1、传达学习2024年二十届三中全会精神党课辅导报告(八篇)导光课题及各篇一党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。此次全会的一项重要成果，是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。公报内容具有指导性和纲领性，反映了党中央对于国家未来发展的方向和重大政策的决策部署。公报的内容往往关系到国家和社会的发展大局，是政治上非常重要的文件。下面，联系工作实际对公报内容进行解读，并提出贯
2、彻落实意见：一、公报总体情况：高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题()主要内容1、开篇。全会肯定了近年来党的建设成果，并对取得的显著成绩和存在的问题进行了客观的总结和反思。对国内外环境的新变化新挑战，表达了强烈的认识和紧迫感。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。2、全面深化改革的目标和要求。一是全面推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕党的新发展阶段
3、的任务和目标，全会提出了要深化经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的改革，确保党的决策部署在全党全国上下得到有效贯彻。二是推动经济高质量发展。会议强调了供给侧结构性改革的重要性，强调要提高经济发展质量，加强创新驱动发展，促进实体经济与互联网、大数据等深度融合。三是坚持和完善中国特色社会主义制度。全会强调了坚持和完善党的领导制度体系的重要性，同时强调了坚持依法治国和依规治党相结合的原则。3、具体措施和任务。一是深化经济体制改革。提出了一系列关于金融、财政、农村等领域的改革任务和目标，并要求各地根据实际情况进行探索和推进。二是加强科技创新。鼓励企业创新，推动关键核心技术的突破，提高自主创新能力。
4、同时强调了科技成果的转化和应用，推动经济高质量发展。三是全面推进依法治国。要求各级政府和机关要严格遵守法律法规，维护社会公平正义，保护人民群众的合法权益。四是推动全面从严治党向纵深发展。强调了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，要求各级党组织要切实履行主体责任，加强监督执纪问责力度。4、总结与展望。公报总结了全会的成果和意义，强调了党的二十届三中全会是新时代的起点，是推动党和国家事业发展的重要里程碑。同时对未来工作进行了展望和规划，提出了新的目标和任务。（二）重大意义：为中国式现代化提供强大动力和制度保障全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重
5、要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（三
6、总体目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。二、公报亮点解读：继续完善和发展中国特色社会主
7、义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化（一）进一步全面深化改革的原则：六个坚持在新时代波澜壮阔的改革开放历程中，我们党积累了全面深化改革的宝贵经验，这次全会概括为六个坚持，这六个坚持既是对改革开放事业发展规律的经验总结，也是对未来进一步全面深化改革的原则指引，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，我们必须学习好领会好、坚持好贯彻好，不断开创全面深化改革新局面。在中共中央政治局6月27日召开会议中，对“六个坚持”进行了详细阐述，具体内容如下：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改
8、革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、
9、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。（二）全面深化改革系统部署：14个方面全会以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。发展的“质”体现在两个方面：一是以科技创新为基础，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，与之相关的词汇在通稿中被21次提及，较十八届三中全会增加5次，重视程度进一步提升
10、二是以改善民生和城乡均衡为要求，”在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”、“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，通稿中17次提及“民生”和“保障”，较十八届三中全会增加11次；“城乡”和“公平”分别被提及6次和4次，分别较十八届三中全会减少1次和7次。第一，构建全国统一大市场，下大力气解决机制障碍。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。全会再次强调坚持“两个毫不动摇”，强调“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。坚持“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，也是新形势下进一步促进民营经济发展壮大的必需举措。在推进中国式现代化的新征程中，国有企
11、业在做强做优做大时，要进一步加大与民营经济的合作，促进国有经济与民营经济相辅相成、相得益彰，有很大的空间。第二，发展新质生产力需因地制宜，教育科技人才改革提新目标。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。当前，世界百年未有之大变局加速演进，促进数字经济和实体经济融合发展，是中国式现代化新征程上我国主动识变应变求变，主动防范化解风险，推进高质量发展的战略举措高质量发展离不开发展新质生产力，而新质生产力的发展重在因地制宜。每个地区都有其独特的资源环境、产业基础和市场需求，“一刀切”的发展模式往往难以充
