1、2024年度镇落实全面从严治党主体责任情况的报告2024年,X被坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实新时代党的建设总要求,始终坚持党要管党、从严治党,推动全面从严治党向纵深发展。现将2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:一、强化理论武装,提高全面从严治党的思想自觉和行动自觉一是深入开展理论学习,认真贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、书记讲党课等形式,组织全镇党员干部及时学、跟进学、反复学。今年以来,开展党委理论学习中心组学习X次,举办“比学践悟”
2、专题读书班X期,深入开展交流研讨,查摆问题和不足,切实用党的伟大思想和科学理论统一思想、统一意志、统一行动。党的二十大召开以来,先后组织X次集中学习研讨班,培训人次达X人次,以实践实绩实效推动党的二十大精神在X镇落地生根、开花结果。二是广泛开展主题学习宣传教育实践活动,持续巩固主题教育成果。结合我镇实际,深入开展“X”主题学习宣传教育实践活动,不断丰富创新“自选动作”,X亮点活动。强化忠诚教育,运用线上平台,组织党员参观全国各地党性教育展馆,全方位感受各地革命、建设、改革历程。国庆节前夕举办“X”文艺演出,调动出党员干部参与热情,激发出源源不断学习动力,营造出为思想“充电”,给精神“加油”的浓
3、厚氛围,不断提升党员的政治素质和党性意识,促进引领思想、凝聚共识、汇集力量,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是加强教育培训,提高党员干部政治意识和政治能力。按照区委组织部X要求,结合实际情况,制定X关于举办X镇基层干部网络培训班的工作方案。截至目前,开办乡镇党校培训班、青年干部培训班和入党积极分子培训班共X期,参训人次达X余人次。充分发挥“X”“X”等网络平台作用,积极组织“两新”党组织书记、党务工作者、驻村帮扶干部、农村党员、发展对象参加“X”“X”等线上培训班。今年以来,依托“X”平台完成专题学习X项,累计X学时,全镇党员干部政治意识、理论水平、专业素养得到有效
4、梃高。二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系一是加强统筹谋划,形成工作合力。召开X次党建工作会,制定中共X镇委员会2024年全面从严治党工作要点,组织班子成员制定从严治党“两清单”,量化任务指标,明确履行主体责任的时间表、路线图、责任人。每季度末对全面从严治党工作各阶段目标任务进行调度安排,对组织、宣传、纪检、政法、统战等各项工作完成情况全面总结分析,做到年初有安排、年中有推动、年末有总结。将经济发展、社会稳定、环境治理、安全生产等中心业务与履行全面从严治党主体责任同谋划、同部署、同问效,截至目前,领导班子和班子成员任务完成率均达到100%,党的建设与改革发展稳定各项工作深度融合、一体推进。
5、二是健全工作机制,推动压力传导。建立完善组织协调和督促落实机制,定期通报主体责任履行情况及监管平台维护情况。镇党委书记X同志坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,年中和年底X次召开专题会议听取班子成员履行从严治党主体责任情况汇报,进一步严明工作要求,推动全面从严治党向基层延伸到位。对软弱涣散党组织书记进行约谈,督促“一村一策”整顿整改到位。三是强化督查管理,倒逼责任落实。认真贯彻执行中国共产党问责条例和实施办法,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。结合人居环境整治、常态化疫情防控、荒草禁烧、文明祭扫、违建治理、安全生产、自建房安全、防范化解债务隐患、干部作风建设等重
6、点工作,开展专项监督X次,督促整改问题X个。全年开展村级党建巡查X次,对发现的X个问题予以通报并对整改情况进行“回头看“,做到了业务工作管到哪里,从严治党的主体责任就落实到哪里。四是坚持问题导向,抓好问题整改。针对2024年区委主体责任检查考核和政治生态建设考核评价反馈意见,成立整改工作领导小组,制定整改方案,建立工作台账,目前所有问题均已销号。召开X专题民主生活会,用好批评与自我批评的武器,深入开展谈心谈话X人次,围绕X个方面,查摆问题X条,制定整改措施X条,截至目前.,已全面完成整改。对2024年区委巡察反馈镇党委和X个行政村的问题整改情况进行“回头看截至目前,反馈镇党委的X个问题中,X个
