1、市流动党员教育管理工作情况报告X从流动党员去向难掌握、管理难落实、教育难开展、服务难到位等问题，从利于党组织教育管理、利于党员先锋模范作用发挥出发，认真贯彻落实X流动党员“四化联动”教育管理方案的要求，以“四化联动”模式为抓手，积极推动形成信息档案精准化、联系管理规范化、学习教育常态化、服务内容人性化的流动党员教育管理工作格局，着力解决流动党员管理“三大难题”，推进流动党员管理服务工作上水平、出实效。一、基本情况通过全面摸排，动态跟踪，动态管理，建好流动党员台账等方式，全面掌握流动党员的分布情况，截至目前X现有党员X人，截至第三季度统计的流动党员（流出）总数X人，流动党员（流出）占党员总数的X
2、年龄结构为：X岁以下共X人，占比x%;X岁到X岁共X人，占比x%;X岁到X岁共X人，占比X%、X岁以上共X人，占比X%。外出流动主要原因为外出务工和经商，部分是随亲生活。二、主要做法（一）建立“一个台账”，确保动态管理全方位。一方面，由所辖的各基层党（工）委负贲，以基层党支部为单位，开展流动党员拉网式排查摸底，对在外党员信息逐人进行核实，全面摸清所属流动党员数量、流向和分布情况，对所有流动党员进行登记造册，实现农村流动党员数量清、信息清、结构清，确保流动党员“流动不流失”。另一方面，我区所辖党支部实行流动党员跟踪管理制度，设立流动党员跟踪管理专员，全面跟踪了解所属流动党员的动态，及时补充和
3、更新信息资料，实时更新流动党员台账，防止和杜绝流动党员管理服务工作上的“缺位”。（二）打造“两个课堂”，确保学习教育全方位。积极探索“互联网+”工作思路，建立“网上党支部”，打造流动党员学习教育线上、线下“两个课堂”。一是以党支部支委委员为连接点，积极开展“x+X”结对联系帮扶，形成一对多帮学模式，通过电话、信函、节假日上门走访等线下方式不定时向流动党员推送学习资料，实现帮学督学。二是组建流动党员微信群、QQ群，组织流动党员云上“碰面”交流，通过网络视频、线上对话等开展网上党课学习，推送家乡动态、党建资讯、先进榜样等内容，保证流动党员在外学习教育不掉队。（三）健全“三项制度”，确保先进引领全方
4、位。建立健全流动党员专人联系、党内帮扶、创业激励等制度，引导流动党员充分发挥先锋模范作用。一是建立流动党员专人联系制度。定期进行电话回访，加强与流动党员经常性联系，并利用流动党员年底返乡契机，召开座谈会，交流在外务工心得、创业经验，鼓励流动党员为家乡建设出谋划策、引资引才。二是创新党内关怀帮扶机制。引导流动党员行使权利和义务，结合所在村（社区）具体实际，助力帮困扶弱、政策宣传、环境卫生整治等社会服务建设。三是深入开展“万才返乡振兴乡村”活动。积极宣传X引人聚才和招商引费政策，发掘和引导流动党员争先进、作表率，返乡报效家乡建设，为其协调解决创业过程中遇到的资金申请、项目用地以及技术指导等问题。三
5、开展成效一是在流动党员排查摸底方面，目前我区对流动党员已建立信息库，包括党员的包括姓名、性别、入党时间、流出流入时间、流出流入地点等信息等，且不断进行动态跟踪、管理，实行按季度更新流动党员信息库，做到流动党员信息“摸得清二是在流动党员教育管理方面，目前我区以党支部为单位积极探索建立“网上党支部”，优化平台载体。在线上，建立流动党员微信群、QQ群，向流动党员推送学习资料、家乡的发展动态，确保在外党员即便离乡在外却能及时掌握家乡的新鲜事；在线下，注重抓好中秋、春节等传统节日党员回乡关键节点，组织返乡流动党员学习培训党的理论知识和乡村振兴等富民惠民政策，并将学习资料发放至党员手中。三是在流动党员服
6、务内容方面，各基层党（工）委结合自身实际，通过党内关怀机制，帮助困难党员改善生活。四、典型案例（一）X村党总支部X村党总支部推进实施流动党员暖心管理”项目，着力破解流动党员管理难题，扎实做好流动党员教育管理工作。一是严格“管”，多措并举统筹开展流动党员管理。目前成立流动党员党支部X个，更新维护X名流动党员信息台账,确保党员信息全面掌握。二是创新“学”，开拓创新持续做好流动党员教育。目前已举办流动党员线下教育活动X次,走访慰问高龄流动党员X次，展播红色电影X次。通过在流动党员微信交流群内推送小平阳镇“兴宾小平阳发布”公众号发布的相关内容以及学习强国APP等媒介传达学习内容,实现流动党员“学上学”
7、三是聚焦“暖”，提质增效延伸优化流动党员服务。目前关于流动党员相关信息已在微信群转发X余次。上半年，共办理流动党员“暖心事”X件，在全被逐步形成关心、关注流动党员的良好氛围，积极动员流动党员利用返乡时间参与环境卫生整治工作，着力打造元凌屯成小平阳镇精品示范村、自治区乡村振兴重点村。（二）X社区党委X社区党委共有流动党员X人，为加强对流动党员的教育管理，罗村社区党委积极拓展思路，加强对流动党员的管理和服务。一是建立结对联系机制，让流动党员“心有所属”。采取“在家党员+流动党员”结对模式，为每名流动党员明确一名联系人，在家党员每月至少利用微信、电话等方式沟通联系对接流动党员X次，传达党的方针政策
