1、支部书记换届选举三年工作总结（共8篇）目录篇一、支部书记换届选举三年工作总结2篇二、支部书记换届选举三年工作总结7篇三、村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案13篇四、支部书记换届选举三年工作总结35篇五、党支部换届选举工作总结报告材料40篇六、村（社区）“两委”换届选举工作实施方案42篇七、2024年基层党支部三年换届选举工作总结报告58篇八、2024年社区党支部换届选举的工作总结.63篇一、支部书记换届选举三年工作总结三年来，X居民区党总支部在天平社区（街道）党工委的正确领导下，在全体居委会干部和广大党员群众的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实
2、践科学发展观和十九精神，紧紧围绕街道党工委的中心工作,结合本总支的实际，坚持以服务为重点，以维护稳定为基础，以文明创建为载体，努力抓党总支的组织建设和党员队伍建设,积极发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为构建和谐文明的新型社区而努力工作。现将三年来的工作情况总结如下：一、以党总支建设为核心，积极推进组织建设（一）加强党员学习教育，发挥党总支思想堡垒作用居民区党总支始终把党员的学习教育管理作为总支的一项重要工作来抓，建立完善党员的学习活动制度。三年来,党总支首先认真抓班子的学习教育。坚持“内强责任，外树形像”的工作宗旨，抓总支班子的思想和组织建设，用总支带头作用影响党员，以党员的模范作
3、用影响居民。党总支以“四心”作为规范总支班子成员的行为，工作中做到热心接待居民，耐心解答问题，细心对待工作，诚心服务群众，密切党组织与居民群众的关系。其次，抓在册党员的学习教育活动。坚持每月召开党员大会，学习贯彻党的十九大精神，学习中国共产党纪律处分条例、党章、组织学习时代先锋曹文华、杨善洲、吴仁宝等同志先进事迹等，利用社区“党员干部现代远程教育网”开展学习教育活动，提高党员自身政治理论水平、增强党性修养、坚定正确的政治方向，更好的为社区建设贡献力量。（二）开展主题教育活动，发挥党员先锋模范作用党总支积极开展开展“我是党员我带头、我是党员我奉献”、“创先争优”主题教育活动。一是利用党员、楼组长
4、会议及小区的宣传橱窗、楼道宣传栏、黑板报等各种形式，营造好主题活动的氛围。二是党总支以“党员志愿者”活动为载体，组织党员在社区治安维护、环境卫生保洁、社情民意收集、社区扶贫帮困和文化宣传教育等岗位中，积极施展各自的才干，用自己的志愿行动发挥着每位党员的奉献精神。将表现优秀的党员先进事迹及时传居民区网站进行展示，越到了良好的示范作用。党员吕兴妹主动承担了“巾帼护卫队”组长的职务，她助残扶弱、扶贫济困，为社区群众服务，维护社区治安，繁荣社区文化，美化社区环境等方面做了大量工作。（三）加强党风廉政建设，认真做好纪检监察工作党总支严格按照街道纪工委的工作部署，把党风廉政建设贯穿于党员日常活动和管理之中
5、认真学习传达上级纪委重要精神和十九大有关党风廉政建设和落实关于贯彻中央改进工作作风，密切联系群众八项规定要求。充分利用宣传画廊、黑板报等宣传阵地宣传党风廉政建设概况和有关制度，落实了居务公开和党务通报制度，抓好党风廉政宣传教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。二、以建和谐社区为根本目标，全面推进条线工作1、加强居委会基础工作，完善居委服务居民的能力。认真开展“大走访”活动，三年来居委干部累计走访居民5700余次，解决居民急事、难事900余件。将X居民区划分为四个责任片区，由居民区党总支为主体，各党支部书记为负责人,联合居委干部及党员、居民骨干组团、分片、包干走访。2、大力提升社区的精神文明建设。
6、以居委会“一居一品”、“一居一特”一一作为创建全国文明城区的抓手，为居民提供“科学生活、健康生活、快乐生活”的平台。发挥活动型党组织作用。每周组织舞蹈、合唱、读报、太极等居民区文体团队坚持活动，建党90周年组织党员开展“唱红歌、迎党建”活动，体现居民区健康、上进、朝气蓬勃的精神风貌。3、做好社区安全稳定工作。动员组织居民群众和社区单位参与“第四级网络”建设，贯彻二十大和十九届六中全会精神，以加强街道综治中心、居民区综治站建设、构建和做实“横向到边、纵向到底、专群结合、群防群治”工作网络为突破口，坚定不移相信群众、依靠群众、服务群众，协调整合社区各方资源，提高居民组织化程度。三、以群众的满意度为
