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第八章 工程结算,第一节 工程结算概述 第二节 工程结算的编制 第三节 工程结算的审查,返回,第一节 工程结算概述,一、工程结算的概念 工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的工程价格。它是表达该工程最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。工程结算包括竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。 竣工结算 建设项目完工并经验收合格后，对所完成的建设项目进行的全面的工程结算。,下一页,返回,第一节 工程结算概述, 分阶段结算 在签订的施工承发包合同中，按工程特征划分为不同的阶段实施和结算。分阶段结算是指该阶段合同工作内容已完成，经发包人或有关机构中间验收合格后，由承包人在原合同分阶段价格的基础上编制调整价格并提交发包人审核签认的工程价格。它是表达该工程不同阶段造价和工程价款结算依据的工程中间结算文件。 专业分包结算 在签订的施工承发包合同或由发包人直接签订的分包工程合同中，按工程专业特征分类实施分包和结算。,上一页,下一页,返回,第一节 工程结算概述,专业分包结算是指分包合同工作内容已完成，经总包人、发包人或有关机构对专业内容验收合格后，按合同约定，由分包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交总包人、发包人审核签认的工程价格。它是表达该专业分包工程造价和工程价款结算依据的工程分包结算文件。 合同中止结算 合同中止结算指工程实施过程中合同中止，对施工承发包合同中已完成且经验收合格的工程内容，经发包人、总包人或有关机构点交后，由承包人按原合同价格或合同约定的定价条款，参照有关计价规定编制合同中止价格，提交发包人或总包人审核签认的工程价格。,上一页,下一页,返回,第一节 工程结算概述,它是表达该工程合同中止后已完成工程内容的造价和工程价款结算依据的工程经济文件。 二、工程结算的重要意义 工程结算是工程项目承包中一项十分重要的工作，因此，具有重要的意义。 （）工程结算是反映工程进度的主要指标。在施工过程中，工程价款结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就应越多，所以，根据累计结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。,上一页,下一页,返回,第一节 工程结算概述,（）工程结算是加速资金周转的重要环节。通过工程结算，使承包商能够尽快尽早地结算工程价款，有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，降低内部运营成本，加速资金周转，提高资金使用的有效性。 （）工程结算是考核经济效益的重要指标。对于承包商来说，只有工程价款如数地结算，才意味着完成了“惊险一跳”，从而避免经营风险，承包商也才能够获得相应的利润，进而获得良好的经济效益。,上一页,返回,第二节 工程结算的编制,一、工程结算的编制依据 工程结算的编制依据有： （）国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。 （）国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。 （）施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。 （）招标投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。 （）经批准的开、竣工报告或停、复工报告。 （）建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。 （）工程预算书。 （）影响工程造价的相关资料。 （）结算编制委托合同。 二、工程结算的编制内容 工程结算采用工程量清单计价的内容,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,工程结算采用工程量清单计价时应包括以下内容： （）工程项目的所有分部分项工程量，以及实施工程项目采用的措施项目工程量；为完成所有工程量并按规定计算的人工费、材料费和设备费、机械费、间接费、利润和税金。 （）分部分项和措施项目以外的其他项目所需计算的各项费用。 工程结算采用定额计价的内容 工程结算采用定额计价时应包括以下内容： （）套用定额的分部分项工程量、措施项目工程量和其他项目。 （）为完成所有工程量和其他项目并按规定计算的人工费、材料费和设备费、机械费、间接费、利润和税金。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制, 采用工程量清单或定额计价的工程结算所需的其他内容 采用工程量清单或定额计价的工程结算还应包括： （）设计变更和工程变更费用。 （）索赔费用。 （）合同约定的其他费用。 三、工程结算的编制程序和编制方法 （一）工程结算的编制程序 工程结算应按准备、编制和定稿三个工作阶段进行，并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制, 结算编制准备阶段 （）收集与工程结算编制相关的原始资料。 （）熟悉工程结算资料内容，并进行分类、归纳、整理。 （）召集相关单位或部门的有关人员参加工程结算预备会议，对结算内容和结算资料进行核对与充实完善。 （）收集建设期内影响合同价格的法律和政策性文件。 结算编制阶段 （）根据竣工图、施工图以及施工组织设计进行现场踏勘，对需要调整的工程项目进行观察、对照、必要的现场实测和计算，做好书面或影像记录。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）按既定的工程量计算规则计算需调整的分部分项工程量、施工措施或其他项目工程量。 （）按招标投标文件、施工发承包合同规定的计价原则和计价办法对分部分项、施工措施或其他项目进行计价。 （）对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的项目，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表。 （）工程索赔应按合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法，提出索赔费用，经发包人确认后作为结算依据。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）汇总计算工程费用，包括编制分部分项工程费、施工措施项目费、其他项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润和税金等表格，初步确定工程结算价格。 （）编写编制说明。 （）计算主要技术经济指标。 （）提交结算编制的初步成果文件待校对、审核。 结算编制定稿阶段 （）由结算编制受托人单位的部门负责人对初步成果文件进行检查、校对。 （）由结算编制受托人单位的主管负责人审核批准。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）在合同约定的期限内，向委托人提交经编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式的结算编制文件。 （二）工程结算的编制方法及其他 工程结算的编制方法 工程结算的编制应区分施工发承包合同类型，采用相应的编制方法。 （）采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整。 （）采用单价合同的，应计算或核定竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式确定分部分项工程项目价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的工程成本，并计算酬金及有关税费。 工程结算单价调整的原则 工程结算中涉及工程单价调整时，应当遵循以下原则： （）合同中已有适用于变更工程、新增工程单价的，按已有的单价结算。 （）合同中有类似变更工程、新增工程单价的，可以参照类似单价作为结算依据。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）合同中没有适用或类似变更工程、新增工程单价的，结算编制受托人可商洽承包人或发包人提出适当的价格，经对方确认后作为结算依据。 工程结算中工程单价采用的方法 工程结算编制中涉及的工程单价应按合同要求分别采用综合单价或工料单价。工程量清单计价的工程项目应采用综合单价；定额计价的工程项目可采用工料单价。 （）综合单价。