1、2024年度关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定辅导党课报告元级箱第1篇，共7篇党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们：今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代
2、化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向：“统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”
3、围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定，以33个“税”字统领税收改革，并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面，决定提出了七大主要任务，这块跟税收工作关系不大，这里不再赘述。在税收制度方面，决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要任务有以下四个方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节
4、支持机制。三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面，决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项，与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管
5、理权限，由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管体制的进一步完善，会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产
6、生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全市税务系统从
7、胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的夏杂局面，既要”“又要”还要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作,我们一定要有科学的工作理念，有正确的工作方法，有“跑几步”“跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神，有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准，把思路理清，把重点抓住，把纪律挺在前面。（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要
8、管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设,在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题,要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控”既要提升征管质量又要扩大收入规模”。三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险日急患。（二）要贯穿四个理念。一是XX引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党
9、对税收工作的全面领导，促进XX和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。（三）要统筹四个关系。一是处理好提
10、质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务，着力推动税费收入量的合理增长，又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降，持续做到“平稳、协调、安全、持续”，依法依规确保收入质量。同时，也要发挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优化经济结构，服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国家安全观，防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定
11、力、稳中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新，在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新，在“精准监管”上坚持守“信用+风险”之正、创“服务+监管”之新，在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举，以管理促进服务，寓管理于服务之中，围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题，不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合，切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部的各项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于全面
12、深化改革的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深化依法治税、以数治税、从严治税，持续打造效能税务，高质量推进中国式现代化税务实践，高水平助力党的二十届三中全会确定的改革目标圆满实现。（一）要接续奋斗抓组织收入，交出一份税费收入的高质量答卷。一是要高质量完成税费收入任务。在坚守组织收入原则、坚决不收“过头税费”的前提下，坚决落实好新出台的系列税费优惠政策，坚持以系统的思维分析半年、思考全年，谋划明年，顾今虑远，掌握收入工作的前瞻性，积极汇报沟通，磨破嘴皮、踏破脚皮，向地方党委政府算好算清算明白收入账，以高质量的税费收入实现“全年红”
