供电局设备事故(事件)应急预案.doc

I 目录目录 1 1 总则总则.4 1.1 编制目的编制目的 .4 1.2 编制依据编制依据 .4 1.3 适用范围适用范围 .4 1.4 工作原则工作原则 .4 1.5 与其他预案的关系与其他预案的关系 .4 2 2 风险与资源分析风险与资源分析5 2.1 风险分析：风险分析：5 2.2 资源分析资源分析5 3 3 突发事件分级突发事件分级.6 4 4 组织机构及职责组织机构及职责.6 4.1 设备事故（事件）应急指挥机构和职责设备事故（事件）应急指挥机构和职责 .6 5 5 预防与预警预防与预警.8 5.2 预警监测预警监测 .8 5.35.3 预警发布及行动预警发布及行动.8 5.45.4 预警调整与解除预警调整与解除.9 6 6 应急响应与处置应急响应与处置.9 6.1 应急响应分级应急响应分级.9 6.2 信息报告信息报告 .10 6.3 响应程序响应程序 .10 6.4 应急结束应急结束 .11 6.5 信息发布信息发布 .11 6.6 后期处置后期处置 .12 7 7 应急保障应急保障.12 7.1 通信与信息保障通信与信息保障12 7.2 应急队伍保障应急队伍保障12 7.3 物资与装备保障物资与装备保障12 7.4 经费保障经费保障12 8 8 附则附则.12 8.1 预案备案预案备案12 8.2 预案修订预案修订13 8.3 制定与解释制定与解释13 8.4 发布实施发布实施13 9 9附件附件 14 附件附件 1 1 应急相关流程图应急相关流程图.14 附件附件 2 2 突发事件应急相关工作单突发事件应急相关工作单.19 附件附件 3 设备事故（事件）应急工作组成员及联系方式设备事故（事件）应急工作组成员及联系方式 28 2 1 总则 1.1 编制目的编制目的 为了规范××供电局输变电设备事故（事件）应急管理工作，明确设备事故（事件）应急程序和应 急处置措施，提高处置设备事故（事件）的能力，迅速、有序、有效地开展应急行动，降低设备事 故（事件）造成的损失和影响，尽快恢复设备、电网正常运行，根据××供电局实际情况，制定本 预案。 1.2 编制依据编制依据 本预案依据下列法律、法规、规章制度和应急预案编制： 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国突发事件应对法 电力安全事故应急处置和调查处理条例 ××电网公司应急管理工作规定 ××电网公司设备事故应急预案 ××供电局突发事件总体应急预案 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于××供电局设备事故（事件）专项应急处理。当局所属设备发生事故（事件）达到 级及以上应急响应标准或××供电局应急指挥中心认为必要时启动本预案。 1.4 工作原则工作原则 1.4.1 统一领导，分级负责。局应急管理工作由应急指挥中心统一领导，按照局应急指挥机构、局 直属部门和基层单位（以下简称部门、基层单位）应急指挥机构两级分别负责应急管理工作。 1.4.2 超前预防，充分准备。部门、基层单位通过危险预控、隐患排查整改等工作，及时控制和消 除危险，防止突发事件发生。采取监测预警手段，及时发现突发事件征兆，科学预测突发事件规模， 尽早做好应急处置的前期准备工作。加强应急培训、应急演练，提高应急队伍作战能力，加大应急 经费投入，优化应急物资装备配置，完善应急预案体系，提高应急预案的适应性和可操作性，为突 发事件应急处置充分做好人员、物资和行动方案方面的准备。 1.4.3 科学指挥，有序行动。在突发事件发生后，局应急指挥中心按照“分级响应，靠前指挥”的 原则，依据应急预案的规定，快速、合理地指挥、调配应急人员和应急物资装备，科学、高效地指 挥应急行动。各应急队伍、部门按照局应急指挥中心的指令快速就位，彼此协同配合、有序行动， 快速地开展应急处置工作。 1.4.4 条块结合，属地为主。在突发事件应急处置中，局、事发部门、事发现场的突发事件处置专 业力量密切协作，各相关职能部门紧密配合，按照条块结合的方式，统一协调和指导应急处置工作。 在现场应急指挥和应急处置中，以熟悉现场的事发单位应急力量为主力，体现属地优势，高效开展 现场应急工作。 1.4.5 合理规划，快速恢复。突发事件应急处置结束后，相关部门应对善后处理和恢复重建工作做 出部署，分步骤、有计划地实施，快速、有效地消除突发事件造成的不利影响，尽快恢复生产秩序。 