1、深入学习贯彻在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神党课提纲汇编（7目录1 .坚持铸牢中华民族共同体意识22 .坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合.53 .坚持统筹发展和安全84 .坚持以大开放促进大开发115 .坚持以高水平保护支撑高质量发展146 .坚持把发展特色优势产业作为主攻方向177 .在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章20坚持铸牢中华民族共同体意识2024年X月XX日，习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时明确提出“六个坚持，重要要求，其中之一就是“要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定这为进一步形成大保护、大开放
2、高质量发展新格局，在新时代推动西部大开发进程中牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识工作主线，切实维护好民族团结和边疆稳定，推进新时代民族工作和民族地区各项工作高质量发展指明了前进方向。一、深刻领会铸牢中华民族共同体意识的重要意义在新时代推动西部大开发进程中坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护好民族团结和边疆稳定，既是挑战也是机遇，既是使命更是责任。我们要深刻认识新时代推动西部大开发与铸牢中华民族共同体意识之间的内在耦合性，把铸牢中华民族共同体意识贯沏落实到发展的全过程和各方面，在推动民族地区高质量发展上展现更大作为，不断开创民族团结新局面。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求铸牢中
3、华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求铸牢中华民族共同体意识是巩固发展社会主义民族关系的必然要求铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求二、准确把握铸牢中华民族共同体意识工作取得的重大成就和面临的挑战西部大开发战略实施以来，特别是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署X年来，西部地区高质量发展成效显著，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设硕果累累，铸牢中华民族共同体意识工作同样取得了重大成就，为西部地区长治久安和繁荣发展提供了有力保障。铸牢中华民族共同体意识工作取得的重大成就铸牢中华民族共同体意识工作面临诸多挑战三、牢牢把握在新时代推动西部大开
4、发进程中坚持铸牢中华民族共同体意识的实践要求习近平总书记强调：“推动西部大开发是一项世纪工程。我们要保持战略定力，继续脚踏实地、埋头苦干、稳扎稳打，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章!”在新时代推动西部大开发进程中牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这一主线，就要以增进共同性为方向，在大保护、大开放、高质量发展新格局中，提升西部地区民族事务治理体系和治理能力现代化水平，把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到发展的全过程和各方面。加快产业升级，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础强化安全保障，打造铸牢中华民族共同体意识的安全屏障坚持改善民生，优化铸牢中华民族共同体意识的政策支撑提高开放水平，创新
5、铸牢中华民族共同体意识的外宣体系加强党的全面领导，维护铸牢中华民族共同体意识的根本保证坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机幻口2024年X月XX日，习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时强调:“要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。”这一重要部署，既是经济工作的指导原则，又是方法论，对于新时代推动西部大开发具有强烈针对性和现实指导性。新征程上，我们要充分认识坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合的重大意义、面临的挑战以及实现路径，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，形成城乡融合发展新格局,奋力谱写西部大开发新篇章。一、充分认识坚持推进新型
6、城镇化和乡村全面振兴有机结合的重大意义习近平总书记强调：“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。现阶段，我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，“四化”同步、协调发展的重要性日益凸显。推动新时代西部大开发，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，推动城乡融合发展，实现城乡共同繁荣。党的科学方法论的实际运用推进中国式现代化的客观需要推动高质量发展的关键举措践行人民至上理念的重要体现二、准确把握坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合面临的挑战党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任
