行为规范，明确划出了红线、底线、高压线，也有导向意义。今天借这个机会，和大家一起分享我的学习心得。党
25、纪处分条例是一部很重要的党内法规，那么首先，我们要知道什么是党内法规？从而更好了解条例在党内法规体系中处于一个什么样的地位。【定义】党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、宜辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。按效力分类:党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。按效力等级可分为四个层次。1党章。对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则。对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基
26、本规定。比如，中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则等。3条例。对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。比如，中国共产党中央委员会工作条例中国共产党党内监督条例中国共产党问贡条例中国共产党组织工作条例中国共产党巡视工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例中国共产党重大事项请示报告条例等。4规则、规定、办法、细则。对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。比如，中国共产党纪律检杏机关监督执纪工作规则（试行）关于领导干部报告个人有关事项的规定党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（或行）党委（党组）
27、网络意识形态工作贡任制实施细则等。下面，我将从四个方面来进行讲解:第一，条例产生、修订的过程；第二，本次条例修订的背景：第三，条例修订的亮点解读：第四，我们应该如何贯彻落实条例？一条例产生、修订的过程作为规范党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用，从上世纪90年代以来，近30年一宜与时俱进，几经修订，如今已经是第五代“升级版”，充满着时代特色。我们一起回顾一下：第一代:追溯源头，早在1997年2月，中共中央就曾发布实施中国共产党纪律处分条例（试行）讥试行条例共172条，将违纪种类分为七大类:政治类错误，组织、人事类错误，经济类错误，失职类错误，侵犯党员权
28、利、公民权利类错误，严重违反社会主义道德类错误，违反社会管理秩序类错误等。第二代:2003年12月31日，中国共产党纪律处分条例正式发他施行，摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条，将违纪种类分为九大类:违反政治纪律的行为，违反组织、人事纪律的行为，违反廉洁自律规定的行为，贪污贿赂行为，破坏社会主义经济秩序的行为，违反财经纪律的行为，失职、渎职行为，侵犯党员权利、公民权利的行为，妨害社会管理秩序的行为等。第三代:此后十余年间，条例未再作修订。党的十八大之后,随着全面从严治党的不断推进，原有的条例已经不能适应新形势的要求。一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”
29、原条例的许多规定都与法律条文重复。为此，2015年10月，中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例。修订后的条例发生了较大幅度的变化，主要有四个明显的特点：1从原来的3编、15建、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字；2把党章和其他党内法规中的纪律和要求，整合为包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律在内的六大纪律，与97款条例中的七类违纪种类和03款条例中的九类违纪种类相比大大减少了：坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开：把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成
30、果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。第四代:2015年条例印发后，党中央先后制定、修订了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等重要党内法规。距2015年时隔不到三年时间，党中央为何要再次修订条例？原因就是，党的十九大后，我们提出了新时代党的建设总要求。过去，我们讲到党的建设主要是五大建设，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，又提出了政治建设和纪律建设的问题，强调要以党的政治建设为统领，把纪律建设作为从严治党的治本之策。可以说，在2015年修订条例后，我们党对纪律建设的认识和成果乂向前迈进了一大步
31、所以，2018年新修订的条例，是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党加强纪律建设的再部署、再动员。此次新修订的条例共3编、1章、142条，约19000字，与原条例相比新增H条，修改65条，整合了2条。修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，条例于2018年10月1口施行。这次修订的特点可以用“一二三四五六七八”来概括：一个思想”，即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“两个坚决维护”，即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”：“三个重点”，即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、
32、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;“四个意识”“四种形态”，即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容；五处“纪法衔接”，即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等：“六个从严”，即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组
33、织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分：“七个有之”，即在条例中完善总书记反道强调警惕的“七个有之”问题的处分规定：八种“典型违纪行为”，即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发布、2024年1月1口施行的条例，与2018年修订的条例相比，本次条例修订后共158条，新增16条，修改76条，全文约22256字。二、本次条例修订的背景也许有人可能会说，2
34、018年我们刚修订过党纪处分条例，怎么短短几年，乂要修订条例了，其实这里传导出一个信号，那就是时代在进步,违纪的情形、场景有了新的变化，党的纪律建设也要跟上，而且越往后越严了。那么，我们从三个方面来看一下加强党的纪律建设的背景：.党的十八大以来，从我们党的历史经验角度来看，加强纪律建设是我们党的治本之策十八大之前，从严治党把重点放在严惩关键少数上，缺点是没有用纪律管住多数，所以过去的腐败问题就像割韭菜一样，割了一茬又一茬。因为没有一个约束，所以不断地产出新的腐败。十八大之后，王岐山同志提出党要管党、从严治党要靠党的规矩，他首次提出了依规治党。他说，“现在守规矩的界限被混淆了，长期松散，没有组织
35、观念，最后成了圈子文化。如果有些人加入了党，还不受党章约束，那不成了有组织无纪律？”以前从严治党使用法律而不是党纪，是把党的管理标准降低了，于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象所以要完善党规党纪。如何完善？严明纪律首先就是要维护党章，把政治规矩政治纪律和中央八项规定突出出来，要管全党治全党。以准则为例，2015年修订的的廉洁自律准则，以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，是管领导干部极少数的，十八大以后就改为中国共产党廉洁FI律准则。根据2018年公布的中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)，到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干，
36、覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，并随着实践发展不断丰富完善。2019年4月，中共中央完成了党内法规和规范性文件第二次集中清理工作，此次清理工作从2018年11月开始，对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件，废止54件，宣布失效56件，修改8件。也就是说，除去废止和宣布失效的110件党内法规及规范性文件，目前现行有效党内法规约4100部。党的十八大以来，在全面从严治党实践的基础上，通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实，基本形成了以党堂为根本，若干配套党内法规为支掾的，基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度