1.5 与其他预案的关系与其他预案的关系 1.5.1 与我局其它专项应急预案的关系 3 本预案为××供电局突发事件总体应急预案 （以下简称总体预案 ）的专项预案，在总体预 案的基础上制定，可以单独使用，也可以配合总体预案或其他相关专项预案一起使用。 当我局其他应急预案启动、同时发生设备事故（事件）并达到启动本预案的条件时，启动本预案。 当设备事故（事件）如果进一步扩大为电网事故（事件）时，按需要启动××供电局电力（电力 安全）事故（事件）应急预案 ；设备事故（事件）如果造成人身伤害时，按需要启动××供电 局人身事故（电力安全） （事件）应急预案 。 1.5.2 与上下级预案的关系 本预案衔接××电网公司设备事故（事件）应急预案 。当发生的设备事故（事件）为级或 级应急响应时，应按本预案及事故（事件）发生单位的设备事故（事件）专项应急预案、相关现 场处置方案进行联合处置。 1.5.3 与政府预案的关系 当局内发生的设备事故（事件）为级应急响应需要与当地政府配合时，应积极配合当地政府开展 应急工作，统一指挥、统一协调。 2 风险与资源分析 2.1 风险分析：风险分析： 电网一次、二次设备的运行、维护不当，防火、防雷设施的配备、使用、维护不当，设备质量隐患 及自然灾害及外力破坏等，均可能导致局发生设备事故（事件） 。 2.1.1 可能发生的电网及设备设施事故（事件）包括： 变电站失压事故（事件） 110kV 及以上母线失压事故（事件） 3）110kV 及以上变压器故障引起的事故（事件） 4）110kV 及以上断路器故障引起的事故（事件） 5）220kV 及以上隔离开关故障引起的事故（事件） 6）220kV 及以上互感器故障引起的事故（事件） 7）继电保护装置故障引起的电网事故（事件） 8）输电线路倒杆事故（事件） 9）输电线路断线事故（事件） 10）输电线路绝缘子掉串事故（事件） 2.2 资源分析资源分析 2.2.1 内部应急力量 我局在应对各种突发事件时可利用的主要内部力量如下： 1）局属各单位及县公司、分局建立的专业应急队伍。 2）局生产设备管理部、办公室、物流中心、防范和打击涉电违法犯罪中心（保卫处） 、输电管 理所、变电管理所、电力调度控制中心的工作人员，各分局、县公司生产设备管理部、办公室、政 治工作部门、防范和打击涉电违法犯罪中心及工会、输变配电管理所、电力调度控制中心的工作人 员，各单位事故发生现场工作人员等。 2.2.2 外部应急力量 应充分利用外部的社会资源开展应急救援工作。主要包括： 1）局及下属单位所在地公安、消防、武警部队、电信、联通、气象局、地震局等单位。 2）××天星实业有限公司、××××电力设计有限公司 3）设备制造厂家及其技术服务人员。 4）可利用的其它企事业单位人力和物力资源。 4 2.2.3 物资和装备资源 应急物资装备资源主要包括： 1）内、外部应急力量拥有的备品备件、通信装备、交通工具、抢险车辆、维修工具、照明装 置、防护装置、救护装备、急救物品等。 2）通过与××电网公司、地方政府、有关企业的物资保障部门进行协调可资利用的各种物资 和装备。 3 突发事件分级 设备事故（事故） （事件）分为一般、较大、重大和特别重大四个级别。 3.1 特大设备事故（事件）：500kV 变压器损坏；500kV 保护装置损坏导致设备停运；500kV 线路倒杆、断线。直接经济损失达 500 万元及以上的事故。 3.2 重大设备事故（事件）：220kV 变压器损坏；500kV 设备损坏；220kV 保护装置损坏导致 设备停运；220kV 线路倒杆、断线。直接经济损失达 100 万元及以上 500 万元以下的事故。 3.3 较大设备事故（事件）：110kV 变压器损坏；220kV 设备损坏；110kV 保护装置损坏导致 设备停运；110kV 线路倒杆、断线。直接经济损失达 50 万元及以上 100 万元以下的事件。 3.4 一般设备事故（事件）：35kV 变压器损坏；110kV 设备损坏；35kV 保护装置损坏导致设 备停运；35kV 线路倒杆、断线。直接经济损失达 10 万元及以上 50 万元以下的事件。 4 组织机构及职责 4.1 设备事故（事件）应急指挥机构和职责设备事故（事件）应急指挥机构和职责 局成立应急指挥中心，并下设应急办。具体组织结构如图所示： 局应急指挥中心 应急办 应急工作组现场协调组或现场指挥部 生产设备管理部应急工作组 现场协调组或现场指挥部 、级响应 、级响应 4.1.1 局应急指挥中心由总指挥、副总指挥和应急工作组构成（如图 4.1 所示） ；各应急工作组由组 长和组员构成，应急工作组组长人选由应急指挥中心的总指挥和副总指挥指定。 