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    2024丹洲镇处置地质灾害应急工作预案.docx

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    2024丹洲镇处置地质灾害应急工作预案.docx

    1、丹洲镇处置地质灾害应急工作预案为建立和完善地质灾害应急救助体系,提高灾害应急防御能力,高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作,避免和尽可能地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据地质灾害防治条例国家突发地质灾害应急预案广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知,结合我镇实际,特制定本预案。一、总则本预案是地质灾害发生后对受灾群众救助的紧急行动方案,适用于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。根据国家救灾工作方针,

    2、结合我镇实际,应急灾害救助实行镇党委、镇政府统一领导,分工负责,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应防治工作。二、地质灾害预警和灾情报告(一)灾害预警镇乡村建设综合服务中心应会同镇建设、水利、交通等分管领导、工作人员加强灾害险情的动态监测,对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段,要及时发出预警,划定危险区,并设置警示标志予以公告。(二)灾情报告地质灾害发生后,镇政府或乡村建设综合服务中心接到中、小型地质灾害报告后要在12小时内速报县(区)级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门,同时可直接速报自治区人民政府国土资源主管部门。报告的内容有:灾害发生的位置、时

    3、间、伤亡人数,已造成直接经济损失,可能的间接经济损失,地质灾害类型、规模、成因、发展趋势,已采取的防范对策和措施等。各村(社区居)委、破直各部门接到灾情报告后,应立即向镇人民政府或乡村建设综合服务中心报告,镇人民政府根据灾害等级确定应急预案的启动时机。三、地质灾害等级划分按照人员伤亡,经济损失的大小,按国家规定将地质灾害分为四个等级。(一)特大型地质灾害险情和灾情(I级)受灾害威胁、需搬迁转移人数在100O人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质在好险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害险情。(二)大型地质灾害险情

    4、和灾情(口级)受灾害威胁、需搬迁转移人数在500人以上、100O人以下或潜在可能造成的经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下或因灾造成直接经济损失500万元以上、100o万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害险情。(三)中型地质灾害险情和灾情(In级)受灾害威胁、需搬迁转移人数在100人以上、500人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡3人以上、10人以下或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害险情。(四)小型地质灾害险情和灾情(

    5、IV级)受灾害威胁、需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害险情四、地质灾害应急组织机构和主要职责(一)成立镇地质灾害抢险救灾指挥部1.组成成员:指挥长:陈有源副指挥长:莫登明、吴兆永、卢章俊、褚庆华成员:由镇乡村建设综合服务中心、民政、卫生、公安派出所、工商、文广、财政、通讯等部门人员同志组成。1.各部门职责分工:乡村建设综合服务中心会同上级有关部门及镇建设、交通等负责人员尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情

    6、民政、卫生、市场监管、公安派出所,应当会同上级有关部门及时设置避难场所和救济物资供应点,妥善安排灾民生活,做好医疗救护,卫生防疫、药品供应、社会治安工作、通信,负责交通人员应当会同上级有关部门保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。(二)设立镇地质灾害抢险救灾指挥部办公室镇地质灾害抢险救灾指挥部在党政办设立办公室,应急分队、镇直各单位、各村委负责本单位的突发性地质灾害的应急工作,并听镇指挥部的调谴。1 .办公室的主要职责(I)迅速了解、收集灾情、及时向指挥部、主管领导、上级人民政府、有关部门汇报,负责与现场地质灾害抢险救灾指挥部和镇直有关部门、村委应急机构保持联系。(2

    7、向各工作组传达地质灾害抢险救灾信息及指挥部、上级人民政府、有关部门的工作指示并监督落实,协调有关部门做好救灾工作。(3)处理指挥部日常事务,办理地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它事宜。2 .应急分队的主要职责(1)该分队主要由我镇有关人员和民兵组成,出灾后按照指挥部的安排,及时赶赴现场参与指导抢险救灾,并及时向指挥部汇报现场情况。(2)负责现场应急的调查灾情报告编制,承担指挥部交办的地质灾害防治相关工作。五、地质灾害抢险应急反应(一)小型地质灾害应急反应地质灾害发生后,镇人民政府的抢险救灾指挥部进入工作状态,启动小型地质灾害抢险救灾应急须案,立即采取应急行动,迅速组织各村和有关人员按照领导预案

    8、转移受灾群众,安排好灾民的生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作,并按预案要求向上一级人民政府及有关部门报告。各成员单位按照本预案的职责分工立即开展工作并慰问受灾群众。(二)中型、大型、特大型地质灾害应急反应(1)迅速了解灾害情况,在第一时间将灾情和发展趋势报告县级人民政府,同时越级上报市人民政府、自治区人民政府及有关部门,由上级人民政府及有关部门汇总报告国务院和国土资源部。(2)在地质灾害发生后,地质灾害抢险指挥部进入工作状态,启动灾害应急预案,同时请求上级政府和有关部门对灾区进行紧急支援,接受上级地质灾害指挥部的领导,并根据灾情严重情度,调动当地民兵参加抢队救灾,同时动员受

    9、到地质灾害威胁的群众转移到安全地带,情况危急时,可以强行组织避灾疏散。各单位按照本预案的职责分工立即开展工作,迅速组织各村和有关人员按照预案,转移受灾群众,安排好灾民的生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作,并慰问受灾群众。(=-)抢险救灾应急措施1 .在地质灾害抢险救灾地应急活动中,根据灾情有处理的需要,镇人民政府可以紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关设施、设备,必要时请示上级有关部门,可以根据需要在抢险救灾区域内实行交通管理制措施,对应急活动中产生的争议应采取紧急措施进行处理。2 .在抢险救灾活动中,临时调用单位或个人的物资设施、设备或占用的房屋,土地等事后应及时归还,无

    10、法归还或造成损失的,通过双方协商或按照有关规定给予相应补偿。六、备灾工作(一)实行地质灾害调查制度镇人民政府对辖区内的地质灾害状况进行调查,建立健全地质灾害群测群防体系,镇人民政府、各村(社区)、基层群众应在地质灾重点区内的隐患点加强险情巡回检查,并编制防灾工作方案,确定发生地质灾害的发布预警信号、规划人员财产撤离转移路线等,加强监测,落实责任人和监测人,发现险情及时报告。(二)建立应急分队镇政府加强突出性地质灾害救灾装备落实、人员建设,组建地质灾害应急分队,配备救灾车辆和通讯工具。确保出灾后紧急救助手段能及时到位,受灾群众能得到及时救助。(三)完善救灾物资储备制度镇人民政府建立抢险救灾物资储备仓库,储备必要的救灾专用物资,如:救灾帐篷、衣被、食物等,确保灾后24小时能送达灾区。(四)提交公众防灾减灾意识镇人民政府组织镇直有关部门开展地质灾防治知识的宣传教育,结合防灾预案请求上级有关部门进行演练指导,增强全体干部群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力,最大限度减轻灾害的损失。七、附则(一)本预案自颁布之日起执行(二)本预案与上级有关部门预案有冲突或不符合上级有关要求的,以上级预案为准。


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