中国纺织工业水污染环境治理对策.pdf

第2 6 卷第6 期 2 0 0 5 年1 2 月 纺织学报 J 0 u m do fT e x t i l eR e s e a r c h V 0 l2 6 N o 6 D e c 2 晰 中国纺织工业水污染环境治理对策 俞亦政1 ，奚旦立1 ，朱嘉敬2 ，龚进礼2 ( 1 东华大学环境科学与工程学院上海2 0 0 0 5 1 ；2 中国纺织工业协会，北京1 0 0 7 4 2 ) 摘要近年来我国纺织工业快速发展所引发的水环境污染问题越来越严重，已构成对中国自然生态环境的巨大 危害，将严重制约我国纺织工业经济的可持续发展。针对目前我国纺织技术经济现状，为从根本上减轻( 或消除) 纺织经济发展对环境的影响，实现经济效益与环境效益的“双赢”，研究提出了“搭建一个基础结构，构建两个生产 平台，强化三个推动力，健全四个支撑体系，抓好五个发展环节”的综合环境治理对策和8 条产业政策建议。 关键词中国二纺甥；水治理；对策 中圈分类号：鸭1文献标识码：A文章编号：0 2 5 3 9 7 2 “2 0 0 5 】0 6 - 0 1 4 1 一0 4 S t m t e 舒叫t l l e t r 翰t m e n to f w a s t ew a t e rf r o mt h et e x 瑚ei n d u s t r yo fC h i l I a Y uY i ，z h e n 9 1 ，x ID a n 1 i 】，z H uJ i a j i n f ，G o N GJ l n 1 f ( 1 o f 姆0 ，肪枷姗e 赢f & 肌出E 倒，删嘴，D 。n 曲帆舢删寸，踟增腻2 0 0 0 5 1 c 枷 2 西i 胁幻M fT h 池n 以却P fc o “删，m 咖曙1 0 0 7 4 2 ，蕊i 船) A k 栅c t R e e e n y ，吐mw 砒e 。p 0 u t i o “p r o b l e mc a l l s e db yt h er a p i dd e v e l o p m 哪o fc h i I I e s et e x d ki n d u s t r yh 鹊b e c o m e o R a r d 眦靶口o u s ，w h k hb a s 洲t i t u 把d8g 咒a t 如m 8 9 et oC h i n a se c o l o g i c a l8 y s t 锄，i 唧e d i 。曙t h e s u s t 缸n a h l ed e v e l o p 唧to f 山e t e x n l ei n d u g 时I no r d e rt 0r e d u c eo re l i m m a kt h en 8 9 “v ei m p a c ta n dr e a h z e 【h ew i 小w i ng I r a 忙g y 删g a r d st ot l l ee c o n o “叮蛐d e n v i m n I n e n t ，ac o m p r e h e 僻i v e i 。yf o ri “l p m v i “g 血ee n v 曲唧th a sb e e n r a i s e da f 也r 删r c h ，出B ti s ，t oc o n s t r u c t “o n e f u n d a 眦n t a ls t m c t u r e ”，e s t a b l i 鲁h “t w o 即d u n i o np l a 如r m s ”，n e n 9 i f y “t l l r e 8p u s h i “gf 。