7、已整改完成,完成率X%;反馈村级党组织的X个问题中,X个已整改完成,完成率X%。三、扎紧制度笼子,严格落实管党治党各项要求一是坚持民主集中制。严格执行民主集中制及“三重一大”民主决策程序,在领导班子分工中明确干部人事、财务、工程由不同副职分管,严格执行“一把手”末位表态制度,对镇党委集体研究决定的重大事项、重大决策严格实施。严肃党内组织生活制度,用好批评和自我批评锐利武器,深入开展谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题做到了及时约谈,从速提醒,防微杜渐。二是坚持用制度管人用人。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和个人有关事项报告“凡提必查”等制度,突出政治首关,严格执行科级干部选拔任用资格条件及
8、工作程序,做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,有效发挥制度在选人用人中的约束作用。全年选拔任用X。规范填报干部X监督系统,2024年度公务员(含参公)统计年度报表统计结果完整,内容真实准确,报送及时。三是落实党内监督制度。严格执行中国共产党党内监督条例,落实各项党内监督制度,班子成员严格按照区纪委要求填写廉政档案、上报个人事项,主动接受上级部门和镇纪委监督。为进一步提高机关各科室人员勤政廉政风险意识,今年以来,机关各部门、各行政村共梳理廉政风险点X个,制定防控措施X条,党员干部梳理个人廉政风险点X个,制定防控措施X条,筑牢拒腐防变思想防线,形成“不想腐”的行动自觉。四是落实意识形态主体责任
9、制。壮大主流舆论,维护意识形态领域安全,今年利用“X”微信公众号发布文章X篇,区级媒体转载采用X篇,市级媒体刊发X篇,国家级媒体(新华社)刊发X篇,对外展示了全镇良好的精神风貌和工作成效。依托X开展困难群众慰问、农村人居环境清整、红歌传唱等志愿服务活动X余次,参与人数X余人次。开设“X”宣传专栏,不定期推送优秀党员干部传唱经典红歌,宣传全镇“X”主题学习宣传教育实践活动以及“X”主题实践活动开展情况。全面提升舆论引导水平,推动网络阵地建设,服务中心工作,营造良好舆论氛围。五是履行好发展党员工作制度。严格执行2024年度发展党员指导计划,按照结构要求完成发展X名党员的指标任务,其中X人年龄在35
10、岁以下,占比x%,x个村均达到青年农民党员常量、青年农民申请人要求,未出现连续两年未发展党员村。严格落实党的组织生活制度,组织全镇X个支部按规定开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动。完善党费收缴台账,严格执行党费收缴标准,按时足额上缴党费。安排专人每天定时登录全国党员管理信息系统,做好数据维护、党员组织关系转接等工作,确保录入信息完整准确、年度报表统计结果真实规范,完整率X%、准确率X%。六是完善农村集体“三资”管理制度。率先实施农村“三资”问题整治工作,大胆除旧弊,破难题,补短板,出台X镇“三资”X,建立X,划分用章风险等级,规范签批盖章流程,构成管理监督闭环,一扫先前
11、分工不明、职责不清、监管弱化的积弊,典型做法得到区委主要领导认可,并在全区范围内推广。四、加强作风建设,营造风清气正的干事创业环境一是开展廉政警示教育和廉政文化建设。将廉政文化建设与加强党员教育培训、加强干部队伍建设等重点工作结合起来,坚持正面引导和反面警示相结合,“线上”“线下”同步进行宣传教育。今年以来,共召开警示教育大会、廉政培训X次,开展廉政履职谈话X人次,组织撰写心得体会X篇,观看警示教育片X部,利用“X”微信公众号等平台转发党的纪律要求和典型案例X余次。扎实推进“X”廉政文化创建,依托各村“屏橱廊室”积极打造廉洁特色阵地,结合联络站建设抓好党风廉政教育培训,充分发挥“X”微信公众号
12、干部工作群等平台作用,开展形式多样的主题活动,线上线下广泛宣传,扩大廉洁文化影响力。二是深化不作为不担当专项治理。镇党委将不作为不担当问题专项整治作为一项政治任务,纳入全年重点工作。研究制定ax镇X实施方案,成立专项行动领导小组,并结合实际列出工作台账,推动“两个责任”落地落实。今年以来结合机关管理、人居环境整治等工作,班子成员共运用“第一种形态”X人次,记过处分X人次,党内严重警告X人次,开除党籍X人次。三是推动基层监督走深走实。将基层监督工作列入全面从严治党主体责任“两个清单”,很党委主要领导于7月、12月分别听取各村级党组织“一把手”推进基层监督工作情况报告,镇纪委书记同各村级党组织“
13、一把手”进行廉政履职谈话X人次。深入开展基层监督“提质峭效年”活动,通过建立“1+N”重点监督任务清单、创新监督方式、完善监督制度,进一步提升联络站精准发现问题的能力,充分激活全面从严治党“末梢神经”,推进基层监督融入基层治理。五、加强基层治理,维护群众利益一是扎实做好社会矛盾纠纷调处和信访工作。推进信访法制化建设,严厉打击信访违法行为。积极调处各类矛盾纠纷,加大信访积案的化解力度,推广“最多访一次“,全年处级领导干部接访X批次,现场解决群众诉求X件。充分发挥智慧信访系统作用,接区级转办单X件,办结X件,办结率满意率均为X%。截至目前,全镇无信访积案,无进京赴市访人员。二是持续深入开展“我为群
