1、2024年有关围绕全党党纪学习教育对照检查剖析发言提纲（党纪学习单位问题清单）1、问题一：政治理论学习有差距。党组理论学习中心组学习、“第一议题”制度落实、专题读书班等开展不够深入，学习研讨的深度、广度、宽度不够，在贯通某某学习教育思考和工作实践方面做得还不扎实。改善举措：健全完善“第一议题”和党组理论学习中心组制度，认真学习贯彻重要领导思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护扎实开展主题教育，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等规定动作”有机融合，不断提高党员干部理论素养、升华觉悟境界、增强能力本领。2、问题二：管党治党责
2、任落实不到位。党组落实全面从严治党主体责任的主动性还不够高，工作推进不够严格、经常，责任追究方面“软”问责多、“硬”问责少，影响了倒逼效果。改善举措：扛牢全面从严治党政治责任，严格落实党风廉政建设责任制，党组领导班子每季度研究一次党建、每半年开展一次述职、每年进行两次检查，完善从严治党”四张清单”，构建知责明责、履责督责、考责问责的工作闭环。3、问题三：警示教育效果有待加强。党组对容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节倾注精力不大，组织开展警示教育活动不多，运用身边典型案例教育身边人不充分，没有达到应有的警示和震慑效果。改善举措：借助主题党日、廉洁自省日等，每月通报有代表性的违纪违法案例，组织党
3、员干部观看警示教育片，每季度组织参观一次警示教育基地，进一步提升对纪律的敬畏,推动警钟长鸣于耳、廉洁常驻于心。4、问题四：监督权力的制约机制还不完善。一些领域权力运行制约和监督机制不够健全，存在“牛栏关猫”现象，对领导干部的监督管理难以发挥应有的作用。改善举措：监督检查全局党风廉政建设情况和领导干部廉洁从政情况，坚持抓常、抓细、抓长、抓早、抓小，对苗头性倾向性问题由局班子主要负责人、分管领导及纪检监察负责人及时批评教育，及时打招呼，防止小问题变成大问题，切实保护和关爱干部。5、问题五：民主集中制执行不严格。议事决策程序不够规范严谨，民主集中制贯彻执行不坚决，决策民主化、科学化水平不够高。改善举
4、措：严格执行班子议事规则，民主集中制，重大事项民主决策机制，落实集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉等监督制度，认真落实事项主要负责人末位表态制度和“一把手”不直接分管财务、人事、项目建设和物资采购工作，并对上述事项负总责，对副职履职情况及廉洁自律情况进行监督。6、问题六：纪律约束要求有所松懈。主观上认为只要干好自己的业务工作就是讲政治、讲党性，只要时刻保持对党“六大纪律”的敬畏，就是一个合格共产党员的标准，这些思想的存在导致放松了对部门领导干部的纪律要求。改善举措：加强纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，不断强化底线和红线意识，勤婵“思想尘、多思贪欲害”,自觉以普通党
5、员身份接受组织和群众监督，坚守“不敢腐”廉政底线，筑牢“不想腐”廉政防线，树立清正廉洁、模范带头的良好形象，扛牢管党治党的政治责任。党纪学习教育对照“群众纪律”存在问题及原因分析一、群众观念需深植于心“水能载舟，亦能覆舟”的警世名言时刻提醒我们，与群众的关系如同水与舟，紧密相连，不可分离。然而，当前部分同志却在这一重要观念上显得淡薄，与群众渐行渐远，仿佛彼此间筑起了一道无形的屏障。未能将“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作的唯一标准，而是空谈为人民服务”，在实际行动中让群众感到失望。民生问题关乎群众切身利益，而我们的工作与之相比仍有不小差距。对于群众的诉求，缺乏敏锐的洞察力，
