1、2024年度二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课*题境导充中仅4第一篇，共七篇二十届三中全会党课讲稿：以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧全面深化改革，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。福建是改革开放先行省份，习近平总书记对福建全面深化改革工作高度重视、寄予厚望。全省上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，高举改革开放伟大旗帜，蹄疾步稳推进全面深化改革各项工作，为谱写中国式现代化福建篇章提供体制机制保障。一、始终牢记股切托，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,确保福建全面
2、深化改革行稳致远习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的重要组成部分，是推动新时代全面深化改革开放的指导思想和根本遵循。福建坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实增强改革的高度自觉，统筹推进各领域改革，做到习近平总书记有号令、党中央有部署，福建见行动、见实效。模式创新。推进“高效办成一件事”改革，有效降低企业制度性交易成本。完善知识产权民事、刑事、行政协调保护机制，构建纠纷解决和诉讼服务体系。创新建立营商环境数字化监测督导机制，常态化开展营商环境“飞行检查”。念好新时代“山海经”，健全城乡区域协调发
3、展机制。树立“一盘棋”思想，出台进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见，闽西革命老区高质量发展示范区建设扎实推进，老区苏区加快振兴发展。深入学习“千万工程”经验，实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，以县域为重点统筹推进城乡融合发展，推进农业农村综合改革，走具有福建特色的乡村振兴之路。加快福州都市圈、厦漳泉一体化发展，形成福厦“一小时生活圈、厦漳泉”半小时交通圈”。“闽宁模式”成为全国东西部协作典范，援藏援疆工作保持全国前列，上海三明、广州龙岩对口合作机制逐步完善。三、始终敢于先行先试，不断深化具有福建特点的改革，改革开放“试验田”作用充分发挥用好用足“多区叠加”政策优势，在闽台
4、融合、对外开放、生态文明等方面改革上探路破题、勇于创新，不断塑造发展新动能新优势。落实特殊使命，积极探索海峡两岸融合发展新路。扎实推进两岸融合发展示范区建设，加快打造台胞台企登陆第一家园，让广大台胞台企落得下、留得住、发展好。聚焦拉近“生活圈”，率先发布并落实225项台胞台企同等待遇清单，健全台湾青年来闽就业创业政策支持和服务体系，两岸社会融合机制加快建立。聚焦拧紧“合作链”，建立闽台融合发展重大项目清单，实行审批、要素、资金优先保障机制，高质量建设台商投资区、台湾农民创业园等，两岸经济融合机制不断完善。聚焦画好“同心圆”，实施亲情乡情延续工程，打造海峡论坛、海峡青年节等两岸民间交流品牌，两岸
5、情感融合机制深化拓展。加快平潭综合实验区开放发展，扎实推进“一岛两窗三区”建设，构建全方位对台开放格局。扎实推进厦门综合改革试点，提升厦门与金门融合质效，促进全域融合发展。以开放促改革，极快建设开放型经济新体制。围绕服务和融入新发展格局，坚持改革和开放“双轮驱动”，自贸试验区累计推出全国首创举措275项、35项创新做法向全国推广，厦门金砖创新基地建设稳步推进，制度型开放持续扩大；海丝核心区建设走深走实，“丝路海运”“丝路投资”“两国双园”“海丝中央法务区”等国际合作品牌加快打造；举办首届中国侨智发展大会，建立项目、人才、资源有效对接机制，新时代侨务工作机制不断完善，以开放促改革、促发展的步伐越
6、走越坚实。打造美丽福建，持续深化生态文明体制改革。始终牢记“青山绿水是无价之宝”，坚定不移实施生态省战略，国家生态文明试验区建设成果丰硕，自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理体系、水资源水环境综合整治等领域的39项改革举措向全国推广，森林覆盖率连续45年保持全国第一。聚焦接续答好“林改四问”，一体推进明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权等综合改革，完善生态产品价值实现机制，林票、林业碳票等创新成果纳入国家深化集体林权制度改革方案。以武夷山入选首批国家公园为契机，构建具有福建特色的自然保护地体系。福建的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美，成为习近平生态文明思想的生动实践。四、始终
7、坚持人民至上，深入推进社会民生领域改革，人民生活品质和改革妾簿感持缥提升坚持以人民为中心的改革价值取向，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，谋划改革思路、制定改革举措，推动改革成果更多更公平惠及人民群众。持续深化医药卫生体制改革。坚定不移支持和保护三明探索创新,不断深化“三医”协同发展和治理，相关改革经验被国务院医改领导小组多次推广，三明市获批全国唯一深化医改经验推广基地。统筹公立医院改革与高质量发展，推进区域医疗中心、医疗“创双高”、紧密型县城医共体等建设，公立医院综合改革效果评价连续9年位居全国前列。深化“药价保”集成改革，健全医疗服务价格动态调整、药品耗材集中带量采购等机制。探索