14、众办实事”实践活动。镇党委、各基层党支部分别制定2024年度X“两个清单”,定期调度项目进度和诉求增长。深化“X”载体,党员领导干部带头开展“联点访户”,各级党组织书记开展新-轮“四个走遍”,广大党员开展志愿服务,对收集到的群众诉求、问题反映和意见建议登记造册,同时查摆民生短板和工作不足。截至目前,X项重点民生工程落地,X条群众诉求得到及时解决。班子成员深入开展走访调研,结合自身分管工作和镇域内重点难点问题,截至目前,累计走访群众X多户,完成民生调研课题X篇,切实融洽党群、干群关系,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。六、主要问题和不足总体来看,2024年全面从严治党主体责任取得了一定的成绩
15、管党治党主体责任不断增强,但仍存在一些问题和不足。主要是:一是补齐党建短板招法不多。面对新时代、新要求,破解新形势下党建难题的办法不够多,农村党建工作中亮点较少,调动村民积极参与乡村振兴的举措还不丰富。二是重业务轻党建思想未彻底根除。对党员干部教育引导不到位,个别镇村干部只重业务工作,不重党建工作,导致基层党员党性意识不强,甚至出现个别村干部拒绝接受党建巡查通报结果,影响了党在基层的形象。三是落实全面从严治党的力度还不够。比如在今年的“防火禁烧”U常巡查工作中,因为个别村对此项工作不重视,导致被区有关部门通报。这就说明了在贯彻落实上级决策部署上还存在“上热下冷”上紧下松”现象,从严治党压力不
16、足、监督检查不够经常。七、下一步工作安排1 .强化教育引导,持续加强理论学习。结合“X”主题学习宣传教育实践活动,突出学习、宣传、贯彻党的二十大精神的主基调,让党的二卜大热在基层、热在群众,实现精准传播、有效覆盖。党员干部要在“学懂”上花精力,“弄通”上用心思,“做实”上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理,拿出“读百遍”的精神,强读强记,常学常新,往深里走、往实里走、往心里走,深刻领会贯穿其中的新立场、新观点、新方法,不断增强开展工作的思想自信和行动自信。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。2 .重:视党建工作,持续强化压力传导。要把加强和改进机关党建工
17、作作为出发点,进一步创新党建工作的载体,在工作方式上要有所改进和突破,结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性和渗透性对各党组织开展党内生活进行监督,强化主题党U、“三会一课”制度执行力,坚决克服“上热下冷”“上紧下松”现象。针对个别村党组织履行全面从严治党主体责任自觉性不强、政治站位不高、觉悟不强等问题,对党组织负责人进行约谈。3 .坚持从严治党,持续做好日常监督。把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。压实党风廉政建设主体责任,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查。持续
18、推进以案促教、以案促改、以案促治,丰富警示教育形式;,注重“以身边事警醒身边人”,确保“入心入脑围绕“三个关键”开展日常监督,围绕“关键人”,增强对“一把手”和领导班子监督实效,从严从实强化对年轻干部教育管理监督,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所摘,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。公司纪委推进全面从严治党主体责任工作思路报告根据集团公司党委、集团公司纪委关于全面从严治党指示精神,贯彻落实分公司党委部署要求,扎实推进全面从严治党主体责任落到实处。一、全面从严治党工作责任落实情况(一)从严抓思想政治教育1 .坚决做到“两个维护”,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动全体党员干
19、部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”真正付诸行动、见到实效。要切实提高政治站位,严格贯彻落实集团公司党委、分公司党委重大决策部署。2 .聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻这一伟大思想作为首要任务、长期任务、硬性任务,应当集中一定时间学习,原则上每年不少于12次,将党章党规党纪作为党支部学习必修课。3 .扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。结合本单位实际,制定年度学习教育计划,并按照计划组织实施。支部书记每人全年至少讲1次党课。(二)从严抓管党治党1 .坚持和加强党的全面
