1、全面推进乡村振兴研讨材料脱贫攻坚乡村振兴有效衔接思考体会研讨发言今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，日前,第十九届五中全会提出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。首先要衔接稳政策，虽然脱贫攻坚即将结束，但是对于摘帽县、贫困户，一定要落实好“四个不搞”要求，保证政策的稳定接续。乡村振兴阶段，我们要继续保持对贫困地区、贫困人口在资金、项目、人才、农业技术等方面的投入支持，以此巩固脱贫成果。同时，逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性、普惠性社会保障措施。其次要衔接好人员，原有的驻村工作队可以继续开展工作的同时,把工
2、作范围从单一的脱贫攻坚拓展到乡村振兴的方方面面。继续探索乡村振兴工作队制度，优化工作队成员组成结构，根据农村实际需求,把农业农村急需的专业人才纳入这支队伍中来，提升乡村振兴的领导能力。要想把幸福感一直传递到底，产业才是支柱，是促进农民增收的法宝。一村一品，大力发展农村农业优势特色产业,让大山里的农产品也能飞到千家万户的餐桌，这样不仅提高了人民群众的收入，更重要的是还能充分激发群众的内生动力，让他们依靠自己勤劳的双手来创造更加美好的生活。2024年推进乡村全面振兴研讨发言“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，也一直是全党工作的重中之重。全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广
3、泛最深厚的的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在乡村显得尤为突出。*作为农业大县，在新形势新目标新要求下，要实现由农业大县向农业强县转变，奋力推进高质量超常规发展，最根本的发展力量也在乡村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标的和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有深远历史意义和重大现实意义。受到经济因素和观念因素的影响，我县农村、农业和农民的发展仍存在众多亟待解决的问题。第一，农业生产方式仍显落后，土地利用率不高，与自然资源之间的矛盾依然突出；第二，农业的产业化经营优势仍显不足，存在产
4、业经营管理方式落后、产业经营机制单一等问题；第三，农民收入增长动力不足，区域之间收入差异仍然存在；第四，农村老龄化问题、留守儿童问题、农村空心化问题仍然是几代解决的问题；第五，农村建设虽取得重大进展，但有些不合时代发展要求的观念如何跟上不断变化的现实仍然是一个重大问题。实施乡村振兴战略将切实惠及我县农业、农村、农民，缩小城乡差距，推动城乡融合发展，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的幸福美丽新村。实施乡村振兴战略是持续完善“3+2”现代农业产业体系的重要基础。农业是我县经济发展的基础，农村经济是我县现代农业产业体系的重要组成部分。实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革
5、构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我县农业创新力和竞争力，为完善我县“3+2”现代农业产业体系奠定坚实基础。实施乡村振兴战略是打造幸福美丽新村关键举措。农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村最大的发展优势。只有深入实施乡村振兴战略，全面落实“美丽四川宜居乡村“农村人居环境整治行动，才能建立起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进乡村平安建设，培育文明乡风。实施乡村振兴战略是健全我县基层治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。坚持强引领、促发