7、标准，大力推进实事工程的落实20X年8月11日至20X年3月20日，宛平路295弄车间危房置换这项工作受到徐汇区政府、天平社区（街道）领导的高度重视。在置换整体工作中，街道有关部门的工作人员、居委党总支、社区民警、动迁组多次召开协商会，听取居民建议。同时，为居民调解在分房过程中引起的家庭纠纷、邻里矛盾等各类问题，在整个置换工作进程中始终得到居民的支持和理解,通过多方的不懈努力，使置换房屋工作得以成功。事后，置换的居民们亲手送上锦旗，以表谢意。四、开展“双为”活动“支部为党员、党员为群众”多年来每逢春节、高温季节总支与支部共同上门看望免过组织生活的老党员、身患大病的党员并送上慰问品。对住院治疗的
8、党员都进行慰问，给予关心，为党员“逢五、逢十”庆生祝贺。总支每年与居委干部到上海第二精神防治院看望小区一位长期住院的孤老。并远赴崇明走访看望无业老人，对长期病困给予及时的帮扶。党总支还对小区中的残疾人员也给予帮助，并主动与有关部门联系在经济上给予支助，对住院的残疾人上院看望给予关爱。各支部党员与楼内孤寡老人开展结对帮困，党员*长期关心孤老*,党员*与孤老*结对。五、以各项活动为契机，努力推进专项工作的落实（一）以世博会为契机做好各顶工作1、积极开展迎世博宣传工作。居委会充分利用会议、黑板报、宣传栏等阵地，积极开展宣传教育活动，向社区居民发放中国20X年上海世博会官方导游览手册、文明观博小册子等
9、2、以环境整治为抓手，营造迎世博氛围。以迎世博为契机，不断规范居民的公共卫生行为，倡导居民文明健康科学的生活方式。20X年，成立了迎世博平安志愿者队伍、驻点守护志愿者队伍、地铁高峰值勤等服务队，健全和完善了组织网络。利用每月15日的“环境整治日”、每月一次的“党员义务劳动日”组织党员志愿者开展“人人动手，清洁环境”活动，在小区道路、绿化地带、公房楼道等清扫环境、疏通阴井、清除黑广告、清除绿地杂草、清理乱堆物、擦拭健身器材等，共同维护整洁的社区环境。（二）做好团总支选举工作，推进居民区团组织发展X居民区团组织换届选举大会在居民区党总支的带领、支持下顺利召开，居民区、徐汇烟草糖酒有限公司、建工锦
10、江大酒店、交通馄行以及居民区的共青团员参加了大会。选举产生X居民区新一届团总支委员会。X居民区团总支自成立以来，多次在居民区党总支的支持下，联系团总支委员开展各类志愿者活动，组织青年团员参与“大走访”，20X年12月4日，在第27个国际志愿者日”来临之际，在X居民区党总支领导下开展了主题为爱心洒满“阳光之家”的志愿者活动，关心和帮助残疾人。（三）X居民区第十次居民委员会换届选举工作X居民区党总支、居委会在天平街道党工委办事处的统一部署和指导下，通过选委会的努力，和全体选民的积极参与配合。在20X年的7月，顺利的选举出新一届居委班子成员5人。其中主任1名、居委干部4名。本次选举中共有1480人参
11、加选民登记，发出选票1411张，收回选票1409张，其中有效票1373张，选民参选率达到95.33%。在X居民区党总支的领导下，居委班子进一步统一思想,提高认识，强化了新一届居委会成员班子的战斗力。（四）把深入开展创先争优活动贯穿党组织活动始终X居民区党总支始终将学习作为新形势下加强基层党组织建设一项重要任务，以创先争优活动为契机，以建设学习型党总支为目标。20X年根据天平社区（街道）党工委关于在创先争优活动中做好居民区党组织分类定级工作的要求，按照基层党组织“五个好”标准，开展自查评分。篇二、支部书记换届选举三年工作总结为进一步加强基层组织建设，充分发挥党支部的领导核心作用，按照区委的总体安
12、排，从*月12日至*月12日，我街道开展了社区党支部换届选举工作。两个多月来，在区委的正确领导和区委组织部的指导下，街道党工委高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了8个社区党支部的公推直选方式的换届选举工作，共产生了党支部书记8名，社区党支部委员32名。通过这次换届选举，达到了预期目的，使社区基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强,进一步提高社区领导班子整体素质，为致力构建和谐社区和塑造新圣灯形象做出贡献。现将有关工作总结一、基本情况*街道是成华的典型涉农街道，所辖两个城市社区和六个涉农社区，22个支部，768名党员，46个居民小组，现在拆迁35个居民小组，人口共241
13、18人。二、面临的困难（一）管理难，区域划分不明确圣灯街道办事处辖区面积6.8平方公里，我街道管理的8个社区中有5个社区均不在街道行政区划内，严格意义属于我办行政区划范围内的只有东华社区、长林社区和人民塘社区。建北社区属于建设路街道，崔家店社区属于二仙街道，关家堰社区属于跳整街遒，圣灯社区属于建设路街道办事处辖区，关家社区属于跳蹬街道办事处辖区。关家社区有一个居民院落代管于二仙街办，居民的户口又在跳锻街道办事处。社区区域的管理交叉，管理难度大，管理成本高，管理效果差。（二）稳定难，征地拆迁矛盾杂目前城中村改造还有300多户居民未签订安置协议，由于这部分居民不满意拆迁政策,他们认为过渡费偏低、优