局应急指挥中心设置人身救援组、调度协调组、设备抢险组、供电保障组、通信联络工作组，信息 处理工作组、后勤保障工作组，需要时可视情况增设，各应急工作组的成员主要来自局生产设备管 理部、电力调度控制中心、安全监管部、市场营销部、基建部、政治工作部、变电管理所、输电管 理所、蒙自分局等部门。 4.1.2 设备事故（事件）应急指挥中心职责 设备事故（事件）应急指挥部的主要职责如下： 1) 决定应急响应的启动和终止； 2）按照职责分工指挥各工作组进行应急处置工作； I I、IIII 级应急响应对应的应急指挥部成员职责分工级应急响应对应的应急指挥部成员职责分工 应急职务应急职务行政职务行政职务应急职责应急职责备注备注 5 总指挥局长 1.担任或授权副总指挥为总指挥,批准启动和 终止应急预案； 2. 全面负责应急指挥抢险工作。 3. 负责指挥和管理人身救援组、信信息处理工 作组。 副总指挥 书记 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理新闻发 言及宣传工作组； 2.接受总指挥授权。 副总指挥 纪委书记兼工会主席 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理后勤及 车辆保障组； 2.接受总指挥授权。 副总指挥 主管基建副局长 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理应急物 资保障组； 2.接受总指挥授权。 副总指挥 主管营销副局长 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理应急供 电服务组； 2.接受总指挥授权。 副总指挥 主管生产副局长 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理调度协 调及通信联络工作组、设备抢险组； 2.接受总指挥授权。 副总指挥 总会计师 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理应急供 电保障组； 2.接受总指挥授权。 IIIIII、IVIV 级应急响应对应的应急指挥部成员职责分工级应急响应对应的应急指挥部成员职责分工 应急职务应急职务行政职务行政职务应急职责应急职责备注备注 总指挥 副总工程师兼生产设 备管理部主任 1.担任或授权副总指挥为总指挥,批准启动和 终止应急预案； 2. 全面负责应急指挥抢险工作。 3. 负责指挥和管理人身救援组、信信息处理工 作组、调度协调及通信联络工作组。 副总指挥 副总工程师兼变电管 理所主任 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理设备抢 险组、应急供电保障组、应急物资保障组； 2.接受总指挥授权。 副总指挥 副总工程师兼农电管 理部主任 1.在总指挥的领导下,负责指挥和管理后勤及 车辆保障组、应急供电服务组、新闻发言及宣 传工作组； 2.接受总指挥授权。 4.2 设备事故（事件）应急处置工作组及职责设备事故（事件）应急处置工作组及职责 4.2.1 设备事故（事件）应急处置工作组构成 为保证设备事故（事件）应急处置期间各项工作的顺利推进，在指挥中心下设四个工作组负责 各项具体应急工作。 1）组织协调组 组长：生产设备管理部主任 成员：生产设备管理部、电力调度控制中心、安全监管部、市场营销部、基建部、政治工作部、变 电管理所、输电管理所、蒙自分局有关人员。 2）综合处置组 组长：办公室负责人 成员：办公室有关人员。 6 3）物资保障组 组长：物流中心主任 成员：物流中心有关人员。 4）在启动局 I 级设备事故（事件）应急响应或必要的情况下，在确保安全的前提下，组建现场工 作组，与应急处置单位应急机构一起成立现场工作组： 组长：由应急指挥中心指定。 成员：生产设备管理部、电力调度控制中心、安全监管部、市场营销部、基建部、政治工作部、变 电管理所、输电管理所、蒙自分局有关人员。 4.2.2 设备事故（事件）应急处置工作小组的具体职责 4.2.2.1 组织协调组主要职责： （1）在指挥中心的领导下，负责协调与上级有关部门以及各工作组间的工作。 （2）向应急指挥中心报告应急处置信息。 （3）组织协调应急期间电力设施抢修，紧急制定并落实对重点场所及用户的保供电措施，组织 事故（事件）抢修和救援。