1、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来,镇及时安排部署,层层压实责任,强化宣传教育,深化整改落实,力促在全镇上下形成“抓廉政、树正气、转作风、求实效”的浓厚氛围。一、提高思想认识,强化部署落实。组织全镇15个党支部认真学习习关于整治群众身边不正之风和腐败问题整治工作会议精神,研究制定镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治分工方案,明确了整治工作的重点和方向、责任分工和方法举措,上下联动推进集中整治。二、明确整治重点,注重整治实效。按照镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务推进计划,抓住重点关键,明确治理对象,聚焦推进乡村全面振兴,
2、聚焦民生痛点难点,聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义,聚焦扫黑除恶,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,促进发展环境进一步优化。对照四个方面整治重点,督促责任办公室(中心)压实主体责任和监管责任,扎实开展自查自纠,深入查找本领域突出问题。通过设立举报箱、投诉电话、广泛征求群众的意见和建议等途径收集问题,对发现的问题建立台账,制定整改措施,及时督促整改。截止目前,共查摆问题15条,完成整改7条。同时,集中时间、精力、力量抓好线索处置、案件办理、纠风治乱、督促指导等各环节工作,扎实推进专项行动落实落地。三、强化督查检查,深化问题整改。镇纪委履行集中整治综合协调职责,细化分解任务,定期调度
3、分析,通报工作进展,将集中整治工作作为日常监督重点,通过监督检查、案件查办等方式,着力发现和推动解决问题。建立了镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治问题线索受理台账重复信访办理台账等。对全镇危险化学品企业、宗教场所、安置小区、村级交通劝导站等安全生产工作及村级护林防火等工作开展监督检查30余次,共发现问题54条,发放督办单13份,工作提醒2份,推动完成问题整改53条,正在整改1条。约谈相关责任干部2人。紧盯”指尖上的形式主义”,监督清理微信群47个。同时,坚决查究文山会海、过度留痕等问题,针对发文超规格、超范围、超篇幅,发文总量居高不下等问题,督促完善了公文签发制度。下一步,全镇上下将提高
4、政治站位,不断增强为民服务的政治自觉,自觉接受监督,不断提升工作的规范化、法治化水平。抓住重点关键,保持惩治群众身边腐败和作风问题的高压态势。坚持标本兼治,深化以案促改,推动群众反映强烈问题的源头治理。某县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告按照会议安排,现将我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告如下:一、基本情况(一)统一思想,夯实集中整治“三方责任”。县委坚决将集中整治工作作为“一把手”任务,全县上下统一思想,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。一是落实落细主体责任。县委常委会两次专题学习研究集中整治工作,提出贯彻落实意见,县委书记实
5、地督导检查集中整治工作两轮,各领导班子成员主动认领分管领域集中整治任务,听取工作汇报并进行指导。二是压实部门监管责任。各牵头单位成立工作专班,研究细化工作方案,全面自查排查。截至目前,共召开专班会议25次,督导检杳19次,发现问题68个,推动整改落实43个,向纪检监察机关移交问题线索9件,建立健全制度2项。三是突出纪委监督责任。县纪委监委书记办公会常态化分析研判推进集中整治工作,坚持一周一调度、两天一汇报,共召开推进调度会议8次,各领域专班会议18次,督导检查24次。对于自查排查不力、工作推进缓慢的单位,由党风室牵头进行“驻点式”督导,既“挑毛病”,又“指路子”,并针对风险易发环节和重点岗位,
6、深挖问题线索。同时,对相关单位进行通报和约谈,目前我已对乡村振兴局、人社局、应急管理局等6个单位“一把手”进行“一对一”约谈。(二)强化监督,紧盯集中整治“神经末梢”。县纪委监委班子成员根据各自分管领域开展集中整治“破题式”督导调研,结合实际选取乡村振兴领域农村集体“三资”管理,食品安全领域农村食品市场及流动包板违规违法行为,住房领域保障房违规分配、违规承租转租、“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗等3个“小切口”作为集中整治重点,着力解决一批风险隐患大、群众反映强烈的突出问题。同时,采取“室组联动”监督,线索直报径送、快查快办工作机制,破解县城“熟人社会”监督难题。(三)深挖线索,加强研判用好
7、线索账本4月份以来,县纪委监委共起底排查问题线索50件(涉及乡科级干部9件),其中乡村振兴方面29件,民生痛点难点方面15件(教育领域4件,住房、安全生产、养老社保领域各1件,食品安全领域4件,医疗和生态环保领域各2件),扫黑除恶方面6件。50件问题线索中,予以了结5件,立案审查调查12件(涉及4名乡科级干部),其余33件正在办理中。同时,我们在自查排查问题中找疑似线索,在拟移送的问题线索中进一步核实责任主体,防止定位定性不准,抓不住痛点要害,相关室组及时下沉到基层一线锁定证据,督导责任单位建立问题线索移交台账,第一时间向县纪委案管室移送。(四)狠抓办案,精准审慎运用“四种形态”。集中整治以
8、来,案管室坚持每周调度更新线索台账,强化政策指导、督促案件查力,及时协调解决办案难题。同时,严格实行领导包案制度,县纪委监委班子成员包抓督办问题线索9件,市纪委领导包抓案件1件。目前,集中整治领域县纪委监委共立案查处问题12件(乡科级干部4人),留置2人,8件正在办理,结案4件,党纪政务处分3人,通报曝光1人。(五)健全机制,助推集中整治“质效双提”。县纪委监委印发纪检监察机关与审计机关关于群众身边不正之风和腐败问题线索移送办法(试行),强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。同时,对前期信访举报、日常监督检查及问题线索起底情况进行分析,针对突出的普遍性、反复性问题,向13个责任单位制发纪
9、检监察建议书,强化督促整改、推动源头治理。二、存在问题及下一步打算集中整治工作虽已初见成效,但仍存在以下几方面突出问题。一是各领域开展监督检查多,发现问题线索少;二是牵头部门受理信访问题多,向纪检监察机关移送的问题线索少;三是风腐同查同治工作机制还不够健全,对不正之风和腐败问题的综合研判还不够到位。下一步,县纪委监委将按照“解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能”的思路,不断将我县集中整治工作推向纵深。一是强认识。深刻理解习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述,深刻认识“蝇贪蚁腐”是祸害基层发展、损害群众利益的重大隐患,深刻把握集中整治工作作为当
