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    化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目竞争性磋商采购文件.doc

    • 资源ID:3546121       资源大小:320.52KB        全文页数:36页
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    化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目竞争性磋商采购文件.doc

    目 录一报价邀请函-(3)二报价人须知-(5)三项目技术要求和有关说明-(13)四. 合同书(格式文本)-(78)五合同条款(格式)-(79)六. 附件(响应文件格式)-(83)一、报价邀请函××市××区采购中心受××市××区环境保护局的委托,对其××区化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目进行竞争性磋商,欢迎你单位参加报价并提请注意下列附表中的相关事项:序号内 容1项目名称:××区化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目采购编号: 采 购 人: 采购方式:竞争性磋商采购预算:248.8万元。报价人报价不得超过预算价,否则作无效响应文件处理。2集中采购机构: 地址: 联 系 人 电 话: 传 真: 有关本次招标活动程序方面的问题,可来人、来函(传真)或电话联系。3报价人条件:报价人参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还必须具备:A不接受联合体报价;B下载采购文件并按时缴纳磋商保证金。4答疑会时间:2019年5月6日15:00答疑会地点: 5报价人报价前须缴纳磋商保证金24000元人民币。磋商保证金必须在2019年5月8日16:00前缴纳至××市××区采购中心指定账户。磋商保证金缴纳方式:报价人应当从其基本账户转至采购中心指定账户。参加报价单位必须自行将磋商保证金按规定方式和时间缴纳至上述指定账户并到账,拒绝以其它方式缴纳,禁止第三方代交保证金,否则将被视为无效响应,其报价响应文件将被拒绝。报价人报价时携带该银行有效进账凭证原件备查。采购中心将在到账截止后统一查询磋商保证金到账情况。评审时,磋商小组将根据银行出具的磋商保证金到账时间证明作为审核该报价单位是否具有报价资格的依据。收款单位: 开户银行: ××支行营业部联系人: 电话: 保证金账户: (此账户为非固定虚拟子账号)缴纳时间以磋商保证金专用账户实际收到的时间为准。(友情提示:为确保磋商保证金能按时到账,请各报价人按要求提前将磋商保证金汇入专用账户内以免造成报价无效。)注:报价人用农行网银支付的,如出现不支持27位保证金账号的情况,农行建议在网银的收款方信息中,选择收款银行时,不要选农业银行而是选择“其他银行”这个选项,再在开户银行中手工输入农业银行,并录入其他相关信息。6报价有效期:提交响应文件之日起90天7报价及确定成交单位时间、地点报价开始时间:2019年5月10日9:00报价截止时间:2019年5月10日9:30,报价截止时间后的响应文件恕不接受报价地点: 确定成交单位时间:评审结束确定成交单位地点: 8响应文件正本份数:1份响应文件副本份数:3份二、报价人须知(一)遵循原则:公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。(二)采购文件:1采购文件包括本文件目录所列全部内容,报价人应仔细阅读,并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。2报价人应至××市公共资源交易中心××分中心政府采购专栏网站下载采购文件及有关资料,按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应,否则报价无效。3报价人一旦参加本项目报价,即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。4采购文件仅作为本次磋商使用。5本项目不接受联合体报价。6. 采购文件中的“法定代表人”是指报价人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。(三)采购文件的解释:1采购人、××市××区采购中心将于2019年5月6日15:00在××市公共资源交易中心××分中心411室(××区迎宾南路19号4楼)对报价人针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。2报价人针对本项目可自行踏勘。采购单位联系人:程赟,电话:0510-88219329。报价人如有需要对采购文件要求澄清的问题,请以书面形式提出“XSZFCG(C)20190067 项目需澄清问题”,并于2019年5月6日15:00前送(或传真0510-88218810)至××市××区采购中心。本文件的最终解释权归××市××区采购中心。 (四)采购文件的补充或修正:1××市××区采购中心可在报价截止时间5日前对采购文件进行必要的澄清或者修改,不足5日的,将顺延提交响应文件的截止时间。2如需对采购文件进行澄清或修正,××市××区采购中心将在××市公共资源交易中心××分中心 (http:/www.jsxishan.gov.cn/qggzyjyw/)、××市公共资源交易中心(http:/xzfw.wuxi.gov.cn/ztzl/wxsggzyjyzx/zfcg/qfzx/index.shtml)、江苏政府采购网(http:/www.ccgp-jiangsu.gov.cn/)发布更正公告,该澄清或修正的内容为采购文件的组成部分。报价人应在报价截止时间前关注原磋商公告媒体上发布的相关更正公告。