14、购价格过高等，这部分人员有可能有预谋地利用选举的机会引发矛盾，哄抬被选举人，影响稳定。街道已经做好充分的预案，畅通社情民意的反映渠道，使群众的意见及时得到反映、提出的问题及时得到处理，努力把矛盾解决在基层、解决在社区、解决在萌芽状态。此外，社区居民小组集体资产清核工作在社区也有较大阻力，也是影响选举和稳定的重要因素。（三）组织难，外出过渡居民多当前四个拆迁社区居民基本在外过渡，或外出租居住，或投亲靠友，因此社区党支部换届的宣传和组织工作难度太大：比如社区党支部公开推荐大会、社区党支部公推直选大会等多次大型会议的召开，会议场地的选举等问题。三、主要做法（一）加强领导，明确责任不懈怠为抓好街道社区
15、党支部换届选举工作，及时成立了以街道党工委书记龚育雄同志为组长，分管领导任副组长，各科长任小组成员的换届选举领导小组。领导小组下设办公室，负责换届选举的日常工作。确定了“三级三定”负责制度，即将8个社区分为8个片区，每个社区都有一名街道的分管领导、科长、联络员，对社区进行包片，指导、检查、督促各社区按要求、进度推进党支部换届选举工作。（二）强化宣传，势如破竹不可挡选举工作不能剃头挑子一头热，要充分发动群众，要做到全方位、多角度、有针对性、有重点性的宣传。一是常规性宣传。有计划的逐步扩大影响，利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段，宣传党章、选举法和相关政策法规。二是针对性宣传。对未未拆迁户居
16、民院落进行有针对性的宣传，要有高压态势，也要进行“零距离”情感式交心宣传，消除误会，正确引导。三是全方位宣传。向广大党员群众宣传选举法律法规及政策，并引导广大群众认识、理解、支持和参与选举工作，努力提高选举工作的群众参与度。强化宣传的创新性，使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。（三）精心组织，咬定目标不松紧党支部换届选举工作涉及居民的切身利益，政治性、综合性强，各科室、社区要主动参与、合力推进。一是严格依法。有法可依是选举成功的坚强保障，必须组织并把握好换届的各个重要环节，依法有序地组织好选举工作。二是健全制度。选举工作领导小组将建立健全选举工作责任追究制度，对领导不力、工作不到位引发较大群
17、体性事件的,要追究相关领导和有关人员的责任。三是理顺情绪。保证选举平稳推进，在选举过程中，要高度重视并认真处理好群众的实名来信来访，依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。四是组织有序。街道和社区精心准备了工作方案，积极发动群众参与，对候选人的演讲词进行审查，从始至终按照工作程序办事，做好选举现场突发事件预警处理机制，确保工作顺利进行。（四）创新机制，搭建平台好沟通通过开展基层基础工作、联络员制度，保证了社区党支部换届的圆满成功。在征地拆迁矛盾多、居民组织难度大、不利于宣传的情况下，做到了宣传到位、组织到位，取得的群众的公信，选出了群众满意认可的党支部班子。为下一步开展抓好大社区党建，
18、强化基层基础工作奠定了坚实的基础。1 .推行新机制，加强涉农社区基层基础工作建设为居民的管理更加集中、更加细致，了解居民情况更深入、解决居民困难解决更及时、管理居民方式更有效。街道结合实践,联系实际，决定采取社区居民联络员机制来进一步加强社区居民的管理。每个居民小组以20户为一个联络单位，选出一名社区居民（在外过渡居住居民和待签协议居民）联络员，推选出来的社区居民联络员对这20户居民负责，帮助社区进一步规范管理方式，以提高管理力度，让街道、社区更深入了解相应情况，做到对所辖居民的“实际情况清、生活困难清、共同诉求清”。一是推行了定期走访制度。社区居民联络员要定期走访居民，每月联络一次，每季度上
19、门一次，每户专门建立单独的联系手册，做到了解情况，掌握第一手资料，了解这20户居民的思想、生活、工作情况，并将所掌握到的情况及时上报给社区。二是推行了台账管理制度。社区居民联络员要建立台账，加强对自己负责的20户居民的管理，将20户居民的联系手册及时汇总，做到有账可查，使得社区对居民的管理更具体化。三是推行了人文关怀服务。社区居民联络员采取分年龄阶段、知识层面、身体状况、收入程度等对居民进行划分管理，根据他们不同层次的需求，进行组织上的人文关怀，致力构建和谐社区,为塑造新圣灯形象做出贡献。四是推行了帮扶制度。居民联络员对了解到有生活困难的居民，要做到能够帮助的一定帮助，比如在就业帮扶、创业帮扶