20、领导,党支部书记要把主体责任扛起来,统筹谋划全而从严治党工作,至少半年1次专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,总结分析全面从严治党和党风廉政建设工作开展情况,制定推进措施和相关制度规定。2 .党支部书记要在率先垂范、亲力亲为的前提下,积极开展对全体党员、干部的日常管理工作,强化党员的党性教育和党性锻炼,确保党员的政治觉悟和廉洁自律意识。同时,要加强对党组织的管理,规范党组织运行机制,确保党的组织生活制度的落实。3加强对党员、干部的监督管理,建立健全党员干部考核评价机制,严格执行党内监督制度,加强时领导干部和重要岗位人员的监督执纪。对违反纪律的党员、干部进行严肃处理,依法依规追究责任。二、下
21、一步工作下一步,我们将进一步贯彻全面从严治党的方针,深入推进主体责任落实,把全面从严治党工作做细做实做好。具体工作如下:(一)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,落实党组织的政治责任。(二)加强党员干部的日常管理工作,强化党员的党性教育和党性锹炼,提高党员的政治觉悟和廉洁自律意识。(三)加强党组织建设,规范党组织运行机制,落实党的组织生活制度,强化党组织的凝聚力和战斗力。(四)加强对党员、干部的监督管理,建立健全党员干部考核评价机制,严格执行党内监督制度,加强对领导干部和重要岗位人员的监督执纪,严惩违纪行为。(五)加强党风廉政建设,推动
22、反腐败斗争向纵深发展,确保党风廉政建设取得新的成效。党委(党组)书记2024年上半年履行全面从严治党主体责任总结报告一、履行职责情况(一)带头讲学习,做思想引领的表率。一是抓好学习计划。年初指定全局学习计划,明确的学习时间、学习形式、学习内容,将学理论、学业务有机结合起来,努力创建学习型党组,做到计划、学习和考评相结合。落实好理论学习中心组学习等制度,至少每月参加1次理论学习中心组集体学习,每季度1次集体研讨。二是抓好学习重点。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神作为首要政治任务,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真组织全处干部职工深入学习习近平总书
23、记关于严明党的纪律规矩的重要论述和党内规章条例,全而把握精神实质.,增强全局上下守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。三是抓好党内政治生活。切实履行第一责任人责任,积极参加党内组织生活,带头落实“三会一课”和双重组织生活会制度,深入开展谈心交心,严肃认真开展批评和自我批评。认真贯彻执行民主集中制原则,严格遵守党的组织纪律、群众纪律、工作纪律,带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,自觉接受党内监督和群众监督,自觉维护班子团结。(二)带头讲政治,做绝对忠诚的表率。一是坚持加强政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领
24、悟力、政治执行力。二是坚决落实“一卤双责二切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。在履行职责时,做到“三个亲自“:重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协、调。要将党风廉政建设责任层层落实,做到个个肩上有担子,事事都有责任人。三是加强干部日常监管。紧盯党员干部“八小时以外”生活圈,将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段,对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒,防止小问题变成大问题。建立党员干部谈心谈话制度,以支部为单位经常性开展理论学习、党性教育,持续强化全体干部党性观念。(三)带头担使命,做履职尽责的表率。一是转变工作作风。在工作中坚持以身作
25、则、以上率下,带头转变作风。持续深化形式主义、官僚主义及“怕慢假庸散”作风问题专项治理,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,认真执行群众路线,深入群众察民情、听民意,杳找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和途径,提高为民服务的本领。二是树立正确用人导向。坚决反对用人上的不正之风,领导班子成员均能做到率先垂范,廉洁勤政,主动担当,树立了正确选人用人导向,坚持以干取胜、凭实绩用干部,公开、公平、公正选拔干部;不断健全内部管理制度,完善以制度管权、管事、管人的长效机制。三是提升干部业务能力。开展多层次、多岗位业务培训,不断强化调查研究能力、学习思考能力,增强法治思维、辩证思维,提高干部执行