r e s ”，p e 击c t “f o u r9 “p p o n6 y s t e s ”， a J l dg m 8 p “f h ed ”g Bf o rd e v e l o p m e t ”I na d d h i o n ，e j 曲ts “g g 。n i o n s c o c e m i n gt l l ei n d u s 晡o u 8p o l i c y8 r ep 工e n t e d K e yw o r d sC h i n a ；t e x n k ；w a 上e rt r e a t m e n t ；日t r a t 8 9 y 进入2 1 世纪，我国纺织工业经过一系列调整改 革得到了快速发展，但从环境防治角度看，这种高速 发展也带来了水污染情况的进一步加剧。位于前7 位的巨大工业耗水量、中国所有行业中最低的水循 环回用率( 仅达到7 1 0 ) ，年产1 6 亿t 的工业 废水、治理技术手段落后的现状，已构成对中国自然 生态环境的巨大危害，严重影响了纺织工业实现可 持续发展的进程。 据统计“。，我国纺织大中型企业废水排放总量 约1 2 6 亿t a ，其中排放达标率约7 0 ；小型纺织企 业废水排放总量约3 亿t ，a ，但排放达标率仅为 1 6 。集中了约占全国9 0 的纺织印染企业的浙 江、江苏、广东、山东、福建5 个沿海大省，随着近年 来纺织工业的高速发展，纺织废水排放量和污染程 度又有大幅度上升，使这些区域水环境问题非常严 重，已构成对中国自然生态环境的巨大危害。舟山 已发生大面积“赤潮”，杭州湾的水质情况已经开始 严重影响长江三角洲环境质量和区域经济发展。我 国沿海其它流域的水质情况也在逐步并呈加速性的 恶化，整个江河流域水体情况不容乐观，如图l 所示。 实现我国纺织经济可持续发展，关键是如何科 学合理地规划、协调、解决好纺织产业发展与环境保 护这对矛盾。纺织工业废水治理是一个系统工程， 涉及国家对其实施的产业政策、行业整体技术装备 水平和标准化管理能力，以及经济体制和政府职能 的转变、社会化环境监督体系和国家法律法规体系 的建立健全等多方面工作内容，需要全社会共同来 关心和支持。为此，提出“搭建一个基础结构，构建 两个生产平台，强化三个推动力，健全四个支撑体 系，抓好五个发展环节”的综合污染治理环境对策和 8 项具体的产业政策建议。 基金项目：国家环境保护总局科研专项资助( 0 3 删0 0 1 ) 作者简介：俞亦政( 1 9 6 1 一) 男，高工，博士生。主要研究领域为纺织水环境污染治理等。 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark 【1 4 2 】 纺织学报2 ( ) 0 5 年第6 期 ( a ) 我国沿海海衣质量图( b ) 杭州湾沿海海水质量图 ( c ) 沿海赤湖田 圈l 我国沿海水质量情况 1 综合治理污染环境对策 1 1 搭建新型纺织工业产业链结构及产品结构 目前我国纺织产业体系比较完善，但产业链上 中下游发展并不均衡，呈明显的橄榄型，即中游发展 较为成熟，上下游相对薄弱”1 。而上游的纤维和纱 线、中游的面料和织造这些环节的产品其环保质量 将直接影响到最终产品的环保性能，其加工工艺流 程将涉及到较多的对环境损害较大的纺织加工助 剂、添加剂等物质。因此，积极推进纺织行业结构调 整和产业升级，科学合理地规划、建立起新型纺织产 业链结构和环保型产品结构对实现我国纺织经济可 持续发展尤为重要。 1 2 构建两个生产平台 加强政策引导和宣传，积极推进清洁化生产，科 学规划布局，构建好企业层面和区域层面这两个生 产平台。在企业层面，将清洁生产试点企业的经验 逐步推广，尤其是产生污染物严重的印染企业要推 进和全面实现清洁化生产；在区域层面，利用已有的 产业集群建立清洁生产经济区，优化配置，实现统一 治理、统一缴费、统一管理。