12、分发挥各地优势。因此，因地制宜、因势利导的发展策略能确保资源得到更优配置，有利于提高生产效率，同时也能更好地促进区域经济均衡与协调发展。第三，完善宏观调控增强政策一致性，重点领域改革与防风险相结合。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会提出，必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。全会还特别指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。宏观调控是党和国家治理经济的重要方式，体现了中国特色社会主义制度的独特优势。要加快构建体现新发展理念、与高质量发展要求相适应的
13、宏观调控目标体系、规划体系、政策体系、协调体系、保障体系和监督评价体系。财政政策和货币政策是宏观调控的主要手段。要想提高宏观政策效率,仅仅依靠宏观政策自身调整是不够的，需要深入推进宏观政策体系改革，增强宏观政策取向一致性。改革已经进入“深水区”，要把推进改革同防范化解重大风险结合起来。房地产对经济增长、就业、财税、居民财富、金融稳定都具有重要影响，要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，着眼长远推动房地产业向新发展模式平稳过渡。金融事关发展全局，要强化金融稳定保障体系，压实各方责任，健全金融监管，推动金融机构加强内部治理，夯实金融健康发展的微观基础。要有效防范化解地方政府债务风险，开正门、堵
14、旁门、化存量、控增量，夯实地方基本财力和自我发展能力。第四，深化金融体制改革，资本市场成关键一环。在提及完善宏观调控制度体系的重点改革领域时，全会将“深化金融体制改革”作为其中一项重点。资本市场是金融领域改革的关键一环，在服务新质生产力、推动科技创新方面起着至关重要的作用。自去年中央金融工作会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”以来，资本市场以新“国九条”为起点，以服务新质生产力为重点，掀起新一轮高质量发展改革的序幕。我国多层次资本市场各有侧重、相互补充、错位发展，对实体经济的适配性大幅增强。在科创板坚守硬科技特色的同时，沪深主板更加突出“大盘蓝筹”的特色，创业板继续保持“三创四新”的特点，北交
15、所和新三板注重于创新型中小企业。在板块各具特色与企业各有归属的背后，是资本市场充分发挥连接实体经济、金融、科技的枢纽作用，不断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。第五，破解城乡失衡，土地制度谋变。城乡发展失衡是多年积累的老问题，而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，为完善城乡融合发展体制机制，全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。实际上，在今年的政府工作报告中，就对“形成城乡融合发展新格局”着墨较多，提出要把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等
16、享受城镇基本公共服务。当前我国城镇化进程仍存阻碍，预期在深入推进新型城镇化的过程中，政策将在三方面发力：一是合理保障进城落户农民的土地权益;二是深化户籍制度改革，推动基本公共服务均等化;三是推动城乡融合和区域协调发展。第六，坚持对外开放基本国策，稳步扩大制度型开放。开放是中国式现代化的鲜明标识。面对世界百年未有之大变局，必须更好利用国内国际两个市场两种资源，更加注重制度型开放，以国内大循环吸引全球资源要素，促进国内国际双循环，推动形成更高水平的对外开放新格局，打造国际经济合作和竞争新优势。站在更高起点上推进对外开放，离不开稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。对于稳步扩大制度型开放，全会
17、就提及深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局等方面。此外，全会还提及，要“完善推进高质量共建一带一路机制”，中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受记者采访时指出，高水平对外开放更多体现为在体制机制层面参与共建投资、贸易规则、数字标准方面的制定。当前，理解共建“一带一路”已不限于中国企业“走出去”、市场拓展，还要从投资可持续、绿色基建、绿色金融、绿色能源、数字化转型等各方面落实标准建设。（三）党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证进一步全面深化改革，关键在党。要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持用改革精神管党治党，切实加强和改进党的建设,
18、不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保证。1、坚持党的全面领导是全面深化改革的首要原则。历史和现实充分表明，坚持党的全面领导，不断加强和改善党的领导，是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本经验。当今世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾已发生转变，新一轮科技革命和产业变革全面加速，继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有，民族复兴的前进途中仍有许多“险滩”要渡、“硬骨头”要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化