20、等多种形式开展工作，及时将情况上报给街道、社区，街遒、社区将努力联系有关部门解决居民生活困难，让居民真正感受到组织的关心和温暖。2 .开拓新方式，提升城市社区管理服务层次对街道所辖的2个城市社区，将进一步加大管理力度、提升服务意识，创新方式。通过加强城市管理、环境卫生，让院落环境更美好，居民居住的更舒适，通过创建小区院落文化，让居民更了解街道、社区的特色、亮点工作，发挥党组织的凝聚力。(五)后勤服务，保障工作不落后社区党支部换届选举工作是今年的一件大事，同时也是一个系统工作，需要多体系配合,才能形成强大的动力。一是纪律保障要严。社区党支部换届做到思想不散、工作不断、纪律不乱。严肃选举纪律，严厉
21、打击贿选和破坏选举行为。二是惠民保障要全。主动排民忧，解民忧，打好群众基础，进一步强化年终的扶贫送温暖工作，千方百计扩大居民就业，凝聚人心，化解矛盾，举办群众文化活动,增强群众信任感和归属感，为选举提供坚实的群众基础。三是财力保障要实。街道切实落实了社区党支部换届工作的经费，专款专用，优先保障，让参选群众经济上有实惠的补贴和充分的保障。四、工作成效面对换届选举工作中的巨大矛盾和困难,街道采取合理措施，遵循选举程序，创新工作思路，使社区党支部换届选举圆满完成，并且取得显著成效。(一)工作到位，措施得力，党支部换届选举工作顺利完成街道坚持“公推、差额、直选”的原则，在换届选举工作中，广泛动员党员群
22、众积极参与，充分发扬民主，严格落实程序，已于X年12月12日圆满地完成了街道所辖8个社区的党支部换届选举工作，选出党支部书记8名，社区党支部委员32名。从年龄结构分布上：35岁以下的有7人，36-45岁的有12人，46-54岁的有15人，55岁以上的有6人，平均年龄44岁。从学历结构分布上：大专以上文化程度的有22人，高中（含中专）的有14人，初中的有4人，其中社区党支部书记大专以上文化程度的有5人，高中（含中专）的有1人，初中及以下的有2人。新一届社区党支部委员中女委员有10人，占25%o（二）遵循程序，坚持原则，党支部换届选举工作取得群众认可我街道在社区党组织换届选举工作中，严格遵循中国共
23、产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、X村（社区）党组织班子成员公推直选试行办法等相关法律、条例和办法的规定。并坚持社区党组织和自治组织换届选举的基本原则：党的领导、党管干部的原则；于法周延、于事简便的原则；德才兼备、群众公认的原则；公开平等、竞争择优的原则；依法办事、目标选人的原则。为保证选举平稳推进，在选举过程中，要高度重视并认真处理好群众的实名来信来访,依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。换届选举工作的顺利完成，离不开居民群众的积极参与，推选出来的新一届党支部成员都是群众信任的,在群众心中有威信，为群众办事有决心的社区干部。此次换届选举工作不仅取得了群众的满意，更加得
24、到群众的认可，社区交给这样的党支部带领，群众放心。篇三、村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案根据全省、全市、全县的统一部署，2022年12月至2024年3月底，全镇村（社区）党组织、第十一次村民委员会和第十次社区居民委员会将同步进行换届选举（以下简称村（社区）“两委“换届选举）。这次村（社区）“两委”换届，是村（社区）”两委”任期3年改5年、与省市县乡同步开展的首次换届，也是“两个大局“交织、”两个百年“交汇、”两个五年规划”交接的关键时期换届，意义重大、关系全局、影响深远，要求很高。为认真做好这次村（社区）“两委”换届选举工作，根据中共省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省
25、村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知中共市委办公室市人民政府办公室印发市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案的通知中共祁东县委办公室祁东县人民政府办公室印发祁东县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案的通知及有关法律法规要求，结合镇实际，制定本实施方案。一、准确把握指导思想和工作原则（一）指导思想。抓好换届工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程，坚持充分发扬民主与严格依法依规办事相结合，提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气，使换届过程成