7、务。我们在看到新型城镇化和乡村全面振兴取得巨大成就的同时，也要清醒认识到，相比东部沿海地区，西部地区城乡发展不平衡、城乡之间生产要素流动不畅等问题依然存在，这既制约新型城镇化的高质量发展,也阻碍乡村全面振兴。城乡要素流动不通畅城乡产业发展相脱节城乡公共资源配置不合理城乡空间协同发展不充分三、坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合的实践路径全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合的主要矛盾是乡村发展相对滞后。要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，必须坚持农业农村优先发展，坚持以工补农、以城带乡，久久为功地补上乡村发展的短板，不断提
8、升西部地区区域整体实力和可持续发展能力，驰而不息地推动西部大开发不断迈上新台阶。深入实施乡村振兴战略扎实稳妥推进乡村建设发展壮大县域经济保障国家粮食安全加强农村精神文明建设推进党建引领基层治理坚持统筹发展和安全2024年X月XX日，习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时指出:“要坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。”这为我国在能源资源等重点领域统筹安全和发展指明了前进方向，也为西部地区坚持保障国家能源资源安全的战略定位赋予了全新内涵。西部地区是我国能源资源富集地，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。我们必须深刻认识统筹发展和安全的重大意义，着眼新
9、形势新任务统筹发展和安全，加快在西部地区安全发展领域补短板、强弱项，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，因地制宜、分类施策，促进西部地区发展和安全动态平衡、相得益彰，推动西部地区进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局。一、统筹发展和安全的重大意义坚持统筹发展和安全，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署，是对历史上大国兴衰经验的深刻总结,是对我国社会主义现代化建设规律的深刻把握。对一个国家来讲，统筹发展和安全至关重要。安全是发展的保障，发展是安全的目的，二者相辅相成、不可分割。我国西部地区资源丰富，拥有全国XX%的国土面积、XX%的
10、人口，既在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位，又是推动中国式现代化的重要引擎。因此，新时代推动西部大开发，必须坚持统筹发展和安全,不断开创高质量发展新局面。统筹发展和安全是应对世界百年未有之大变局的制胜之道统筹发展和安全是防范化解重大风险的长远之策统筹发展和安全是实现中华民族伟大复兴奋斗目标的必然选择二、着眼新形势新任务统筹发展和安全统筹发展和安全两件大事，是党中央基于新发展阶段的新特征新要求，为防范化解各类风险挑战而确定的重大工作方针。党的十九届五中全会首次把“统筹发展和安全”纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，并列专章作出战略部署。2019
11、年X月召开的中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，强调要“统筹发展与安全两件大事，更好发挥西部地区国家安全屏障作用2024年X月XX0,习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话，着眼统筹发展和安全两件大事，对西部地区统筹安全和发展提出了一系列重要要求。可见，对西部地区而言，虽然经济社会发展取得了重大历史性成就，但仍面临不少困难和挑战，必须着眼新形势新任务统筹发展和安全。国际局势复杂多变国内改革正处攻坚期和深水区新一轮科技革命与产业变革快速发展三、以“六个必须坚持“统筹发展和安全党的二十大报告把习近平新时代中国特色社会主
12、义思想的世界观和方法论概括为“六个必须坚持“，这是马克思主义中国化时代化的重大理论创新成果，也是我们认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙1.面对世界百年未有之大变局和国内经济社会发展形势，我们要以“六个必须坚持统筹西部地区发展和安全，立足西部地区资源禀赋，加快建设新型能源体系，积极探索区域协同发展，加快推动产业集群集聚发展，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。统筹发展和安全必须坚持人民至上统筹发展和安全必须坚持自信自立统筹发展和安全必须坚持守正创新统筹发展和安全必须坚持问题导向统筹发展和安