13、二是要坚持税费种联动管理常抓不慌。坚持“税费皆重”理念，推动正税清费，健全地方税费收入体系，支持新产业、新业态、新商业模式发展，强化政策落实与组织收入挂钩，科学谋划，明确相关部门收入职责，建立定期收入形势分析、任务清单管理、问题交办、信息反馈、定期通报等工作机制，细化量化收入考核指标，强化考核结果运用，倒逼责任落实、工作落地，多部门齐抓共管，形成抓好收入的强大合力。三是要努力防范收入风险。要着力形成向政策要税收、向管理要税收、向欠税清缴要税收、向评估和稽查要税收的齐抓共管长效机制。特别是要加强欠税管理，各单位主要负责人对辖区内的欠税情况要做到心中有数，对由于不同原因导致欠税的纳税人做到精准识
14、别,以更有针对性的方案举措，将欠税难点各个击破，达到“控制增量，消减存量”的效果。（二）要持续探索抓项目落地，交出一份征管改革的高质量等卷。一是要按照优化税收征管就是最好的营商环境的要求，扎实做好今年多项改革任务的推动落实工作，推进管理服务一体化，开展精确执法专项改革工作。二是要巩固转变征管方式成效。进一步完善纳税服务、税源管理、风险应对“三位一体”基层征管格局，特别是要发挥好各县区局中高风险应对机构职能作用，配齐配强人员力量。要巩固优化征管质量“八率”指标晾晒，对阶段性质量偏弱的指标进行重点晾晒,适时进行调整。做好“5C+5R”征管质量监控评价以及欠税分类管理等征管基础工作。三是要有力有序建
15、设智慧税务。要按照税务总局部署安排，积极稳妥抓好“数电”发票开票工作，确保“数电”发票覆盖面、“纯电率”达到目标要求，同时做好风险防范工作。四是要统筹推进动态“信用+风险”监管等金税四期相关项目的推广上线工作,探索大数据、云计算、知识图谱、人工智能、区块链等新技术在税收领域的应用研究，以数据驱动业务信息化，一体化推进以数据供应、获取、管控、应用为主体的税收大数据体系建设，深化“以票控税”向“以数治税”的转变。（三）要继续加力抓“双轮驱动”，交出一份防范风险的高质量答卷。针对改革中风险叠加的问题，我们要进一步贯彻落实税务总局党委部署要求，围绕税务系统一体化综合监督“1+6”“1+7”制度安排，秉
16、持“一体化”管理理念，贯彻“以数治税”工作要求，一是要坚持综合监督和风险防控双轮驱动，探索构建并不断完善重点风险事项一体化综合监督防控体系，加力推动“四个有人管”在基层落实落地：要抓好风险收集与分析，通过多部门联合组建专业化团队、借助已有系统及工具开展分析，实现以“团队+系统+数据”为基础的多部门协同筛选风险数据，及时形成重点风险事项防控任务和重点风险事项综合监督任务。二是要抓好风险推送与应对。借助信息化智能化的“智税芯”综合监督防控系统，及时推送风险防控和综合监督任务，根据风险任务等级，相关单位采取提示提醒、纳税评估、税务稽查等不同手段进行应对反馈，监督部门针对风险点背后的制度缺陷和管理漏洞
17、开展同步监督。三是要抓好处置落实与建章立制。全面落实过程监控，针对推送任务逐条评估销号，每季度梳理形成重点风险事项一体化综合监督防控工作报告与税收经济分析、服务质效分析、征管质效分析、税收风险分析、绩效考评分析、税务稽查分析等“六项分析”报告，服务局党委分析研判、科学决策、妥善处置。对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，通过完善一套制度、堵塞一批漏洞、解决一批问题，构建风险能控住、工作能推动、组织能放心的管理闭环。党的二十届三中全会审议通过的决定，锚定进一步全面深化改革总目标，对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列具有前瞻性、战略性、引领性
18、的重大改革部署，进一步增强了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，进一步推进了税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一。决定为新征程进一步深化改革谱就了宣言书，发出了动员令,描绘了路线图，要求我们税务部门在更高站位更宽视野上发挥税收职能作用，助力推动以更加显著的政治优势、更加强大的治理效能推动中国式现代化行稳致远。导充辱题仅4第2篇党课：以人民为中心进一步全面深化改革党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，明确“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点
19、聚焦提高人民生活品质，对“健全保障和改善民生制度体系”进行战略规划。这就从推进中国式现代化的高度阐明“以人民为中心”在进一步全面深化改革中的价值、地位和作用，在新的历史起点上擘画了让人民过上更好日子的美好蓝图。一、以人民为中心是进一步全面深化改革的鲜明价值取向人民性是马克思主义的本质属性，坚持以人民为中心是我们谋改革、促发展的宝贵经验和重大原则。习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”以人民为中心进一步全面深化改革，就是将改革和人民紧紧地联系在一起，找到改革的根本立场、动力来源和评判标准。历史和事实证明，只有紧密联结好全面深化改革的价值纽带，把握好
20、以人民为中心和全面深化改革的关系，才能判明改革的方向、抓住改革的重点。以促进社会公平正义、增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，是中国共产党人初心使命的时代化、具体化。习近平总书记深刻指出：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民，既是基于对改革开放以来关于改革价值取向的正确把握，更是对新时代社会变革中人民群众新需求、新期盼的具体化、精准化。坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，是改革开放以来特别是新时
21、代全面深化改革的宝贵经验，也是进一步全面深化改革必须坚持的重大原贝晨坚持以人民为中心，是中国式现代化的根本立场和突出优势。习近平总书记强调，“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展”，“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心”，“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观”。人口规模巨大、实现全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路，中国式现代化的这五个方面特征都指向以人民为中心的价值旨归，其最终目标归于“实现人自由而全面的发展”。在发展中保障和改善民生是中国式现
