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    共七篇关于开展2024群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的工作方案.docx

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    共七篇关于开展2024群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的工作方案.docx

    1、共七篇关于开展2024年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的工作方案第一篇,共七篇关于对整治群众身边的腐败问题和不正之风的活动方案为了认真贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述,全面落实中央和省市县纪委部署要求,按照XX县纪委办公室印发的2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案和县纪委印发的全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案,持续整治全县乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题,推动解决群众的操心事、烦心事和揪心事,现结合乡村振兴工作实际,制定如下工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思

    2、想,全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,持续深化拓展“三个年”活动,坚持“小切口、大深入”分级分类整治群众反映强烈的急难愁盼问题,切实履行好主体责任。严格落实“五级书记抓乡村振兴“政治责任、职能部门履行监管责任,持续巩固脱贫攻坚成果,着力纠治项目资金管理不规范等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作窟点(一)采取四项措施,着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不搞”要求落实不到位等问题。一是不断完善责任清单落实等制度,指导各相关单位进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任,牢牢守住不发生规模性返贫底线。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各镇办、各参与单位);二是保持现

    3、有主要帮扶政策总体稳定,对标国家相关政策,及时跟进做好优化调整,不断加强政策供给。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位);三是常态化做好驻村帮扶工作,坚持落实驻村帮扶工作机制,充分发挥驻村干部作用。按照分级分类原则,开展政策业务培训。加强日常管理和激励保障,确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。(牵头单位:县驻村办,落实单位:各镇办);四是不断完善督查考核制度,坚持较真碰硬,将落实“四个不摘”要求作为2024年度全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各镇办、各参与单位)(二)采取六项措施,着力整治在防返贫动态监测帮扶中排

    4、查走过场、帮扶不及时不精准、搞数字帮扶等问题。一是健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,聚焦收人支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,强化动态监测,及时识别纳入防止返贫监测对象,按要求明确帮扶措施,确保稳定消除致贫返贫风险隐患。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)二是根据国家统一部署,组织开展防止返贫监测帮扶集中排查,指导镇村基层网格员对农户进行常态化排查,组织“四支队伍”对脱贫户、监测户进行遍访,明确监测对象帮扶贵任人,做到应纳尽纳,监测户“一户一器”并落实针对性帮扶措施,常态化开展防返贫监测帮扶“双随机”抽查核查,督促工作贪任落实。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)三是

    5、加强部门筛查预警,充分利用全省防返贫监测预警平台,加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对,定期核查、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各参与单位)四是协调有关部门,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。(牵头单位:县民政局,落实单位:各镇办)五是会同农业农村等部门,实施脱贫地区特色种养业提升行动,进一步加大乡村产业发展支持力度,对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶,完善利益联结机制,确保深度嵌入产业链

    6、条;广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,实现稳定增收。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)六是会同人社等部门,加大有组织劳务输出力度,支持创办社区工厂(帮扶车间),优化公益南住政策,继续支持农村基础设施建设项目,通过以工代贩等方式,优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。(牵头单位:县人社局,落实单位:各镇办)(三)采取四项措施,着力整治扶贫资产和项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发等问题:重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题;严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。1、对全县各级财政专项扶贫资金、财政涉农整合

    7、资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金、社会扶贫资金等用于支持脱贫攻坚和乡村振兴形成的资产进行全面摸底排查,逐项目核实资产移交并纳入资产管理。(牵头单位:县财政局、县乡村振兴局,落实单位:各镇办)2、在现有管理体系基础上,进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范,提升资金项目管理水平。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)3、统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,加强衔接资金监管,紧盯资金支出进度,除达到考核要求外,4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%。(牵头单位:县乡村振兴局、县财政局,落实单位:各镇办)4、针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途,以及工

    8、程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时等问题,协调相关部门开展专项督导检查,全面排查资金项目中违规违纪问题。(牵头单位:县审计局,落实单位:县乡村振兴局、县财政局、各镇办)(四)采取三项做事,着力整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理存在的补贴资金发放不及时等问题。1、围绕“人、卡、助目、资金”四个方面,协同相关部门,全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)2、逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题;公示公告是否落实到位

    9、是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)3、全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各4真办)(五)采取三项措施,着力整治工作作风不扎实、履职不到位、服务态度不端正等问题。I、强化干部队伍作风建设,发挥党员干部模范带头作用,坚决杜绝工作不扎实、作风不务实、结果不真实等问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各