26、政策水平、思想政治工作水平。二、存在问题及原因一是落实从严治党责任仍有不足。对党风廉政和反腐败斗争的长期性、艰巨性缺乏足够认识,片面认为经过近几年的持续努力,辖区政治生态已经大为改善,不自觉地降低标准要求,导致党员干部违纪违法问题依然时有发生。二是履行意识形态责任制不到位。对意识形态工作责任制认识不清,分析研判辖区意识形态领域问题不足,在舆论引导、宗教管理、邪教管控方面还存在差距,缺少行之有效的应对措施。三是执纪队伍专业能力尚待提升。街道纪检干部都未经过系统的专业培训,缺乏与查办案件相关的财政、审计、法律等知识,经常是边学边干,导致有的工作无法主动深入开展,距离优秀纪检干部的标准还有较大的差距
27、三、今后努力方向和改进措施一是强化理论武装,进一步提升党性修养。持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习,自觉增强政治定力,始终在思想上行动上与中央和各级党委保持高度一致。二是强化日常监管,进一步改进干部作风。坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化日常监督检查,发现问题一律通报曝光。定期组织谈心谈话,对苗头性问题经常性拽拽袖子,做到及早提醒。三是强化舆论引导,进一步抓好意识形态工作。坚持把意识形态工作牢牢抓在手上,重:点加强社会主义核心价值观等主题宣教,依法加大宗教事务管理和违法违规宗教活动治理,每月集中开展一次全面摸排,确保所有动态情况应掌握尽掌握。四是强化纪律规矩,进步坚守廉政
28、底线。加强纪检监察干部党规党纪、法律法规、审计、财务等方面的业务学习,全面提升能力素质.,深化运用监督执纪“四种形态”,严防群众身边的腐败问题发生。2024年落实全面从严治党主体责任和监督责任心得体会全面从严治党是十八大以来以习近平总书记为核心的党中央作出的重要战略选择,取得了举世瞩目的卓越成效。十九大提出,要坚定不移全面从严治党,从严治党永远在路上。习近平总书记强调:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,打铁必须自身硬。”作为基层党组织,在新时代必须深化思想认识,坚决把全面从严治党的“两个责任”扛在肩上、落在实处,以扎实、严谨、细致的工作精神推动全面从严治党“两个责任”在
29、基层有效落实。一、深刻理解新时代落实全面从严治党的重要意义(一)落实全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要环节党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩构建了“四个全面”的战略布局。在“四个全面”战略布局中,全面从严治党是根本保证,为其他三个“全面”引领正确的方向。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的建设不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,只有进一步将党建设好,我们党才能团结带领人民有效应对重:大挑战、抵御事大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。(二)落实全面从严治党是从根本上解决党内的现存问题的需要党的卜八大以来,以习
30、近平总书记为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生态明显好转,人民群众给了高度评价。党的十九大报告深刻指出:“一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。”进入新时代以来,党面临的执政环境仍然复杂,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素仍然存在,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这些都表明全面从严治党依然任重:道远,必须始终坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的各种矛盾和问题。(三)落实全面从严治党是有效应对“四大考脸”和“四种危