13、全必须坚持系统观念统筹发展和安全必须坚持胸怀天下坚持以大开放促进大开发2024年X月XX日，习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时强调:“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。”我们要深入学习贯彻习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持以大开放促进大开发，推动西部地区在中国式现代化建设中谱写高水平开放和高质量发展的新篇章。一、西部地区坚持以大开放促进大开发的重大意义西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。我国西部地域广阔，涵盖XX、XX、XX、X
14、X、XX、XX、XX、XXXX个省、自治区、直辖市，占全国国土面积七成以上，覆盖X亿多人口。国家发展和改革委员会等部门的数据显示，2023年，西部地区生产总值达xx.x万亿元，占全国经济比重提高到xx.x%o党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署X年来，西部地区通过不断提升开放水平，打破曾经的区位劣势，逐渐形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。西部地区坚持以大开放促进大开发是构建新发展格局的重要举措西部地区坚持以大开放促进大开发是促进区域协调发展的重要抓手西部地区坚持以大开放促进大开发是保障和改善民生的重要保障西部地区坚持以大开放促进大开发是构建高水平开放型经济的重要支撵二、西部地
15、区坚持以大开放促进大开发面临的挑战党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部地区经济社会发展取得重大成就，为实现中国式现代化奠定了较为坚实的基础，扩展了国家发展的战略回旋空间。但是，西部地区发展仍然面临一些困难与挑战，坚持以大开放促进大开发还有一些薄弱环节需要改善。基础设施建设的深度制约产业转型与升级的现实压力人才流失与匮乏的双重困境区域发展不平衡的协调难题三、西部地区坚持以大开放促进大开发的现实路径新时代新征程，西部地区只有坚持以大开放促进大开发,才能更好地利用国内外的资源和市场，加强区域间经济合作与交流，推动产业升级、创新发展和结构调整，为西部地区发展注入新活力，带动社会
16、各项事业进步，不断提高西部地区人民的生活水平。深化基础设施建设，突破“基建瓶颈”加快发展新质生产力，引领“产业蝶变”强化人才“引育留用”，破解“人才困局”加强区域协调发展，弥合“发展鸿沟”坚持以高水平保护支撑高质量发展2024年X月XX日，习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时指出:“要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高水平保护是高质量发展的重要支撑。作为国家重要的生态安全屏障,西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重，在维护国家生态安全方面具有重要战略地位。在新时代西部大开发战略实施中，我
17、们必须妥善把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系，把西部地区生态环保工作放到推动高质量发展大局中进行考量，持续绘出美丽西部新画卷，营造共建共享美丽中国的生动画面，为加快推进人与自然和谐共生的现代化作出新贡献。一、以高水平保护支撑高质量发展是新时代推动西部大开发的内在要求西部地区涵盖XX个省、自治区和直辖市，既是我国许多大江大河的发源地，也是森林、草原、湿地等生态资源的集中分布区和重要的生物多样性聚集区，还是我国水土流失、土地石谟化荒谟化最严重的地区。加强西部地区生态文明建设和生态环境保护，对保障国家生态安全和实现高质量发展具有重要意义。深刻认识筑牢国家生态安全屏障的重大战略意义正确处理高质
18、量发展和高水平保护的辩证统一关系二、新时代西部地区生态文明建设取得的显著成效党的十八大以来，特别是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署X年来，西部地区环境质量持续改善，生态保护修复成效显著，高质量发展绿色底色更加厚重，良好生态推进民生福祉大为改善，现代环境治理体系加快构建,以高水平保护支撵高质量发展的能力明显提升。环境质量持续改善生态保护修复成效显著高质量发展的绿色底色更加厚重良好生态推进民生福祉改善现代环境治理体系加快构建三、坚持以高水平保护支撑高质量发展的实践路径近年来，西部地区坚持生态优先、绿色发展，以壮士断腕的决心整治生态问题，以前所未有的力度开展国土绿化工作，生态环境保护修
19、复取得重大成效，有力促进了国家生态安全屏障建设。但我们要清醒认识到，西部地区的生态脆弱性尚未根本转变，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态文明建设和生态环境保护的任务仍十分艰巨，必须锲而不舍、久久为功。要站在全局的高度和历史的广度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想，一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，统筹推进高质量发展和高水平保护，将生态价值转化为发展优势，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，推动西部大开发不断迈上新台阶。持续深入打好污染防治攻坚战深入实施重要生态系统保护和修复重大工程着力推动绿色低碳发展健