37、凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”的有效机制，为全面从严治党提供有力的制度保障。就纪律处分条例而言，党的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。纪律处分条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。.从现实面临的问题看，我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组
38、织涣散、纪律松弛习近平总书记说：“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法我们来看看全国的案例：2018年全国查处违反中央八项规定精神问题65055起。2019年全国共查处违反中央八项规定精神问题136307起，其中，2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题22401起。2020年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题10411起，处理14968人（包括85名地厅级干部、780名县处级干部），给予党纪政务处分7363人。2021年，全国共查处违反中
39、央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362人，其中党纪政务处分101224人。从行处级别看，2021年，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题7起，查处地厅级领导干部问题565起，查处县处级领导干部问题7490起，查处乡科级及以下干部问题数96161起。其中，县处级及以下查处问题数占查处问题总数的99.5%（2022年，全国共查处违反中央八项规定精神问题95376起，批评教育帮助和处理141348人，其中党纪政务处分96756人。从查处级别看，2022年，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起，地厅级领导干部问题503起，杳处县处级领导干部问题6
40、849起，查处乡科级及以下干部问题88014起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.3%0这个数据还在更新，从上个月，也就是2023年12月28口中央纪委国家监委公布的2023年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况看，2023年11月，全国共查处违反中央八项规定精神问题11860起，批评教育和处理16728人,其中，党纪政务处分11870人。这些问题都是发生在十八大之后甚至是十九大、二十大之后。这反映出一个什么问题？就是党员中，有些人依然纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。因此，习近平总书记强调：”理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松池、脱离群众、独断专行、弄虚作假、席懒无为，个
41、人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，溢用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生或延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动所以，尽管新时代十年，党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。但我们同时也应清醒看到，管党治党还面临一些问题：贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然
42、存在，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等，“四风”问题也存在改头换面、花样翻新、隐形变异、反弹回潮的趋向。所以党纪处分条例要坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形,细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循从战胜今后的风险挑战看，也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出：“我们前所未有地靠近世界舞台的中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”。这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握，是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时，习近平总书记也在十
43、九大上强调：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是熨杂的，党内存在的思想不纯、组织不纳、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考脸的长期性和夏杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”在二十大上进一步指出：”一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然服Hj其实早在十八大之后总书记就讲，今后五年可能是我国发展面临的各方风险不断积累甚至集中显露的时期，我们面临的重
44、大风险既包拈国内的政治、经济等意识形态领域的风险，也包括国内政治、经济具体风险等，如果风险发生扛不住，全面建设小康社会的进程就可能被迫中断。党是领导一切的，我们这么大一个政党，靠什么来管好F1.己的队伍，靠什么来战胜风险挑战，除了正确的方针政策外，必须严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治，竟觉悟不够，必须有刚性约束，强制推动，这就是纪律。这次新修订的党纪处分条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行
45、动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。以上从历史经验、现实情况、今后面临的风险三个角度来讲为什么要加强党的纪律建设。三、条例修订的亮点解读现行的条例依然是三编十一章，主要包括三大板块：第一板块由第一编总则（第一章至第五章、1-48条）构成，规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项，如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则（第六章至第十一章、49-154条）构成,规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。第三板块由第三编附则构成（155T58条），包括其他说明事项、解释权、
46、施行口期等。条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例，准确把握条例的内涵要义和实践要求。条例主要有以下亮点：（一）更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言
47、论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。1 .牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在C条例总则中第1条在“路线、方针、政策、决议”前增加“理论”两个字，第2条增写“坚持F1.我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族熨兴伟业提供坚强纪律保障”，第3条增写“始终坚定道路自信、理论H信、制度H信、文化F1.信”等内容，并在分则具体条文中贯通体现。2 .完善保障党中央政令畅通的纪律条款。比如，在政治纪律中第56条中增加对“不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义”行为的处分规定，将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。.落实党的二十大相关决策部署。比
48、如，党的二十大报告第四部分对“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”进行了部署,条例在总则第3条中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，在分则政治纪律中新熠一条（第57条）充实“党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定，将“搞劳民伤财的形象工程、政绩工程行为”由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律。3 .充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款。条例在第54条峭写搞“政治攀附”行为的处分规定。新增第55条关于“结交政治骗子”等行为的处分规定，规定指出“搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分：情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分【拓展】二十届中央纪委二次全会工作报告指出，严惩“政治骗子”和政治捐客。“政治骗子”指自称系领导干部亲友、同学、秘书、智囊等特殊关系，其真实身份大多没有正当职业、以招摇撞骗为业的骗子。从近年查处的违纪违法案件来看，多名落马的领导干部均被指出存在结交“政治骗子”的情况，他们在“政治骗子”身上投资下注，可等来的并不是所谓“投