请采购文件的收受人下载此更正公告后,于报价截止日前书面回函(传真件)我中心,传真:0510-88218810,逾期不回视同收到此公告。 (五)响应文件的组成:1响应函(格式见附件)2关于资格的声明函(格式见附件)3证明文件(1)资格证明文件:A. 报价人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件(报价时必须提交原件或公证件);B. 报价人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与报价的除外,格式见附件);C报价人法定代表人亲自参与报价时,必须提供法定代表人身份证复印件(正反面)并携带法定代表人有效身份证原件;报价人法定代表人授权代表参与报价时,必须提供法定代表人和法定代表人授权代表的身份证复印件(正反面),并携带法定代表人授权代表有效身份证原件。D. 提供法定代表人授权代表由县(区)级及以上社保机构出具的报价人为其近六个月(不含磋商当月)2018年11月- 2019年4月缴纳社会保险的证明复印件(报价时必须提交原件或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的打印件,法定代表人亲自参与报价的除外);E.磋商保证金银行有效汇款凭证(进账回单)复印件加盖公章;F具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见附件);G提供供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的财务状况报告(资产负债表和利润表)或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件;H提供供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳税收的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)复印件;I提供供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)复印件;J. 报价供应商须提供由第三方社会信用服务机构出具的企业信用报告复印件加盖公章(以下3个查询渠道均可:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),“信用中国(江苏)”(http:/www.jscredit.gov.cn/),另外本市企业可登陆××诚信网信用基准评价系统申报;并至××市公共信用信息中心7楼领取报告);(2)补充性文件A. 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函(格式见附件);B报价人的历史、背景和近二年主要业绩介绍;(如有其他补充性文件请如上列明内容)上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须单独密封(身份证原件可除外)与报价文件同时提交,如果原件正在年检(或换证),则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。报价人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的,其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证,或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。报价人所提交的证明文件的完整与否,将直接影响其响应文件的审核和评分结果。4报价表(格式见附件)5服务承诺(格式见附件)6其它(报价人认为有必要提供的声明和文件,如有自拟并自行添加至响应函中) (六)响应文件的要求:1所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。2响应文件由报价人按给定格式如实填写(编写),须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章,方为有效,未尽事宜可自行补充。3如无特别说明,报价人报价一律以人民币为结算货币,结算单位为“元”。4响应文件格式部分,应由报价人按给定格式提供,不得更改。5响应文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。6响应文件统一用A4纸,按照磋商函格式中的顺序制作,并请编制目录。7响应文件份数为正本一份,副本三份,须各自装订成册,并注明“正本”、“副本”字样,密封在标袋中,在封口处加盖单位公章,同时在标袋上注明采购项目编号及报价人名称。8响应文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9报价费用自理。(七)无效响应文件的确认:报价人有下列情况之一者,响应文件无效:1.未按规定缴纳磋商保证金的;2.响应文件未按规定的期限、地点送达的;3.响应文件未按要求密封、签署、盖章的;4.报价人的法定代表人或法定代表人授权代表,未准时参加开标会议的;5.报价人的法定代表人授权代表,无法定代表人授权委托书的;6.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的;7.响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的;8.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的;9.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容;10.不同报价人的响应文件由同一单位或者个人编制的;11.不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜的;12.