26、为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程；成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程；成为围绕全面推进乡村振兴提供坚强组织保证的过程；成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程，为全面建成小康社会、建设“幸福和谐”奠定坚实基础。（二）工作原则。此次村（社区）“两委”换届选举工作按照先村（社区）党组织，后村（居）民委员会的顺序进行，2022年12月启动，2024年1月中旬完成村（社区）党组织换届，2月上旬完成村（居）民委员会换届，3月底前全面完成。做好这次换届选举工作，必须坚持党的领导，把加强党的领导贯穿换届选举全过程，落实全
27、面从严治党要求，发挥各级党委的领导核心作用和村（社区）党组织战斗堡垒作用；必须充分发扬民主，坚持民主集中制，改进和完善政治参与，切实保证党员、群众的民主权利；必须严格依法办事，严肃换届纪律，自觉维护党章和法律法规权威，依法依规开展换届选举工作，坚决防止和纠正违纪违法行为，确保换届选举风清气正；必须坚持从实际出发，突出问题导向，加强分类指导，因村（社区）施策，保证换届选举工作有序平稳进行。二、选优配强村（社区）“两委”班子（一）严格人选标准。坚持把政治标准放在首位、突出“双好双强”，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公遒正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）
28、两委“班子。坚持德才兼备的选人原则，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，坚持干中选、选中干，村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。旗帜鲜明地反对把近年来有违法违纪行为、道德品行低劣、在群众中影响较坏的人选为村（社区）干部，致富带富能力不强、村级集体经济比较薄弱的村，党组织书记一般不应继续提名。有下列情形之一的，不能确定为村（社区）“两委”成员候选人：对党不忠诚，政治上的”两面人”，散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的；受过刑事处罚，以及存在“村
29、霸”和涉黑涉恶问题的；受到党纪政务处分和组织处理尚在有关任职影响期的，以及涉嫌严重违纪违法正在接受调查处理的；组织、实施或参与非法宗教邪教、迷信、黄赌毒活动，组织、利用宗族宗派宗教势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的；非法串联拉票、贿选或操纵、破坏选举的；有组织、煽动、串联、胁迫、利诱、参与聚众闹事、违法信访的，以及有扰乱公共秩序、妨碍公务等行为被处理的；在疫情防控、抗洪救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、不服从安排、干扰破坏等情形的，本届任期内考核不称职、有被依法罢免等情形，近3年内曾被评为不合格党员，以及长期外出不能正常履行职务的；有截留挪用惠民政策资金、侵占村（社区）集体财产等行为未整改到
30、位的；有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，近5年内有严重损害生态环境行为的，有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的；其他不宜确定为村（社区）“两委成员候选人的。对受撤销党内职务及以上党纪处分、受撤职及以上政务处分以外的其他受处理处分的人员，按照三个区分开来”要求，根据容错纠错相关规定，对于非主观故意、因工作原因受到处分、处理的，可继续提名，但不得高于原任职务，经镇党委研究同意，报县换届办审核通过。镇党委要切实发挥领导和把关作用，结合实际研究提出不能确定为村（社区）“两委成员候选人的有关具体情形，并指导村（社区）党组织和村（居）民选举委员会将其写入选举办法。镇党委要对候选人资
31、格条件进行严格初步审查。县委组织部、县民政局会同纪检监察、政法、公安、检察、审判机关和宣传、统战、司法行政、农业农村、信访、卫健等部门对候选人资格条件进行复审。要将资格条件审查贯穿换届选举工作全过程，发现不符合候选人资格条件的，及时取消资格。（二）合理设置“两委”职数。村干部职数一般核定为3至7名，其中，人口100O人以下的村为3名，人口1000至3000人的村为4至5名，人口3000人以上的村为5至7名；井村改革中三个及以上村合并且人口达5（）（X）人以上的建制村可配7至9人；社区干部职数一般核定为5至9名。集体经济发达、村民居住分散、交通不便的村和辖区人口较多、管理和服务任务较重的社区，可