22、代化的重大任务。“民生”二字重千钧，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。习近平总书记反复强调，让人民群众过上更好的日子始终是“国之大者”。习近平新时代中国特色社会主义思想突出“人民”在新时代治国理政中的地位和作用，是来自人民、为了人民、造福人民的理论。在党的二十届三中全会上所作的说明中，习近平总书记强调，“坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”，是决定稿起草过程中重点把握的内容。把“在发展中保障和改善民生”纳入进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略布局中，有利于在进一步全面深化改革中更突出地体现以人民为中心的价值取向，有利于在具体工作中更全面地落实以人民为中心
23、的发展思想，有利于提升人民群众对中国式现代化的价值认同、方向认同和实践认同，从而更好地为强国建设、民族复兴伟业凝心聚力。二、聚焦提高人民生活品质全面深化改革“中国式现代化，民生为大。”党的二十届三中全会指出，“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。全会将“聚焦提高人民生活品质”作为改革目标的重要内容，对进一步全面深化改革作出系统部署，明确继续将改革推向前进的“任务书”、“路线图”和“时间表”。“聚焦提高人民生活品质”的目标任务，内嵌于“五位一体”总体布局和中国式现代化的发展大局中，贯穿于决定部署的各个改革领域及各项改革举措中，集中体现在“健全保障和改善民生制度体系”的决策部署上。中国式
24、现代化是全体人民共同富裕的现代化。决定要求完善收入分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；通过一系列配套性改革举措，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系,规范收入分配秩序，为让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民、最终实现共同富裕，提供了更加坚实有力的制度保障。就业是最大的民生。决定提出，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。强调“完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系”，“统筹城乡就业政策体系”，“优化创业促
25、进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态”，“完善促进机会公平制度机制”，“加强劳动者权益保障”等，从就业群体、就业支持、就业服务、就业权益保障等多方面，对实施就业优先战略、实现高质量充分就业作出系统的制度安排，使人人都有通过奋斗实现自身发展的机会。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，是普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要依托。决定不仅明确了养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度以及社会救助体系、保障性住房建设等改革重点任务，而且强调社会保障体系的范围覆盖包括灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等全体人民。“健全全国统一的社保公共服务平台”，“全面取消在就业地参保户籍限制”，“加
26、快发展多层次多支柱养老保险体系”，“健全社会救助体系”，“加大保障性住房建设和供给”等，为健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，织密织牢社会保障安全网,提供了有力的支撑。深化医药卫生体制改革是提升国民健康水平的关键。决定明确要求实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化以公益性为导向的公立医院改革，引导规范民营医院发展等，完善了人民健康促进政策，有力推进健康中国建设。健全人口发展支持和服务体系是实现人口均衡发展的重要措施。决定提出以应对老龄化、少子化
27、为重点完善人口发展战略，明确完善生育支持政策体系和激励机制，提出“推动建设生育友好型社会”；有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平；加强普惠育幼服务体系建设，支持多种托育模式发展。决定还作出了“发展银发经济”、“稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”、“优化基本养老服务供给”等部署，完善发展养老事业和养老产业的政策机制，更好满足人民群众对于高质量养老生活的需要，进而实现老有所养、老有所乐。“健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系”，为促进人口高质量发展提供了制度保障。“聚焦提高人民生活品质作为进一步全面深化改革的主要目标之一，有
28、力回应了人民群众对美好生活的热切期盼。习近平总书记强调，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感”。一系列决策部署，呼应的都是民生所急、民心所向，勾画出民生领域进一步全面深化改革的路线图，编织起兜住民生底线、守护人民幸福的制度之网，彰显了“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的价值旨归，必将进一步提升幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的保障和发展水平，推动中国特色的民生保障制度走向更加成熟、更加定型。党的二十届三中全会对民生事业提出了新要求，要紧紧围绕民之所需、民之所望、民之所急，在完善收入分配和就业制度、健