不同报价人的响应文件载明的项目管理成员为同一人的;13.不同报价人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的;14.不同报价人的响应文件相互混装的;15.不同报价人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的;16.提供虚假材料的(包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等);17.项目(标段)总价超过本项目(标段)预算价的;18.响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性要求的;19.评审委员会认定报价报价明显不合理,有可能影响商品质量和不能诚信履约的。20.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的。(八)报价、评审:报价、评审工作由××市××区采购中心负责组织。具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。1响应文件的审查(1)报价表内容与明细表内容不一致的,以报价表为准。(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。(3)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。(4)正本与副本不符,以正本为准。2磋商、评审程序(1)响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,以确定报价供应商是否具备报价资格。符合性检查。依据采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。(2)澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式(应当由磋商小组专家签字)要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。(3)磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。(4)磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商轮次由磋商小组视情况决定。(5)在磋商过程中,磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离,将作为无效报价。3. 评审方法通过初审和磋商,并提交最后报价的报价人,可进入综合评分阶段。磋商小组遵循公平、公正、择优原则,独立按照评分标准分别评定报价人的分值;各报价人的评审得分为各评委所评定分值的平均值,并按高低顺序排列,响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的报价人排名第一,为成交单位。若评审得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列;评审得分且最后报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。4评审标准一价格部分(20分)磋商报价采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(磋商基准价/供应商最后磋商报价)×20分价格扣除:对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加报价的中小企业,应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定提供中小企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号)。监狱企业视同小型、微型企业,对其产品价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加报价的监狱企业,应当按照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业,对其产品价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加报价的残疾人福利性单位,应当按照财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)的规定提供残疾人福利性单位声明函。同一报价人,上述三项价格扣除优惠不得重复享受。20二资信及商务部分(31分)1、业绩(1)供应商自2012年1月1日以来承担过污染源普查、区域环境风险排查等业务项目的,每提供1个可得1分,本项最高可得5分。(需提供相关合同证明,原件备查。)5(2)2012年1月1日以来承担过化工企业废水、废气环境治理工程的(单项合同额需超过1000万),单个合同1000-5000万每个得2分,最高6分,单个合同5000万以上,每个得4分,最高得8分。(需提供相关合同证明,原件备查。)142、证书供应商具有有效期内的环境管理体系认证证书得1分、质量管理体系认证证书得1分、职业健康认证证书1分、环境监理资格证书1分,具有国家高新技术企业证书得2分,信用评级报告为AAA级的得2分。须提供相关证书原件备查,否则不得分。83、文件规范按采购文件规定的顺序装订;按采购文件规定提供所有内容;磋商响应文件有目录、编页码;有利于评委评审、查阅。4三技术部分(49分)1、项目团队实力(15分)(1)项目负责人:项目负责人为环境类相关专业教授级高级工程师的得4分,为环境类相关专业高级工程师的得1分。提供职称证书复印件及在本单位缴纳的社保记录复印件,退休人员提供劳动合同,证书原件备查,否则不得分。