10、前纪检监察机关重要工作的关键战机,按照中央纪委和国家监委主要领导的指示要求,十分坚决、毫不含糊抓好贯彻落实。我们认为,如果说去年纪检监察干部队伍教育整顿达到了纯洁思想、纯洁组织的目标任务,那么今年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,则是纪检监察干部队伍教育整顿能力提升的延续和检验成效的“主战场”,必须全力冲锋打赢这场攻坚战。二是盯线索。强化信访主渠道作用,加强对媒体和网络舆情监测,发动群众检举举报。紧盯本级管理干部和重点人、重点事,集中力量在监督检查中发现一批成案率高的问题线索。贯通协调各类监督,加强与审计、财政、民政、社保、卫健等职能部门和司法机关的沟通研判,确保移送线索质量和数量有
11、新提升。二是抓办案。持续保持高压态势,加大监督办案力度,对涉及范围广、影响恶劣的问题,从严查处、查清查透;对反映具体、条件成熟的,果断立案,迅速突破;对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件,班子成员直接指挥,集中攻坚。三是建制度。以线索摸准摸透、案件快查快结、漏洞堵严堵实为目标,把监督、办案、整改、治理贯通起来,在督促各职能部门推动解决具体问题的同时,发现管理漏洞,建立健全制度机制,确保集中整治工作取得实效,实现好维护好发展好人民群众的切身利益。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作
12、开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,按照国家监委和省监委有关工作要求,坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报,并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求,在市人大及其常委会的支持和监督下,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,为纵深推进清廉X建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的
13、坚强领导下,市监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,以清廉村居建设为抓手,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。X年以来,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题X起,处理X人,移送司法机关X人。(一)突出系统集成,着力构建“合”字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念,运用系统方法,推动监督体系迭代升级。在X年实施“八大专项执纪监督”、X年探索“五项监督法”的基础上,X年全面推行“X监督在线”工作机制,推动政治监督不断向基层延伸拓展。X年,针对村级组织换届“一肩
14、挑”“X改X”的新形势新变化,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,坚持把监督融入基层治理,深入总结探索,先行先试,创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系,推动监督合心、合拍、合力,切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机,按照省监委的工作部署,大力推进基层监督数字化改革,按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化”路径,通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判,为基层监督提供技术保障。比如,柯城区监委搭建“清廉网格X”智慧监督平台,群众通过扫码实现实时监督。衢江区监委开发建设“X廉合汇”平台,对X类小微权力进行
15、大数据监督。龙游县监委创建“监督记事”平台,实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位,围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面,建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通“三大平台。县监委实行“廉政灶一码通”,实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判,对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。(二)突出问题导向,着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域,深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理,会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组,每个组负责检查X个县(市
16、区),X个县(市、区)监委同步开展联查,每月至少开展一次明查暗访,共成立专项监督组X个,累计查看扶贫项目X个次,走访低收入农户X人,督促整改问题X个,实现市一级对全市乡镇(街道)检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。加强与审计等部门的协作,连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。X年以来,全市共查处扶贫领域腐败和作风问题X起,处理X人,通报典型问题X起、X人。X年X月,市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶,持续推进“打伞破网”。市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战,推进扫黑除恶“打
17、伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排,列出X条具体举措。强化重点案件攻坚,加大提级办理和交办督办力度,针对X起省市挂牌涉黑恶案件,市监委班子成员联点包案,通过跟踪督办、一线指导,加快推进“伞网清除”。专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件X件,处理X人次,移送司法机关X人,查处充当“保护伞”X人。X年X月,市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解,创新推行“最多访一次“。X年以来,在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次”,健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡镇(街道)监察