在必要的情况下，负责组织直属有关单位支援抢修复电。 （4）负责事故（事件）造成供电设施故障跳闸及供电损失数据的收集统计。 （5）负责紧急情况下的电网设备事故（事件）妥善处理，确保电网连续安全稳定运行。 （6）完成设备事故（事件）应急指挥中心交办的工作任务。 4.2.2.2 综合处置组主要职责： （1）负责设备事故（事件）抢修后勤保障工作的组织协调。 （2）完成设备事故（事件）应急指挥中心交办的工作任务。 （3）事故（事件）应急中向政府及上级报告（汇报）应急工作情况；负责事故（事件）应急 信息发布（例如，新闻发布会、与应急工作有关的公告） ，负责接受公众对事故（事件）情况的咨 询。 4.2.2.3 物资保障组主要职责： 负责设备事故（事件）抢险物资储备、采购、调拨的组织工作，确保应急物资的供应、运送等。 4.2.2.4 现场工作组主要职责： 接受设备事故（事件）应急指挥中心的统一指挥，负责督促、指导、协调设备事故（事件）应 急处置单位进一步做好抢修复电等工作。 5 预防与预警 5.1 预警分级预警分级 按照设备事故（事件）的级别和发生可能性，设备事故（事件）预警分为四个级别（具体标准参照 响应分级标准） ，由高到低依次为红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。 特大设备事故（事件）在局即将发生或者发生的可能性增大时，构成红色预警。 重大设备事故（事件）在局即将发生或者发生的可能性增大时，构成橙色预警。 较大设备事故（事件）在局即将发生或者发生的可能性增大时，构成黄色预警。 一般设备事故（事件）在局即将发生或者发生的可能性增大时，构成蓝色预警。 5.2 预警监测预警监测 5.2.1 局生产设备管理部作为设备事故（事件）预警监监测负责部门，负责局内的设备事故（事件） 风险监测工作，及时掌握设备事故（事件）的风险变化情况，为设备事故（事件）预警提供支持信 息。设备事故（事件）风险监测的重点包括： （1）运行中发现的具有较大安全隐患（缺陷）的设备； （2）易发生自然灾害或受外力破坏的设备； （3）存在家族性缺陷的具有较大安全隐患（缺陷）的设备。 5.2.2 局生产设备管理部在获取预警支持信息后，应当及时进行汇总分析，必要时组织相关部门、 专业技术人员、专家进行会商，对设备事故（事件）的可能性及其可能造成的影响进行评估。 5.35.3 预警发布及行动预警发布及行动 5.3.1 预警的发布程序 7 应急指挥中心根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的电力设备事故（事件）发布预警信息， 预警信息包括电力设备事故（事件）可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。预警信息的发 布由局生产设备管理部通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。 5.3.2 预警的行动 （1）在预警发布后，生产设备管理部立即做好启动涉及的应急预案的准备，落实各项预警控制措 施。 （2）在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事 态的进一步发展和扩大。 （3）运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作。防止人为责任的恶性误操作， 造成事态进一步扩大。 5.45.4 预警调整与解除预警调整与解除 5.4.1 预警调整 预警发布部门依据预警监测的结果，确定目前预警的级别、预警响应的范围，及时通过下发 “突发事件预警发布（调整）单”的形式，调整预警级别和预警响应范围。 5.4.2 预警解除 级、级设备事故（事件）由局应急办在确认预警事件发生的风险已经有效控制或全部消除 时，应通过发布“突发事件预警解除单” （见附件 5）解除预警，并向××电网公司生产设备管理 部、××电网公司应急办公室汇报。 级、级设备事故（事件）由局生产设备管理部在确认预警事件发生的风险已经有效控制或 全部消除时，应通过发布“突发事件预警解除单” （见附件 5）解除预警，并向局应急办公室、 ××电网公司生产设备管理部报告，局应急办公室向××电网公司应急办公室汇报。 