【工作计划】计生委年度工作计划要点.docx

第 1 页 计生委年度工作计划要点1 特征码 fybuxKPNFqMRdUNUylBx 年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实 中央和省市决定精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低 生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生 人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机 制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社 区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益 导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工 作水平稳步提高。 （一）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对 b 超、终止 妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管 理漏洞和“两非”线索。 继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两 非”及遗弃女婴案件的查处力度。 加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落 实市委、市政府关爱女孩优惠政策 。 继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围， 第 2 页 提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策， 营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。 （二）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲 完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期 联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的 政策措施。 加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、 中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、 报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建 设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品 牌为载体”的计生宣教新格局。 加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管 理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生 责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口 信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治 活动。 加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障 等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信 息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤 水整治行动，提高计划生育统计质量。 加大财政投入，按省委决定和鄂财教发年125 号文件要 求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性 第 3 页 服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落 实。 （三）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。 继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负 总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制， 重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶” 、 “特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生 育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励 政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对 “双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合 和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接， 使计划生育家庭得到实惠。 继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任， 改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗 访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。继续完善计划生 育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服 务体系，实行“五定、五制” ，充分发挥“公共服务”职能作用， 由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事” ，确保经费到位。 （四）严格依法管理，促进低生育水平的稳定 全面贯彻省人口与计划生育条例 ，认真落实麻城市人口和 计划生育工作责任追究暂行办法 ，加强对人口计划生育工作的 第 4 页 管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、 富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。 开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中 降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行 力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝 光。 依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务 管理，强化双向服务管理职责，加强部 部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反 馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理 “一盘棋”格局形式。 加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支 两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。 （五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平 进一步加强服务体系建设。认真做好“xx”服务体系建设项目 规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划 生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵” ，进 一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不 第 5 页 断深化优质服务内涵。 认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务， 指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查” 服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参 加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外 生育。 坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方 针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保为育龄群众提供 免费计划生育基本服务项目的落实。 关怀育龄群众生殖健康，开展“生殖健康促进计划” 、 “优生促 进工程” ，提高广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺陷 发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青 年免费婚检工作，广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育 生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目，不断 满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。