    10、镇办)2、强化干部培训力度,提升综合能力素养,防止出现不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求盲目决策等政绩观错位、履职不到位等问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)3、强化“公仆”意识,端正服务态度,严格队伍管理,着力纠治对待群众推诿扯皮、敷衍塞责、领指气使等服务态度不端正以及驻村工作队工作不细不实、方式方法简单、队员走读、擅离职守等问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)三、步骤安排专项整治从2024年XX月份开始,至XX月底结束,此后转为常态化。主要步瑛为:(一)全面动员部署。按照“三个一”(研究制定一个工作方案,组建一个工作专班,召开一次专题会

    11、议)的推进机制,对乡村振兴领域专项整治工作进行精心部署、周密安排,确保开局良好。(XX月XXO前完成)(一)深入自查自纠。围绕专项整治内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展“拉网式”排查,全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题,建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。(XX月底前全部完成)(三)持续整改纠治。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容,全年常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作,坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,把督帮工作贯穿专项整治全过程,通过实地督导、重点抽查等方式,对问题排查、整

    12、改落实、制度建设等情况进行全面核查。(四)完善制度机制。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不搞”要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题,研究制定整改方案,建立长效推进机制。四、组织保障(一)深化思想认识。深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措,作为深化“三个年”等中心工作的有效抓手,作为党风政风监督工作的重点,不断增强工作责任感,使命感,树立“马上就办、办就办好”的标准要求,重抓实做,切实抓出成效。(二)夯实工作责任。要成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,抽调专人负责日常工作。各

    13、镇办、各参与单位主要负责同志要亲自抓、带头抓,对标任务事项,制定工作方案,细化工作措施,明确责任人,克服不严谨、走过程、搞形式的倾向,确保专项整治有力有序有效开展。各镇办、各参与单位分管领导要全力抓,严格落实集中整治工作任务和工作要求,及时了解掌握相关情况,加强信息共享、情况互通,会同有关部门合力做好专项整治工作。(三)加强信息报送。各旗办、各参与单位要确定XX名分管领导专门负责专项整治工作,XX名业务骨干为联络员。实行“月报告”工作制度,于每月XX日前将当月专项整治工作进展情况和相关数据统计表报县乡村振兴局邮箱,分管领导及联络员名单于X月X日前予以上报。联系人:XX联系电话:XX举报邮箱:X

    14、X第二篇关于深化整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作的方案(住建领域)为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求,认真落实中央纪委和省、市、县纪委全会部署要求,按照县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作部署,结合本单位工作实际,制定方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦“国之大者“,站稳人民立场,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,精准选题、靶向施治,一体查纠腐败和不正之风,一体贯通查办案件和以案促治,以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题,让人民群众获得感

    15、成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在全面从严治党中感受到公平正义,为建设富强、美丽、平安幸福于都提供坚强纪律保障,肃清我县住建领域的腐败和不正之风突出问题,确保我县房地产和建筑业良好发展。二、整治重点(一)在施工许可、燃气特殊经营、建筑企业资质等行政审批中存在的弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等问题。(二)在办理工程招标挂网、质量监督备案、城建档案查询、消防人防方案审查及脸收、工程竣工险收及备案、群众来信来访等事务时推诿扯皮、吃拿卡要、不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。(三)在住建领域行政执法工作中,执法不严、执法不公,以权谋私、滥用取权,侵害企业利益的问题。(四)在工程质量监督检查中

    16、故意拖延、不及时跟进监督验收,要求工地接送等不正之风。(五)在本单位承建或管理的项目工程进度款拨付和竣工验收工作中故意找茬、拖延时间、损害施工单位切实利益的问题。三、整治步爆和时间安排(一)开展大学习大讨论。以股室为单位,分管领导参与其中,认真查摆股室及个人存在或可能发生的群众身边腐败和不正之风突出问题,做到自我警醒,有则改之,无则加勉,涉及有违法违纪问题主动交代,争取宽大处理。时间安排:2021年11月2日11月5日。(二)下发方案接受举报。将本方案下发至全县在建项目建设单位、施工单位、监理单位,以及本县建筑企业,监理公司,招标代理机构,广泛征求意见,收集问题线索,接受社会监督,在局门口设立