4(2)项目组成员中(不包含负责人)具有环境类高级工程师或注册环评工程师证的,每一名得0.5分,最高得6分。提供职称证书、本单位连续近6个月的社保证明复印件或劳动合同,原件评标现场备查,材料不全或未提供原件不得分。6(3)项目组的人数:项目组人员达到12人,得3分,每增加一名得0.5分,最高得5分。提供本单位缴纳的社保记录复印件或劳动合同,否则不得分。52、服务方案编制供应商根据本项目专项排查和日常巡查的要求,提出针对性的工作方案,对采购文件提出的工作需求给予实质性、完整和科学的反馈,同时建立台账。优秀得7-10分,良好得4-6分,一般得2-3分,较差得1-0分。103、工作进度计划安排供应商按照专项排查和日常巡查的时间要求,制定合理的工作进度计划,按时提交排查整治报告和整治完成清单。优秀得5-6分,良好得3-4分,一般得1-2分。64、本项目的质控措施落实工作方案提出的质量保证措施、进度保证措施的合理性、可行性。优秀得10-12分,良好得7-9分,一般得4-6分,较差得1-3分。125、保障条件保障条件:供应商在××地区设有固定办公场所,得3分。保障用车2辆,得2分,每增加1辆得0.5分,总分3分。提供租房合同原件和车辆行驶证。6 (九)确定成交供应商:1磋商小组根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审,按采购文件的要求依法确定成交供应商。××市××区采购中心和磋商小组对未成交原因不做解释。如有质疑,应在法定质疑期限内,即成交公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式送达××市××区采购中心。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据,认为自己合法权益受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期,同时该质疑函应由报价人法定代表人签字并加盖单位公章(原件)。××市××区采购中心将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内,对质疑内容做出答复。报价人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑,××市××区采购中心对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或报价人捏造事实,提供虚假材料进行恶意举报,不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的,将记入报价人在政府采购“供应商诚信记录”,并按相关规定处理。2××市××区采购中心将向成交供应商发成交通知书。3未成交供应商的响应文件正本、成交供应商的响应文件正本及副本(一份)留存,其余响应文件副本和原件退还各报价人。(十)采购项目的中止:在竞争性磋商中,出现下列情况之一的,应予中止采购:1符合专业条件的报价人或者对采购文件作出实质性响应的报价人不足三家(符合锡政办发2007223号文件规定的除外);2出现影响采购公正的违法、违规行为;3报价人的报价均超过采购预算,采购人不能支付的; 4因重大变故,采购任务取消。 (十一)磋商保证金:1磋商保证金应按照采购文件规定的数额和办法缴纳。2如报价人在报价截止期后撤回报价,则磋商保证金将作为违约金不予退还。3磋商活动结束后,未成交供应商应的磋商保证金由采购中心按照相关规定无息退还。4成交供应商的磋商保证金将在合同报送采购中心后5个工作日内无息退还。5成交供应商有下列情形之一的,将不予退还其缴纳的磋商保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:A成交后无正当理由不与采购人签订合同的;B将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经过采购中心同意,将成交项目分包给他人的;C拒绝履行合同义务的。(十二)成交无效的确认:1提供虚假材料谋取成交的;2采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人的;3与竞争性磋商单位、其他报价人恶意串通的;4向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的;5在磋商过程中不按照采购文件和成交供应商的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;6未按规定缴纳履约保证金的;7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。报价人有上述1至6项情形之一的,成交无效。有上述1至7项情形之一的,处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机构吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(十三)签订、履行合同:1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同必须报××市××区采购中心备案。2成交方须向采购人缴纳成交合同总金额10%的履约保证金。履约保证金在本项目验收合格后退还,不计利息。3成交方非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务,一经查实,××市××区采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。(十四)成交服务费:本次磋商,××市××区采购中心为成交供应商提供免费服务,不收取成交服务费。三项目技术要求和有关说明一、项目简要说明:由于化工行业原料产品种类众多,生产工艺流程复杂,环保执法人员的专业知识无法涵盖化工企业的每个细节。