32、适当增加1至2名。全镇村（社区）党支部委员会设委员3名，其中书记I名，必要时可以设副书记1名；村（社区）党总支设委员3名，其中书记、副书记各1名。村民委员会委员一般由5-7人组成。换届后百吉村村“两委”职数7名，牙泉村、同福村村“两委”职数6名，其余各村村“两委”职数5名，和桑榆两个居民委员会两委职数分别为5名。大力推进村（社区）“两委“班子成员交叉任职，引导、鼓励、支持村（社区）党组织成员通过法定程序担任村（居）民委员会成员。（三）积极稳妥推行村（社区）主职一肩挑二坚持因地制宜，从实际出发，在具备条件的地方积极稳妥地把村（社区）党组织书记通过法定程序选为村（居）民委员会主任、村集体经济组织负
33、责人。对本村（社区）暂时没有合适人选、由下派干部担任村（社区）党组织书记的，一般不实行”一肩挑“，上级党组织和下派干部要着力为本村（社区）培养帮带出今后合适的党组织书记人选。下派比例应严格控制。（四）优化班子结构。着眼事业需要和长远发展，非现任村（社区）“两委”成员提名村（社区）党组织书记年龄一般在55岁以下（1966年1月1日之后出生），新进“两委”班子成员一般在50岁以下（1971年1月I日之后出生），继续提名的年龄一般在57岁以下（1964年1月1日之后出生）。特别优秀的（仅限原一肩挑人员），经县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组同意，年龄可适当放宽。社区“两委”班子入选年龄要统筹考
34、虑，大力推进社区工作者队伍年轻化、知识化、专业化。社区“两委”新提名人选，一般应具备大专以上学历；村党组织书记提名人选一般应具备高中以上学历。注重选配35岁左右的村（社区）主职，原则上每个村（社区）至少有一名35岁以下、大专以上学历、懂电脑技术的年轻干部。要重视培养使用女干部，确保村（居）妇联主席进入村（社区）“两委”班子、每个村（居）民委员会至少有1名以上女性成员、每个乡镇（街道、管理处）有1名以上女性村（社区）主职，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上、村民委员会主任中女性比例达到10%以上。实行村级班子成员任职回避，村（社区）“两委、村（居）务监督委员会班子成员间存在夫妻、直系血亲
35、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，应实行任职回避。（五）拓宽选人视野。要逐村（社区）研判分析，多渠道摸排找准最佳人选，把党性原则强、工作能力强、改革意识强、服务意识强的人选出来。对村“两委“成员特别是党组织书记，要坚持好中选优、优中选强，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退伍军人中选拔，也可从优秀的大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔，还可从本村在外的机关事业单位退出领导岗位或退休公职人员中选拔（此类人员不受提名年龄限制）。对本村（社区）暂时没有党组织书记合适人选的，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，有条件的地方可以探索跨村任职。对社区
36、两委”成员特别是党组织书记，要注重从现任社区“两委”成员、社区专职工作者、网格员、退役军人、大学毕业生以及物业服务企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔，也可从居住在本社区的退休人员中选拔。要适应城镇治理需要，全面推行社区党组织兼职委员制度，注重吸收驻社区党员民警、驻社区单位党组织负责人、辖区非公有制经济组织和社会组织党员业主等兼任社区党组织委员、副书记，兼职委员不占社区两委”成员职数。三、依法依规组织换届选举具体分五个阶段进行：（一）前期准备（2022年12月1（）日前）1 .抓好村级财务清理审计。镇财政领导小组要认真做好村级财务清理和村（社区）“两委”成员离任审计工作。除规定
37、的审计内容外，群众反映集中、普遍要求审计的其他内容，也要进行审计并公开，接受群众监督。对审计发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。财务清理审计结果要作为新一届村（社区）“两委人选把关的重要依据；未完成村级财务清理审计的，暂缓启动换届选举工作。审计周期（2022年7月310）结束至换届之前，村（社区）新产生的财务收支，也要一并公示公开，接受群众监督。（10月底前）2 .集中整顿软弱涣散党组织和重点难点村（社区）。对排查出来的软弱涣散村（社区）党组织，要坚持分类施策，确保在换届前整顿到位。对问题较多、选情复杂的村（社区）,镇党委要制定工作预案，采取”一村（社区）一策”的办法，扎实开展集中整顿，把问