6、常常以“群众反映的问题都差不多”为借口，忽视了个案的独特性和复杂性，导致问题久拖不决，群众怨声载道。二、工作作风需严谨求实“不积蹉步，无以至千里。”在工作中，有些人却过于追求表面成果，忽视了过程中的每一步。“走马观花”，匆匆掠过，未曾深入细节，缺乏对工作的真正理解和把握。对于工作的落实情况，缺乏监督和指导，导致一些工作“雷声大，雨点小”，未能取得实质性进展。在推动工作时按部就班，缺乏开拓创新的勇气，只是机械地执行命令，而未能主动思考、积极作为。还习惯用会议和文件来敷衍了事，推卸责任，忘记了“实干兴邦”的道理。三、服务意识需全面提升“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”在实际工作中，有些同
7、志未能将这一理念真正落到实处。面对群众反映的难点热点问题，缺乏深入的思考和解决方案，往往只是简单地转交给相关部门，未能做到全程跟踪到底。随着阅历的增长和环境的变化，逐渐模糊了对“为了谁、依靠谁、我是谁”的深刻认识,在处理对上负责与对群众负责的关系时出现了偏差。深入基层调研的次数屈指可数，对实际情况的了解“雾里看花”，导致在为民解难事、办实事时显得力不从心。面对反映问题的群众，缺乏耐心和细致的服务态度，有时甚至显得冷漠和敷衍，未能真正体现出“全心全意为人民服务”的宗旨。党纪教育违纪风险点清单根据党纪学习教育工作安排，本人围绕“六项纪律”，对照学纪、知纪、执纪、守纪四个方面进行检视剖析，现将有关情
8、况报告如下：一、排查的问题1 .在学纪方面。跟着集体学的多，自我学习学的少，结合工作实际有针对性地开展学习不够，导致学习效果不理想。2 .在知纪方面。通过学习，对条例的总体内容有了深刻地理解和认识，但对六大纪律中的具体行为约束，掌握的还不够精准，还存在一些盲区。3 .在明纪方面。虽对党纪心存敬畏，但对X规X纪的精神实质掌握的不够全面，自我对照不够经常，没有真正做到内化于心、外化于行。4 .在守纪方面。纪律意识时有松懈，在执行XX规章管理制度上还不够严格。二、主要整改措施针对发现的问题，我将从以下几个方面整改。一是在学纪中明方向。坚持以中国共产党纪律处分条例为基础，在深入阅读中琢磨要义，在深刻领
9、悟中汲取精髓，通过原原本本学、反反复复学、联系实际学，确保党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的基本要求和行为规范入脑入心，使学习党纪的过程成为强化纪律意识、增强遵规守纪定力的过程。二是在知纪中规言行。条例规定了党员特别是党员领导干部的行为标准和职责使命，划出了“红线”，标出了“禁区”，既是对党员干部的警示和约束，也是帮助和保护。我将在学习中，弄明白党的纪律规矩是什么，弄清楚能干什么、不能干什么，将遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，时刻以党纪为镜，检视自身言行，确保不越富池一步。三是在明纪中知敬畏。牢固树立党纪观念，严格按照党的纪律标准要求自己，知底线、明
10、边界，把党的纪律要求内化为自己的精神追求，外化为自己的行为自觉。时刻对照条例查摆自身存在的问题，尤其要结合自己的工作实际和行业实际，全面排杳自己以及工作职责范围内的违纪“风险点”,切实把违纪行为遏制在萌芽阶段。四是在守纪中做表率。带头严守底线，时刻将纪律规矩放在首要位置，自觉把遵守X的纪律贯穿于生活和工作之中,不搞变通、不讲条件、不打折扣、不走过场，切实把X的纪律转化为生活习惯和行动自觉，真正做到言行一致、表里如党纪学习教育整改问题清单文章指出了党员干部在学习教育、执行纪律、服务意识等方面存在的问题，并提出了相应的整改措施。包括加强思想教育、制定学习计划、建立学习考核机制、加强纪律教育、执行纪