6、展，不断巩固党建引领乡村振兴质效，着力培育一批产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、治理有效型的先进基层党组织，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，推进乡村治理体系和治理能力现代化。实施乡村振兴战略是实现全县人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，有利于统筹城乡融合发展，增进农民福祉，增强广大农民的获得感、幸福感、安全感，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。近年来，在县委、县政府的正确领导和县农业农村局、县乡村振兴局的关心指导下，旗始终坚持把巩固脱贫攻坚成果
7、作为重大底线任务，深入贯彻落实中央一号文件精神和省、市、县决策部署及“四个不摘”工作要求，以更有力的举措、更坚定的信心和更坚决的行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。现将工作情况汇报如下。一、高位推动协同发力，拧紧责任链条严格落实“四个不摘”工作要求，建立建强帮扶队伍。一是强化组织领导。2023年共X次在党委会、X次在部门联席会上研究工作情况，分析研判存在问题，安排部署工作任务。二是保持队伍稳定。严格落实过渡期内“四个不摘”工作要求，确保乡村振兴工作队伍不散、力度不减、工作不断，确定镇乡村振兴专职工作人员X名，帮扶干部X名，村级专职联络员X名，确保乡村振兴机构运转正常，专职工作人员稳定，帮扶队伍力量
8、充实。三是深化业务培训。定期组织帮扶干部和村支部书记、专职联络员围绕深化理论学习和提升业务能力等方面开展培训，2023年累计组织培训X次，进一步提升帮扶队伍贯彻帮扶政策、带头发展的素质能力和为民服务的本领。二、完善监测预警帮扶，守牢防返贫底线完善发现预警机制，扎实开展监测帮扶对象认定，牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是建立健全工作机制。成立镇、村两级监测帮扶工作领导小组，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，运用好党员联系户制度，紧盯防返贫重点任务,2023年共进行X次“拉网式”集中排查，对镇县内X万余户农户全覆盖，并排查重点人群X户。通过镇村两级联动联防，确保重点人群不返贫。二是充分利用预警平台。
9、运用信息化手段进行系统性、及时性、智能化、精准化监测。对于多部门反馈的预警信息实行部门联动机制，由乡村振兴部门联合民政部门共同开展入户调查，核实信息、了解情况、研究对策，对符合条件的及时纳入最低生活保障，对因突发特殊情况造成经济负担的绐予办理临时救助。2023年累计核实上级预警信息X余条，帮助X户X名群众纳入低保。三是夯实政策保障基础。围绕“两不愁三保障”及饮用水安全等关键指标，积极开展查缺补漏和“一户一策”救助等兜底工作，对脱贫群众的住房、饮水等方面开展持续性摸排，督促推动住房、教育、医疗“三保障”工作有序稳步进行。三、加强项目后续管理，确保项目长效稳定规范帮扶项目资产后续管理工作，保持收益
10、长效稳定。一是确保存量项目稳定发展。现有5个存量产业帮扶项目，累计投入上级财政专项资金X万元，2023年全年产生稳定收益X万元，实现村集体收入和脱贫群众双增收。二是严格落实执行科级干部挂包制度。定期开展存量项目督查，建立工作台账，加强监管力度，确保存量项目长效稳定发展。三是积极争取衔接资金项目。近年来积极争取衔接资金项目X个,资金共计X万元，为X个自然村修建了XX基础设施，极大方便了群众生产生活，提升了村容村貌，提高了群众满意度。四、激发动力稳岗就业，拓宽群众增收渠道持续激发脱贫群众内生动力，由“输血式帮扶变造血式”帮扶，从根本上确保脱贫效果持续稳定。一是强化公益岗位帮扶。优先安置脱贫人口从事
11、乡村公益岗工作，为保障辖县脱贫人口稳岗就业发挥了缓急难、托底线、强保障、惠民生的积极作用。累计安置脱贫群众从事乡村公益岗位X人，有效解决了辖县重点群体就业问题，传递了党和政府的关怀。二是落实XX贷政策。充分利用XX贷这一金融活水,做到精准滴灌，赋能乡村振兴。以整村推进的模式开展推荐工作，拉动全镇农户贷款的快速投放。2023年推荐农户X户，通过审批X余户，放款近X万元。让“XX贷”真正发挥“助农”、“富民”更“惠民”的效果。在下一步工作中，镇将持续发扬脱贫攻坚精神，延续脱贫攻坚的好机制、好做法，把责任扛在肩上，抓在手上，持续做好巩固脱贫攻坚成果后半篇文章。2024年全面推进乡村振兴研讨交流发言同