    17、举报箱和举报电话:07976(局办公室)()7976338671(局纪检监察督查室)。时间安排:2021年11月5日11月30日。(三)走访企业开展座谈。将结合局作风建设整治方案由局领导挂点开展企业走访,深入一线收集问题线索,召开企业和群众座谈会,听取意见和建议,解决实际困难和问题。时间安排:2021年12月1日一12月20日。(四)惩治违纪违法行为。对主动交代问题的,将予以从轻、减轻或免于处罚,对群众举报的案件线索,将提请纪检监察派驻组一同一查到底,并及时与县纪委监察委沟通,及时上报案件,做到严查快力、,严肃问贲,确保有案必查,查有结果。时间安排:长效。四、工作举措和工作要求(一)力口强组织

    18、领导。成立由党组书记、局长谢文斐同志任组长,党组成员、副局长李盛、郭忠、黄金荣同志任副组长,其他领导班子为成员专项工作领导小组,局纪检监察督查室和办公室具体承办领导小组日常工作。(二)提高政治站位。全局干部要从事关巩固党执政基础的战略高度和维护于都来之不易的发展机遇,充分认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义,并作为落实“两个维护”推进全面从严治党的重要工作,确保做实做细做出成效。(三)用好“四种膨态”。整治工作领导小组在工作开展中要坚持惩前慰后、治病救人,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督问责,对苗头性、倾向性问题要早警示、早纠正、早处理,防止小错酿成大错甚至犯罪。(四

    19、一体推进“三不”。聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的民生痛点问题开展专项整治,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持以问题为导向,以刀刃向内的勇气和自我革命精神深化专项整治活动。第三篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施方案(市场监管系统)为贯彻落实县委反腐办关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知(2号)精神,根据省、市市场监管部门部署,结合我局实际,制定本实施方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展理念,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,聚焦食品药品安全等市场监管重点领域突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督

    20、促检查,进行“定点整治,以点带面解决好群众“急难愁盼问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、“点题整治”内容(一)整治脏乱差店家入驻外卖平台问题,强化外卖商家审核监管。整治目标:坚持以人民为中心、以问题为导向,按照“线上线下一体化”原则,进一步压实网络餐饮服务第三方平台(含分支机构、代理商等,下同)和入网冬饮服务提供者食品安全主体责任。聚焦销量排名靠前、连锁餐饮、网红无座店等重点入网餐饮服务提供者,进一步规范提升其线上线下经营行为,证照真实率和公示率达到100%。严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和无实体店梃供网络餐饮服务等违法违规行为。曝光典型案例,安全重点问题,营

    21、造良好的网络餐饮消费环境。”问题线索台账中群众投诉举报线索的按时初查率和按时办结率均不低于95%o整治内容:重点区域:学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等;重点单位:小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等;重点项目:经营场所“脏乱差”现象,包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范,生熟交叉污染、设施设备不正常,整体环境卫生杂乱等。整治措施:依据食品安全法电子商务法福建省食品安全条例和市场监管总局网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规规定,各单位对照监督检查要点实施线上线下监督检查。1.充分运用技术手段对主要网络餐饮服务第三

    22、方平台紫督检查(1)资质审查:依托市局监测资源对主要网络餐饮服务第三方平台内的资质信息进行监测:入网餐饮服务提供者食品经营许可证其实性;入网餐饮服务提供者实际经营场所与食品经营许可证载明经营场所一致性;登记的入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息完整、有效。(2)信息经营许可证、营业执照信息,入网餐饮服务提供者食品经营许可证、营业执照信息变化后及时更新。(3)制度建立:建立食品安全管理制度。配备食品安全管理机构或食品安全管理人员情况,有食品安全管理培训记录;建立检查监测制度。对入网餐饮服务提供者及其发布的商品信息进行检查监测,有相关记录;建立投诉举报处理制度。安全

    23、的投诉举报及时进行处理。(4)配合监管:发现入网餐饮服务提供者存在违法行为后,及时制止并报告属地市场监管部门;发现入网餐饮服务提供者存在严重违法行为后,立即停止对其提供平台服务并报告属地市场监管部门。2.加强对入网餐饮服务提供者紫督检查(1)资质资格:食品经营许可证合法有效,载明的经营场所与经营场所(实体门店)地址一致;未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。(2)信息经营许可证正本,或以电子形式公示。(3)人员管理:落实从事接触直接入口食品工作的从业人员健康管理,规范佩戴口罩上岗。(4)原料控制:现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质;加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入

