1、地质灾害防灾避险方案地质灾害防灾避险方案（鬼1）一、活动主题*年5月12日是我国第一个“防灾减灾日”,今年“昉灾成灾”的主题为“将防付诂行动，让安全融于生活”.按照北京市突发公共事件应急委员会关于开展“防灾减灾日”活动的通知的精神及北京市速筑工程事故应急指挥部“关于组织开展防灾减灾日宣传演炼活动的通如”的要求,我委将于5月7日Sndash;13日期间组织开展施工现场防灾减灾主题宣传演练活动,进一步增殛全系统以及社会受众防灾减灾的意识,使全系统安全防护和应急知识进一步得到普及推广。为了此次活动的顺利实施.特制定此方案，具体内容如下：二、组织机构房山区速委成立“防灾减灾m”活动组织工作领导小姐蛆长
2、区建娈副主任副组长：区建委建设管理科科长区於委招投标管理办公室主任区就委安监站站长区戏委质监站站长区然委执法队队长成员：各相关科室工作人员领导小组办公室设在区建委安全监督站,负责日常协调和管理工作。三、活动时间20*年5月7H&ndash；&ndash；5月13日四、活动主要内容1 .机关内部积极开展“防灾成灾”主题宣传活动；2 .对卷区内在施工地进行施工安全防护宣传.发放宣传材料，组织妞识讲座：3 .组织在施工地开展应急演炼。五、活动要求1.提高认识，加演领导，高度重视，建立活动组织工作机构，把此项活动列入重要工作日程；4 .精心准备，周密部署，菇合自身实际，制定可行的活动计划，认真组织，
3、周密安并，穗保活动质量和效果；5 .深入基层.发动群众，深入工地，动员俳众广泛参与,使防灾减灾的意识深入人心。地颂灾行肪灾避险方案（第2）1总则依据地质灾害防治条例、*省突发地质灾害应急方案晨制定本方案。本方案适用于滑坡、崩相.泥石流、地面那陷等突发地质灾害发生或者临灾时的应急处置反应.方案编制的妻本原则是：TS防为主、以人为本;统一领导、分工负责;分级管理，属地为主.2组织体系和职责任务市国土资懑行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。市人民政府成立突发地质灾害应急指释部（以下符彝市应急能挥部）,统一领导全市突发地质灾害抢险敕灾工作.其组成如下:总指挥长：主管副市长副指
4、挥长：市人民政府主管副秘书长市国土资源局局长成员：市及府各有关部门.军分区司令部、玳警支队等部门员贵同志。市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是：统一领导，指挥粕你调地质灾害应急防治与救灾工作：分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关县区对受灾地区进行紧急援救:协谢安康军分区司令部、武警安康支队迅速组织指挥部队拿加抢险救灾；指导县、区地质灾害应急指理部做好地质灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。应急指挥部下设办公室,办公室设在市国土褥源局。办公室主任由市国土密源局局长担任，办公室副主任由分管副局长担任。军分区司令部、武警支
5、队和市人民故府分相关部门及有关部门联络员为成员。办公室主要职责是：汇臬、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况：提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；复彻市应急指挥部的指示和部署，协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实：烟税有关部门和专家分析灾害发展越势，对灾害损失及账响进行评咕，为市应急指挥部决策提供依据；俎织应急防治与救灾的新闻发布；起草市应急指挥部文件、简报，负责市应急指挥部各类文书资料的准善和整理归档；承担市应急指挥部日常事务和交办的其他工作3预防和预警机制3.1愤防预报颈警信息地质灾害易发区的各级地方段府要加快建立以预防为主的地质灾害监测，预报
6、颈警体系窿设，开展地质灾春诩查，编制地瓶灾害防治规划，球立地质灾害号测群防网络和专业监测转络，形成覆苴全市的地质灾害监测网络.市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切合作，及时传送地质灾害殓情灾情、汛情利气象信息。负责地质灾害监测的单位,要广泛收集整理与突发地质灾害预防演警有关的数据登科和相关信息,进行地质灾害中，短期趋势TS测.建立地质灾害监测，及报.但警冬资料数据库，实现各部门间的信息共享.3.2强昉预警行动县级以上地方人民我府国土费源行政部门合同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的炮质灾害防治方案；同时要将探测群防工作落实到具体单位,将涉及地威