19、改革，坚决破除各方面体制机制弊端，才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题，才能成功应对一系列重大风险挑战，从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。2、把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程。进一步全面深化改革涉及党和国家事业的方方面面，是国家治理体系的一场深刻变革。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导。因此，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿全面深化改革各方
20、面全过程，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所系、命运所系O3、以党的全面领导凝聚进一步全面深化改革的共识合力。进一步全面深化改革，推进中国式现代化，要在党的坚强领导下，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，做到全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，全党全军全国各族人民心往一处想、劲往一处使，集聚越万众一心、推进改革的磅礴力量，确保改革始终沿着正确方向前进。要高度重视人民群众在改革中的主体作用，听取民意、汇聚民智，尊重人民首创精神，自觉拜人民为师，虚心向能者求教、向智者问策，通过全面深化改革，健全与高质量发展相适应的体制机制，把亿万人民群众的活力
21、和创造力充分释放出来。要以改革推动高质量发展，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，把中国特色社会主义制度优势充分转化为治理效能，坚定不移将改革进行到底。（四）中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突
22、出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路，向世界传递了和平和睦和谐的理念，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴，展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景，作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展，致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共
23、赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战，为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案，得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同，但只要相互尊重、求同存异、平等互利，就能和平共处、合作共赢、共同发展。三、学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全
24、党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。（一）运用好六个坚持的宝贵经险，同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。一是坚持科学改革方法。全会明确提出，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全会的一系列部署，突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。全会部署的重点任务中，经济体制改革位序靠前、分量很重，凸显其牵引作用。一系列部署体现
25、了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引，政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力，将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出“完善党的自我革命制度规范体系”“深化党的建设制度改革”等一系列部署，体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义，必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三
26、是把牢改革价值取向。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。在发展中保障和改善民生，需要政府的责任担当和主动作为，需要充分考虑特定发展阶段的现实条件，从保障群众基本权益出发，稳中求进、循序渐进，锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上，维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入，越要强调法治，越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。（二）正确、准确、有序、协调推进改革
27、从实施方案到实施行动，从督促检查到改革成果再到宣传引导，把每一个环节都抓到位。抓改革落实，不仅需要勇气，也需要智慧；不仅需要坚定改革决心和信心，也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。第一，正确推进改革，要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展，其关键在于始终坚持改革的正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路，不断完善和发展中国特色社会主义制度；又要尊重人民首创精神，在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，让改革成果更多更公平惠及全体人民。第二，准确推进改革，要求我们在落实党中央改革决策部署时，必须始终保持清醒头脑，对改革目标、路径和可能的影响要有全面、精准的把握。这对于改革成