38、题和矛盾解决在换届选举前。（10月底前）3 .调整优化组织设置。根据党员人数变化情况，在换届前合理调整村（社区）党组织设置。原则上，党员50人以上的村（社区），要设立党总支。针对部分社区涉及国有企业退休人员移交之后党员人数超过100人的情况，要加强分析研判和工作统筹，已经完成人员接收或是条件成熟可在换届之前完成接收的，要在换届之前优化组织设置，并妥善做好换届工作；条件暂不成熟、尚未完成人员接收的，待本轮换届完成后，再抓紧推进。（11月底前）4 .开展调查摸底和分析研判。结合开展”三级干部下沉、调研村级换届”活动，全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，逐村调研分析，
39、切实做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”，尤其是要摸准吃透选情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点难点村（社区），逐村（社区）建立工作台账。（12月10日前）（二）部署启动（2022年12月11日至12月20日）5 .制定换届选举工作方案。镇党政联席会议要在深入调研的基础上，科学制定村（社区）“两委”换届选举工作方案。要摸清村（社区）“两委”班子成员现状、乡风社情、舆论动态等底数，特别是对涉及合并的村（社区）“两委”班子和群众的“合心”问题，要认真分析、研究对策。对矛盾突出、选情复杂的村（社区），乡被要制定工作预案，采取“一村（社区）一策
40、的办法，实行先整顿、后换届。各村（社区）的换届选举工作方案要报镇换届选举工作领导小组审定。（12月13日前）6 .加强换届选举业务培训。按照分级培训的原则，县村（社区）“两委”换届工作领导小组培训县乡两级负贲选举工作人员和派驻乡镇（街道、管理处）督查指导组成员，使他们掌握相关法律法规和政策，提高指导选举工作的能力和水平。乡镇要重点做好包村（社区）干部、村（居）民选举委员会成员的培训工作，使他们熟悉换届选举工作程序和方法步骤，提高实际操作水平。未开展培训的，不得匆忙组织选举。（12月13日前）7 .制定推荐方案。旗党政联席会议认真研究两委成员职数（包括交叉职数），制定候选人产生办法，报县委组织部
41、和县民政局备案。（12月13日前）8 .推选村（居）民代表。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或者由每个村民小组推选若干人。原则上,2000人以上的村不得少于60名代表。同时为了便于召集会议，一般以不超过100名为宜。居民代表按每20户至50户推选1人，或者由各居民小组推选2至3人。每个居民委员会代表数在50-100人左右为宜。妇女代表名额要明确分配到各村（居）民小组，确保女性代表占村（居）民代表会议组成人员的三分之一以上。社区居民代表中应有驻社区单位代表。井村改革新的建制村的村民代表数，应按原建制村相对平衡的原则分配名额，保证人数较少的原建制村和自然村都有村民代表。村（居）民代表的推选
42、应采取无记名投票方式进行，按票数从高到低产生，每户只能推选1名村（居）民代表。依法按程序把村（社区）党组织成员推选为村（居）民代表，提倡推选党员为村（居）民代表。村（居）民代表确认后，应登记造册，报乡镇和县级民政部门备案并向全体村（居）民公布。（12月16日前）9 .成立村（居）民选举委员会。村（居）民选举委员会在村（居）党组织主持下，由村（居）会议、村（居）民代表会议或村（居）民小组会议推选产生，并主持村（居）民委员会换届选举。要把组织上安排兼任的村（社区）党组织书记或上级下派的“第一书记“、非交叉任职的村（社区）党组织成员、德高望重的离任村（社区）党组织书记或者其他优秀党员，依法推选为村（
43、居）民选举委员会主任，把村（社区）党组织副书记或组织放心、群众认可的党员骨干推选担任村（居）民选举委员会副主任，把优秀党员选民推选为村民选举委员会成员，充分发挥党组织的领导核心作用，旗帜鲜明地把党的领导贯穿村（居）民委员会选举全过程各方面，强化党组织对换届工作的主导权。（12月16日前）10 .报送换届选举请示。村（社区）党组织召开委员会会议，研究大会筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议文件、布置会场等工作任务。（12月16日前）11 .组织好选民登记。选民登记工作由村（居）民选举委员会具体负责。村（居）民选举委员会要在选民登记前公布选举日，以选举日为准，将本