这两个生产平台的建 立，将有效实现生产全过程的“清洁化”控制，使污染 物最大限度消除在生产过程之中，能源、原材料消耗 和生产成本降低，企业竞争力提高，从而实现经济与 环境效益的“双赢”。 1 3 强化制约力量 进一步强化经济、法制、公众三位一体的制约力 是实现治污与行业发展相互协调的重要举措。经济 方面的制约主要体现在国家价税政策和产业政策， 依据市场经济杠杆，从原材料价格、财税政策倾斜等 方面引导或迫使企业提高资源使用效率，从最大程 度地减少加工过程的污染物产生、降低治污费用和 生产成本的角度来要求企业在注莺经济效益的同时 也更加关注环境效益；法制推动应是强制企业遵循 资源、环保等法律而加快推进清洁化生产，通过在法 律中明确规定环境保护的基本政策和基本环境计 划，明确中央和地方政府、企业和个人的责任，制约 污染型企业发展，促使企业更加自觉主动地参与环 境保护；社会监督作为重要的制约手段需要通过不 断的培育和宣传，来逐步建立和夯实环境治理的社 会公众意识基础，形成一种全社会的社会氛围，使一 切有责任心的中国人，都积极参与并推动环保事业， 这是从根本上实现水环境清洁的必要基础。 1 4 健全支撑体系 健全技术创新支撑体系、法律法规支撑体系、政 策引导支撑体系和社会化监督监测和协作管理支撑 体系这四大支撑体系。技术创新体系主要是为循环 经济发展提供必需的环保技术支撑和科技人才队伍 支撑；法律法规体系以国家发展环保经济相关的法 律法规为主体，通过立法达到污染源治理的目的；社 会化监督监测和协作管理体系保证了社会公众能够 有效地参与环境治理；政策引导体系作为以上体系 的补充，以行政、财政、经济政策倾斜引导等为手段， 支持并形成完善的支撑体系。 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark 2 0 0 5 年第6 期纺织学报【1 4 3 】 1 5 抓好五个发展环节 进一步推进“科技兴纺”战略的实施。一是要重 点发展纺织新材料和新材料加工技术，开发多元纤 维资源，加强对化学纤维、天然纤维、新型生物化纤 的高性能、多功能开发以及开发纤维的再生循环利 用技术，这是我国纺织工业实现可持续发展的重要 基础。二是重点抓好对纺纱、织造、染整等传统纺织 工艺技术的高科技改造和各种新型加工手段的攻 关，实施对行业主体生产的技术改造和升级。三是 要进一步加强生态型纺织品和环保、节能加工技术 的开发和推广，环保节约型经济是纺织工业实现产 业升级、走新型工业化道路的必由之路。四是要注 重加强标准化工作，在执行国家标准法的前提下积 极采用国外先进标准，制定贴近企业、贴近市场、与 国际市场接轨的产品标准。在行业内积极推进I s O 9 0 0 0 质量标准体系和I s O1 4 0 0 0 环保体系的推行和 认证，推进深化与国际市场接轨的行业性质量检测 服务工作。五是加强基础科学研究和应用基础研究 工作，进一步推进纺织信息化技术研究和推广，积极 参与国际竞争，扩大国际合作，提高全行业技术水 平、管理水平和产品竞争力。 2 产业政策方面的有关建议 1 ) 严格控制总量，在实施产业结构和产品结构 调整中尽快改变纺织品目前以中低档产品为主的现 状，逐步向中高档产品发展。 根据我国国情，促进建立新型的纺织工业产业 链结构和产品结构。上游企业应着重提升对环境影 响较大的、纤维比例使用较高的化纤产品的环保性 能继续提升常规品种的技术含量，推进优质化、系 列化、特色化、名品化及产品配套开发的一体化，努 力开发各类高性能差别化纤维、新型功能性纤维等 高技术纤维以及绿色生态可降解纤维，分层齐头并 进追踪国际纺织原材料发展潮流。 