11、律处分制度、建立监督机制、强化服务意识教育、优化工作流程等。同时，为确保整改措施得到有效落实，需要采取保障措施。一、学习教育方面的问题问题一：学习意识不强，缺乏主动性问题描述：部分党员干部对党纪学习的重要性认识不足,缺乏学习的主动性和自觉性，对待学习存在应付心态，未能深入理解和把握党纪要求。整改措施：1 .加强思想教育，提高党员干部对党纪学习重要性的认识，明确学习是提升党性修养、增强纪律观念的重要途径。2 .制定详细的学习计划，明确学习内容和时间节点，确保学习任务的落实。3 .建立学习考核机制，将学习成果与党员干部的绩效考核挂钩，激励党员干部积极参与学习。问题二：学习内容不全面，缺乏针对性问题
12、描述：在党纪学习过程中，部分单位存在学习内容不全面、缺乏针对性的问题，未能结合实际工作需要，深入开展有针对性的学习。整改措施：二、执行纪律方面的问题问题一：纪律意识淡薄，执行不力问题描述：部分党员干部纪律意识淡薄，对党纪要求执行不力，存在违反纪律的行为。整改措施：1 .加强纪律教育，定期组织党员干部学习党纪法规，提高纪律意识和规矩意识。2 .严格执行纪律处分制度，对违反纪律的行为进行严肃处理，形成有效的震慑作用。3 .建立监督机制，加强对党员干部执行纪律情况的监督检查，确保纪律要求落到实处。问题二：监督责任落实不到位问题一：形式主义、官僚主义问题突出问题二：服务意识不强，工作效率低下问题描述：
13、部分党员干部服务意识不强，工作效率低下,影响了党和政府在人民群众中的形象。整改措施：1 .强化服务意识教育，引导党员干部树立正确的服务理念和群众观念。2 .优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率和服务质量。3 .建立群众评价机制，将群众满意度作为评价党员干部工作的重要标准之一。四、整改落实的保障措施为确保上述整改措施得到有效落实，需要采取以下保障措施：党纪学习教育“六大纪律”剖析报告材料遵守党的政治纪律方面存在的问题1 .政治敏锐性不强。能够做到充分认识党的历史使命和重大任务，深刻理解党面临的“四大考验”、“四种危险”，坚持战略上要看清、全局下要谋划、关键处要准确，做到定力足、站位高。但由于
14、个人知识结构局限性，对一些新思想、新理念、新战略深层次研究上还不通透，有时面对社会上的一些错误言行，不能及时做好批评和引导，特别是针对一些涉及意识形态领域的错误观点，缺乏必要的斗争精神，不能旗帜鲜明地给予反对。2 .政治意识有待加强。长期以来受客观因素影响，对党中央的大政方针政策在学习领会上还不够全面、不够深刻、不够系统，有时对上级精神的理解与上级的要求存在一定差距，对于自身业务工作有时只满足于完成目标任务，自觉主动地把上级精神贯彻到实际工作中去不够，导致在实际工作中政策水平较低，执行力有所欠缺。3 .政治行动不够坚定。在贯彻执行党的路线、方针、政策上，主观上能够坚定不移，但具体行动上却不能完
15、全做至1.尤其是在遇到重大政治问题时，政治敏锐性、政治鉴别力还不够强，还不能用发展的眼光、改革的精神分析和处理问题,往往对社会上一些错误倾向视而不见，不能坚决及时地站出来制止。对照反面典型案例方面存在的问题及整改措施剖析材料贯彻实施党的二十大精神，采取开展主题教育这一重要措施，对于统一全党思想、排解党内重大矛盾、巩固党与人民群众的密切联系及促进党和国家各项事业的发展，意义深远。自主题教育活动启动以来，农业农村局坚定不移地贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”的根本要求，将理论学习、调查研究、推进发展、检查整顿及制度建设等工作有机整合，全面策划、同步推进，以高标准严要求确保主题教育取得扎实成效，
