1、目录县纪委监委向巡视组的纪检监察工作专题汇报市纪委监委重点工作完成情况汇报县纪委监委向巡视组的纪检监察工作专题汇报按照省委巡视组工作要求，下面，我代表*县纪委监委就全县纪检监察工作情况汇报如下：一、全县纪检监察组织及人员基本情况*县现有纪检监察组织*个，纪检监察干部*人。其中*个乡镇*人，*个派驻纪检监察组*人；县纪委监委班子成员*人，其中书记、监委主任*人，副书记、监委副主任*人，常委、监委委员*人，常委*人，监委委员*人；县纪委监委机关核定编制*名，实有人员*人，副县级干部*人,正科级干部*人，副科级干部*人，一般工作人员*人。内设机构*个（办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室、
2、案件监督管理室、案件审理室、纪检监察干部监督室、执纪监督一、二、三、四室、执纪审查一、二、三室），所属事业单位*个（网络信息管理中心、廉政警示教育中心）。监察体制改革顺利完成。202*年*月*日，县人代会选举并提名通过了监察委员会主任*人、副主任*人、委员*人；完成了涉改部门编制划转和人员转隶，划转编制*个，转隶人员*人，进入领导班子*人，任室负责人*人，业务融合和工作磨合顺利推进。201*年10月，*县委巡察工作领导小组办公室成立，属县委正科级工作部门，核定行政编制*人，编制财务单列，设主任*名、副主任*名、工作人员*名；设巡察组*个，核定事业编制*人，每个巡察组设组长*名、副组长*名、工作
3、人员*名。202*年10月，为加强巡察工作，县委又配备了*名正科级巡察专员，调整补充了*名专职副组长，目前在职干部职工*人。二、履行监督执纪问责职责情况近年来特别是202*年以来，全县纪检监察机关紧紧围绕全面从严治党新要求，聚焦监督执纪问责，勇于担当，主动作为，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会高质量发展提供了有力的纪律保障。主要体现在以下七个方面：（一）坚持传导压力，夯实“两个责任”。一是突出领导带头。每年年初，县委、县政府主要领导同分管常委、副县长签订党风廉政建设目标责任书，带动全县各级党组织层层签订责任书，压实了责任。二是细化责任清单。在全市率先推行“两个责任”“清单化管理
4、项目化推进”工作，将各级党组织主体责任分解为20项共性目标和274项个性目标，将监督责任细化成66项个性目标任务，层层分解，定期督导，严格考评。三是倒逼责任落实。加大追责问责力度，先后组织24名乡镇和县直单位党组织负责人述责述廉，现场询问质询、民主测评；3年来共对责任制考核排名靠后的45名单位党组织负责人和纪检组长（纪委书记）进行了履职谈话或提醒约谈，做到了责任落实无死角、全覆盖。（二）坚持站位全局，保障政令畅通。围绕县委、县政府重大决策部署，加强对精准扶贫、环保攻坚等重点工作推进情况的执纪监督，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。结合全县决战决胜脱贫攻坚工作，出台了*县脱贫攻坚工作问责办法（
5、试行），深入开展“护航脱贫攻坚”专项行动，持续发力，严肃问责。202*年以来，共查处扶贫领域案件*起，党政纪处分*人，司法机关作出有罪判决*人，通报典型案例*期*人，确保了精准扶贫措施落地。我们的典型做法被省纪委纪检监察信息专刊采用，“护航脱贫攻坚”专项行动被评为全市纪检监察工作创新奖一等奖，县纪委被市委表彰为202*年度驻村结对共建先进单位。（三）坚持常抓长管，从严正风肃纪。一是紧盯新问题强化监督检查。密切关注“四风”问题新情况、新动向，开展“从严执纪、强化监督问责”活动和“四风”问题随手拍活动，3年来共开展监督检杳316次，查处违反中央八项规定精神问题43起，党纪处分10人，政纪处分6人，
6、组织处理28人，典型问题点名道姓通报曝光。二是抓住关键点开展专项治理。抓住重点领域、重点人群、重要节点，先后组织开展了党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理、违规公款购买消费高档白酒集中排查整治、隐形变异“四风”专项治理等一系列专项治理活动，弛而不息推进作风建设，全县党员干部作风进一步好转。三是为担当者担当鼓励探索创新。县委出台了“*县党员干部防错纠错办法、容错免责办法、懒政怠政为官不为问责办法”等三项制度，结合县委关于健全完善干部正向激励机制的实施意见，构建了“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究”“四位一体”干部教育监督管理体系，开展集中监督检查4次，下发防错纠错通知书32份，整改问题32