28、败至关重要：倘若因为急于求成或是对改革的理解不够深入、事情还没弄明白就自行其是、盲目推进，可能导致改革效果不尽如人意，甚至引发新的矛盾。因此，在推进改革时必须精准把握改革的本质和内涵，坚持实事求是，一切从实际出发，深入开展调查研究，努力把现阶段的改革任务与未来发展要求有机结合,把党中央改革决策部署与本地区本部门实际有机结合，确保改革措施符合实际情况，符合人民期待。第三，有序推进改革，要求我们要在坚决贯彻落实党中央统一部署前提下，坚持原则、把握节奏、注重实效，根据改革的实际情况和需要，灵活调整推进策略和方法，确保改革“蹄疾而步稳”。习近平总书记对此强调“五个不要”：一是“不要抢跑”，是指对于需要
29、党中央统一部署的改革任务，必须确保改革的方向、步调与党中央保持一致，不抢跑、不越位；二是“不要拖宕”，是指对于已经看准了、条件已经成熟、各方面要求强烈的改革，要有耽误不得的紧迫感，抓紧时间行动；三是“不要仓促推开”，是指对于实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革，不能仓促盲目推开，而应先行试点，以此检验改革措施的可行性和有效性，为全面推开改革积累经脸；四是“不要急于求成”，是指对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革，必须投入足够的时间和精力，开展深入的调查研究和分析论证，处理好各方面利益关系，确保改革决策是基于充分的信息和科学的判断；五是“不要趣前推进“，是指要坚持重大改革于法有据
30、对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”此次中央政治局会议也强调，要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。对此，应该如何理解？“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”是对新时代改革和法治关系的形象表达，也是处理二者关系的基本遵循。新时代，既要全面深化改革，也要全面依法治国，二者缺一不可。如何正确认识二者的关系？一方面，“两翼”“两轮”表明二者并不相同。改革是破除陈规、破旧立新，而法治强调制度应该保持稳定，即使是“陈规”，在变革之前也必须遵守
31、在中国特色社会主义法律体系已然形成、法律“立改废释”受严格程序规范的背景下，改革和法治之间有时的确存在一定的张力。另一方面，“鸟之两翼、车之两轮”所揭示的恰恰是改革和法治应具有统一性、融贯性。“两翼”是鸟之生命有机体的“两翼”，“两轮”是同一辆车的“两轮”，二者本应平衡、协调，服务于共同的目标。独翼飞不高、独轮行不远，只有相互配合、相得益彰，方可远走高飞，顺利到达理想的彼岸。党的十八届三中全会和党的十八届四中全会，其主题分别是全面深化改革和全面依法治国，因此，被誉为“改革”和“法治”的姊妹篇，不仅表明新时代全面深化改革和全面依法治国意义重大，也意味着新时代推进改革必须处理好同法治的关系。推进
32、中国式现代化要坚持“在法治下推进改革，在改革中完善法治”，切实做到改革和法治同步推进，保持改革和法治的平衡、协调一致。一方面，法律在没有修改废止之前，必须遵守，即使改革任务急迫，来不及修改法律，也应当由有权机关作出突破法律的授权，不党课：紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）强
33、调，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化梃供强大动力和制度保障。改革开放只有进行时，没有完成时，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一、进一步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系人类文明形态演进根本的动力机制是生产力与生产关系的矛盾运动，生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。马克思指出，“人们生产力的一切变化必然引越他们的生产关系的变化”，即主体的文明实践一定要使生产关系符合生产力发展的需要。习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之
34、相适应的新型生产关系”。决定强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。”健全因地为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。党语畿!篇人常务副市长在全市发改系统学习贯彻党的二十届三中全会专题宣讲报告会上的讲稿同志们：党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，科学擘画了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规
35、律的认识，是新征程推进中国式现代化时代新篇，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向、部署了任务、确定了路径。学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。完成、落实好这一“重大政治任务”，就要科学把握决定的主题、重大原则、重大部署、根本保证，增强进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化XX篇章的认识与行动自觉。根据市委统一部署，今天，我来到发改委作党的二十届三中全会专题宣讲，与同志们共同探讨交流心得体会。一、决定对进一步全面深化改革、推进中国式现代化大蹙义、总体要求的科学陶尊，为新征程推进中国式现代化提供了根本遵循改革开放是决定当代中国命运的“关键一招”，是