16、特别是在强化理论武装、提升智慧水平、正本清源和激发工作动力方面成效显著。根据市委组织开展主题教育民主生活会的相关指示，经专题民主生活会第四督导组批准，我们今日举行此次会议。本次会议的议程已确定,现在，我代表领导班子进行自我对照检查。一、上年度民主生活会问题整改情况2022年度领导班子民主生活会，会后经梳理，发现班子存在11项问题。经过一年的努力，通过制订整改计划，设立整改台账，压实整改职责，班子成员亲自带头，相关部门积极配合，目前9项问题已全部得到解决。然而，“针对市委巡察反馈的干部队伍结构优化、机构改革遗留问题等尚未得到有效推动，整改的精准性和持久性尚显不足”这一问题仍在持续整改之中，整改工
17、作已取得阶段性成果。一是政治体制不断加强。利用主题教育契机，确保党的二十大精神、习近平总书记重要讲话指示精神与“三农”工作理论学习相结合，严格实行“第一议题”制度，局党组理论学习中心组积极履行核心作用，组织集体学习10次、专题研讨6次。与此同时，紧密联系实际，针对发展弱点开展工作，局系统内的43名县处级干部提交了39份研究报告，并将其转化为55项具体工作措施和发布了6项制度。二是党的建设和管理责任得到加强。局党组身先士卒，上下一心，牢固树立党的建设理念，认真履行全面从严治党的政治责任，坚持将全面从严治党与业务工作联合部署、实施和评估，2023年局党组专门研讨全面从严治党工作3次。党委、总支、支
18、部层层制订责任清单，通过检查督导和党建述职评议等手段，进一步夯实了主体责任与”一岗双责:全力融合党的领导于农业农村工作全过程，严格按照党政议事规则，坚定执行民主集中制,确保各级党组织的领导作用得以充分发挥。机关纪委主动担当，加大监督检查力度，确保“两个责任”相互衔接、共同发力。三是工作成绩显著。借助“七个提升工程”动力，学习借鉴浙江“千万工程”经验，统筹推动全市乡村振兴战略步伐。全市粮食播种面积突破1088万亩，总产量达240万吨，同比分别提升了3万亩和1万吨,增长幅度在全省领先。肉蛋奶、果菜鱼供应充足，农业科技研发和应用加速,乡村发展、建设和治理稳步推进，农民收入持续增长，农村改革深入实施。
19、先后获得市级以上荣誉20项，包括省级10项、市级9项，农业农村事业持续展现稳定向好、优化升级的良好态势。二、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在深化理论学习方面尚存不足。虽然班子成员积极投身于习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，并致力于阅读原文、研读原著，但由于工作任务繁重，往往导致个人自学时间受限，集体学习占比过大。这种现象在一定程度上导致了学习存在表层化和碎片化的问题，未能做到深入学习、持续更新，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻精神和科学内涵的理解仍显浅薄。二是理论学习与实际应用的结合尚需加强。在将习近平总书记的重要讲话精神与实际工作结合方面
20、理论指导实践的紧密性不足，对于新提出的要求，理解多停留在表面，未能深入融合，将党的创新理论全面应用于指导实际工作中还显不足。例如，在贯彻落实习近平总书记在陕西考察期间的重要讲话和指示精神时，领导班子在实施有效新策略、解决新问题和调整新思路以推动我市农业农村工作高质量发展的执行上，仍然存在明显差距。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是全局意识尚待提升。部分成员仍存一定程度的“本位主义”倾向，在思考问题、作出决策以及执行上级决策部署时，常常局限于自身分管范围内的考虑，缺乏从政治和全局层面进行思考和解决问题的能力，对于推进全市农业农村的高质量发展进行深入思考和研究不足，解决关键问题的策略匮