31、险”的必然选择当前,党面临的国际环境和社会环境发生重大而深刻的变化,党员队伍的结构与现状也发生很大的变化,互联网等现代信息技术迅猛发展,对党的领导能力和治理水平提出更高要求。党的十九大指出,新时代党的建设面临“四大考验”和“四大危险”集中显现的新态势,能否有效应对并化解,关乎党的建设的成败和党的执政地位是否牢固。因此必须坚持全面从严治党,不断提高党自我净化、白我完善、自我革新、自我提高的能力,坚持不懈抓好党的建设,不断把全面从严治党引向深入。二、切实把握全面从严治党中“两个责任”的概念及相互关系(一)主体责任和监督责任的历史沿革与基本概念党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任是党章和
32、党内法律法规赋各级党组织的重:要职责。十八大之前,党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任主要指党风廉政建设和反腐败工作责任。2015年10月,中央政治局会议审议通过新的廉洁自律准则和纪律处分条例时,明确提出各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任。2016年1月,习近平总书记在中纪委(纪检组)六次全会上进一步指出,“党委(党组)作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。”具体来看,党委(党组)的主体责任主要包括对党的建设工作的领导监督责任、选好用好干部的责任、对党委(党组)纪委(纪检组)党支部的支持和保障的责任以及从严管理全体党员干部的责任。纪委(纪检组)的监督责任,主要
33、包括支持并监督党委(党组)落实好主体责任、维护党的章程和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议的执行情况、协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作。(二)主体责任和监督责任统一于全面从严治党总过程之中党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任虽然各有侧重,但在落实全面从严治党的过程中,这两者的责任不是分离的,而是统一的。其一,全面从严治党是一项综合性工作,推动全面从严治党需要在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面整体发力、协调推进,这样的系统工程,既需要党委(党组)的整体谋划,也需要纪委(纪检组)的协助监督,二者缺一不可。其二,全面从严治党既包括内容上
34、的从严,也体现在全过程上的毫不松懒,以及全体党组织和党员的共同参与,因此全面从严治党是全党共同的职责,党委(党组)和纪委(纪检组)的职责是重中之重。党委(党组)不仅要抓好宏观谋划和顶层设计,更要直接主抓、全面落实,本身也要履行好监督责任。纪委(纪检组)不仅要做好职责范围内的监督工作,也要做好全面从严治党的组织协调、专门监督等工作。(三)主体责任和监督责任具有内在统一性在全面从严治党过程中,主体责任和监督责任是内在统的。首先,党委(党组)的主体责任内在的包括监督责任,中国共产党监督条例中规定,党委(党组)在党内监督中负主体责任,也就是说监督也是党委(党组)的主要职责之一。另一方面,纪委(纪检组)
35、的监督责任,同时也是主体责任。纪委(纪检组)作为党内专门监督机关,在党内监督工作中负主体责任。同时在纪委(纪检组)双重领导体制下,上级纪委(纪检组)对下级纪委(纪检组)也同样负有主体责任,下级纪委(纪检组)履责不力,上级纪委(纪检组)同样会被追究主体责任。因此,无论党委(党组)还是纪委(纪检组)、两个责任都是必然存在、相辅相成的。在全面从严治党的进程中,党委(党组)和纪委(纪检组)都必须正当行使权力,切实负起责任,共同把全面从严治党抓好抓实。三、新时代有效落实全面从严治党主体责任监督责任的途径(一)从严开展思想建设,拧紫全面从严治党总开关一是强化主体意识,培养使命担当。思想是行动的先导,清晰的
36、思想认识要靠内外两种因素。一方面是内生因素,要不断强化提高各级领导干部时全面从严治党的使命意识,可以尝试开展“落实主体责任专题民主生活会”,“履行主体责任报告制”等工作,通过自我反省、自我提高强化党员干部主体责任意识。另一方而是外生因素,主要是“压力传导,责任追究”,通过综合运用报告评议、督导调研、述责述康、工作约谈以及倒查问责、专项巡查等方式,解决好压力上紧下松、层层衰减的问题。二是突出全员教育,注重知行合一。教育面要广,从入党积极分子到书记,均要从严开展思想教育,充分利用“三会一课”制度,结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,不断强化党员党性素养。教育内