36、党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。同时，改革在不同发展时段、环节，又面临着不同的制约难题与实践要求，因而改革开放以来党的历次三中全会都聚焦深化改革问题，都为进一步的改革作出部署，这是决定具有的重大意义内在原因，也是引发国内外特别关注的深层缘由。一方面，决定是对新时代新征程“举什么旗”“走什么路”的再宣示，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。党的二十届三中全会是在改革开放历经46年，当代中国社会发展外遇极其多变复杂的国际环境，内临异常繁重艰巨发展任务的背景下召开的。46年间取得的举世瞩目成就，与进一步全面深化改革面对的攻坚克难难题，都提出一个时代性的课题：在新的历史条件下为什么
37、要进一步全面深化改革，怎样进一步全面深化改革的问题。党的二十届三中全会和决定的回答什么和怎么回答，关系的都是当代中国改革开放和现代化发展的目标导向、施政大策和工作重点，对做好未来五年乃至十年的工作意义重大。正如决定所述：“改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置。”有鉴于此，决定在科学总结改革开放实践经验、充分肯定党的十八大以来以全面深化改革推进中国式现代化取得的历史性伟大成就的基础上，对坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论路线方针政策的庄严宣示，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期的中国社会，揭示了“必须继续把改革推
38、向前进”，“必须自觉把改革摆在更加突出位置”深层导因,凸显了其指航引路的重大历史意义、时代意义与实践意义。另一方面，决定明确了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体要求，为新征程推迸中国式现代化提供了根本遵循。与“举什么旗”“走什么路相伴随的另一个重大问题，是怎么保证改革发展沿着旗帜的方向与道路的目标不断推进。尤其在面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待的大背景下。决定站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治与战略高度，明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标和2035年近期目标，并围绕主题、实现目标，提出了“三个更加”“
39、五个注重”“七个聚焦”“六个坚持”的要求与原则，系统回答了如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，如何贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾的深刻变化，如何坚持以人民为中心、让改革和现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，如何应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远，如何在百年大变局环境中，赢得国际格局变动、国际竞争加剧中的战略主动，如何更好地加强党的全面领导、建设更加坚强有力的马克思主义政党等关系改革发展和现代化建设方向路线的重大问题，为在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中增强历史自觉、把握历史主动，写好改革的实践续篇、时代新篇提供了根本遵循。二、决定
40、系统谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的就大部Ih实践要求，为新征程推进中国式现代化确定了实践任务新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，是一个系统工程，对改革的系统性、整体性、协同性标准更高、要求更强。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央推进全面深化改革不断取得新的历史性成就的一个重要原因，就在于推进改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，在许多领域、许多方面实现了历史性变革、系统性重塑和整体性重构。实践证明，坚持系统观念，系统谋划、整体推进，成为开创改革开放全新局面的关键所在。决定把这一被实践证明了的成功经验，运用于对进一步全面深化改革的部署上，在科学把握上述“
41、重要原因”与“关键所在”的前提下，以“更加注重系统集成”的鲜明导向，对围绕中国式现代化主题，构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系等体制机制和制度体系作出系统部署，为新征程推进中国式现代化的实践任务确定了内容、出台了举措，找到了抓手、具象了细节，勾勒了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时间表、路线图、任务书。更为重要的是，决定在部署改革任务、发展要求的过程中，把实现目标的任务与举措，完整地统一于推进中国式现代化的主题当中，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动高质量发展的体制机制等事关中国式现代化战略布局的各方面
42、改革、各领域攻坚和各环节推进，都紧紧围绕中国式现代化展开，既表明了中国式现代化贯穿于经济社会发展的各个领域、各个方面、各项工作，又揭示出进一步全面深化改革的每项任务、每方面工作，都紧扣中国式现代化展开，围绕中国式现代化推进。新征程推进中国式现代化的实践任务由此具有了具体实现的更为突出的目标引领与路径规范。三、决定为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了重点要求、根本保障，为新征程推进中国式现代化给予了践行引领系统性思维与全面性谋划，不是简单意义上的平均发力与整体划一。马克思主义是全面论与重点论的统一论者。事物发展总存在影响发展的主要矛盾和主要矛盾方面，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整