21、乏。二是决策落实力需加强。在实施上级决策部署过程中，个别班子成员未能充分发挥引领作用，主动承担责任的意识尚不够坚定，面对工作挑战未能亲力亲为进行研究与解决，致使执行工作层面停滞于形式，实际效果不尽人意。例如，在农村集体经济合同清理规范行动专项整治中，尽管完成了省市下达的目标任务，但合同清收的质量不尽如人意，部分审查整改不够规范，发现问题线索的数量也偏少。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是调查研究需进一步深化。自主题教育启动以来，尽管我们制订了具体的调研工作方案，且每位领导负责一个具体课题，但基层调研往往以督导为主，缺乏深入的体验式、蹲点式和解剖式调研。因此，在深度挖掘问题和提出有效解决措施方面
22、尚显不足，调研成果的实际应用转化亦未达到预期效果。二是在解决群众问题上存在不足。我们虽然经常深入负责领域听取工作汇报,但与干部职工的心灵交流较少，尤其在处理干部职工迫切关心的问题上，尚未能做到位。例如，在职称晋升这一职工普遍关注的问题上，尽管在巡察整改期间采取了一些措施并尝试了多种方法，但问题仍未得到根本性解决。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是提升责任担当的紧迫性。涉及农业农村的工作多领域、多层面，任务性质繁复而艰巨，尤其在压力加大的环境下，个别同志可能出现规避困难、工作松懈的态度，”走过场“、”敷衍应对”的错误思维尚未完全根除，主动性和积极性有待进一步增强，面对重大挑战时的韧劲和积极向上的
23、动力尚显不足。二是增强创新驱动的力度。部分同志在工作方式和方法上显得过分谨慎,面对工作任务时常持观望态度，误以为任务的分配和文件的传达即意味着落实，缺乏对工作质量和效率提升的追求，缺少创新性地开展工作的动力和激情。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是需要进一步加强党内政治生活和提高其质量。部分同志有时因忙于工作、事务繁多，未能充分参与支部的组织生活。班子成员间以及班子与普通党员干部之间的谈心谈话活动不足，尤其是在思想感情交流上显得较为缺乏，对干部职工在工作和生活上的困难缺少必要的了解和关怀。二是党员干部的日常教育、管理和监督亟待加强。一些同志不愿、不会或管理不善，未能及时发现和正确处理党员干部的
24、问题，这导致部分干部缺乏自我约束，不自觉地遵守相关的规章制度。例如，本年度有8名同志受到了党务或政务的处分。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是加强对分管单位“一把手”的监管执行力。局领导班子成员在推动分管单位“一把手”落实全面从严治党主体责任方面尚显不足,工作部署虽多，但后续跟进和效果评估较少，特别是在局系统的作风建设上抓得不紧，某些单位党员干部请假制度执行不严，人员脱岗、缺岗情形时有发生，亟需在作风建设上进一步深化。二是提升意识形态领域的监督管理。在意识形态、网络安全、舆情监控等领域面对的潜在风险判断力不足，对可能发生的问题缺乏必要的预警和警觉性。例如，在网络意识形态管理中，网络安全保
25、护措施未能全面落实，信息安全等级保护工作尚未做到位，安全风险仍然存在。三、原因剖析针对前述问题根源的深入剖析，总结归纳如下几个关键因素：（一）理论学习未达标准要求。在主题教育期间，部分同志未能严格把关学习质量，仅仅局限于完成上级指定的学习任务，缺乏针对性、系统性以及全面性，仅停留在肤浅层次，未能深入领悟并运用理论知识，导致理论基础不牢固，理想信念出现动摇，政治敏感性下降。（二）担当尽责的决心有所消退。在面对复杂严峻的任务时，班子成员未能持续自我施压，针对工作与落实的毅力和韧性有所弱化，缺乏战胜困难的勇气，其根本在于担当意识不足，缺失“钉钉子”般的坚持以及“滴水穿石”的恒心。（三）服务人民的精神