6 应急响应与处置 6.1 应急响应分级应急响应分级 6.1.16.1.1 应急响应分级标准应急响应分级标准 6.1.1.16.1.1.1 设备事故（事件）应急响应分级设备事故（事件）应急响应分级 局的设备事故（事件）应急响应按照事故（事件）级别和响应范围分为四级，由低到高依次为 级响应、级响应、级响应和级响应。 （1）已经或预期同时满足下列条件的应急响应，为局级响应： 局发生的一般设备事故（事件） ； 事件发生现场或基层单位的应急力量可以应对，且不需要上级单位或政府部门应急力量配合的。 （2）已经或预期同时满足下列条件的应急响应，为级响应： 局发生的较大设备事故（事件） ； 事件发生现场或基层单位的应急力量可以应对，或者需要市、县级政府相关部门应急力量配合 应对的。 （3）已经或预期同时满足下列条件的应急响应，为级响应： 局发生的重大设备事故（事件） ； 局应急力量可以应对，且不需要州级及以上政府或××电网公司应急力量配合应对的。 （4）已经或预期同时满足下列条件的应急响应，为级响应： 局发生的特大设备事故（事件） ； 局应急力量无法单独应对，需要州级及以上政府或××电网公司应急力量配合应对的。 6.1.26.1.2 设备事故（事件）分级响应主体设备事故（事件）分级响应主体 满足级应急响应标准的设备事故（事件） ，由事发单位（部门）启动事发现场的现场处置方案进 行应急响应。 8 满足级应急响应标准的设备事故（事件） ，由局生产设备管理部启动设备事故（事件）应急预案， 事发单位（部门）根据现场处置方案进行应急响应。 满足级应急响应标准的设备事故（事件） ，在局的统一指挥下，启动局设备事故（事件）应急预 案（即本预案） 、事发下属单位设备事故（事件）应急预案和现场处置方案进行应急响应。 满足级应急响应标准的设备事故（事件） ，在××电网公司和（或）州政府部门的协调和支持下， 启动局设备事故（事件）应急预案（即本预案） 、事发下属单位设备事故（事件）应急预案和现场 处置方案进行应急响应。 6.1.36.1.3 本预案启动程序本预案启动程序 局生产设备管理部研判符合应急响应启动条件时，对于、级响应，由局生产设备管理部向局应 急办报告； 局应急办在接到设备事故初始信息后，召集局生产设备管理部相关工作人员分析事故； 局应急办分析判断事故的应急响应级别，当响应级别达到级及以上时，向局应急指挥中心总指挥 或副总指挥申请启动本预案，当响应级别未达到级，持续关注事态发展； 局应急指挥中心总指挥或副总指挥接到预案启动申请后，经研究决定是否批准该申请； 本预案启动申请被批准后，局应急指挥中心负责组建局设备事故应急指挥部，应急指挥部主要成员 经局应急指挥中心总指挥或副总指挥同意后，局设备事故应急指挥部正式成立。 由局设备事故应急指挥部宣布启动本预案，指挥部组建各应急处置工作组，并要求指挥部成员到达 指定地点集中办公。 对于、级响应，由局生产设备管理部协调局所属单位（部门）开展设备事故应急响应和处置， 由局生产设备管理部负责人批准启动相应级别应急响应，并报局应急办备案。 6.2 信息报告信息报告 6.2.1 局应急值班电话：0873-3667900、3667902、3667903 6.2.2 突发事件初始信息报告 1)局调度应急值班电话（15126192831）为 24 小时应急值班。调度值班员接到报警后，应 立即向应急办公室组长汇报，应急办公室应根据突发事件性质和局领导职责分工，向局应急指挥中 心相关分管局领导报告； 2）局级及以上突发事件，部门、基层单位应在突发事件发生后 20 分钟内，向应急办公室报 告。 3）局级突发事件，应急办公室应在接到报告后 1 小时内，向××州应急办公室、××电网 公司应急办公室报告。 4）局级突发事件，应急办公室应在接到报告后 40 分钟内，向××电网公司应急办公室及当 地政府有关部门报告。 6.2.3 应急信息报告 在突发事件应急响应过程中，各应急处置工作组应及时、全面地收集突发事件应急信息，并按 照相关规定或应急信息接收部门的要求，定期、详细地向应急指挥中心报告应急信息。 1）在突发事件达到局及以下应急响应过程中，现场处置方案的应急指挥机构，负责收集应 急处置范围内的突发事件应急信息，并负责向局应急办公室报告应急信息。 2）在突发事件达到局级及以上应急响应过程中，局应急办公室负责收集突发事件应急信息， 并负责向局应急指挥中心总指挥、副总指挥和相关成员报告；经局应急指挥中心总指挥或副总指挥 批准，负责按规定向公司应急办公室和地方政府部门报告应急信息。 