12、志们：今年以来，县委县政府紧紧围绕打好“百县千镇万村高质量发展工程”攻坚战，聚焦推动高质量发展把准党建工作的着力点，不断把党的政治优势和组织优势转化为发展优势,以党建引领基层治理促乡村振兴、推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地落实、带动群众增收致富的作用更加凸显,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。突出党建引领作用，为服务重点项目筑牢“坚强堡垒在县、很、村“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室建立党组织，同时探索在重大项目、重大任务、重点工作一线设立临时党支部，将支部建在最前沿、党旗飘在第一线。如围绕承办省丰收节主会场这一重大中心工作，将党建融入发展、融入节庆、融入民生，推动
13、全县党员干部下沉一线开展农村人居环境整治筝筹备工作，在交通指引、秩序维护、环境整治、会场服务等方面充分发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，高标准、高水平、高质量完成了各项筹备任务。坚持把党支部建在产业链上、建在项目上，第一时间在中国电力（新源芯安、新源清材）基础设施建设项目等重点项目成立临时党支部，充分发挥党组织“统揽全局、协调各方“优势，有效调动干部资源、技术资源、部门资源在一线汇聚整合，为项目顺利推进提供了坚强组织保障。如香桂镇全域土地综合整治试点是国家级试点之一，整治区域土地面积共约XXXX公顷，项目总投资XXXX万元。XX镇在全域土地综合整治试点领导小组办公室成立临时党支部
14、同时将党建工作延伸到合浦山瑶药种植、领航商业城建设、东升纸厂等重点项目上，让党组织的触角延伸至项目最前端。聚焦强镇富村利民，为推进共同富裕“强筋壮骨”。深入落实“五强五优”十大行动，以村民小组规范管理行动为抓手，实现村民小组党组织覆盖率100%,推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地执行有力。此外，在全县11家强镇富村农业公司设立党支部，坚持重大事项党组织前置研究把关，有效落实党组织把方向、管大局、保落实职责，注重选优配强骨干力量，以产业、项目、资本等为纽带在一定片区内开展党建联建。如县委乳城镇通过强化管理人员选拔，选拔出乳坝厂村党支部书记等3名有想法、有干劲、有能力的村干部担任强镇富村公司
15、的总经理。此外，县委通过出台激励村级干部发展壮大村级集体经济实施办法（试行），有效激发干部干事创业热情，坚持因地制宜、因村施策，推动薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强。如大朵村党支部率先领办创办全县首家村级乡村振兴公司一一农业科技有限公司，由村党支部全权控股，村“两委”干部无偿兼职，开辟发展壮大村集体经济的新路径。X村党支部成立德厚农业旅游农民专业合作社，推进“社社融合”“社企融合”“社农融合”，实现了农村党建工作和经济社会发展同频共振。截至10月底，各镇强镇富村公司营业总额已达IH万元，村集体经济达10万元以上的行政村比例为100%。坚持特色品牌带动，为推动高质量发展“蓄力赋能”。坚持用党的
16、创新理论凝心铸魂，深入做好“四下基层”的传承实践，通过打造党建品牌活动，引导全县各级党组织和党员干部凝心聚力抓党建促发展、扑下身子抓落实，让党的创新理论入脑入心、见行见效。为架起服务群众“连心桥”、打通服务基层“快车道”，创新开展“双向服务”活动，推动全县I1.1.名科级及以上实职领导干部下沉1个乡镇I1.1.个村（社区）深入基层、深入群众开展“4+2”服务活动。由县委常委牵头，会同其他联镇的县领导、机关企事业单位领导干部参与，每年至少召开两次联镇“双向服务”联席会，整合基层和群众提出的“需求清单”以及各单位提供的“资源清单”，形成“服务清单”，明确承诺事项、任务要求、完成时限等内容，会后形成
17、专题会议纪要，建立动态销号台账,推动基层联系点改进工作弱项，有效提升群众满意度和获得感，助推“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。同时，每两月举办一期“基层书记谈振兴”座谈会，聚焦“高质量党建推动高质量发展”主题，探讨交流党建氛围打造、乡镇党校建设、发展壮大村集体经济等工作，共同研究破题办法,形成赛龙夺锦、比学赶超的浓厚氛围，为高质量发展凝心聚力。全面推进乡村振兴研讨材料乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人