中游企业应加强对新纤维面料印染的研发与创 新，力求通过开发新型纤维与天然纤维的混纺、交 织、包缠、镶嵌等，通过先进的印染及后整理技术，推 出高附加值和功能性印染面料新品。 2 ) 进一步努力压缩和限制纺织低档产品的生产 能力，努力提高一流品牌、高档产品的比重，提高纺 织和服装产品种类和档次方面的配套性，提高品牌 文化内涵。 要在政策上促使企业自觉增强纺织新材料、新 产品、新工艺、新技术的创新开发，提高纺织产品的 科技含量。鼓励行业龙头企业通过兼并、嫁接、参 股、控股等形式组建企业集团和股份公司，实现资源 优化配置，规划营造一批拥有较强经济实力和科技 品牌的中国纺织“航空母舰”，力争在复杂的国内外 市场竞争中取胜。 3 ) 积极推进清洁化生产，加强新的环保技术的 推广和示范，培育清洁生产或者循环经济示范工程， 达到节水、降耗、生产同时进行。 要从纺织行业的实际出发，以企业为主体，以科 技为先导，坚持推行清洁生产与结构调整相结合、与 企业技术进步相结合、与建立现代企业制度相结合， 遵循市场经济规律，发挥市场配置资源的基础性作 用，实现经济效益和环境效益的统一。 4 ) 要按照专业化分工、配套协作的基本思路，积 极推进纺织中小企业的加工聚集及市场聚集的形成 和发展，着力建设包含产品开发研究、质量标准检 测、全方位培训教育、集群区域与企业信息化、现代 物流和电子商务这五大服务体系的产业创新平台。 全行业走新型工业化道路重点要落实在产品质 量、创新和快速反应这三个关键结合点。对大企业 集团重点发挥企业国家级研究开发中心对行业的示 范带头作用；对中小企业集中的地区重点建立产业 集群，发挥产业创新平台的示范作用。依托产业聚 集的特点，形成“企业治污投资成本小、集中治污管 理易”的局面，积极推动纺织产业集群的快速发展。 5 ) 重点实施国家税收、财政倾斜支持政策，改革 价格机制和管理体制，创新治污设施建设运营体制， 形成开放式、竞争性的环保治污建设运营格局。 面对国际形势和纺织工业环保改造需要，在一 定时间内，加强政府的财政支持、税收政策的倾斜对 于提高中小纺织企业的环境治理能力是必要的。政 府和国家银行要对纺织中小企业的污染防治项目以 及实施清洁生产等提供财政援助，包括设立专项基 金、融资、低息免息等。 同时要进一步改革环境成本及治污成本价格机 制和管理体制，创新治污设施建设运营体制，要制定 和完善投融资、费用征缴等方面的经济政策，鼓励各 类所有制经济积极参与投资和经营，形成开放式、竞 争性的建设运营格局，逐步推进环保设施建设和运 营的多元化、企业化、市场化。 6 ) 要严防并及时解决产业升级过程中污染源转 移问题，制定相关鼓励政策，促使企业在新一轮的产 业结构调整和升级中轻装上阵。 要从政策法规上设置环境警戒线( 或保护堡 垒) 严厉限制、坚决制止目前我国纺织行业在产业 结构调整中存在的发达地区把高污染中低档产品的 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark 【1 4 4 】 纺织学报2 0 0 5 年第6 期 生产向大西北转移的问题，严防污染向中西部的延 伸和发展。 要合理利用国内外两个市场、两种资源，制定相 关产业倾斜政策，鼓励有条件的龙头企业发挥自身 优势向东南亚、拉美、南美等不受出口配额限制的地 区出口产品和创办企业，促使企业在新一轮的产业 结构调整和升级中轻装上阵。 7 ) 加快研究制订实施符台当前( 及今后一段时 期) 环保要求的新纺织污水处理排放标准，实施一批 对行业影响大、效果佳的纺织节能环保新技术推广 项目。 要从产业政策上鼓励企业加快推进运用高新技 术和先进适用技术改造传统高污染产业步伐，加大 技术改造力度和进程，积极研发采用环保浆料、新型 印花及染色技术，坚决淘汰落后装备，加快高效节能 染整机械设备的研发推广，实施从生产源头到成品 的全过程清洁化生产。