9 6.3 响应程序响应程序 6.3.16.3.1 应急启动应急启动 经局应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，由局设备事故应急指挥部启动本预案； 局设备事故应急指挥部指挥人员和各应急处置工作组人员就位； 由通信联络工作组负责与事故单位的应急指挥部门和事故现场建立通信联系。 6.3.26.3.2 应急行动应急行动 指挥事故现场应急人员进行事故设备隔离及处置工作； 由信息处理工作组负责收集、整理事故应急信息，对事故的发展态势进行动态监测，及时掌握应急 处置状况； 按需要组建现场指挥协调工作组，去往事故现场协调、指挥应急处置工作； 协调财务部门做好相关费用支持工作； 按需要调配各级救援力量和资源开展现场救援工作。 6.3.2 应急处置应急处置 设备事故（事件）的应急处置措施可以分为故障设备隔离、故障判断、设备抢修三类，实际应 用时通常是按照“故障设备隔离故障判断设备抢修”的次序依次开展，在某些应急处置中，可 能只需采取其中的部分措施。 1）故障隔离 当设备事故（事件）或异常发生后，运行人员应综合以下因素进行初步分析，以明确故障设备： a、继电保护动作情况； b、故障录波装置动作记录波形； c、故障当时外部现象，如是否存在明显异常声、光； d、故障当时自然条件，包括是否雷雨、冰冻、地震、泥石流等。 e、明确故障设备后，运行人员应立即报告调度值班人员，在调度命令下，按照调度规程有关 要求将设备从系统中进行隔离。 2）故障判断 结合信息，组织相关技术人员综合判断设备故障性质，包括： a、设备故障部位； b、设备故障范围； c、设备故障程度。 3）设备抢修 a、根据故障性质，制定抢修方案； b、组织应急抢修队伍开展抢修工作； c、抢修工作必须遵循安全、质量、进度三兼顾的原则，安全第一，质量优先。 6.3.36.3.3 应急响应扩大应急响应扩大 在应急处置过程中，当受损设备范围或经济损失增加时，应急指挥部应及时增加应急力量投入； 在应急处置过程中，当事故发展为级应急响应时，局应急办公室应及时向××电网公司和（或） 州级政府部门汇报，申请应急支援。 6.4 应急结束应急结束 当设备事故（事件）应急处置满足下列条件之一时，经局应急指挥中心组长或副组长批准，由 局设备事故（事件）应急指挥中心 宣布本预案的应急结束，停止本预案： 6.4.1 本预案应对的设备事故（事件）应急响应级别已降至局级以下； 6.4.2 本预案应对的设备事故（事件）势态受到有效控制，事发部门、基层单位已经能够独立 应对，不再需要本预案的支持。 6.4.3 受损的电力设备（设施）抢修已完成。 10 6.5 信息发布信息发布 局办公室负责突发事件信息的对外发布（即主动向公众和社会公开突发事件信息） ，突发事件 信息发布必须经过严格审核和批准，保证发布信息的一致性，避免出现矛盾信息。 6.5.1 突发事件发生后，需要对外发布突发事件初始信息的，须经局应急指挥中心批准，由局 办公室组织对外发布。 6.5.2 局指定的突发事件新闻发言人负责接受新闻媒体采访，并准确发布突发事件信息。 6.5.3 部门、下属单位及员工未经授权，不得对外发布（散布）突发事件信息或发表对突发事 件的评论。 6.6 后期处置后期处置 设备突发事件结束后，局设备事故（事件）应急指挥小组负责做好以下工作： 6.6.1 恢复生产 指导、督促事发部门和相关部门制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除突发事件造成的 不利影响，尽快恢复生产秩序，并做好善后处理、保险理赔等事项。 6.6.2 总结及改进 组织做好有关应急响应和处置的总结工作，形成书面总结，着重对整个突发事件的响应、处置 过程和应急救援能力进行全面评估，找出不足并明确改进方向，对应急预案的不足之处予以修订， 提出具体措施，并进一步改进和完善。 7 应急保障 7.1 通通信与信息信与信息保障保障 在应急处置期间，要保障××供电局应急指挥中心和事故（事件）处置现场及政府有关部门之间的 通信畅通。 有关应急人员用于工作联系的手机应保持每天 24 小时处于开机状态。 7.2 应急队伍保障应急队伍保障 各单位的生产、施工和技术管理人员作为专业应急队伍，承担电力设备事故（事件）应急抢修 任务。消防队具有处理火灾、爆炸、毒物泄漏等职责，在应急救援中可随时联系。设备制造厂家能 及时提供相关产品的技术支持和应急的备品备件。 7.3 物资与装备物资与装备保障保障 7.3.1 根据潜在突发事件的性质和后果，分层研究制定备品备件的配置标准，并定期检查、维 护与更新，保证始终处于完好状态。