7、灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。地方各级人民改府国土资源行政部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,进行定期和不定期检查,加张对地质灾害重点地区的监测和防范。县级以上国土资源行政部门会同气第主管部门联合发布地质灾害慎报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等，并将慎报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布,对出现的地质灾害前兆，可能迨成人员伤亡或者重大财产报失的区域和地段，当地县区政府应当及时划定地质灾杏危险区，予以公告，井设篁明显警示标志.3.3地质灾告速报制度县级人民我府国土笠就行政部门接到当地出现特大型、大SI地质灾告报告后,应
8、在4小时内速报县嶷人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级人民政府国土袤源行政部门和国务院国土安再行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，立即如实向市人民政府和省国土资源行我前门报告.县级人民政府国土费源行政部门接到当地出现中、小型地履灾3报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级国土费需行政部门。4地质灾害险情和灾情分级地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：(1)特大型地质灾害险情和灾情(i级)受灾害栈胁，带欲迁转移人数在1.*人以上的或潜在经济损
9、失1亿元以上的地威灾行险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡*人以上或因灾造成直接羟济报失1*万元以上的地旗灾害灾情为特大型地质灾害灾情。造成河流核阻断.产更影响生命财产安全的地颂灾害。(2)大型柩质灾害险情和灾情(ii线)受灾害威胁,常校迁转移人数在*人以上,I*人以下，或潜在统济损失5*万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情.因灾死亡*人以上.*人以下，或因灾造成直接经济损失*万元以上、1*万元以下的炮质灾害灾情为大型地质灾害灾情.迨成铁路干线.公耨主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有更大社会影响的地质灾害。(3)中型地质灾害险情和灾情(出线)受灾害戒肺,需报迂转
10、移人数在*人以上、*人以下.或潜在羟济损失*万元以上、5*万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡3人以上、*人以下，或因灾造成直接经济损失*万元以上、”*万元以下的地质灾害灾情为中型地瓶灾害灾情.（4）小型地质灾害险情和灾情（加线）受灾害威肺，寄狼迂转移人数在*人以下.或潜在羟济损失*万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下,或因灾造成直接济损失*万元以下的地质灾害灾情为小型电质灾害灾情.5应急响应应急响应分为险情应急和灾情应急.应急工作遵循分级确应程序,根据地放灾害的等级糙定相应级别的应急机构.5.1险情应急接到地质灾杏险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土
11、资源行我部门,应按照地质灾害速报制度的规定及时上报,同时应当立即也出专业人员（专家组）赶赴现场,进行现场调查,核实险情，梃出应急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害陇情，省级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查：中型地质灾害险情,市级国土资源行政部门应当蛆织专家进行应急调查，地质灾害险情确定为临灾状态时，当地人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，立即成立现场险情应急检险指挥部，划定危险区，设立警示标志，后动“防、抢、Mr方案，组织料众转移迎让或采取排除防治措他，情况危,皂时，应强制组织避灾疏鼓。加强监测琼报.有序级织抢险防灾各项工作。必要时，启动相应级别的市.县（区）地质灾害应急方案。地用
12、灾害姓情得到有效控制后，县级人民政用应解除险情应急状态,确定撤销或者维续保留危险区管制措施,提出下一步防灾.搬迁避让或工程治理措施.并移交有关部门或单位组织实施.5.2灾情应急5.2.1特大型地质灾杏灾情应急响应（i级）市和县人民玳丽的应急行动市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,启动本级地质灾害应急方案,成立现场抢陇救灾指挥部,紧急投入抢险救灾工作。及时了招灾情,并在第一时间报告令人民政府及省国土资源行政部门.根据救灾工作带要，蛆织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动，请求省政府有关部门进行紧急支援.1.2. 2大曼地质灾害灾情应急响应（ii级）市和县人民班府的应急行动及时了斛灾情.并