7、类；受理容错免责案例2起，认定1起；收集懒政怠政为官不为问题线索19起，党政纪处分3人，警示谈话3人，通报单位2个。此项工作被评为全市纪检监察工作创新奖二等奖。（四）坚持挺纪在前，保持高压态势。一是积极践行“四种形态强化日常教育监督，对党员干部出现违纪苗头或轻微违纪的，综合运用函询谈话、组织处理、纪律处分等手段，及时纠偏。3年来共处置问题线索785件，其中第一种形态340人次，占42.8%,第二种形态365人次，占45.9舟，第三种形态85人次，占10.8%,第四种形态4人次，占0.05%。二是以“零容忍”态度惩治腐败。发挥信访举报主渠道作用，受理来信来电来访481起，妥善解决群众反映的问题；
8、坚持有腐必反、有贪必肃，对不收敛、不收手、顶风违纪等行为快查严处，3年来共立案452件，给予党政纪处分449人，移送司法机关4人。三是深化“以案促改”。按照“查办一起案件、教育一批干部、整顿一个行业”的思路，在发案单位召开警示教育大会103场次，用身边的案件警示教育身边的人，营造了风清气正的政治生态。（五）坚持问题导向，突出巡察震摄。一是突出政治巡察。紧紧围绕强化党的领导开展“政治体检”，重点盯牢党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，深入查找政治偏差，发挥了政治“显微镜”“探照灯”作用。二是树立问题导向。围绕精准扶贫等县委、县政府重点工作部署，明确巡察方向，完成了7轮50个单位党
9、组织的集中巡察，受理信访件124件，发现问题及问题线索867个，向纪检监察、组织人事等部门移交208个，向被巡察单位反馈和移交659个，党政纪处分52人，组织处理139人，移送司法机关3人。三是提升整改效果。对巡察发现的问题进行分析研判，提出意见建议，要求被巡察单位列出问题清单,建立整改台账，实行销号制，解决一个、销号一个，确保共性问题整改到位，个性问题处理到人。截止目前，向被巡察单位反馈的问题已基本整改到位，各单位建立完善各项制度规定、措施、办法、意见等120多项。（六）坚持教育在先，规范权力运行。一是彰显*廉洁教育特色。组织开展了“农民画绘党规”活动，通过举办展览、编印画册、在报纸开辟专栏
10、等形式，让广大干群受到了廉政教育，打造了富有*特色的廉洁文化品牌。中国纪检监察报、中央纪委监察部网站等媒体相继报道，社会反响强烈。先后组织开展了“清风*倡廉迎新”廉政文艺巡回演出、优秀廉政戏曲和电影展演、“廉洁家风”大讲堂等系列教育活动；组织开展了“讲纪律、重执行、树形象”集中宣讲活动，受教育党员干部3000多人次。二是创新廉政教育新载体。树立互联网+廉政教育”理念，打造“清风*”微博、微信公众号、廉政手机报和阳光*APP“指尖”教育平台，导向作用发挥明显。“清风*”政务微博被评为全省优秀纪检监察政务微博，连续3年荣获全省纪检监察信息优秀单位。三是创新推进“阳光*”体系建设。在全市率先推进“阳
11、光党务”，树立了标杆；高标准推进“阳光村务”，编制完成了乡镇政府和村级组织权力流程图；稳步推进“阳光政务、阳光司法、阳光监督”，创新性推进“阳光扶贫”，设计上线了“阳光*网”和手机APP客户端，发布惠民资金、典型案例等信息8.9万条，“阳光*网”被评为*市202*年度十佳文明网站。（七）坚持严管厚爱，加强自身建设。一是学习教育全覆盖。在全县纪检监察系统先后开展了“讲纪律、守规矩、尽职责、做合格纪检监察干部”和“六比六表率”活动，举办业务培训班13期，参与集中学习570多人次；坚持办好网络学习平台，实现了教育培训全覆盖；举办“学思践悟”讲坛8期，在全市准则条例知识竞赛中荣获二等奖，为全县党员干部
12、树立了标杆。二是健全制度促规范。制定了*县基层纪检监察干部绩效考核办法*县纪检监察系统监督检查办法等制度规定，对纪检监察干部从严要求、从严管理；出台了县纪委书记办公会、常委会议事规则，坚持依纪依规决策，县纪委机关被省委、省政府命名为省级文明单位。三是监督问责不手软。严格执行监督执纪工作规则等制度规定，强化内部监督，以“零容忍”态度严肃惩处纪检监察干部违纪违规问题，立案查处4人，清理门户，纯洁队伍，防止了“灯下黑”，打造了一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。三、关于落实全面从严治党要求、执行“六项纪律”方面存在的突出问题和存在的廉政风险点党的二十大以来，全县党组织和广大党员领导干部深入贯彻