加强应急备品备件动态管理，不足的应及时补充和更新。 7.3.2 定期制定应急物资和装备的采购计划，并纳入本单位的年度总预算，切实保证应急物资 的资金投入。 7.4 经费保障经费保障 7.4.1 有关应急工作所需资金由生产设备管理部申报，列入年度预算。 7.4.2 应急预案启动后发生的费用由财务部门准备专项应急基金或动用储备资金，全力保证应 11 急使用。 8 附则 8.1 预案备案预案备案 本预案由应急办公室报送××电网公司备案，抄送××州人民政府相关部门。 8.2 预案修订预案修订 生产设备管理部牵头负责对本预案每两年修订一次，根据工作需要适时修订。 8.3 制定与解释制定与解释 本预案由生产设备管理部负责组织制定并解释。 8.4 发布实施发布实施 本预案经××电网公司备案后，由××供电局生产设备管理部发布实施。 12 9附件 附件 1 应急相关流程图 应应 急急 指指 挥挥 中中 心心 突突发发事事件件预预警警发发布布流流程程图图 红红 河河 供供 电电 局局 预预 警警 发发 布布 单单 位位 生生 产产 设设 备备 管管 理理 部部 预警行动 （60） 红红河河供供电电局局 生生产产设设备备管管理理部部 开始 应应 急急 办办 预预 警警 响响 应应 部部 门门 或或 单单 位位 预警发布 （40） 是否橙色或红色预警 （20） 是 结束 批准 （30） 批准 （30） 接收预警指令信息 （50） 预警发布 （40） 云云 南南 电电 网网 公公 司司 专专 业业 管管 理理 部部 门门 应应 急急 办办 预警级别发布判断 （10） 达到蓝色或黄色预警 达到橙色或红色预警 否 预警响应结束 （70） 预警响应资料收集 汇总上报（80） 预警响应资料汇总 分析报备（90） 预警响应资料汇总 分析报备（90） 预警响应资料备案 （100） 预警响应资料备案 （100） 13 应应 急急 指指 挥挥 中中 心心 应应 急急 办办 公公 室室 突突发发事事件件预预警警调调整整流流程程图图 预预 警警 发发 布布 单单 位位 生生 产产 设设 备备 管管 理理 部部 红红河河供供电电局局 生生产产设设备备管管理理部部 开始 否 黄色及以下预警调 整 （30） 是 接收调整信息 （40） 黄色以上预警调整 （30） 处置 （50） 监测获取预警信息 （10） 是否达到黄色及以上预警 （20） 记录、资料上报 （60） 结束 记录、资料备案 （80） 记录、资料备案 （70） 预预 警警 响响 应应 单单 位位 部部 门门 14 应应 急急 指指 挥挥 中中 心心 应应 急急 办办 公公 室室 突突发发事事件件预预警警解解除除流流程程图图 预预 警警 发发 布布 单单 位位 生生 产产 设设 备备 管管 理理 部部 红红河河供供电电局局 生生产产设设备备管管理理部部 开始 预预 警警 响响 应应 单单 位位 部部 门门 否 是 结束 记录、资料备案 （80） 记录、资料备案 （70） 是否黄色及以上预警 （10） 批准黄色及以下 预警解除 （20） 接收预警解除信 息 （40） 批准黄色以上预 警解除 （30） 解除预警 （50） 记录、资料上报 （60） 应应急急 指指挥挥 中中心心 突突发发事事件件应应急急信信息息报报送送流流程程 云云 南南 电电 网网 公公 司司 应应急急 办办 红红河河供供电电局局生生产产设设备备管管理理部部 红红 河河 供供 电电 局局 各各 单单 位位 部部 门门 应应急急 办办 事事发发 现现场场 开始 结束 生生 产产 设设 备备 管管 理理 部部 应应急急 指指挥挥 中中心心 是 信息汇总分析 （20) 专专业业 管管理理 部部门门 信息汇总分析 （60） 应急信息报告 （10） 信息汇总分析 （140） 信息汇总分析 （120） 掌握信息 （110） 掌握信息 （190） 上报政府 （70） 总结、评估、备 案 （90） 总结、评估、备 案 （170） 达到一般事件 （30） v 否 是 信息上报 （40） 启动本单位 、级响应 （50） 是 否 信息上报 （80） 启动本单位 、级响应 （130） 是 否 信息报送 （160） 是 按政府相关要求报送信息 （100） 按政府相关要求报送信息 （180） 上报政府 （150） 否 否 15 v 应应急急指指 挥挥中中心心 突突发发事事件件应应急急处处置置流流程程 云云 南南 电电 网网 公公 司司 应应急急办办 红红河河供供电电局局生生产产设设备备管管理理部部 红红 河河 供供 电电 局局 各各 