29、全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性和可及性方面进行系统谋划，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要把上述重点任务作为党在新征程上统领民生工作重要抓手，敢于动真碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。三、奋力推动改革“规划图”变为利民“实景图”进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要。这是马克思主义唯物史观的重要原理，也是党的根本宗旨和执政理念的集中体现。我们要紧扣推进中国式现代化主题，以人民为中心，不断深化改革，让人民群众在改
30、革中获得更多实惠、享有更多福祉。四、践行初心使命，强化费任担当始终牢记人民的恩情重于山。我们要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们的初心和使命。始终牢记勇挑肩上的重担。作为党员干部，我们要深知肩上的责任，以无私无畏的境界和奉献精神，勇于担当、善于作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。始终牢记慎对手中的权力。我们手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民谋利益。要坚守政治信仰，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到以权为公、秉公办事。同志们，学习贯彻二十届三中全会精神，是我们当前和今后一个
31、时期的重要政治任务。我们要以高度的政治自觉和行动自觉，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚持“三个解放”，将全面深化改革进行到底，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢大家!司导光德资编第6篇党课：因势而上乘势而谋顺势而为7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。中央和省委、市委、县委先后对学习贯彻这次全会精神作了安排部署。办公室作为服务县委决策的“参谋部”“协调部”，作为我县全面深化改革的“推动者”“践行者，在贯彻落实二十届三中全会精神上，使命光荣、任务艰巨、责任重大。一、在学习
32、宣传上“下实功”学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。一是学出政治忠诚。深刻领会和把握全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是学出信念坚定。准确理解改革的背景和定位，牢牢把握改革的政治引领性、改革方向的坚定性、改革指向的鲜明性、改革内涵的全面性、改革战略的牵引性、改革立场的人民性、改革方略的科学性,进一步明确方向，坚定信念。三是学出使命担当。系统学习改革部署的历史脉络，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，牢牢把握改革中加强党的全
33、面领导、践行为民服务宗旨、发展新质生产力等时代要求，切实增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。县委办公室要坚持先学一步、深学一层，通过开辟专栏、印发专期等形式，广泛挖掘各级各部门、各行业各阶层学习宣传贯彻情况，在全县营造浓厚氛围。二、在谋划部上“出实招”二十届三中全会提出了贯彻“六个坚持”的重大原则，明确了到2035年全面深化改革“七个聚焦”的总目标，制定了14个方面、300多项重要改革举措，这为我县推动高质量发展提出了更高目标，也为县委办公室（县委改革办）立足岗位、履职尽责提出了更高要求。2023年以来，在县委、县委深改委的坚强领导下，在各专项小组和职能部门的协同配合下，全县50余项重点
34、改革事项顺利推进。放权赋能、开发区“三化三制”、党政机构改革、事业单位重塑性改革、乡镇管理体制改革有条不紊，全县营商环境优化改善，县域经济发展活力不断激发、动能持续释放。接下来，改革办要围绕二十届三中全会精神，深入调查研究，广泛征求意见，密切结合实际，起草制定我县2024年全面深化改革重点任务，适时提交县委常委会研究，及时提请县委深改委召开专题会议，对各项改革任务明确分工、压实责任，确保三中全会各项改革部署在我县落地落实。督查、营商环境、全面从严治党主体责任等科室也要认真思考，找准贯彻落实二十大精神的切入点、结合点、着力点，科学谋划，系统推进。三、在服务发展上“求实效”贯彻落实二十届三中全会精
35、神，要突出问题导向、目标导向、结果导向，以改革创新思维，助推发展实效。（一）做好参谋辅政。围绕做好改革文章，深入各级各部门开展调查研究，积极挖掘改革亮点，推广改革经验，宣传改革成效，争取更多改革事项入选全省、全市改革典型案例。同时，要广泛学习借鉴外地先进做法，撰写更多高层次调研报告，为县委改革决策提供更多有益参考。（二）破解瓶颈制约。强化统筹协调，凝聚改革合力，针对制约县域经济发展的营商环境、要素市场化配置、民营经济发展、财税金融等改革事项攻坚克难，围绕群众关心关注的城乡融合发展、低碳转型、法治领域、民生领域等改革事项持续发力，着力促进经济社会高质量发展，让广大群众对改革发展成效可感可及。（三
36、加强自身建设。打铁还需自身硬，要以机关党建为引领，以“四最四型”机关建设为动力，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，扎实开展党纪学习教育，全面提升办公室“三服务”能力水平，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为纵深推进改革，助推县域经济发展提供坚强保障。趣光爆畿!第7篇党课：深化教育综合改革办好人民满意的教育教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑“，并对深化教育综合改革作出系列部署。一、让教育发展成果更多更公平惠及
37、全体人民党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，对深化教育综合改革作出一系列重大部署，中国特色社会主义教育制度体系主体框架基本确立，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。一是建成世界最大规模且有质量的教育体系。2023年，我国有各级各类学校49.83万所，有2.91亿学历教育在校生，专任教师1892万。学前教育、义务教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入世界公认的普及化阶段，实现历史性跨越。二是加快补齐教育短板。我们积极推进免试就近入学、划片规范入学、阳光监督入学，全国2895个县全面实现义务教育基本
38、均衡。学生资助政策体系实现所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”，党的十八大以来累计资助金额2.6万亿元、资助学生16.2亿人次。职业教育不断提升服务人的全面成长和服务经济社会发展相结合的能力。三是教育的人才培养和科技创新能力显著增强。从人才培养看，每年向经济社会主战场输送I100万名大学生，其中50%以上是理工农医类人才。从科技创新看，我国“双一流”高校建设取得显著成绩：在ES1.排名中，中国22所大学、39个学科进入全球前万分之一；在自然指数年度榜单中，我国高校首次超越美国，位居榜首。这些成就的取得，为更好满足人民群众对公平优质教育的期盼打下了坚实基础。当前，教育“量”的短
39、板已不是矛盾的主要方面，“质”的提升成为紧迫的要求。二、幡通教育、科技、人才的良性循环党的二十届三中全会把统筹推进教育科技人才体制机制一体改革摆到重要位置，充分体现出教育改革从局部、个别改革到系统性、全局性改革的特点。在高等教育领域，我们将完善科教融汇、产教融合机制，畅通教育、科技、人才的良性循环，突出聚焦三大类改革。一是聚焦人才自主培养能力提升。首先，要围绕不同学科、不同专业所需要的核心能力，建设核心课程、出版核心教材，建立实习和科研创新所需的基础设施与实践项目，加强师资队伍培养。其次，面向科技发展趋势和国家经济社会发展急需，推进基础研究人才的培养,同时推进拔尖创新人才的培养。第三，分类推进
40、高校改革，加速建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。第四，强化科技教育和人文教育协同。二是聚焦支撑高水平科技自立自强。首先要加强青年科技人才的培养。提倡政策上和资源配置上的长期支持，实行长周期评价机制，使青年科技人才真正“十年磨一剑”。在基础学科、交叉学科和新兴学科方面建立突破计划；支持建设青年人才发展特区。三是聚焦服务国家经济社会发展战略。首先，在大学科技成果技术转移转化方面，更加突出服务国家经济社会发展、服务科技变革的目标导向。第二，加强创新机制和创新网络建设，推进区域创新中心建设。第三，加强节点建设，根据不同区域经济社会发展程度，建立技术转移中心、成果转化中心，
41、从而推动建立全国的技术转移网络。第四，加强政策支持和人才支持，积极推进开放合作。三、更好满足人民群众“上好学”的愿望人民群众“有学上”的需求得到满足后，“上好学”成为当前教育突出的矛盾和问题。我们将按照决定提出的“聚焦提高人民生活品质”的要求，努力办好人民满意的教育，促进人的全面发展、社会的全面进步。一是努力让人民群众“上好学”的愿望更好得到满足。主要举措是推动基础教育扩优提质，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系。扩优就是扩大优质资源供给，我们将探索逐步扩大免费教育范围,促进学前教育普及普惠发展，办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。提质就是提高基础教育育人水平，我们将推动育人方式、培养模式改
42、革，统筹推进巩固“双减”成果和教育教学质量提升，全面提高课堂教学水平和课后服务质量，强化学校主阵地作用。二是努力让学生成长成才通道更加宽阔。我们将深化职普融通、产教融合，加快构建现代职业教育体系，举办“少而精”的中等职业教育，提升高等职业教育发展的核心办学能力，加快推动职业教育与服务经济社会发展相结合，真正通过纵向贯通、横向融通的体系设计,让不同禀赋、不同发展兴趣的学生能够有效地学习、多样化成才。三是努力让终身学习资源更加丰富。按照人人皆学、处处能学、时时可学的要求，加强教育资源共享和公共服务平台建设。完善国家开放大学体系，建好老年大学，更好推进国家数字大学建设。同时，把数字资源有效融入到全民
43、终身学习中，助力学习型社会建设。四、加快建设高质教育体系下一步将坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，发扬钉钉子精神，扎实推进各项改革，加快建设高质量教育体系。具体将在五个方面着力。一是着力完善立德树人机制。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思政课一体化改革创新。持续深化学生体质强健计划、学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划、学生心理健康促进行动等，做好学生近视防控，深入开展科学教育促进行动、青少年读书行动等。二是着力优化区域教育资源配置。积极建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，完善义务教育优质均衡推进机制。着力建设高素质专业化教师队伍，引导广大教师弘
44、扬践行教育家精神，健全师德师风建设长效机制。深入实施国家教育数字化战略行动。三是着力发挥高等教育龙头引领作用。深入部署和加强两个“先行先试”：在全面提高人才自主培养质量、培养拔尖创新人才方面先行先试；在服务国家和区域经济社会发展、提高“适配度”上先行先试。四是着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。聚焦破解产教深度融合这一本质难题，深化省域现代职业教育体系建设改革，推进市域产教联合体、行业产教融合共同体试点、示范和标准建设，在校企双向赋能、双向奔赴，形成发展命运共同体、经济社会与教育同步发展的良好生态，重塑职业教育发展新体制。五是着力推进高水平教育开放。完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”，加快建设具有强大影响力的世界重要教育中心。加强国际教育科研合作，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。扩大中外青少年交流，建好鲁班工坊，不断扩大中国教育“朋友圈”。