18、才振兴。创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制,有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。聚焦制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、
19、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全。聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通
20、道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。2024年全面推进乡村振兴研讨交流发言各位领导，同志们：我村位于镇某林场，该林场是省级森林公园，森林覆盖率达96%,相对湿度比较高，自然空气质量较好，每立方厘米含1200万对人体有益的负离子，是一个天然氧吧。近年来,村立足林场特色优势资源，坚持以党建为弓I领，按照“党建强、生态优、村庄美、产业旺、农民富、乡风好”的目标要求，以“五大振兴”为抓手，推动产业发展、乡村治理、基础设施等不断完善，党建引领乡村振兴持续提档升级。一是坚持强基壮骨，让战斗堡垒更“强严抓规章制度落实，将习近平新时代中国特色社会主义思想
21、作为理论学习的核心内容，通过“三会一课”、主题党日等方式，不断强化对党的政治理论知识的学习，深化对党的二十大精神的学习理解，持续坚定理想信念。不断推进教育培训常态化，对支部书记、村监委员、党建业务人员等开展专题培训10余次,组织党史学习教育、二十大精神等各类宣讲10余次，利用微信群发布廉政教育等学习资料，督促“学习强国”日常学习，推动教育学习走深走心走实。坚持定期与党员群众代表进行“一对一”谈心谈话，贯彻群众路线，征求群众建议，倾听群众呼声。二是围绕增收致富，让产业发展更“旺始终把培育特色产业，促进农民增收作为重要任务，依托有着“植物界活化石”之称的龙虾花，打好“龙虾花”这张生态牌，通过“支部
22、引领+党员先行+群众参与”三方联动发力，引进社会资本创办龙虾花种植基地，进一步扩大种植面积，打造龙虾花示范生态园，形成龙虾花观赏带，规划“一村一品”，发展休闲康养特色产业。依托全镇“红色印记古韵山溪”乡村振兴风貌提升带建设，深度挖掘我村良好的生态资源和历史底蕴，将沿途的邹渐鸿古墓、邹渐鸿神道碑、古驿道、七仙女庙、古炮楼、龙虾花等“六古”风物串珠成链，打造独特的乡村旅游品牌，并利用古道打造环状山溪绿道和原生态民房、高端民宿，形成群聚效应，促进民宿经济和乡村旅游的良性发展，加快打造博东地区乡村旅游新范本。截至目前,共发展龙虾花种植基地500亩，带动全村I(X)人在基地务工,人均增收1万元，2022
23、年村集体收入达10.15万元、今年力争达到20万元。三是厚植发展沃土，让人才活力更“足工坚持以人才振兴赋能乡村振兴，优先从致富能手、返乡人员、退役军人中培养村“两委”干部9名，分层次、分类别储备后备干部5名，鼓励村干部进行学历提升，大专学历由换届前的4人变成7人,实现村干部大专以上(含在读)学历100%,平均年龄39岁，班子整体素质得到全面提升。按照“缺什么补什么”原则，聚焦基层党建、精准扶贫、环境保护、村级集体经济发展、安全生产、村级财务管理等重点工作，通过专家授课、外出学习，”互动式学习”、“开放式教学”等形式，进一步提高村“两委”班子业务能力。届中以来，组织党员干部参加“百千万工程”和高
24、质量发展“五大行动培训班、农村党组织书记示范培训班、党员干部素质提升培训班等各类专题培训5次，村干部参训达20余人次。四是建设文明乡风，让文化味道更“浓不断加强全村精神文明建设，持续抓好乡风文明，丰富群众文体生活，深挖人文“富矿”，讲好惠州乡村故事，开展文明实践阵地“百千万”示范创建，推动文明实践示范站提质增效，在站内设有管理办公室、党员教育室、图书阅览室、科普活动室、文化活动室等众多功能室，设施齐配套全，其中图书阅览室图书涉及政治、经济、党建、法律、文化等种类众多的图书，可满足村民对于精神文明教育的各项需求。五是立足宜居宜业，让生态环境更“美二坚持辐射引领促提升，党支部牵头谋划、党员带头示范