13、落实习近平总书记系列重要讲话精神和全面从严治党要求，不断强化自我提高、自我净化，全面从严治党取得了扎实成效。但是，认真对照上级要求和群众期盼，还存在一些不容忽视的问题。（一）落实全面从严治党要求存在的问题一是有的党组织履行主体责任缺位。县委严格遵循党中央部署，将党风廉政建设工作摆在与经济建设同等重要的位置进行安排部署，做到了既挂帅又出征、既带头又监督，但一些基层单位党组织负责同志仍然对全面从严治党要求认识不深，主体责任落实存在“上热、中温、下冷”逐级衰减问题。202*年巡察发现,县史志档案局自202*年以来,只召开过5次党组会，其中202*年一202*年，3年没有一次党组会议记录，个别班子成员
14、中心组学习笔记找人代抄。有的单位领导班子成员缺乏“一岗双责”意识，对错误现象置若罔闻，对干部身上存在的问题听之任之。比如，县房屋产权交易管理中心部分班子成员对分管部门党风廉政建设情况不管不问，导致一些党员干部党性弱化、法纪观念淡薄，该单位近年来因挪用公款、失职渎职等违纪违法行为，受到党政纪处分和司法机关处理有10人次。二是党的建设不严不实。县委常委班子成员能够对照关于新形势下党内政治生活的若干准则，结合思想和工作实际，认真查摆自身存在的问题和不足，开展批评和自我批评，发现和解决自身问题的能力不断增强。但从日常监督和执纪审查中发现，个别基层党组织“三会一课”开展不正常，民主生活会走过场，发展党员
15、程序不严谨。比如，县民族宗教局“三会一课”制度不能经常坚持，效果不明显，发展党员会议记录一笔带过，不显示党员大会、党支部讨论过程。个别单位党组织未把管党治党作为首要任务来抓，党的建设缺失，基层党组织不健全，凝聚力、战斗力不强。比如，县食药监局机构改革后，机关党支部原支部书记在202*年5月调离，至202*年1月未产生新的党支部书记，部分党员干部对党建应知应会知识掌握不深不牢，巡察动员会知识测试63人，60分以下26人，最低分仅5分。三是一些党员等，探索符合工作实际、群众容易接受的工作方式，使巡察方法更加灵活，成效更加明显。（D）派驻机构作用发挥有待强化。派驻机构全覆盖建设尚未全部完成，监督成效
16、还不够明显。尽管我们已经明确派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系，但由于派驻机构负责人组织关系、人事关系均在所驻单位，办公经费、办公设施均由所驻单位解决，个别派驻机构负责人考虑个人利益多，不想唱黑脸，开展监督瞻前顾后；有的纪委书记（纪委书记）未能做到专职专责，监督执纪问责力度不够大，部分单位办案空白。对级措施：加快推进派驻机构改革，加强基层纪检组织建设，探索完善纪委向同级党和国家机关派驻纪检监察机构,赋予监察职能，明确监察权限和工作程序；摸清各乡镇各部门监察对象底数，合理配置监督力量，加强关键岗位、重点人员的监督，全面掌握被监督单位政治生态整体情况，切实发挥派驻监督“探头”作用。（五）纪检监
17、察干部队伍素质有待加强。少数纪检监察干部学习政策理论和业务知识的主动性不强，存在“本领恐慌和能力盲区”，特别是监察委成立之后，一些干部对监督执纪、审查调杳等环节的工作要求、具体规定、操作程序还不能快速全面掌握；有的纪检监察干部履行监督责任不到位，怕得罪人，怕丢选票，逃避责任、明哲保身，对消极腐败现象不敢碰硬；个别纪检监察干部不能严格要求自己，执纪违纪，损害了纪检监察干部队伍形象。对策措施：以监察体制改革试点工作取得阶段性成效为契机，按照打铁必须自身硬的要求，深化“六比六表率”活动，持续深化“队伍建设年”活动，组织全县纪检监察干部认真学习党章党规党纪和即将出台的国家监察法，依托业务研讨、案件评查
18、跟办案件等方式，加强实践锻炼；以法治思维和法治方式惩治腐败，提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的纪检监察干部队伍。以上汇报不当之处，敬请省委巡视组各位领导批评指正。下一步，*县纪委领导班子将进一步树牢“四个意识”，坚决杜绝“七个有之”，严格遵循五个必须”，在重大原则问题上立场坚定，在大是大非问题上旗帜鲜明，在忠诚履职尽责上敢于担当，团结带领全县纪检监察干部着力抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，为全面从严治党、进一步营造风清气正的政治生态贡献力量。市纪委监委重点工作完成情况汇报党的二十大将“推动政治监督具体化、精准化、常态