20、全生态产品价值实现机制加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化坚持把发展特色优势产业作为主攻方向习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时强调:“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级这明确了西部地区现代化产业体系建设的任务。坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，是西部地区建设现代化产业体系的关键一招。如何把握特色资源、特色生产要素、特色产业、优势产业、特色优势产业之间的区别和联系，我们可以从特色与优势之间的关系、理论依据和实践经验、面临的机遇与挑战、主要举措四个方面进行分析。一、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，需要科学
21、把握特色与优势的关系特色优势产业是特色和优势紧密结合的产业，实际上包括特色产业和优势产业两方面含义，是对两者有机融合的统称。在现有研究文献中，一般将特色产业和优势产业分别作为研究对象，两者是紧密相关的发展任务。从特色产业的内涵看，“特色就是绝对独有或相对独有“从优势产业的内涵看，优势产业是指具有比较优势和竞争优势的产业从特色产业与优势产业之间的关系看，特色产业要以“特”制胜二、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，既有理论依据也是实践总结尽管西部地区的产业门类几乎覆盖国民经济行业划分的所有领域，但真正具有支撑作用且在国内外有竞争力的，还是那些遵循比较优势建立的特色产业。其中，发展经济学和国内外实
22、践，为西部地区以发展特色优势产业为突破口推进现代化建设提供了理论依据、历史依据、实践依据。坚持把发展特色优势产业作为主攻方向有理论依据坚持把发展特色优势产业作为主攻方向有历史依据坚持把发展特色优势产业作为主攻方向有实践依据三、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，既面临机遇也面临挑战近年来，西部地区高质量发展能力明显提升，很大程度上得益于西部地区特色优势产业的发展壮大。同时也要看到,由于传统比较优势有所减弱，新的比较优势尚未真正形成，西部地区发展特色优势产业仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。当前，西部地区发展特色优势产业有着良好的政策和历史机遇当前，西部地区发展特色优势产业面临的诸多挑战四、
23、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，需要在多个方面推出有力度的举措当前，西部发展特色优势产业是在特定阶段和特定任务下的行动，有着特定的目标和任务，政策措施要立足这一实际发力。坚持落实好特色优势产业发展部署坚持科技创新提升特色优势产业坚持分区域层次布局特色优势产业坚持分类施策发展特色优势产业在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章2024年X月XX日，习近平总书记在XX主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时强调:“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展
24、能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，保持战略定力，勇于担当作为，推动西部大开发迈上新台阶。一、奋力谱写西部大开发新篇章的重大意义推进西部大开发形成新格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。新征程上，奋力谱写西部大开发新篇章既是走好中国式现代化康庄大道的必然要求，也是建好国家战略腹地的必然要求。是走好中国式现代化康庄大道的必然要求是建好国家战略腹地的必然要求二、西部地区高质量发展取得的显著成效党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地
25、区发展成效显著，各方面均取得长足进步。这为西部地区纵深推动高质量发展，构建一个充满生机活力、更加开放、更加美丽的西部奠定了基础。创新升级激活发展动能“一带一路”增强开放活力高水平保护支撑高质量发展安全发展稳固社会安宁乡村振兴助推平衡发展共同体意识深化民族团结三、西部地区高质量发展面临的困难和挑战党的二十大报告强调：“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展高质量发展不仅是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是西部地区发展的重要目标。近年来，西部地区虽然得以快速发展，但发展中的深层次矛盾也逐渐显现。经济发展相对滞后生态文明建设任重道远对外开放力度不够安全方面不确定因素增加民生短板有待补齐维护民族团结任务较重四、奋力谱写西部大开发新篇章的实现路径发展是解决一切问题的关键，高质量发展是西部地区应对风险挑战的“金钥匙西部地区只有紧扣高质量发展这一主题，贯彻落实习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上提出的“六个坚持”，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，才能谱写出理论与实践的新篇章。在锚定新质生产力中突破壁垒在筑牢国家生态安全屏障中厚植绿色本底在“双循环机遇中实现高水平“大开放”在构建新安全格局中提升安全保障能力在推进乡村全面振兴中探求均衡发展在铸牢中华民族共同体意识中维护民族团结