即把分部分项工程单价综合成全费用单价，其内容包括直接费（直接工程费和措施费）、间接费、利润和税金，经综合计算后生成。各分项工程量乘以综合单价并汇总后，生成工程结算价。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）工料单价。即把分部分项工程量乘以单价形成直接工程费，加上按规定标准计算的措施费，构成直接费。直接工程费由人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接费汇总后另计算间接费、利润、税金，生成工程结算价。 四、工程结算编制的成果文件形式 主要内容 （）工程结算封面，包括工程名称、编制单位和印章、日期等。 （）签署页，包括工程名称，编制人、审核人、审定人姓名和执业（从业）印章，单位负责人印章（或签字）等。 （）目录。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）工程结算编制说明。 （）工程结算相关表式： ）工程结算汇总表。 ）单项工程结算汇总表。 ）单位工程结算汇总表。 ）分部分项（措施、其他、零星）工程结算表。 ）必要的相关表格。 （）必要的附件。 工程结算编制参考格式 （）工程结算封面格式见表-。,上一页,下一页,返回,第二节 工程结算的编制,（）工程结算签署页格式见表-。 （）工程结算汇总表格式见表-。 （）单项工程结算汇总表格式见表-。 （）单位工程结算汇总表格式见表-。 （）分部分项（措施、其他、零星）工程结算表格式见表-。,上一页,返回,第三节 工程结算的审查,一、工程结算的审查依据 工程结算的审查依据有： （）工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。 （）国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。 （）国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。 （）施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招标投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。 （）经批准的开、竣工报告或停、复工报告。 （）建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。 （）工程结算审查的其他专项规定。 （）影响工程造价的其他相关资料。 二、工程结算的审查内容 审查结算的递交程序和资料的完备性,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）审查结算资料递交手续、程序的合法性，以及结算资料具有的法律效力。 （）审查结算资料的完整性、真实性和相符性。 审查与结算有关的各项内容 （）建设工程发承包合同及其补充合同的合法性和有效性。 （）施工发承包合同范围以外调整的工程价款。 （）分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价。 （）发包人单独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费用。 （）工程变更、索赔、奖励及违约费用。 （）取费、税金、政策性调整以及材料价差计算。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）实际施工工期与合同工期发生差异的原因和责任，以及对工程造价的影响程度。 （）其他涉及工程造价的内容。 三、工程结算的审查程序和审查方法 （一）工程结算的审查程序 工程结算审查应按准备、审查和审定三个工作阶段进行，并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。 结算审查准备阶段 （）审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回限时补正。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性。 （）熟悉招标投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件。 （）熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程状况，以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。 结算审查阶段 （）审查结算项目的范围和内容与合同约定的项目范围和内容的一致性。 （）审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额是否保持一致性。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）审查结算单价时应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价。 （）审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性，核准变更工程费用。 （）审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性。 （）审查取费标准时，应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定，并审查取费依据的时效性、相符性。 （）编制与结算相对应的结算审查对比表。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查, 结算审定阶段 （）工程结算审查初稿编制完成后，应召开由结算编制人、结算审查委托人及结算审查受托人共同参加的会议，听取意见，并进行合理的调整。 （）由结算审查受托人单位的部门负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对。 （）由结算审查受托人单位的主管负责人审核批准。 （）发承包双方代表人和审查人应分别在“结算审定签署表”上签字并加盖公章。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）对结算审查结论有分歧的，应在出具结算审查报告前，至少组织两次协调会；凡不能共同签认的，审查受托人可适时结束审查工作，并做出必要说明。 （）在合同约定的期限内，向委托人提交经结算审查编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式的结算审查报告。 （二）工程结算的审查方法 工程结算的审查应依据施工发承包合同约定的结算方法进行，根据施工发承包合同类型，采用不同的审查方法。 总价合同的审查,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,采用总价合同的，应在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查。 单价合同的审查 采用单价合同的，应审查施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式审查分部分项工程价格，并对设计变更、工程洽商、工程索赔等调整内容进行审查。 成本加酬金合同的审查 采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法审查各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商等内容的工程成本，并审查酬金及有关税费的取定。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,四、工程结算审查的成果文件 主要内容 （）审查报告书封面，包括工程名称、审查单位名称、审查单位工程造价咨询单位执业章、日期等。 （）签署页，包括工程名称，审查编制人、审核人、审定人姓名和执业（从业）印章，单位负责人印章（或签字）等。 （）结算审查报告书。 （）相关附件。 （）结算审查相关表式： ）工程结算审定签署表。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,）工程结算审查汇总对比表。 ）单项工程结算审查汇总对比表。 ）单位工程结算审查汇总对比表。 ）分部分项（措施、其他、零星）工程结算审查对比表。 ）其他相关表格等。 （）有关的附件。 工程结算审查书参考格式 （）工程结算审查书封面格式见表-。 （）工程结算审查书签署页格式见表-。,上一页,下一页,返回,第三节 工程结算的审查,（）工程结算审定签署表格式见表-。 （）工程结算审查汇总对比表格式见表-。 （）单项工程结算审查汇总对比表格式见表-。 （）单位工程结算审查汇总对比表格式见表-。 （）分部分项（措施、其他、零星）工程结算审查对比表格式见表-。,上一页,返回,