1、XX县市场主体和群众诉求解决机制为进一步畅达社情民意，聆听市场主体诉求、群众呼声，切实解决市场主体和人民群众反映强烈的突出问题，实现优化营商环境、基本公共服务满意度双提升，结合我县实际,制定本机制。一、工作原则1 .方便群众原则。以方便群众为标准，改进工作方式，畅通诉求反映渠道，多渠道征集群众诉求。2 .快捷高效原则。实行专人负责，按照规定流程，办好办快办优群众诉求。3 .分级负责原则。按照属地管理、分级负责的原则，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”，对群众诉求不推诿、不敷衍、不拖延、不上交。4 .实事求是原则。既要坚持原则，严格按照有关政策法规处理好群众诉求，又要对不合理的诉求进行解释，讲
2、清道理，妥善处理。5 .公开民主原则。及时公开诉求办理答复情况，扩大群众知情权，接受群众监督。6 .依纪依法原则。严格遵守法律法规、纪律规矩，规范工作行为，及时解决群众反映的合理诉求。二、诉求收集1 .市场主体诉求收集。驻企服务员每月联系、每季度遍访企业征集诉求；企业通过“惠企通”服务平台、XX营商一键通”服务平台、XX、12345接诉即办热线等渠道反映诉求。（责任部门：经济开发区、各乡领街道、县直责任部门）2 .群众诉求收集。群众通过基本公共服务“民呼我为幸福XX”居民诉求征集、群众满意度测评调查、走访回访、12345政务服务热线等渠道反映的诉求、问题。（责任单位：经济开发区、各乡镇街道、县
3、直责任部门）3 .常态化收集。各级各部门在服务企业和群众工作中收集到的诉求和问题。（责任单位：经济开发区、各乡镇街道、县直责任部门）三、解决路径完善解决流程、多方联动化解，力求最大程度解决市场主体和群众“急难愁盼”问题。1.建立台账、压实责任。对市场主体诉求、基本公共服务诉求和市场主体及群众满意度测评调查、走访回访、12345政务服务便民热线汇集的各类诉求，由县、乡镇（街道）两级分别建立工作台账，按照“属地管理、职责关联、首接负责、处理到位”的原则确定化解单位，化解单位要建立工作台账，明确化解责任人、化解措施、化解时限。（责任单位：经济开发区、各乡镇街道、县直责任部门）2 .分类施策、积极化解
4、化解责任单位要按照分类处置原则，对群众反映诉求分类施策，积极化解。对能化解到位的，要按照办理期限按时化解到位；对一时无法解决的，要有明确工作措施和推进计划，争取群众支持；对于不合理诉求，要做好政策解释和思想疏导工作，争取群众理解；对群众反映集中的问题，要研究其规律性和共同点，出台政策措施，建立长效解决机制。经研判超出部门职责能力范围需要县级层面支持协调帮助化解的，要将有关情况及时上报县级专项工作或对口牵头部门，定期汇总呈报县政府集中研究解决。（责任单位：经济开发区、各乡镇街道、县直责任部门）3 .建立回访销号制度。对受理的市场主体、人民群众的诉求进行分类整理，化解责任单位要牵头负责解决，对已
5、办结问题或诉求及时回访，满意或解决的存档销号；未解决也不满意的继续挂号协调处理，确保企业反映问题“件件有回音、事事有着落（责任部门：经济开发区、各乡镇街道工县直责任部门）4 .总结经验、复制推广。县营商环境建设服务中心、县基本公共服务工作领导小组办公室要及时总结各单位、各部门化解群众诉求工作中的好经验、好做法，以工作简报等形式进行全面推广，推动全县工作上水平。（责任部门：县政府办公室）四、督促评价1 .县级领导定期调度。各县领导每月听取一次所联系乡镇（街道）、分管县直部门市场主体和群众服务工作情况汇报，调度诉求收集和解决进展，帮助协调疑难事项，督促提升服务质效。对不开展诉求收集或化解工作成效差
6、的重点约谈提醒。2 .严格调度通报。县营商环境建设服务中心、县基本公共服务工作领导小组办公室、12345政务热线办公室以及其他领域县级牵头部门定期调度各乡旗（街道）、县直责任部门、驻企服务员等问题收集和解决台账，诉求收集数量、解决数量，在全县定期通报。3 .抽查回访核实。县营商环境建设服务中心、县基本公共服务工作领导小组办公室、12345政务热线办公室以及其他领域县级牵头部门采取电话抽查、实地抽查、暗访检查等多种方式，对照问题收集和解决台账随机抽查核实真实情况,定期形成抽查情况通报。4 .严肃考核奖惩。县营商环境建设服务中心、基本公共服务工作领导小组办公室、12345政务热线办公室以及其他领域县级牵头部门完善市场主体和群众诉求解决考核机制，结果纳入全县高质量发展综合绩效考核。对合理诉求久拖不办、弄虚作假的，一经发现，严肃处理；涉及作风问题的移交纪委监委机关，做到“受理一件、解决一件