37、容要广,把教育的重点放在加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作,可以通过“飞检”等形式开展学习检验,督促党员入脑入心。三是增强思想引领,坚持与时俱进。思想教育需要紧跟时代步伐,同时也需要完善党内教育管理的长效机制,制定三到五年的党员教育培训工作计划,在构建好基本的教育体系框架的基础上,再根据党内理论制度的变化开展加减法,做到党建工作理论每前进一步,思想教育就跟进一步,党员的观念思想就向前迈进一步。另一方面要加强分析研判,补足思想上的漏洞。通过专题调研等形式
38、及时掌握干部员工思想动态,并通过针对性的开展党的思想教育,及时解决党内思想政治工作的新情况和新问题。(二)加强组织建设,强化全面从严治党核心保库一是突出基层党组织的政治功能,落实全而从严治党最根本和基础性的环节,在于党的基层组织建设。一方面,党建工作重在“务实”,要高度重视党员组织关系管理、党员信息核查、党费收缴工作,创新工作必须要有针对性、可操作性。另一方面党内政治生活必须从严贯之,要建立健全基层支部责任清单和责任考核制度,合理设置考核要素和量化标准,按年终评比和平时表现相结合、组织评价和群众评价相结合原则进行考核。对考核结果要合理运用,鼓励先进,鞭策后进。对党的领导不力、党建工作缺失的支
39、部严格进行问责。二是激活党员的积极性、主动性、能动性。党员是党组织的基本细胞体,要通过从严把入口、加强教育、严格管理、疏通出口等几个方面加以激活。在发展党员工作上要慎重,坚决杜绝入党动机不纯、对党一知半解、个人作风不端正的党员混入党员队伍。要注重对党员队伍的日常管理,对有不良倾向的党员开展谈话和告诫。在党员评先评优工作中,着重围绕党员政治觉悟、廉洁自律、履职尽责、工作作风等方面采取平时考核、量化积分、民主测评、组织审查相结合的方式开展。对不合格党员,要建立清理退出机制。三是将全面从严治党工作不断向基层延伸。基层是落实全面从严治党的一个重要着力点。一方面,要将组织建设卜移。可以探索“按需设置”基
40、层党组织,将支部、党小组建立在服务群众的基层最前沿。建立党员同志与普通员工的“帮带”机制,发挥党员骨干示范引领带头作用。另一方面,加强党委(党组)对基层党组织的联系指导。可以建立党员干部固定联系点制度,定时赴基层开展调查研究,掌握员工思想动态、解决一线实际困难。(三)坚持问题导向,立足重点工作环节一是要坚持统整兼顾,推动党建工作与业务工作深度融合。党建工作与业务工作相互依托、相互促进,必须目标同向、工作合拍、措施配套。一方面要坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,突虚“一岗双责”这个关键,将对党建工作的考核融于业务工作考核之中。另一方面要把党建工作放在深化改革促进发展的大格局中去思考
41、找准党建工作为业务工作的结合点,落实党建保障措施。最后要加强党建干部和业务干部的人才交流,对从事党建的干部优先提拔和使用。二是抓住“关键少数”,严格干部选拔任用标准。一方面在选人用人上下功夫。在干部配备上综合考虑党性修养、个人品德和工作生活作风。建立完整、科学的后备干部评价体系。另一方面在从严管理上下功夫。运用好监督执纪“四种形态”,抓苗头抓预防,多“咬耳扯袖,红脸出汗”,该批评就批评才是真正的关爱。建立党员领导干部召回、退出制度,明确不胜任党员领导干部的标准,对不胜任齿位和领导不力的干部,该撤换要及时撤换,督促党员领导干部必须做到人人身先士卒、处处率先垂范。三是推行PDCA工作法,防止党建
42、工作层层衰减。PDCA分为四个阶段。在计划阶段要通过系统化的定量、定性分析,深入厘清党建工作思路,明确党建工作重点,注重责任分解落实。在执行阶段,首先通过集中培训和个别交流,使所有党建工作对象对工作目标加深理解,达成共识,在工作开展中应该以“严”“实”为本,把计划落实作为工作重点,对“5阳H”等数据进行系统采集,全程跟踪工作计划执行情况。在检查反馈阶段重点把握传导力度,可以采用“末端检查法”,以检查最基层党建工作为重点,确保工作力度不衰减。在处理阶段,既要善于发现工作亮点,更要发现工作不足,并相应改进和完善党建工作,推动党建工作标准化。(四)“严”字当头,确保监督责任落地落实一是力求实效,强力
43、扫除四风问题。作风建设事关党的“政治生命”。一方面要正面抓和反面抓相结合。旗帜鲜明的倡导全体党员应该做什么,不应该做什么,主张什么,禁止什么。树立作风建设高标准,弘扬优秀干部事迹,引领社会风气转变。同时对作风败坏、违纪违规行为要严肃查处、绝不姑息,引以为戒树立反面典型。另一方面要治标与治本相结合。教育千遍不如问责一个,惩治是最好的治标,要持续巩固和拓展中央八项规定精神,继续整治“四风问题”,发现一起,惩处一起、曝光一起,形成有力宸慑。二是科学运用监督执纪“四种形态”。“四种形杰”是实现标本兼治的有效途径。方面要狠抓U常管理,促进做深做实。纪委(纪检组)要擅长用纪律角度看问题,从“查违法”转向“