为使排查整治工作更具专业性、深入性和全面性,确保不留环境安全隐患死角,参考市其他单位的先进经验,我局拟聘请第三方专业技术机构对我市较大以上环境风险化工企业开展为期一年的环境安全隐患排查整治,并出具专业报告和整改建议。本项目分专项排查和日常巡查两个阶段,最高限价2488000元:1、专项排查阶段:最高限价为1580000元。(1)环境风险等级为较大等级M及未评估企业时,最高限价为30000元/家。(2)环境风险等级为一般等级L时,最高限价为25000元/家。2、日常巡查阶段:最高限价为908000元。各分项明细报价均不得超过各项最高限价。二、项目实施要求:(一)排查整治重点:1、企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况。检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题,重点检查企业现有产能、产品、生产工艺、原辅材料等是否与环评审批相符,同时对企业是否符合产业政策与布局、行业准入、环境功能区划等条件进行分析。2、企业废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况。检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施,是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。现场重点调查、收集企业污染治理设施环保手续合法性、运行有效性、固体废物管理合规性、环境安全岗位运行等厂区环境管理水平等基础数据,指导企业进行整改,并向环保监管部门提供每家企业核查报告和整改清单。3、企业清污分流、雨污分流改造情况。检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题,同时检查企业中间事故缓冲设施、事故应急水池或事故存液池,检查所有生产装置、罐区、油品及化学原料装卸台、作业场所和危险废物贮存设施(场所)的墙壁、地面冲洗水和受污染的雨水(初期雨水)、消防水,是否都能排入生产废水系统或独立的处理系统,检查雨水、清净下水、排洪沟的厂区总排口设置情况,确保受污染的雨水、消防水和泄漏物等不排出厂界。4、危险废物产生、贮存及处置情况。检查危险废物是否全部落实有效处置途径;是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题;废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。详查企业危险废物产生、收集、储存、处置、利用情况、统计报表及可能存在的环境风险,危险废物种类、流向、以及项目审批和环评执行情况、危险废物经营许可证申领和经营情况、危险废物储存和处置实施是否符合国家有关标准、危险废物产生环节建立管理台账、企业执行转移联单制度、运输单位资质条件等情况、危险废物仓库是否超量、超期储存等情况。5、自动监测设施安装、联网及运行情况。检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖,是否全部按要求与环保部门联网;运行维护记录是否符合规范要求;是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。6、环境风险评估及应急预案编制情况。检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级,是否及时修编环境应急预案并备案,是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练,是否组织应急管理人员进行上岗培训。环境风险评估方面:针对重点企业突发环境事件应急管理,对生产工艺、环境危险物质使用及存储、大气/水环境风险防控措施、应急物资储备和应急救援队伍建设、周边环境保护目标分布情况等进行专项排查,提出环境风险防范措施、应急管理能力等提升建议。应急预案编制方面:重点调查企业突发环境事件应急预案修编、备案情况,排查企业应急演练计划和应急管理人员上岗培训计划实施情况,按照化工企业生产区、储运区或车间、工段等划分岗位职责,协助企业内部落实隐患排查治理岗位责任制。更新厂区雨污管网、应急闸坝、应急物资、重点环境风险源分布图。7、环境应急监测预警措施落实情况。检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置,并保持运行情况良好。重点排查企业内、厂界、周边环境敏感目标处的非甲烷总烃、特征污染物及其他无机有毒有害气体在线监控,排查污水厂总排口下游等周边敏感水体,提升企业环境自行监测能力针对企业基础档案、特征污染物名录库、环保专项业务管理、环境监控预警、LDAR管理系统、污染溯源分析、风险与应急指挥以及环境视频监控等,协助企业开展“一园一档环境信息库”建设。8、环境应急防范设施措施落实情况。检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施,是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施,是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。应急基础设施方面:重点排查企业应急池位置是否合理,消防水和泄漏物是否能自流进入应急池;如消防水和泄漏物不能自流进入应急池,是否配备有足够能力的排水管和泵,确保泄漏物和消防水能够全部收集。检查接纳消防水的排水系统是否具有接纳最大消防水量的能力,是否设有防止消防水和泄漏物排出厂外的措施。检查是否通过厂区内部管线将所收集的废(污)水送至污水处理设施处理。应急资源方面:重点检查是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施,检查企业应急控制物资、应急收容物资、应急洗消物资、应急监测物资、应急防护物资,以及环境应急场所、可请求援助部门应急资源。