44、村（社区）年满18周岁的有选举权和被选举权的村（居）民纳入选民范围。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入选民名单：户籍在本村并且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，在本村居住或从事村务工作一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。居民委员会选举，选民登记的对象是：户籍在本社区并且在本社区居住的居民；户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加选举的居民；户籍不在本社区，选派到社区工作，本人申请参加选举，并且经居民会议或居民代表会议同意参加选举的社区工作者；户籍不在本社区，在本社区有合法固定住所，居住一年以
45、上，本人申请参加选举，并且经居民会议或居民代表会议同意参加选举的外来务工经商等人员。乡镇、村（社区）要制定切实可行的操作办法，防止重登、错登、漏登。参加选举的选民名单应当在选举日的20日前公布。（12月20日前）（三）确定人选（2022年12月21日至2024年1月6日前）继续深化完善“两推一选”制度，进一步规范推荐测评程序，切实保障党员民主权利，增强党组织在群众中的影响力、号召力，确保实现组织意图与群众意愿相统一。12 .开展民主评议和测评、党员和群众推荐。组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任村（社区）“两委成员进行民主评议和测评，推荐下届村（社区）党组织班子成员候选人初步人选
46、和村（居）民委员会班子成员意向人选，做到充分听取党员群众意见和体现党员群众意愿。镇党委要派人到场指导。推荐结果向镇党委报告。（12月21022日）13 .提名村（居）委员会成员候选人。村民委员会成员候选人的提名，由本村登记参加选举的选民直接提名，即以村民会议或村民小组为单位，由过半数的登记参加选举的选民，按照规定的职位、职数和资格无记名投票，得票多者即为提名候选人。提名结束后，应按获提名票多少顺序，公布全部提名人名单和得票数。居民委员会成员候选人的提名，应根据居民选举委员会公布的提名办法，由选民直接提名候选人。选举委员会汇总投票结果后，按照相对多数原则确定初步候选人。提名结束后，应按获提名票多
47、少顺序和设定的候选人差额数公布提名名单和得票数。（12月22日至25日）14 .镇党委推荐。镇党委在充分调研的基础上，结合党员和群众测评推荐情况，召开党委会议，按照不低于委员职数20%的差额比例推荐并研究确定下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选和村（居）民委员会候选人建议人选，并将名单通报村（社区）党组织。（12月26日27日）15 .组织审查和考察。村（社区）党组织召开委员会议，研究确定村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报镇党委。村（社区）党组织要采取适当方式，做好引导群众工作。村（居）民选举委员会根据选民提名情况，将村（居）民委员会成员候
48、选人名单，及时报镇党委。镇党委组织对村（社区）两委候选人初步人选进行考察，县委组织部会同镇党委对村（社区）党组织书记候选人初步人选进行考察，有关情况反馈村（社区）党组织。村（社区）党组织召开委员会议，结合组织考察和资格条件审查情况，研究确定下届村（社区）党组织班子成员候选人预备人选名单，并在全村（居）范围内公示；公示结束后，向镇党委上报确定下届村（社区）党组织班子候选人预备人选的请示，镇党委作出批复。没有经过组织考察、资格审查和公示的，不能列为候选人预备人选。镇党委与村（社区）党组织候选人预备人选进行集体谈话，签订严守换届纪律承诺书，并进行公示，接受党员群众监督。（12月280-2024年1月
49、6日）（四）组织选举（2024年1月7日至2月1日前）16 .党员大会选举。村（社区）党组织选举，由上届村（社区）党组织委员会主持召开党员大会，将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开新一届村（社区）党组织委员会会议选举产生书记、副书记。新一届村（社区）党组织委员会要将选举情况书面报镇党委批复。（2024年1月7日一10日）17 .确定村（居）民委员会成员正式候选人。在直接提名候选人名单公布后，村（居）民选举委员会、镇党委要严格按照村（居）民委员会成员候选人资格条件，逐级对村（居）民直接提名的候选人进行审查，镇党委会议