18、办信访举报办理工作规程,实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手,创新构建评价体系,开展评星晋级活动,着力推动信访问题及时就地解决。X年至X年,全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势,其中X年、X年连续两年重复举报率全省最低,X年全市赴省进京访批次同比下降XX%,实名举报反馈率X机群众满意率X.X/。X年上半年,全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降X。四是紧盯村级工程乱象,深入开展专项整治.X年X月,市监委在常山县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。X年X月,在全市范围推开,以乡镇(街道)为单位对全市X年X月以来的村级工
19、程项目进行全面排查,对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠,各县(市、区)共梳理村级工程项目X个,排查问题线索X条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题X起,处理X人。(三)突出联动协作,着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合”字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,X个县(市、区)监委结合本地实际,及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“X+X”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察办,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、
20、联合审理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。X年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合市公安局、市民政局等X家单位力量,开展X项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。X年,整合市发改委、市教育局等X家单位力量,开展X项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查X次,督促整改问题X个,运用“四种形态”处置X人,推动解决群众“急难愁盼”问题X个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问
21、题原因,通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式,督促相关职能部门建章立制,打好制度“补丁”,堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村(社区)专项巡察,X年,对全市重点村(社区)专项巡察中移交的X条问题线索快速进行核查,处理X人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督,有效破解群众身边的难点痛点堵点,推动解决民生领域问题X个,让群众切身感受到政治监督就在身边。(四)突出规范高效,着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇(街道)监察干部队伍建设整体谋划,合理调整人员
22、结构,加快推进专业性、综合性,职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇(街道)监察办“五统一”规范化建设,目前,全市X个乡镇(街道)共配备监察办主任X名、副主任X名,专职监察员X名,平均每个乡镇(街道)X.X名。在全市X个村(社区)全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长X名、监察联络员X名。村级组织换届后,新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中,X岁及以上X人、占X.X%,大专及以上学历X人、占X.X%,比上一届分别下降X个百分点和提高X个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡旗
23、街道)纪检监察机构作用的意见,汇编X市乡很(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇(街道)监察办”四位一体的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等X项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见,推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振,达到X+XX”的效果。X年X月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息X条,其中转问题线索X件。健全常态化警示教育制度,深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩因提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市
24、级示范、县级覆盖”的培训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、审查调杳等专题培训I,确保每一名乡镇(街道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视
25、得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党建统领,压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关,整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容,更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责,紧盯主体责任和监管责任落实,发挥“监督的再监督”作用,强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监