    24、口食品的用水通过净水设施处理,或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。(5)加工制作:在本店的加工操作区内加工食品,不得将订单委托其他食品经营者加工制作;原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分明显、分开放置和使用,有效防止食品交叉污染。(6)备餐操作:备餐场所、备餐人员个人卫生符合操作规范要求;使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料,对餐饮食品进行检视和包装,以防止二次污染。(7)设施设备维护:不存在明显的有害生物活动迹象:冷冻(藏)、洗手、消毒、“三防”等设施设备能正常使用。牵头单位:餐饮监管股、网络交易与广告监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(二)整治

    25、食品生产环节“两超一非”问题,确保食品安全。整治目标:通过持续深入整治食品生产环节”两超一非”问题,将食品生产环节用非食品原料生产经营食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质、药品和其他可能危害人体健康的物质的违法行为作为整治重点,督促食品生产企业切实履行食品安全主体责任,集中监管力量进一步加强食品添加剂生产和使用环节的监管,通过巩固扩展食品生产环节“两超一非”问题整治成果,使食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制,提高食品生产质量安全水平。整治内容:以获得饮料(含固体饮料)、糖果制品、果冻、蜜饯、代用茶、配制酒、其他食品等生产许可的食品生产企业为重点对象:以非法声称或明示、暗示有预防

    26、治疗或辅助作用功能的产品为重点品种:重点排查整治三美问题:原料进货查验问题。重点检查企业是否存在购进非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品等作为原料,重点检查代用茶生产企业采购的原料是否有存在不属于药食同源的非食品原料行为。生产过程控制问题。重点检杳企业是否严格按照产品配方进行领料、投料,生产过程中是否存在添加非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品以及是否存在超范围、超限量违规使用食品添加剂等行为。重点关注固体饮料、果冻食品生产企业是否使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等非食品原料生产普通食品。标签标识问题。重点检查企业的

    27、食品标签及说明书是否含有虚假、夸大、误导等违法违规内容,是否标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容。重点关注代用茶食品标签,是否标注或者暗示具有防癌、减肥等功效作用。整治措施:1.开展食品安全自查自纠。督促指导辖区食品生产企业开展自查,定期对食品安全状况进行检查评价,客观真实开展食品安全自查自纠。强化监督检查。在企业自查的基础上,组织对食品添加剂生产环节和使用环节开展监督检查。重点排查治理上述食品生产环节中的三类问题;通过线上监测排查问题线索,排杳辖区食品生产企业是否在线上渠道销售,是否存在虚假宣传等问题。发现产品名称、标签标识或者配料有明示或暗示排便清肠瘦身壮阳”“降糖”“增强免疫”等治疗

    28、或保健等功效的食品,或者配料包含“牡蛎肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎鞭、玛卡”等食品,将涉及上述食品的生产企业风险等级全部调整为党级,及时开展责任约谈等行政监管措施,切实加强日常监管,消除风险隐患。强化监督抽检。结合年度食品安全监督抽检工作,强化对食品中农兽药残留超标、微生物指标超标、添加非食用物质、超限量超范围使用食品添加剂等问题的监督抽检工作,提升“两超一非”问题发现能力。结合辖区实际,突出对可能使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等“非标”问题项目的食品生产企业的重点监测排查。对于抽检监测不合格(问题)食品,严格开展核查处置工作,按规定程序实施停止销售、下架封存等风险控制措施,督促监督

    29、相关食品生产者对涉及的不安全食品及时启动召回,做好原因排查、整改落实以及行政处罚、信息公开等后处理工作。严厉执法查处。持续保持高压态势,加大对食品生产环节两超一非”违法行为查处力度,严厉打击违法违规行为。对监督检杳、抽检检验、投诉举报、网络监测中发现或其他渠道获取的有关“两超一非”违法行为线索,依法及时处理,对符合立案条件的要及时立案查处。依法从严查处,涉嫌犯罪的,及时移送监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(三)整治儿童化妆品非法添加问题,守护儿童用妆安全。整治目标:1.严厉查处儿童化妆品非法添加禁用物质行为。结合化妆品国抽、省抽,对儿童化妆品进行重点抽检。各办案机构对在