8、主要精神及社区发展状态，征求其对村级事务的意见和建议并做好记录,了解流动党员近期的思想、生活、工作等方面动态，保持流动党员与党支部的经常联系，确保流动党员及时接受党组织的教育、管理。二是深化“学习成效”，让流动党员“时刻保本色”。积极引导流动党员关注家乡建设，使流动党员积极参与到家乡的建设当中。如罗村社区到电厂好亭村路段因时间久远已由原本平整的路面大面积老化、破损，变得坑洼不平，道路的破损已影响了村民的出行。罗村社区党总支书记本着自觉自愿、量力而行的原则，在微信群里号召流动党员积极参与村容村貌建设，X名流动党员共计捐款X元。通过上级部门、村民、党员自筹等方式，解决了资金、物资的问题，原来的X
9、米宽的道路全部铺上X厘米厚的沥青，部分路段拓宽至X米，极大程度提高了道路的质量，延长了道路的使用寿命。三是积极引导，让流动党员“争当先锋”。通过大力宣传X引人聚才和招商引资政策，通过微信群及时转发就业招聘信息等，引导和鼓励流动党员积极投身家乡建设,增强流动党员服务群众意识。除此之外，还积极组织返乡流动党员加入志愿服务队，投身到人居环境整治、疫情防控、交通劝阻等工作中。党课：培育发展新质生产力，赋能乡村全面振兴习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，”要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。”“进一步改善农村基础设施，加强乡村环境整治,推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合
10、发展。”乡村全面振兴，发展农业新质生产力是关键一招。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神，注重以新质生产力为引领，推动城乡融合发展，推动乡村全面振兴。一、深刻把握新质生产力推动乡村全面振兴的价值意蕴将发展新质生产力贯穿乡村全面振兴全过程，以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其重要的意义。一是具有重大的经济价值。新质生产力通过引入新技术、新设备、新工具等手段，推动形成规模化、标准化、智能化的生产模式，提高全要素生产率，促进农业生产力发展由量变到质变，能够极大地提升农业生产效率和产品质量，带动农村经济快速发展，为实现农业农村现代化打下坚实基础。二是具有深刻的社会意义。新质生产力改变
11、传统农业生产方式，有助于吸引更多人才回归参与到推动乡村全面振兴之中，推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，有利于提升农村公共服务水平、改善农民生活质量、促进乡村治理现代化。三是具有重要的生态价值。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，能够形成绿色、可持续发展的科技创新,推动农业绿色发展，保护和改善农村生态环境，实现乡村生态美产业兴百姓富的有机统一。四是体现文化价值。新质生产力赋能乡村文化产业发展，通过传承和挖掘乡土文化，发展乡村旅游、文化创意等产业，能够促进传统文化的传承与发展，促进文化产业发展，增强文化自信。总之，以新质生产力推动乡村全面振兴，对贯彻落实乡村振兴战略的部署要
12、求和推进中国式现代化都具有重要意义。二、正确认识当前新质生产力赋能乡村振兴存在的突出问题在新质生产力赋能乡村振兴的过程中，存在诸多问题与挑战，农村经营模式的落后和新质生产力的不足，成为乡村发展缓慢的主要原因。面对诸多挑战，更应综合考虑技术、资本、人才、市场和文化等多方面的因素，确保政策设计与地方落实之间能有效匹配，以发挥乡村振兴策略的有效性和实际应用的可行性。（一）技术落后，数字基础设施不完善。乡村地区，新质生产力的推进与实施在很大程度上受到技术发展和环境因素的影响。其中，数字基础设施缺乏与技术推广困难等问题尤为明显。一方面，基础设施的不完善，已成为乡村新质生产力发展与推广的主要障碍。如电力供
13、应的不稳定、交通网络的局限性以及通信基础设施的落后等，在不同程度上限制了新技术在乡村的普及和应用。农业的机械化与智能化,依赖于电力的稳定供应，但乡村电力供应不足，致使相关设备工作中断。相较于城市地区，乡村地区网络覆盖率明显不足，不仅使乡村错失了新质生产力赋能的诸多益处，还变相增加了农民运用新质生产力学习新技术和管理方法的困难,制约了农业生产效益的提升和农村经济的发展。另一方面，乡村地区技术知识的传播较为迟缓，使用多媒体教室互动教学方式的乡村受教育者比例不足21%o教育资源短缺和技术推广方式的局限性，使农民很难及时获取并掌握技术，阻碍了新质生产力在乡村地区的普及。（二）融资困难，资本不足与投资环境复杂。在新发展阶段，资本的有效流动和配置，成为新质生产力深刻影响乡村振兴的关键。对于乡村地区而言，资金的流动和筹集都面临诸多困难。农村经济发展预期不明朗、投资环境不确定,以及城乡二元经济结构等弊端，致使外部投资者对农村投资持保守态度，在权益保护和投资回报方面更为谨慎。而乡村地区金融体系完备性不足，又给农户和农企筹集资金带来了更大挑战。此外，乡村地区财务治理还存在产权模糊、股权管理不当、多方治理目标冲突、财务管理规范化程度低、农村金融政策运用不足，以及融资困难等问题。尽管金融机构在乡村振兴中起到了一定的积极作用，但在满足新的融资需求、推动新质生产力发展方面，仍然存在明显的供需失衡。