26、察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜,持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题,涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向,善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜,既把存在的突出问题整治到位、解决彻底,又着眼长远,维护政治生态,推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念,推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系
27、统工程,必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划,强化系统观念,用好系统方法,善于运用法治思维法治方式,综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构建监督、调查、处置、治理的工作闭环,实现系统治理、综合治理、源头治理。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅,协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形
28、势需要。二是基层监督仍较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后,村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化,但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在,增量问题还需遏制。X年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题X起,处理X人,同比分别增长X.X乐x.x%q其中问题发生在X年以前的X起,占X.X%;发生在或持续发生到X年以后的X起,占X.X机一方面表明农村基层正风反腐力度在加大,正风反腐高压态势已逐步
29、向基层延伸;另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节,不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求,市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省监委和市委有关部署要求,紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市,以合字型基层监督体系为载体,推动监督下沉、监督落地,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的政治基础。(一)强化责任落实,进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设,会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述康、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度,推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任
30、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制,构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器,督促各级党组织切实担负越管党治党主体责任,压紧压实相关职能部门监管责任,紧盯重点领域、关键环节,加强日常监管和专项监督,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实维护群众利益。(二)强化监督惩治,进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管
31、理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动,深化“最多访一次”。加强与巡察机构的协作,推进新一轮村(社区)巡察全覆盖,加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合,常态化机制化开展“惩腐打伞”工作,推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革,培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展公权力监督“一县一品”项目想设,运用信息化手段提升监督精准性、有效性。(三)强化综合施策,进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章”,深化“五个一”工作法,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建,用好监察建议书,强化跟踪问效
32、督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警,结合党史学习教育,深入开展警示教育,选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例,用身边事教育身边人,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县(市、区)统一制定完善村级小微权力清单,做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村(社区),对于涉及村(社区)干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索,试行提级监督。(四)强化队伍建设,进一步增强监督能力深化乡镇(街道)监察办和村级监察工作联络站规范化建设,选优配强人员力量,认真落实专职专用要求。制定完善村级监
33、察工作联络站履职清单,建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制,持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作,推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训,加强监察监督、村务监督等业务知识,以及工程建设、财务管理等专业知识培训,着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力,打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。关于群众身边不正之风和腐败问题整治工作自查情况的报告根据上级关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,我单位扎实开展集中整治工作,找准查实各类问题,积极整改落实。现将具体情况汇报如下:一、工作开展情况(一)强