13、在第一时间报告省人民政府及省国土资源行我部门。市和县级人民改府地质灾害应急指挥部进入工作状态,启动本级地旗灾告应急方案，迅速组织当地人民政府和基层组织按照方案,成立现场抢险救灾指挥部.统一指挥现场报险救灾工作。根据救灾工作带要，在本行政区域内坦织动员社会各界开展救灾携臂活动，并向上级人民及府及有关部门提出救助申请.1.3. 3中型地质灾害灾情应急响应（iii级）市和县人民政府的应急行动市和县级人民政府地质灾行应急指挥部进入工作状态，启动本级地旗灾告应急方案,及时了解灾情.并在第一时间报告省人民政府及省国土资懑行政部门。市地质灾害应急指挥部.在灾害发生后迅速派出工作组开展应急调度.核吏灾情,查明
14、灾害类型，规姨.成因，预测发展趋势,提出应急防范措施,为抢险救灾工作提供科学依据,并将应急调查报告及时上报省国土资源行政部门.灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥耕:，并根据警委和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指奔下，开展模测情警.划定危险区和抢险救灾特别管制区.抢救受伤.被埋人员.转移受威胁居民并安排好灾艮生活，货好作品，饮水、衣物等救灾物资的诋臬和发放及死难者的善后事宜等工作。1.4. 4小型地质灾害灾情应急响应(iv级)(1)县级人民政府的应急行动县级人民敌府地质灾害应急指葬部进入工作状态，启动本级地质灾害应急方案，及时了解灾情，井在第一时间报告市人民致府及市
15、国土资源行敌部门。迅速派出由国土荏懑行政部门及有关部门组成的应急调查组.立即赶赴现场开展应急调瓷.核查灾情,在明灾杏类型.规模、成因.顼测发展趋势,提出应急防范揖能.为抢险救灾工作提供科学依据.并将应急调专报告上报市国土资懑行政部门.灾害发生现场应成立现场枪险救灾指挥部，并根捱需要和部门分工,设立若干应急工作级。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展位测饮警，划定危除区和抢殓救灾特别管制区，抢救受伤.被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，世好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死野者的善后事宜等工作.(2)市人民政府的应急行动市人民政府可视情况派出工作坦赴灾害现场指导、协谖抢险救灾
16、工作,慰问受灾群众。市国土隹淳行玫部门接到灾情报告后，应及时报告省国土费源厅并在事后上报应急词查报告。5. 2.5应影响应结束灾情消除或得到有效控制，县级人民我府应当根据现场抢险救灾指理部的M议.及时候除灾情应急期.慰能掰划定的地质灾由危险区和抢险救灾特别管制区。6部门职责5.1. 紧急抢险救灾由安康军分区司令部、武警安康支队.市公安局建设局、水利局、安览局、安康供电局、熬游局.教育局.市扶贫办按照各自的部门职贵开展工作.5.2. 应急调查、监测预警和治理市国土赞游.局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部门职责开展工作.5.3. 医疗敕护和卫生防疫市卫生局.农业局.羟委、件品药品韭督管
17、理局按照各囱的部门职责开展工作。5.4. 治安、交通和通讯市公安局.交通局、西安铁路局安康办事处，安康民航站、无我电管理局、电信公司.移动公司.就通公司按黑各自的部门职责开展工作.5.5. 基本生活保障市民政局.商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工作.5.6. 信息报送和处理市广指电视局、国土笠源局按照各电的部门职责开展工作。6. 7应急资金保障由市发改委、财政局按照各目的都门职责开展工作。7应急保漳6.1. 应急队伍、资金、物资、装备保障地质灾害易发区的地方人民我府要级织建立检险救灾应急队伍，并与当地同级武警部队M立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍要栽对性地开展应急抢险救灾演炼
18、要组织有关部门、单位储各必要的抢险救灾当用物资，加强救灾装备建设,配备专用越野车柄、无线通讯设备、信息传脸工具、应急用品、抢及救灾装备等。地质灾害应急防治与救灾费用购入同级时武预算。6.2. 通信与信息传逸如强地质灾害监测、预报、颈警信息系统建设，充分利用现代通信手段，f三有蜿电话、卫星电话.移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立甩竞全市的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。7. 3应急技术保障市国土资源局成立地炭灾害应急防治专家组.为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学得究。各级政府要加大对地质灾害TS报预警科学研究技术开发的工作力