19、化”作为完善党的自我革命制度规范体系的重要内容进行部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，并对如何把握政治监督具体化、精准化、常态化进行了深刻阐述。2023年年初，省纪委十二届三次全会也作出了“持之以恒推进政治监督具体化精准化常态化，确保党的二十大战略部署在我省落地见效”的工作安排。在具体工作实践中，市纪委监委深刻认识到政治监督是纪检监察机关的第一职责、根本职责，根本任务是推动各级党组织和党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护“，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。重点监督对象是“一
20、把手”和领导班子，督促他们认真贯彻执行党的路线方针政策，认真落实全面从严治党政治责任,深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。重点监督内容是习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央因时因势作出的重大决策部署。从全市来讲，就是要重点抓好习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示精神、党的二十大精神和省委工作部署落实情况的监督，持续推动高质量发展，全面再现“锦绣*城”盛景。近年来，市纪委监委在政治监督方面进行了深入探索实践，坚持把“根本任务、政治责任、服务发展”统筹起来,推动政治监督具体化、精准化、常态化。一是紧跟习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示
21、批示精神和党中央重大决策部署开展监督，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护围绕贯彻落实习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神，开展了统计造假、粮食购销、人防等领域腐败问题专项治理，取得了积极成效。党的二十大召开之后，市纪委监委印发关于进一步强化政治监督推动全面贯彻落实党的二十大精神的通知，组织开展专项监督，确保大会作出的各项战略部署在*落地生根、开花结果。3月份，市纪委监委按照中央纪委国家监委和省纪委监委部署，开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、“一泓清水入黄河”工程政治监督专项工作、耕地保护专项监督。2023年以来，严肃查处15名党员干部违反政治纪律和政治规矩的问题
22、确保了以习近平同志为核心的党中央的权威。二是加强对“一把手”和领导班子监督，压紧压实管党治党政治责任。2022年，按照党中央和省委、省纪委监委关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求，协助市委制定了工作措施和责任分工，实现对县（市、区）党委领导班子个别谈话和集体谈话全覆盖，现场发现问题，跟踪推动整改,有效传导责任压力，全市共问责失职失责党组织2个，领导干部212人，其中县处级4人。三是率先开展优化营商环境专项监督，服务保障高质量发展。市纪委监委聚焦推动“三新一高”理念思路方法的贯彻落实，紧盯制约全市高质量发展的突出问题，从2021年11月开始，围绕解决“中梗阻”和“小鬼难缠”等损害营商环
23、境的问题，部署在全市开展专项巡察和专项监督。2023年，又协同省纪委监委开展了专项检查。严肃查处行政审批、行政执法、行政监管领域腐败和作风问题，对5个党组织和153人进行处理，给予党纪政务处分106人，移送司法机关12人，有力净化重点领域政治生态，引领形成良好发展生态。2023年，我市上榜央视2022城市营商环境创新城市名单。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。实践中，加强纪律建设，必须把严和实统一起来，既要贯穿严的基调、严的措施、严的氛围，也要实事求是，全面历史辩证地研究问题、对待干部，做到宽严相济，把“制度