44、盯违纪”,注重平时监督。另一方面改变紧盯重:点而忽略一般的现状,既要当好“啄木鸟”,也要当好“护林员”。最后要抓好执纪监督“后续工程”,真正把惩前松后、治病救人的方针落细落实。对犯了错误的党员干部,不能“处了之”,还要担负起教育挽救的政治责任,把教育关怀融入日常管理监督之中,帮助犯错干部自省、自警、自励,重建对党的忠诚,重塑理想信念宗旨,重新取得党的信任。三是建强队伍,扎实履行监督职责,一方面要建强纪检监察干部队伍。按照综合素质好、监督能力强、经历较丰富、廉洁自律好四个方面的标准对纪检T部进行选拔,统筹考虑纪检队伍的结构配置,建立优秀后备人才库,同时不断强化内部监督管理,坚持严管与厚爱相结合,
45、严格执行监督执纪工作规则,广泛接受监督,严防“灯下黑”。另一方面要建强党建工作队伍。选拔最优秀的党员领导干部担任党内各级职务,让最优秀的党员从事党建业务工作,充分发挥各级党委和党组织的战斗堡垒作用,为全面从严治党打下坚实的工作基础。2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划工作方案为了深入落实全面从严治党主体责任,扎实推进乡村振兴局党风廉政建设和反腐败工作,根据二十届中央纪委三次全会、卜四屈省委三次全会、八屈市纪委四次全会精神和县纪委会议精神,结合我局实际,现就做好2024年度全而从严治党主体责任重点工作提出如下实施方案。一、总体要求2024年,乡村振兴局党组要以习近平新时代中国特色社会主义
46、思想和党的二十大精神为指导,贯彻落实二十屈中央纪委三次全会精神,以党的政治建设为统领,全面推进从严治党,巩固发展反腐败压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断巩固和发展良好的政治生态。二、重点工作()持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党的政治建设。1 .持续开展学习教育活动。在学深悟透上持续发力,坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解和把握,切实提高政治站位和政策理论水平依托“三会课”、民主生活会、谈心谈话等制度,创新教育方式,解决实际问题,推动知行合一。坚持
47、整改提高,查找问题,强化措施,把教育成果转化为更加坚定正确的理想信念、更加强烈执着的责任担当、更加忠诚尽责的实际行动。2 .认真贯彻落实党内政治生活若干准则。深入贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检,强化党的意识和组织观念,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。领导干部必须坚决维护党中央权威,坚持重大问题、重要事项向组织请示报告,带头贯彻民主集中制,严格执行领导班子议事决策规则,完善落实“三重一大”决策监督机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,如实向党组织报告个人有关事项,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原贝”性、战斗性。3
48、严明党的政治纪律和政治规矩。党员干部特别是领导干部必须着眼提高政治能力,坚持不懈领悟”两个确立决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的领导,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。做到“五个必须”,严防“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩问题。(二)深挖细查“四风”问题,巩固拓展
49、落实中央八项规定精神成果。1 .着力纠正“四风”问题。坚持把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,高度关注“四风”问题隐形变异新动向新表现,严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习,坚决防止反弹回潮。深入开展领导干部违规收送礼金问题专项整治,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,完善领导干部插手特殊资源禁止性规定。2 .集中整治形式主义、官僚主义。聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题,聚焦影响党的路线方针政策贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,紧盯对中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。党组和领导干部要坚持自我革命,刀刃向内,把自己摆进去,从自身抓起,