单单 位位 部部 门门 应应急急办办 事事 发发 现现 场场 生生 产产 设设 备备 管管 理理 部部 应应急急指指 挥挥中中心心 现场应急处置 （10） v 生生 产产 设设 备备 管管 理理 部部 是 是 否 A A 否 B B v 突发事件应急 信息报送流程 、 应急响应条件 （20） 达到、 应急响应条件 （30） 否 开始 、 应急响应条件 （20） 达到、 应急响应条件 （30） 否否 关注 （140） 启动响应 （90） 启动响应 （70） 协调指挥 （80） 组织会商 （60） 启动响应 (40) 协调或指挥 （50） 是 否 是 现场应急处置 （10） 事发单位是否 启动、级 响应（110） 协调指挥 （100） 事发单位是否 启动、级 响应（180） 是 指导 （170） 启动响应 （160） 组织会商 （150） 是 结束 16 附件 2 突发事件应急相关工作单 ××供电局突发事件预警发布（调整）单 （规范性附录） 单位： 预警编号：设备事故（事件）预警名称-F（T）-20XX-YYY 发布部门应急办（专业管理部门） 发布时间批准人 响应范围（给出发布对象单位） 预警名称 预警性质初次发布 预警调整 上次预警单号（ ） 预警级别本次：X 色上次：X 色 预警概要 预防措施及工 作要求 注：1.单位：分子公司及以上单位填写“本单位名称” ；分子公司以下单位填写“上级单位名 称+本单位名称” 。 2、专项预警名称：对应的专项应急预案的简称，如电网事故（事件） 、防风防汛、雨雪冰冻、 人身事故（事件）等。各级单位可根据实际情况设置专项预警名称。 3.预警编号：“F”表示首次发布， “T”表示调整；“20XX”表示年号；“YYY”表示序列 号，范围为 001-999。 4.发布部门：填写应急办（专业管理部门） ； 5.响应范围：在预警发布后，确定的需要做出预警响应的单位或部门； 6.预警性质：在相应选项前“”选； 7.预警级别：如为预警调整通知，应注明上次发布的级别； 8.预警概要：简要说明由什么原因引起的预警，可能造成的影响； 9.预防措施及工作要求：针对预警提出的要求及应采取的措施，并注明启动的相应预案。 17 ××供电局突发事件预警解除单 单位： 预警编号（填写需解除的预警单号 ） 预警名称 解除原因 解除时间批 准 人 备注 应急响应启动（调整）单 单位： 响应编号：Y（T）-20XX-YYY 发布部门应急办（*部） 发布时间签发人 响应范围 （给出发布对象单位） 响应名称 响应性质 初次发布 响应调整 上次响应单号（ ） 响应级别本次：X 级上次：X 级 灾害（事故） 概要 工作要求和措 施 注：1.单位：分子公司及以上单位填写“本单位名称” ；分子公司以下单位填写“上级单位名称+ 本单位名称” 。 2.响应编号：“Y”表示首次发布， “T”表示调整；“20XX”表示年号；“YYY”表示序列号， 范围为 001-999，响应调整给予新编号。 3.发布部门：填写应急办（专业管理部门） ； 4.响应范围：在应急响应启动后，需要做出响应的单位或部门； 5.响应性质：在相应选项前“”选； 6.响应级别：如为响应调整通知，应注明上次发布的级别； 7.灾害（事故）概要：简要说明灾害（事故）基本情况、造成的影响等； 8.工作要求和措施：针对应急响应提出的要求及应采取的措施。 18 应急响应解除单 单位： 发布部门应急办（专业管理部门）批准人 解除的响应 编号 结束响应范围 （给出结束应急响应的对象单位） 应急响应名称 结束时间 备 注 19 编号： ××供电局××（注：为事故（事件）名称）设备事故（事件）应急信息报告单 信息报告单位： 信息报告时间： 年 月 日 时 分 信息报告人： 一、设备事故（事件）最新概况 （一）设备事故（事件）当前情况（一）设备事故（事件）当前情况 （二）设备事故（事件）影响情况（二）设备事故（事件）影响情况 1 1线路停运情况线路停运情况 表表 1 1 线路停运情况统计表线路停运情况统计表 序号单位 电压等级 （kV） 累计停运线 路（条） 当期停运线 路（条） 备注 500 220 110 35 10 0.4 1 0.22 按需 添加 合计 20 2 2变电站停运情况变电站停运情况 表表 2 2 变电站停运情况统计表变电站停运情况统计表 序 号 单 位 电压等 级 （kV） 累计停运变 电站（个） 目前停运变 电站（个） 当期受灾停运 变电站（个） 备注 500 220 110 1 10 500 220 110 按