24、约束、组织教育、现实表现“统筹起来，促进严管和厚爱统一、激励和约束并重。一是坚持一严到底，加强对党员干部的日常监督。坚持挺纪在前、抓早抓小，运用“四种形态”处理6679人次，其中第一、二种形态占比94.6%o加强日常监督，在做实做细谈话函询的基础上，完善领导干部廉政档案管理办法，实现全市市管干部“一人一档”，做到动态更新、常态监督。严格把好廉政意见回复.关，坚持对组织负责、对干部负责，开展廉政审查100批次949人次，否定2人评优，暂缓使用4人。二是坚持用身边事教育身边人，分系统、分层级、分领域开展专题警示教育。做深做实案件查办“后半篇文章”，研究制定常态化开展警示教育的实施方案加强年轻干部廉
25、洁教育的实施方案，拍摄失衡与失守折翼之痛小鬼难缠等警示教育片，常态化开展警示教育。针对查结的典型案件，先后组织召开全市违反中央八项规定精神警示教育大会、损害营商环境警示教育大会和园林系统、文旅系统、法院系统、公安系统警示教育大会，切实做到用身边事教育身边人。针对年轻干部违纪违法问题，会同市委组织部召开年轻干部座谈会，对全市317名“80后”领导干部进行廉政谈话，坚决防止他们“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途二三是坚持“三个区分开来”，做实容错纠错和澄清正名工作。协助市委制定关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法（试行），出台市纪检监察机关查处诬告陷害行为和澄清失实检举控告工作办法，持续营造干事
26、创业良好氛围。2022年以来，共对58名党员干部予以容错处理，对118名收到不实举报的干部及10个单位进行澄清正名，坚决为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者负责。纪检监察机关是党的“纪律部队”，2023年在全国纪检监察系统集中开展的干部队伍教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作，也是省纪委十二届三次全会重点部署的工作。市纪委监委坚决贯彻习近平总书记和党中央部署要求，紧跟中央纪委国家监委和省纪委监委工作安排，推动全市纪检监察干部队伍教育整顿和第二批主题教育走深走实。具体来讲，就是在“三个一”上下硬功、做实功。一是坚持“一条主线”深学习。聚焦学习教育这条主线，建立常委领学、机关督
27、学、支部研学、个人自学“四学联动”机制，坚持日学习周计划月研讨，全方位、全系统、全过程深化教育整顿内涵要义，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展“纪法教育月”“纪法教育周”“纪法微课”“纪法知识竞赛”等活动，提升干部纪法“双施双守”意识。组织参观省党风廉政教育基地、阅看违纪违法党员干部忏悔录、观看防治“灯下黑”等警示教育片，举办“廉润并州”廉洁文化作品展、“身边的榜样”先进事迹报告会，教育引导党员干部守好廉洁之心、尽好廉洁之责。二是坚持“一严到底”实检视。班子成员深入一线，采取“四不两直”、谈心谈话、调阅资料、督导提醒等方式，有效衔接“六个是否”等重点工作，从严从细查摆形成
28、问题清单和整改清单，坚持对号入座、台账管理、项目推进，针对中央、省督导反馈的问题，科学制定整改措施，着力解决普遍性、系统性、症结性问题，全市纪检监察干部建立问题清单，明确整改措施，深刻剖析、杳找根源。组织信访、干监、审理专门力量，对党的十八大以来的信访举报、问题线索进行起底梳理，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件，持续深入清除害群之马。三是坚持一体推动”抓落实。围绕信访举报、监督检查、审查调查等方面，开展建章立制工作，总结固化工作成效，市县两级纪委监委制定修订关于对县（市、区）纪检监察工作开展常态化监督检查的工作方案市乡镇纪检监察工作规程（试行）等各类规范、制度73个，出台完善市纪委监委机关常态化监督谈话工作规程（试行）等各类工作事项、工作流程63个，推动纪检监察工作规范化法治化正规化。融合推进主题教育、教育整顿与业务工作,做到两手抓、两促进”。2023年以来，全市各级纪检监察机关监督检查、审查调查工作质效进一步提升，持续保持反腐败斗争高压态势，一刻不停推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。