26、不够坚定。在服务工作中，未能牢固树立“全心全意为人民服务”的理念，缺乏从基层和群众需求出发的思考，结果是与群众的联系不够紧密，服务不够深入，为民办实事的效果不甚显著。（四）执行制度的严格度有所松弛。对遵守党的政治纪律和规矩的认识不够深入，自觉性有待提升，自我约束有所放松。在监管分管领域的工作纪律和制度执行方面，缺少刚性的督导、检查和评估。四、整改措施（一）深化理论学习，不断铸牢政治建设根基。一是密切集中学习，深化思想理念。领导班子成员应当亲临前线,积极投身于集体学习、专题讨论、宣贯讲座及现场调研等形式多样的学习活动中，有效利用“学习强国”等多媒体平台，系统深化对习近平新时代中国特色社会主义思想
27、以及党的二十大精神的认识和理解，自主装备政治理论知识以筑牢思想防线，坚定政治立场，提升政治敏感性及辨识能力，确保坚定不移“两个维护二二是落实学以致用，转变学习风貌。积极倡导理论与实践相结合的学风，坚持知行合一，以问题为导向积极探索，针对制约农业农村发展的具体问题，精准定位责任，精准找准发展方向，不断提升在“三农”领域发现、分析和解决实际问题的能力。（二）增强责任担当，显著提高工作执行力。一是提升大局意识，策划全局工作。坚守“分工合作”原则，集体讨论时积极献策出力，对非直接分管工作也应提出建设性意见,在贯彻执行上级决策时，应超越个人工作边界，紧扣农业农村发展的总体情况和关键任务，深入学习研究，全
28、面把握工作大势，有效攻克发展瓶颈，提升在集体决策中的参与度与决策力。二是强化实效意识，确保任务落实。领导班子应以身作则，带头推动工作进程，确保各项工作部署的落实和成效的跟踪评估，高效地完成市委市政府关于“三农”领域的决策安排。特别是农村集体经济合同清理工作，应及时启动“回头看”机制，审慎开展农村集体经济合同清理审查整改工作，加强农村集体资产管理，确保集体资产收益全部返还集体，全面助推乡村振兴战略实施。（三）增强服务群众的初心，持续优化服务民生质量。一是扎根基层砺党风。坚决落实深入基层的“四下基层”制度，积极涉足田间地头，广泛开展解剖麻雀式、深入体验式及驻点式调研，切实掌握并反映民情、民意、民需
29、每年至少将一个月时间投入到问题导向的基层调研中，并撰写不少于一篇有指导意义的调研报告。针对本年度调研中梳理的问题，建立问题清单，拟定对策和方案。结合2024年的工作部署，集中精力攻坚克难，确保调研成果及时转化为具体行动，并融入2024年工作实践中。二是重点针对疑难问题提供解决方案。领导班子将重点关注和解决广大干部职工的切身利益问题，不断加强与市政府、人力资源社会保障局等部门的沟通协商，争取在职称评定和岗位设置方面得到进一步的政策支持，妥善引导管理岗位和工勤岗位人员转岗或退岗,逐步解决超编现状造成的专业技术岗位与技术职称比例失衡的问题。（四）提升忧患意识，不断增强风险预防和控制能力。一是提升系
30、统管理和协调能力。领导班子将严格执行“一岗双责”制度，确保对分管领域的关键任务有深入了解，专注于策应稳定粮食供给、推进产业链条发展、推动乡村建设、发展旱作节水农业以及全力推进从严治党工作，明确任务分工，制定实施时间表和行动路线图，构建高效的推进机制和责任落实机制，保证中央、省、市层面的决策部署得到有效实施。二是强化新形势下的意识形态和网络安全工作。领导班子成员需亲自把关意识形态领域工作，确保阵地安全，加快推进网络安全和信息保护分级工作，修补安全漏洞，强化网络安全防御措施。（五）提升纪律执行力，确保制度得到有效贯彻。一是严格实施党内政治生活规范。加强班子成员的示范带头作用,坚持以身作则，积极参与“三会一课”、支部主题党日以及民主评议党员等组织活动，树立正确的党内地位观念和行为准则，确保党内政治生活常态化、规范化。二是强化党员干部的管理与教育。加大对各级领导人员的监督力度，对初现端倪的问题及时开展批评与教育，实现问题的早发现、早处理，确保各单位领导担负起严格党内治理的责任。针对局系统中出现的危险驾驶、从事商业活动等纪律和法律违规行为,加大教育管理力度，有的放矢地进行警示与廉洁教育，引导党员干部遵守纪律、规矩，勇于担当，共同营造清正廉洁、奋发有为的工作氛围。