同时进一步提高处理技术能 力，强化末端治污这一环保补救手段，真正实现企业 污染物的达标排放。 8 ) 加快建设和推广纺织行业清洁生产、资源回 收、循环利用示范工程。 为推进纺织工业技术整体提升，首先应从纺织 水环境防治重点行业( 印染、化纤) 选择和培育若干 个企业清洁生产、资源回收、循环利用等方面推行示 范工程。同时选择1 3 个纺织发达地区，推进实施 纺织循环经济工业园区建设和示范项目，并加以重 点宣传和推广，这对行业整体具有重要意义。目前 国内其它行业大多已有类似项目的建设，只有纺织 行业尚未实施。目前比较有条件的地区有广东西 礁，浙江的绍兴、萧山和宁波，江苏的常熟、吴江、盛 泽、江阴以及山东、福建等地，均有可选择示范基地 的可能和条件。 3 结束语 纺织行业是国家的支柱产业，其兴衰关乎国家 的经济发展和社会稳定，因此建议国家在目前关键 时刻，投入一定的人力、物力进行行业治理和调整， 争取使纺织行业成为环保行业，为国家的经济发展 和社会稳定发挥更大的作用。 参考文献： 1 中国纺织工业协会调研组江苏、浙江、广东、山东省印染行业 概况及环境影响 z 2 中国纺织工业协会流通分会江浙纺织工业基本情况与江浙 化纤市场研判 z 3 中国纺织工业协会2 0 0 “2 0 0 5 中国纺织工业发展报告 M 北 京：中国纺织出版社 4 奚旦立环境工程手册( 环境监测卷) M 北京：高等教育出 版社，2 0 0 1 o “_ _ 一一。q 。E _ _ o o ( 上接第1 4 0 页) 水貂皮、狐皮、灰鼠皮和黑貂皮等常常被用来制作或 装饰服装，变化经常超出人们的想象力，如使用狐皮 毛作为领围的设计或夸张的大毛领的设计，具有极 强的视觉装饰效果，还使用裘皮饰边或镶拼，在巴黎 的高级时装舞台上被欧洲服装设计大师经常运用。 它能够增强层次感，不同质感的材料组合使得触觉 的对比更加若人注目，人们对裘皮服装的审美从表 现华贵的一面而转向以端庄的容仪表现华贵和典 雅，以毛皮的饰边和镶拼而体现时尚的个性风格，二 者的结合是民国时期中西方文化交融在服装上的具 体表现。 4 结束语 流变就是顺应潮流而变，自古以来，一切事物都 会因为外部环境、社会风俗和制度的变迁而有所改 变o j 。裘皮服装同样遵循着这样顺应潮流的流变 观，是中国传统服饰文化的组成部分，它的功能性的 流变是我国历史发展、社会变革、经济转型及中西文 化交流的缩影。 参考文献： 1 东投许慎说文解字清代嘉庆1 4 年( 1 8 0 9 年) 孙星衍覆刻北 宋刊卒 2 东汉戚稿儒家经典札记·礼运民国时期上海商务印书馆 四部丛刊本 3 晋司马彪后汉书·典服志现通行1 9 6 5 年中华书局点校本 I4 】春秋战国墨于墨子·亲士 5 西汉司马迁史记·赵世家 6 王维堤中国服饰文化 M 上每：上海古籍出版社，2 0 0 1 1 9 2 一1 9 3 7J 清代叶梦珠阅世篇1 9 8 1 年上每古籍出版社出版来新夏点 校本 8 清代昭裢啸亭杂录宣统元年( 1 9 0 9 年) 上海图书公司排印 本 9 清代曾雪芹，高鹗红楼梦 M 第5 版E 海：上海古籍出版 社1 9 9 36 0 1 0 清代曹雪芹，高鹗红楼梦 M 第5 版上海：上海古籍出版 社1 9 9 3 1 1 】近代徐珂清稗类钞1 9 1 7 年商务印书馆初印 1 2 清代无名氏池兆偶谈 1 3 诸葛铠试论中国古代服饰的流变观 J 天津工业大学学报， 2 0 0 2 ，( 5 ) ：l 一3 万方数据 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark