1、2024年乡镇防范小学生溺水专项行动工作方案为进一步做好良口乡小学生安全管理工作,防范学生溺水事故的发生,保障学生生命安全,结合我乡实际,制定本工作方案。一、指导思想和工作目标根据自治区、市、自治县防范小学生溺水工作要求,健全我乡防范小学生溺水工作体系,构建政府、家庭、学校、社会“四位一体”的小学生防溺水工作网络,着力解决小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,落实各单位隐患治理、风险管控、联防联控责任,严格落实学校教育和管理主体责任,推动落实学生家长监护责任,坚决遏制群体性小学生溺水事件发生,保障小学生生命安全。二、工作时间202X年4月至202X年IO月三、职责分工按照“属地管理、分级
2、负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实区、市党委主要领导批示精神,落实各单位防范小学生溺水工作组织领导、联防联控和督导检查等职责。(一)乡、村级学校。负责组织开展本地小学生防溺水宣传教育,重点抓好单亲、留守、离异重组、进城务工、贫困家庭和辍学返校学生等需要特别关爱学生群体及其监护人宣传教育工作。以单亲、留守、离异重组、进城务工、贫困家庭和辍学返校学生等需要特别关爱学生群体为重点,采取课堂教学、家校协同教育等方式广泛开展防溺水“六不一会”纪律教育,严格落实放学前“五分钟安全教育”和汛期高温时段、节假日期间防溺水预警提示。(二)各行政村。负责编制本地易溺水水域隐患排查治理及风险管控责任清单,按
3、要求设置警示标志和防护设施,对照清单落实日常风险管控责任,安排安全巡视员等专(兼)职人员强化放学后、节假日、汛期高温等重点时段值守和巡防。会同本地学校,以单亲、留守、离异重组、进城务工、贫困家庭和辍学返校学生等需要特别关爱学生群体为重点,加强对本地群众的宣传教育,督促家长切实担负起监护责任。(三)各包村工作组。负责组织开展本包村工作组所负责行政村区域内防范小学生溺水专项行动,如风险管控、隐患排查治理以及督导检查工作。按照网格化管理要求,组织开展日常风险管控工作。各包村工作组对于所包行政村片区内的风险隐患点的巡视,每月至少巡视两次以上,并做好相关记录。四、工作措施(一)强化组织领导乡直各单位、各
4、行政村主要负责同志要研究部署防范小学生溺水工作,分管负责同志要主动作为,认真抓好工作落实。辖区内一旦发生小学生溺水事件,各负责同志要第一时间赶赴现场进行处理,事后要深刻剖析事件发生原因,举一反三,补齐短板,防止类似事件再次发生。乡直各部门、各行政村要认真履行各自工作职责,织牢织密保障小学生安全防护网。(二)强化联防联控1 .强化警示教育和应急演练。乡直各单位、各行政村要认真梳理分析本辖区内近三年发生的学生溺水典型案例,客观剖析工作中存在的风险点和防控短板,及时开展警示教育,要联合乡直各单位,以小学学段为重点,编制各学段应急演练脚本(模板),指导、督促所辖学校科学设计风险防控、自救自护、应急救援
5、等演练环节,重点设计、模拟学生发现同学私自游泳时,如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救,不得手拉手施救等场景。乡中心校要在春秋季学期开展12次防溺水应急演练,演练前必须做好家校沟通、落实演练防护措施,确保演练安全有效。2 .强化隐患排查治理和风险管控。乡直各单位、各行政村要在乡党委、政府的领导下,在春、秋季学期开学初,组织开展本辖区内防溺水安全隐患排查治理,编制完善本辖区内防溺水中、高风险水域风险隐患排查治理及管控责任清单(详见附件1),督促相关责任单位在中、高风险水域设立或更新安全警示牌(警示牌上必须标明该区域责任人及劝阻救援电话),设立游泳安全巡视员或义务监督管理员,配备竹竿、长绳等
6、应急救护设施。组织发动基层网格员落实本辖区中、高风险水域的日常安全巡查和监管,重点抓好学生放学、高温时段、节假日、暑假期间的巡查监管工作。3 .强化宣传教育和风险预警。乡直各单位、各行政村要充分利用广播、电视、网络等多种途径,持续开展防溺水安全教育,持续播放防溺水公益广告。要组织开展“防范小学生溺水随手拍”活动,动员广大群众一旦发现小学生涉险游泳、戏水或溺水隐患,及时拍摄图片,通过“广西校园安全”微信公众号上传管理平台处理。学校要通过“学校安全教育平台”采取班级课堂教学的方式,开展“珍爱生命、严防溺水”专题教育活动。4 .强化日常监管和家校协作。学校要加强放学、课间、午休等重点时段管理,强化“
7、放学前5分钟安全教育”,严格上课期间学生考勤制度,发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长,密切家校协作,共同监管。中心校等寄宿制学校必须重点加强寄宿生在校期间的教育管理工作,严防学生在校期间私自到河边玩耍或下水游泳。要以家校通短信、微信等方式,落实专人负责,专项行动期间每周至少有一条防溺水安全提示信息发送至家长,督促家长切实履行学生不在校期间的监护责任,共同抓好家校协同监管。(三)强化工作保障民政、团委、妇联等部门,要指导学校,以班级为单位,以村、屯为统计区域,采取实地家访或电话家访的方式,掌握并编制本校单亲、留守、离异重组、进城务工、贫困家庭和辍学返校学生等需要特别关爱学生群体名册(按涉密信息管理使用),组织校内、校外志愿者结对帮扶,管理服务,努力降低该学生群体外出私自下水游泳风险。五、工作要求对年内发生2起及以上学生溺亡事件或发生一次性2人以上学生溺水事件的,进行责任调查,对履行防溺水工作职责不到位、风险管控措施不落实的单位和责任人,要严肃追究责任。(附件略)