25、群众共同参与，纵深推进垃圾处理、污水处理、厕所建设“三大革命”，全村三级化粪池完成改造，成功修复水溃陂头，建成垃圾分类收集点6个、安装路灯44盏、加固桥梁道路2处。聚焦“全域整治”成片改善环境，以“三清三拆三整治”为切入点，夯实乡村底板，提升乡村绿化美化水平，以农房“微改造”为切入点，全面提升乡村风貌，目前已建成30米通讯基塔1座、引进电信宽带网络。持续加强基础设施建设，建成石角水露营基地及龙虾花生态园，串联宝溪村及XX村的人行栈道已开工建设，并围绕此IP进行引进优质经营公司。接下来，我村将继续坚持以党建为引领、以发展为要务，不断夯实基层基础、增强党员干劲、推动产业发展，为乡村振兴凝聚新动能
26、激发新活力、点燃新引擎。2024年全面推进乡村振兴研讨交流发言同志们：实施乡村振兴战略，是做好新时期县域经济及“三农”工作的主抓手，是一篇需要持续用力久久为功的大文章。党的二十大以来，县坚定落实中央和省市重大决策部署，坚持农业农村优先发展，扎实推动产业融合、基础建设、乡风培育、基层治理等重点工作，建成现代农业产业基地23万亩、药旅融合发展示范园6个，创建省级休闲农庄8个、市级现代农业产业融合示范园区12个；农村生产生活条件和人居环境不断改善，70%以上的农户在聚居点或中心村实现集中居住；“1+3+N”村级治理模式不断深化，农村文明程度显著提高。今年上半年，农村居民人均可支配收入同比增长15%
27、城乡居民收入差距不断缩小，城乡融合迈上了新台阶。一、搭建班子开启新征程。坚持巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有机结合，切实做到两手抓、两不误。特别是继续保持脱贫攻坚的决胜态势、高频节奏，进一步优化全县乡村振兴工作领导小组，严格落实党政“一把手”主体责任，形成“县乡村三级书记主抓、主干、主责乡村振兴”的工作局面。及时研究充实乡村振兴工作领导小组办公室人员，由专职副书记任办公室主任，统筹推动乡村振兴各项任务落实。坚持乡村振兴片区挂包负责制相统一，设立28个战区并相应划片。落实“四个优先”要求，建立“县级统筹、部门主导、乡镇主抓、村组实施”的工作机制，研究出台乡村振兴工作实绩考评制度、激励措施和
28、奖惩办法，压实责任鲜明导向，凝聚工作合力。二、编制规划绘好新蓝图。成立乡村振兴规划工作委员会，统筹乡村振兴规划编制一揽子工作。研究制定“1+6+N”的规划体系，明确全面乡村振兴、农业产业升级、公共服务提质等着力重点，形成全县乡村振兴阶段性工作时间表、任务书、路线图。在规划编制中，按照“空间对接、以能定业、形神兼具”的原则，统筹城区、乡镇和村组，探索以村为基本单元，适度打破乡村两级现有行政区划，构建主体功能明确、空间形态融合、三次产业互动、公共服务均等享有、整体效能快速提升的发展新格局。三、突出重点打造新特色。通过几年的努力，目前老百姓住房饮水安全问题基本解决、公共服务体系基本完善，下步将按照中
29、央和省市要求,结合县实际，重点抓好“四大工程”，突出城乡融合新特色，打造乡村振兴升级版。着力产业增收工程，主要以园区为载体做优药材、观光农业、乡村旅游等特色效益产业，培育民宿体验、民间手工、文化创意等新业态，优化利益联结机制，让农民的腰包更加充盈；强化基础提升工程，推动路水电气通讯“五网”提档升级，完善中心村和聚居点功能，促进城乡公共产品均等优质；深化新风培育工程，深化“文明村镇”“星级文明户”等文明创建活动，推动移风易俗的同时传承优秀传统文化，焕发乡村现代文明新气象；优化村级治理工程，深化“四议两公开一监督”村民自治，抓实法治乡村、平安乡村创建，创新发展乡贤文化，构建基层党组织领导下的“三治
30、合一、多元共治”新格局。四、快速启动开创新局面。按照中央省市统一安排分阶段统筹乡村振兴工作，近期任务是做好今明两年工作。今年主要是召开乡村振兴大会，优化各项规划编制和省级试点工作；深化人居环境治理三年行动，抓好农村生活垃圾污水厕所“三大革命”；持续开展扫黑除恶专项斗争，营造良好农村社会环境；完成脱贫攻坚年度任务，持续巩固提升脱贫成果；深化农村综合改革，启动城乡融合发展综合改革省级试点。明年主要是完成“1+6”和5个重点镇（特色镇）规划编制，初步形成一批乡村振兴制度成果；启动组织和人才振兴等工作，培育一批乡村振兴带头人；推进乡村民宿发展，强力排查整治农村“三违”，全面提升村容村貌；壮大优势特色产业，创建一批国省级现代农业园区；深入推进乡村振兴示范乡镇示范村创建，确保取得有影响力的成果。17