(二)日常巡查内容:1、根据化工企业环保工作安排,定期组织企业环保巡查,重点对企业的环保手续合法性;废气收集及治理设施有效性;废水收集及治理设施有效性;固体废物贮存及处理合规性;环境风险防范设施有效性;环保台账管理规范性等进行巡查。针对出现的问题提交整改单,并帮助指导企业进行整改。2、定期对化工企业环境风险进行排查,及时发现环境风险隐患,并提出整改意见,落实整改措施。3、协助化工企业做好企业环境质量监测、三同时验收监测、监督性监测等监测任务,制定年度监测计划。4、协助化工企业落实各项环保法律法规、政策,协助建立和完善相关管理制度、责任体系;5、协助化工企业建立突发环境事件应急体系并开展环境应急演练。(三)项目组人员车辆组成:1、成交单位必须在成交公告发布一星期内在××地区(不含江阴、宜兴)设立固定办公场所,必须保证日常用车至少2辆。2、在排查整治阶段,供应商必须保证至少12名技术人员驻锡开展排查工作,其中应有4名高级工程师,6-8名中级工程师。在日常巡查阶段,供应商必须至少应有8人驻锡协助指导化工企业开展整治工作,其中应有2名高级工程师,4-6名中级工程师。(四)提交服务成果:1、对化工企业存在的环境风险问题进行识别,做到应查尽查(化工企业排查整治名单附后);提前制定年度巡查计划,定期对化工企业开展巡查。2、专项排查结束后,针对每个化工企业都要提交一份排查整治报告;在日常巡查中,每半月都要提交一份巡查及整治完成清单。三、企业清单:××区化工企业环境安全隐患专项排查整治企业名单序号乡镇企业名称环境风险等级1安镇××市亿玛特塑料制品有限公司2安镇××市裕华化工有限公司L3安镇××市光明有色金属有限公司L4东港确成硅化学股份有限公司M5东港××华格新材料有限公司M6东港××市东湖化工厂M7东港××市红星化工厂L8东港红豆杉药业有限公司L9东港××市英波化工有限公司L10东港江苏七点建材有限公司L11东港××市泰斗胶水厂L12东港××市港昌化工有限公司L13东港××市高润杰化学有限公司L14东港××市东升助剂厂L15东港××市华耀橡胶助剂厂L16东港××恒亨白炭黑有限责任公司L17鹅湖××北美新材料科技有限公司M18鹅湖××华泰分散体有限公司L19鹅湖××市佳盛高新改性材料有限公司L20鹅湖××卡秀堡辉涂料有限公司L21鹅湖江苏中凯新材料有限公司L22鹅湖××市柯文化学有限公司L23鹅湖××金桥精细油墨有限公司24厚桥××市稼宝药业有限公司M25厚桥××市双惠化工有限公司L26厚桥××市盛意合成材料有限公司L27云林联茂(××)电子科技有限公司M28云林××福祈制药有限公司M29云林恩欧凯(××)防振橡胶有限公司M30云林××丰凯环保科技有限公司M31云林××博尔日化工有限公司M32云林健鼎(××)电子有限公司M33云林健鼎(××)电子有限公司芙蓉分厂M34云林××诚化电子化工有限公司M35云林超特(××)化学科技有限公司M36云林高德(××)电子有限公司M37云林高德(江苏)电子有限公司M38云林××中讯环保治理有限公司M39云林××市豪派鞍座制造厂M40云林统盟(××)电子有限公司M41云林××恒诚硅业有限公司M42云林日邦树脂(××)有限公司M43云林××恒诚硅业有公司M44云林××徳冠生物科技有限公司45云林江苏惠源石油科技有限公司L46锡北××先进化药化工有限公司M47锡北恒天中纤纺化××有限公司M48锡北化药化工(××)有限公司M49锡北××锡成油脂化工有限公司M50锡北××科锋化工有限公司M51锡北××尚品石油有限公司M52锡北××市锡巍泡塑有限公司L53锡北××市如意油脂催化剂化工厂L54锡北××市长盛塑化有限公司L55锡北××市金箭造漆有限公司L56锡北××市长盛粘合剂厂L57锡北××英特派金属制品有限公司L备注:环境风险等级L表示一般等级,M表示较大等级,空白表示未评估。五、服务期限: 服务期限:分专项排查和日常巡查两个阶段,专项排查约30天时间,日常巡查定为一年时间(具体起始时间合同中明确)。五、付款方式:中标价的15%作用预留保证金。余额分成三次支付:完成专项排查后,第一次支付中标价的50%;日常巡查半年时,第二次支付中标价的15%;日常巡查一年时,第三次支付中标价的20%;日常巡查结束半年之后,付清余款,即中标价的15%。六、奖惩措施:1、因排查问题不彻底,被各级生态环境部门查实存在违法问题的,每个违法问题将对供应商扣除1万元,三个以上将免除该企业的排查费用。2、因违法问题未查实,造成环境事故的,供应商按比例承担相应的经济损失。七、有关说明:1、本项目磋商报价采用固定总价的方式,磋商报价为一年服务期内所发生的一切费用。供应商报价时应根据采购文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的一切费用,成交后,供应商由于考虑不周,漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。2、采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被供应商利用的资料,采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3、供应商必须提交详细的服务计划,列出详细的人员配置情况、服务实施方案、服务保障措施等诸多要素。4、涉及采购文件的补充说明或修正,均以××市××区采购中心书面依据为准。5、××市××区采购中心对本次采购结果不作任何解释。- 36 -四合同书(格式文本)需方(采购人): 供方(成交方): 一、政府采购编号: 二、采购内容:(服务名称及服务内容) 三、成交总金额:(大写) ;(小写) 四、质量要求及验收标准: 五、服务期: 六、服务地点和方式: 七、合同款支付步骤和办法: 八、违约责任: 九、解决争议的方式: 十、其它事项: 十一、

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