    30、专项整治过程中发现的未经过注册或备案、自行配制、夸大功效宣称等可疑品种,及时组织监督抽检。严格监管执法。各办案机构对组织开展专项整治中发现违法违规问题要严格依法查处,推动以案促改,注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。重视法规宣传。要采取多种形式,加强对监管相对人、社会监督管理条例等相关法规的宣传普及,促使有关经营主体准确把握法规的相关要求,知悉违法行为应当承担的法律责任。各市场监管所可向经营者发放化妆品产品质量安全责任与义务告知书、签定化妆品产品质量安全责任承诺,形成法规宣教声势。牵头单位:药械监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(四)整治校园周边违规租售、寄存手机

    31、等乱象,净化校园周边环境。整治目标:综合运用各种治理手段,深入整治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象,进一步净化校园周边环境,切实为学生健康成长营造良好氛围。整治内容:1.各中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营,变相擅自从事互联网上网服务活动,将手机计时出租给未成年人玩游戏,或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。2.中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。整治措施:立足市场监管职能,协调配合教育部门开展学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作。1.对中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超经营范围向中小学提供租售、寄存手

    32、机的违法行为加强巡查监管,对涉嫌违反市场监管法律法规的,依法责令停止经营活动,对其他违反市场监管法律法规的行为,依法进行处理。2.对涉嫌变相擅自从事手机网吧(提供互联网上网服务活动),抄告文体旅部门处理;对涉嫌网络信息、网络游戏等方面的违法行为,抄告公安、网信等有关部门处理。牵头单位:企业监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(五)整治校外培训机构不规范问题,减轻中小学生课外负担。整治目标:在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动,落实落细治理责任,完善工作机制,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,切实维护学生合法权益,坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为,督促校外

    33、培训机构规范办学,加快推动解决中小学生课外负担过重问题,保障全县中小学生健康成长全面发展。整治内容:本次“点题整治”专项行动主要针对面向我县中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构(以下简称“校外培训机构”)整治措施:立足市场监管职能,协调配合教育部门开展校外培训机构突出问题专项整治工作,1.严把非学科类校外培训机构注册登记关,对未取得教育等审批主管部门核发办学许可证的,一律不予办理市场主体注册整记;2.对已取得办学许可证未办理照的营业执照,依法责令其办理营业执照,对无证无照、有照无证(超经营范围从事需要审批事项)的,依法抄告教育等审批主管部门查处:3.通过落实属地监管查办案件、不定期通报典型

    34、案例等手段,对教育培训领域虚假违法广告进行重点整治;4.结合行业特点和实际,重点对教育培训行业领域合同格式条款专项进行监管和规范,全面推广使用中小学生校外培训服务合同(示范文本),严查举办者或经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为,切实保护未成年人合法权益;5.开展校外培训机构价格监督,规范整治校外培训机构收费项目、收费标准公示制度;依法严肃查处校外培训机构收费项目价外加价收费、未明码标价等收费违法行为。6.加强校外培训机构虚假宣传行为监管,依法严厉查处校外培训机构虚假宣传行为。7.依据反不正当竞争法,重点打击校外培训机构对教师资质、执教履历、培训效果、机构实力、用户评价实施虚假或者

    35、引人误解的商业宣传,防止误导消费者。牵头单位:企业监督股、行政审批股、价格监督与反不正当竞争股、网络交易与广告监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX三、整治步骤从202X年6月中旬起至11月30日,分三个阶段进行:(一)摸底“列清单”(6月中旬至6月下旬)。各牵头单位针对整治内容及整治对象组织责任单位开展调查摸底,督促市场主体开展自查自纠,针对存在的问题列清单。(二)整治“对账单”(7月上旬至11月上旬)。针对问题清单,统筹精准提出整治整改措施,并于8月下旬完成整治整改任务。(三)验收“固成果”(11月上旬至11月中旬)。总结整治工作中的经睑做法,通报整治情况,并汇总形成“问

    36、题(整改)清单、制度清单、成果清单、建议清单”。同时建立实效管用的长效制度,开展常态化开展督查,及时发现问题并督促整改。对问题清理整治不到位部门,将实行问责机制。四、工作要求加强组织领导。要提高站位,坚持以人民为中心,把整治工作作为巩固和深化不忘初心、牢记使命主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果的重要抓手来抓好抓实。根据方案部署,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保整治工作取得成效。为加强对整治工作的组织领导,县局成立“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题专项行动领导小组,局长任组长,其他局领导班子成员任副组长,各市监所、各股室、执法大队、计量所负责人为成员,领导小组下设办