43、体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，是辩证唯物主义最基本的领导与工作方法，也是谋划改革、推动发展的成功经验。进一步全面深化改革、推进中国式现代化也是这样。决定正是坚持了马克思主义的这一科学方法，按照从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起的实践指向，把深化经济体制改革作为进一步全面深化改革的重点，明确了以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以推动高质量发展为突破口和关键点，由此为在进一步全面深化改革中推进中国式现代化的发展，明确了关键任务、关键环节、关键节点。同
44、时，从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的政治保障上，决定阐释了“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，揭示了“不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的根本要求，既体现了进一步全面深化改革必须具备的政治条件，又指明了加强党的建设对坚持和巩固党的领导的极端重要，通过“以党的自我革命引领社会革命”，更加凸显了“党的领导”与“党的建设”在进一步全面深化改革中的重要意义。不仅如此，决定关于聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚
45、焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力的“七个聚焦”，以及“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的强调，对进一步全面深化改革中各领域、各方面的发展重点，都做了清晰的阐述。决定对进一步全面深化改革中重要领域、重要任务、重要试点的突出强调，为以重点改革推动全局发展，分清轻重缓急，辨别主次难易，更加突出重要领域和关键环节，明确优先顺序，不断取得中国式现代化建设的创新发展，提供了引领性的科学指导。四、决定为进一步全面深化改革、推进中国式现代化明确了方向路径，为新征程推进中国式现代化赋予了科学方法决定对进一步全面深化改革的部署，充分体现了马克思主义分析、认识问题的科
46、学立场观点方法，其方法论意义极为突出。比如围绕中国式现代化主题全面深化改革的科学方法，在中国式现代化发展中以党的自我革命引领社会革命的科学方法；坚持守正创新、注重目标导向、问题导向、结果导向相结合，善于把认识和化解矛盾作为打开局面突破口的科学方法；以制度建设为主线，加强顶层设计探索创新相结合的科学方法；注重破立并举、先立后破，创新发展的科学方法；坚持改革发展稳定的统一，推动改革发展不断推进的科学方法；在法治轨道上深化改革、做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度的科学方法；坚持辩证思维，正确处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系的科
47、学方法；不断增强改革系统性、整体性、协同性的科学方法等，既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，都是马克思主义科学世界观、方法论在谋划进一步全面深化改革的深度体现。工欲善其事，必先利其器。科学的思想方法和工作方法，是改革发展与现代化建设中认识问题、分析问题和解决问题的万能“钥匙”，掌握了正确的方法，往往能收到事半功倍的效果。新征程上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化的使命光荣、任务艰巨，完成改革的每一项任务，所面对的几乎都是难啃的硬骨头、难打的攻坚战和难破的利益固化藩篱，勇闯激流险滩，不断攻坚克难，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，掌握科学的认识利器和破题方法至关紧要。只有把决
48、定贯穿的科学思想方法与工作方法，运用于学习贯彻党的二十届三中全会精神当中，才能把握真谛、融会贯通，在进一步全面深化改革的实践中积极识变应变求变，大力推进改革创新，不断破解改革难题、发展课题、矛盾问题，牢牢把握工作主动权,推动中国式现代化发展不断深入。五、决定对明确责任、抓好落实的特别强调，体现了注重联系实际，奋力谱写中国式现代化XX篇章的现实要求一分部署，九分落实。学习贯彻党的二十届三中全会精神重在落实。决定为此提出，要“以钉钉子精神抓好改革落实。对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实。”事实上，注重落实本身就构成决定的一大亮点。决定不仅在进一步全面深化改
49、革的各项部署中，有目标、有任务,有细化条目，有操作要求，也有监督保障措施，还确定了具体的任务完成时间，抓落实的特点极为突出，注重实际成效的要求极为鲜明。比如明确提出“到二C）二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”，强调“明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容”；而诸如“完善国有企业分类考核评价体系”“加快建立民营企业信用状况综合评价体系”“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资”“扩大财政科研项目经费包干制范围”“允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权”“制定民营经济促进法”“制定金融法”“建立轻微犯罪记录封存制度”“全面取消在就业地参保户籍限制”“健全高效办成一件事重