34、化思想认识,深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,坚持重遏制、强高压、长震慑,确保工作走深走实。成立工作领导小组,明确责任分工,将任务分解到各科室、各责任人,确保责任到人、任务到人,切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识,确保整治工作有序推进。(二)坚持多措并举,提升工作成效。牢固树立问题导向,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,确保自查自纠不漏项,不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式,加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习,增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检查力度。针对问题领域,由责任科室明确专人负责,明确检查内容和对
35、象,组建督查小组,定期开展监督检查,确保各项政策落实到位,严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题,及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位,不留死角。(三)突出重点领域,深入排查问题。一是针对扶贫领域腐败和不正之风问题,结合工作实际,重点排查扶贫项目资金使用、扶贫政策落实等方面存在的问题,确保扶贫资金真正用在刀刃上,扶贫政策落到实处。同时,加强与扶贫办等相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进扶贫领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题,我局加强对学校、幼儿园等教育机构的监督检查,重点关注教育乱收费、违规招生等
36、问题,切实维护群众利益。同时,加强师德师风建设,引导广大教师树立正确的价值观和教育理念,营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题,我局加强对医疗机构和医务人员的监管,严格查处不正之风问题,加强对医疗机构和医务人员的监管,严格规范医疗行为,严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时,加强医德医风教育,提升医务人员的职业遒德水平,提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题,也进行了深入排查和整治。如针对党员干部违规经商办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题,我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导,对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题及原因分析在自查过
37、程中,也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够,缺乏主动性和积极性,导致一些问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排查不够全面,存在盲区和漏洞,一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力,缺乏针对性和可操作性,导致整改效果不佳。三、下一步工作打算(一)坚持提高政治站位。提高全体工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感,把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务,摆在突出位置,全力压实责任,抓紧抓实抓好,坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。(二)坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任太的责任,明确任务分工,
38、确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,加强跟踪检查,实行销号管理,确保问题全部整改落实到位。(三)持续深化自查自纠。针对自查中发现的问题和不足,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,确保问题得到根本解决。同时,举一反三,深入排查其他领域可能存在的问题,坚决防止类似问题再次发生。同时,注重发挥群众监督作用,畅通群众举报渠道,对群众反映的线索和问题及时调查核实,13014严肃处理。(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用局内网站、坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,加强跟踪检查,实行销号管理,确保问题全
39、部整改落实到位。(五)建立长效机制,巩固整治成果。在集中整治的基础上,注重总结经验,完善制度,建立长效机制,确保整治工作取得实效。一是完善制度机制。结合工作实际,修订完善相关管理制度,堵塞制度漏洞,防止问题反弹。二是加强日常监管。建立健全日常监管机制,加强对重点领域、关键环节的监督检查,及时发现问题、解决问题。三是强化贲任追究。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和责任人,严肃追究责任,确保整治工作取得实效。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十
40、九大以来,X市委根据党中央和省委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉X建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。市委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。市监委坚决贯彻落实省纪委省监委和市委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,以坚决有力的行动赢得了全市广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,市监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年