19、度和投资.同时开展有针对性的应急昉治与较灾演习和培训工作。7.1. 宣传与培训加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训，对广大干部和锌众进行多层次多方位的地质灾杏防治知识教声，增强公众的防灾减灾意识和自救能力.7.2. 监督检查市国土资懑局会同有关部门对上逑各项地质灾害应急防治保;“工作进行有效的督导和检查,及时总结地展灾甘应急防治实践的经验和教训。各县区人民政府应组织各部门.各单便负资落实相关责任。8方案管理与更新地质灾害易发区的县级以上国土赞源行政部门，应当会同有关部门照市突发地康灾害应急方案，制定本行政区域内的突发地项灾害应急方案，报本级人民政府批准后实施。各县区的应急方案应当报市国土褥源
20、行政部门备案。本方案由市国土资源局负费修订更新,修订更新后的方案，报市政府批准。突发地质灾害应急方案的更新期限最长为5年。9责任与奖恁对在地质灾害应急工作中贡献突出帚表彰奖励的单住和个人，按照地应灾害防治条例相关规定执行.对引发地质灾害的单位和个人的责任逅究，按解M地质灾害防治条例相关规定处理：对地质灾行应急防治中失职.波职的有关人员按照国家有关法律、法规追究责任10附则本方案由市国土资谡行政部门负责落择本方案自印发之日起执行地质灾害昉灾避险方案（篇3）*年3月30H是辨*个全国中小学生安全教育日.按黑*市教育局、市政府应急办、市安城局和市地震局联合下发的*市*年中小学生安全教育日应急演练活动
21、实施方案（*教*号文件）精神，姑合我校实际，为有序开展一中*华中小学生安全教育日应急演竦活动,港保演练活动取得良好效果,制定本方案。一、演味目的通过开展应急演炼活动，向广大中小学生开展生命教育.教育学生了解地震.防空、消防等基本知识,掌握避险逃生常识，樽立生命意识,应对和减小突发事件造成的灾吝，确保生命安全.二、演练范围一中高一年级、高二年级、高三年级和国际都的全体学生。各年级部和国际部要认真组织开展演冻活动,并充分考虑本年级部学生及国际部学生实际.周密安排，注意把握方式和强度.加张安全防范,更免发生意外。三、演嫁时间*年4月9日上午9：30（大果何）四、浪冻地点一中教学区内各教学楼、教室和校
22、田径运动场.五、演练准备（一）成立一中*年疏儆演练假导小组组长：陈副坦长：范成员：王总指挥：陈总协调：苑联络人：王信号:薛摄像：王照像：宣传报道：卷（二）制定一中演炼活动方案。学校成立演炼活动领导小组和安全保卫、宣传教肓、组织管理.紧急救治等小组,落实安全员.引导员,信号员等各闵位人员.对活动的演睇对猊、演练时司、演练内容和谷本矍求做出具体部署.（三）确定应急避蔻场所.学校确定校田径运动场为本次演缘的应急过难场所,各教学校道往田径运动场的通道为本次演竦的琉娥通遒.以上场所和段路符合上级文件规定的琉做歧路妻达到两条以上,宽度不小于三米的要求。（国）设置应急避难场所标志。校田径运动场设矍标志牌,基
23、本要求为：长方形,面积原则上不小于I平方米.标注鼠目的“应急更避场所”文字,配图案。标志牌牢固树立在应急避难场所内适当但置，高度适中，平时不得移动.（五）制定疏散操作流程.学校制定疏散方案，明确疏散方法和注重事项，细化每位参加演算的教职工职责分工，确定等个班级疏散路径和集给场地.学校结合周一升旗仪式各班级位置，瑙定本次演壕各年级、各班级合理的疏散鼓路、疏鼓集结位置.要求各班级按照确定的位置和班裨集合列队。（六）准各临时急救物甜。学校医务室准备适当数量的药品、器材.饮用水等物品，以备演练活动的监时需要。（七）开展演练前宣传教百。学校召开本次演媒活动校际协商会，各年级召开更主任和相关任课教师专题会
24、具体布置落实：各年圾、班级集中升国演炼宣传教宦，介绍本次演填活动的目的和意义，让学生熟若荒敢方案，帮助学生消除不必要的心理恐慌,引导学生树立生命意识，珍爱生命，远35危险.六、演陈程庠（一）所有参与演练人员到达各自岗位.（二）呜放演炼开始信号。校园厂播播送“老师们、同学们请注意.现在是应急潢炼,请大家在引导员的引导下，按各段我琉散f路.疏依到学校应急避魂场所”。（三）学生在引导员引导下有序疏散到应急避难场所。（四）在应急迫般场所（校田径运动场）集合列队，各班班主任清点并报告人数.（五）呜放演练给求信号.领导小组时演琢活动进行点评，组织学生安全返回，恢复正常教育教学秩序。七、有关要求（一）提高认
25、识,加强领导。开展应急演炼是增强学校应急演案针豺性.实用性的有效途径,是提升学校应对突发事件能力,保障学生生命安生，维护社会和谐稳定的重要手段.全体教职员工和学生要充分认识在全国中小学生安全教育日开展应急演冻活动的重要意义，增强责任感，加强领导，把本次应急演练活动姐织好、开展好,确保取得实效.（二）周密部署，精心姐织。各年级部、国际部及相关处室务必提前策划、冏密部哥、精心组织.湾保演练活动顺利开展。要讲协同、点流程、抓节点,防止演竦过程中发生到挤踩陆.灌炼活动结束后要及时总结评估，有斜时性地修订应急恒案，切实提升学校应对突发事件的能力。（三）加窸督查,精心指导。各年级部、国际部及相关处室要m强对本次应急演年活动的督查和指导。本次演绦市教肓局等上级领导及各新闻雉体称来校现场督查指导演冻活动开展情况.演练活动结束后，各年级部、国际部要将滨冻活动小结和图片资料及时上报学生处、保卫科.学校也将演练活动总培在4月10日前报送市教有局（法规处）。