    37、公室,挂在局办公室,负责协调推动专项行动进展。做好线索梳理。各市场监管所要建立整治的“工作台账”和“线索台账”,并于每月汇总报至牵头股室。其中“工作台账”动态更新分工任务、具体举措、时限要求和进展情况,“线索台账”全面汇总监督检有发现问题及处置整改情况。对整治过程中发现的问题线索,需要督促企业落实整改的,责令企业整改到位;对涉嫌违法违规行为的,及时立案查处;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关处理。将举报电话(12315)和网络举报方式(axscjgj)报至县纪委监委汇总对外公开。加强督促检查。要加强对整治工作的督查检查,专项行动领导小组办公室要加强统筹协调,督促各单位密切配合、齐心协力,推动专项行

    38、动落细落深,确保整治工作取得实效,坚决防止整治工作搞形式、走过场。各市场监管所对监督检查中发现的问题,要当场提出整改要求,及时对整改结果进行复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹,并于11月10日前将整治工作总结报送至牵头单位,总结应包括问题(整改)清单、制度清单、成果清单、专项整治工作情况、解决的突出问题、发现的典型案例等内容。牵头单位整理后汇总报送专项行动领导小组办公室。加大宣传力度。各牵头单位要加大整治的宣传力度,在县政府门户网站、公众号等媒体公布投诉举报渠道,将专项行动的精神和决心向群众传达,充分发挥社会监督作用,广泛征集整治线索。第四篇群众身边的不正之风和腐败问题工作的工作方案为深入

    39、贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会,XX届中央纪委XX次全会,XX省第XX次党代会,省纪委XX届XX次全会精神,按照县“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展的从严管党治党工作主线,为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,进一步密切干群关系,巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署,结合实际,制定本专项整治方案。一、镇定一个目标,树牢为民宗旨以群众满意为目标,督促基层党组织扛起全面从严治党责任,坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则,集中利用三个月时间,严肃查处发生在群众

    40、身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,建立健全防范基层“微腐败”的长效机制,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,净化基层政治生态,厚植党的执政基础,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,“打造成昆高速大驿站,打造旅游新兴地,建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关疑,解决突出问题紧盯关键人、关键事和关键点,从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。(一)强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最

    41、大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员,加强教育引导,强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育,解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部贲任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座,开展县级机关、乡(镇)和村(社区)党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门3 .开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署

    42、和县委工作安排,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标,深入开展”发展振兴为了谁,发展振兴依靠”谁“抓落实之我见,抓落实之我干”两个大讨论活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位:县委宣传部贵任单位:各乡(镇),县级各部门(二)强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示

    43、不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。牵头单位:县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;私下低价处置、违规出租村集体资产;村集体土地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村(居)务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全

    44、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。牵头单位:县财政局、县民政局贵任单位:各乡(镇),县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛:脱贫攻坚滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位:县扶贫移民局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县脱贫攻坚领导小组成员单位4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到

    45、位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位:县环保局步任单位:各乡(镇)、县级各部门(三)健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。1.健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村(居)务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。牵头单位:县委办公室、县委组织部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门4 .加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织,加强基层组织领导班子建设,深入实施磁铁工程”,增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗

    46、力。推行村(社区)后备干部储备计划,大力培养选拔村(社区)后备干部。配齐配强村(社区)“第一书记“关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力度。牵头单位:县委组织部责任单位:各乡(镇)5 .弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。牵头单位:县委宣传部货任单位:各乡(镇),县级有关部门三、实施六个一批行动,确保整治成效坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问责,取得让群众满意的整治成效。(一)

    47、蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访活动,广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡(镇)实地蹲点调研,分析解剖原因,压实基层党委、纪委责任。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部贵任单位:各乡(镇),县级各部门(二)追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动,选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门,及时约谈提醒、严肃追责问责。牵头单位:县政府办、县委群工局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇)

    48、县级各部门(三)挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级,筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索,通过交办、督办等方式,进行集中查办,做到严查快结不放纵,确保查处到位、问责到位。牵头单位:县纪委监察局、县委政法委责任单位:县法院、县检察院、县公安局,各乡(镇)(四)抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡(镇)纪委查否的问题线索,对处置方式、办理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议,着力解决基层“化案放水”问题。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇)(五)“一案双查”一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出,以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡(镇),启动一案双查“,严格问责追责。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(六)通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在20XX年XX月XX日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓通报曝


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