41、以来,市监委把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。到X年底,专项工作涉及的X项可比指标中,自办案件数、查办职务犯罪案件数等X项指标排名全省笫一,留置数、查处群众身边腐败和作风问题数等X项指标排名全省第二。(一)延伸监察触角,提升基层监察监督效能围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,市监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。健全市、县、乡、村四级监察体系。X年X月,全市县级监委完成组建任务;X月,组建市监察委员会,与市纪委合署办公。
42、X年X月,全市X个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。X年X月,在全市所有村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络员X人,聘请乡、村两级监察信息员X人。推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。市监委制定全市统一的监察办“八个一”标准,对办公场所、办案设施配备提出明确要求。出台并印发乡镇(街道)监察办履职指导手册,对监察业务流程、文书格式进行统一规范。推动乡旗(街道)监察办依法用权,授予谈话、询问两项监察权限。建立措施使用
43、审批报备制度,乡镇(街道)监察办采取调取、查询、鉴定、勘验检查等X类措施的,需报县级监委同意,以县级监委名义实施。提升基层监察工作专业水平。针对基层办案力量不足、人情干扰大等问题,建立健全“四位一体”片区协作机制,按照“区域就近、整合力量”的原则,统筹县级监委机关、派驻机构和乡镇(街道)监察办资源,全市建成X个协作片区,有力保障监察调查工作。去年X月,我市在全省率先实现乡镇(街道)自办案件全覆盖。健全监察办履职情况报告制度,县级监委会同乡镇(街道)党(工)委对监察办主任进行考核,全面加强领导。建立全员培训机制,对新进人员进行“一对一”导师帮带,通过跟班学习、抽调办案等形式,强化实战练兵,不断提
44、升履职本领。出台村(社区)监察联络站廉情直报、交叉检查、工作例会、驻站指导等制度,建立覆职清单、领导清单,推动发挥“前哨探头”作用。(二)深化专项治理,大力整治群众身边的突出问题近年来,全市各级监察机关聚焦群众反映强烈的急难愁盼”问题,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、打伞破网、拆迁拆违等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。X年党中央作出打赢脱贫攻坚战部署以来,全市各级监察机关立足职责定位、强化精准监督,制定出台关于开展扶贫开发和扶贫协作专项监督的实施方案,部署开展“八个一”
45、专项行动,一体推进问题线索“大起底”、实地走访“全覆盖”、问题整改“严督导”、长效常治“补短板”。比如,聚焦两不愁三保障”政策落实以及帮扶干部作风情况,通过“市级重点抽查、县市区包村普查、村社巡察巡村带户查、镇街监察办灵活跟进兜底查”的工作模式,逐户走访、逐人核对,共走访低收入农户X.X万余人,实地勘察扶贫项目X个,发现并督促整改问题X个。同时,对X年以来受理的X条扶贫领域腐败和作风问题线索进行了全面“回头看”,严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等问题。专项治理开展以来,全市查处扶贫领域腐败和作风问题X起,处理X人,处分X人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。X年扫黑除恶专项
46、斗争开展以来,全市各级监察机关认真落实“扫黑打伞双联动、案件线索双清零、提级指定,双同步:查否查结双报告、查案治本双推进五双”工作机制,加强与公安等政法机关的协作配合,严肃查处了郑官顺、张一平、陶利卫、胡永跃、赵海彬等一批重大黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人。市监委连续两年被评为全省扫黑除恶先进集体。开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理。今年,省委、省纪委省监委把拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理试点的政治任务交给X,目的是实现拆迁拆违领域制度重塑、流程再造,推动拆迁拆违领域治理体系和治理能力现
47、代化。我市高度重视,锚定”率先探索、服务全省”目标,紧盯全局抓排查,督促拆迁拆违领域相关部门以及全市各乡镇(街道)结合自身职责权限,梳理权力清单X项和问题清单X个,联合审计部门梳理出X个项目X个具体问题,对有关问题线索进行大排查大起底,严肃查处违法问题,对性质恶劣、情节严重、问题典型的,由市监委直查直办、梃级办理、挂牌督办。开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记点题部署的专项工作。X年不忘初心、牢记使命”主题教育期间,市监委牵头会同X家职能部门,聚焦低保办理、农村困难家庭危房改造、医疗乱象、欺诈骗保等X项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开
48、发布。今年,市监委进一步强化专项治理力度,明确X项治理内容,这些项目都和群众利益密切相关,比如市公安局牵头的电信网络诈骗专项治理,市教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理,市农业农村局牵头的侵占集体资产资源问题集中治理,等等。各项目牵头单位制定工作方案,按照时限倒排工期,强化目标管理和过程控制,力争让群众得到更多实惠。(三)扭转信访态势,全面夯实基层治理基础针对X检举控告总量长期高位运行的现状,我们去年把“三清三提升”活动作为“一号工程”,先后召开专题会议、百日攻坚会议进行部署推进,通过建立监察干部接访制度、开展检举举报平台建设、推进“三多”件攻坚、持续深化挂牌销号等举措,举全市、全委之力打破X
49、信访举报工作困局。经过一年的努力,去年全市检举控告总量同比下降XX%,总量从全省第三下降到第五,降幅全省第一。强化攻坚破难。把提升初信初访质量和化解疑难复杂信访件作为攻坚破难的重点,进一步完善信、访、网、电四位一体问题反映渠道,以检举举报平台先行试点为契机,实现信访举报信息化全流程闭环管理,推动信访快速流转办理。坚持推动信访工作关口前移,健全完善限时办结”服务承诺制度,压紧压实县、乡监察机构首接首办职责,通过领导接访、干部走访、带案下访等组合拳,切实解决群众核心诉求,坚决把问题解决在基层。同时,对重信重访进行重点攻坚,确定市、县挂牌销号件X件,做到调查到位、处分到位、违法款物追堵到位、合理诉求解决到位、实名举报反馈到位、整改建议落实到位“六个到位”。压实办信责任。信访问题得不到及时有效解决,