8、全民健康管理新模式，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，居民健康素养水平稳步提升。深入推进社会事业改革。健全民生投入保障机制，每年全省财政支出七成以上投向民生领域。通过开展“点题整治”“点题协商”“小切口立法”等，积极回应群众关切，更好解决急难愁盼。就业、教育、养老托幼等领域改革不断推进，10年来全省城镇就业人数增加超500万人，失业率指标长期保持在控制目标内，集团化办学、“福见康养”、“长者食堂”、交通事故“快处快赔121”等改革典型不断涌现。完善多层次社会保障体系，建立健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制，困难群体的兜底更有力、帮扶更暖心。创新完善社会治理方式。坚持和发展新时代
9、枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，全面推广“近邻党建”模式，制定出台全国首部规范村规民约的地方性法规。弘扬新时代“漳州110”精神，扎实推进综治中心实体化建设，平安建设绩效考评稳居全国前列。构建食品药品安全监管体系，创新药品使用环节管理机制，持续建设“食品放心工程”，深化治理“餐桌污染”，守住群众“舌尖上的安全”。五、始终加强党的领导，坚持正确改革方法论，不断提升全面深化改革综合效能发挥党委在改革工作全局中纲举目张的统领作用，坚持把方向、谋大局，聚合力、促落实，扎实推动改革提质扩面增效。全面强化统筹领导，完善纵深推进改革的工作机制。建立健全省委深改委统筹抓总、专项工作小组牵头协调、各
10、地各部门协同落实的改革工作体系，把党的领导贯穿改革各方面全过程。进一步强化省委深改委“议事”“协调”职能，省委深改委会议定期研究重点领域改革工作，明确由省领导领衔推进、协调落实重大改革事项，推动破解跨领域、跨部门、跨地区难点堵点问题，促进改革工作质效提升。深入实施“三争”行动，充分调动各方面改革积极性。面对全面深化改革进入新征程，省委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，引导推动党员干部打破思维定势和路径依赖，把改革精神、改革思维、改革办法贯穿各项工作始终，做到敢打头阵、勇当先锋、争创一流。着力推动“三争”行动常态化、制度化
11、开展，建立完善责任落实、用人导向、选树典型、宣传报道“四项机制”，连续两年开展改革优秀案例评选活动，持续营造全省“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的浓厚氛围。加强改革系统集成，构建上下协同、条块结合的工作格局。立足改革全局加强整体谋划，出台纵深推进全面深化改革实施方案，分领域部署实施重点改革任务，每年制定省委深改委年度工作要点，引导各部门明确改革责任，细化改革举措。尊重首创精神鼓励基层创新，推出居家社区养老服务、绿色发展机制创新等领域集成改革试点，部署实施“一市一试点、一县一特色”专项改革，增强改革创新性、引领性、突破性。通过顶层设计与基层探索的良性互动，福建改革味更浓、成色更足。更加注重改革实效，
12、以钉钉子精神抓好落实。建立全省改革工作“四张清单”，即中央统一部署的重大改革任务、赋予福建的国家级改革试点、省级层面谋划实施的特色改革项目、地方自主创新推出的改革试点探索，坚持挂图作战、跑表计时、到点睑收，确保各项改革任务落深落细落实。建立省委深改委会议常态化听取专项工作小组改革推进落实情况机制，优化专项工作小组联络员会议制度，强化各专项工作小组抓改革落实职责。深化运用“四下基层”制度，开展改革专项督察，做细做实改革重点任务定期调度、跟踪督办、评估问效等工作，拉紧改革落实责任链条。即将召开的党的二十届三中全会将对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关
13、于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以勇立潮头、勇当先锋的志向和气魄，扎实做好进一步全面深化改革各项工作，奋力谱写中国式现代化福建篇章。导充*修第二篇党课：推动理想信念教育常态化制度化党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），立足继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，对“推动理想信念教育常态化制度化”作出部署安排。深刻理解这一重要命题的涵义和价值，挖掘总结党的十八大以来推动理想信念教育常态化制度化的基本经验，进一步推动理想信念教育常态化制度化建设，对于引导人们树立共产主义远大理想，坚定
14、中国特色社会主义共同理想，凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的思想共识和合力，具有重要而又深远的意义。一、推动理想信念教育常态化制度化的大意义理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”，决定着人们的思想立场和行为方向。理想信念教育是思想政治教育的核心内容，是中国共产党思想政治教育的优良传统和鲜明优势。在革命、建设、改革历程中，我们党始终高度重视理想信念和理想信念教育，对党员进行马克思主义理论教育、社会主义和共产主义理想信念教育，引导广大党员干部牢记初心使命、挺膺担当、积极作为，将个人理想自觉融入党和国家事业之中，把亿万民众团结在共同理想的旗帜下，同心同德、攻坚克难，激励全党全国各族人民
15、焕发历史主动精神、历史创造精神，为中华民族伟大复兴提供强大精神动力。常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是一个长期、复杂、渐进的过程，决定了理想信念教育不能搞“一阵风”，必须注重实效、久久为功。正如习近平总书记指出的：“理想信念，源自坚守，成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性，能够使理想信念教育贯穿个体成长成才的全周期、全过程，落实到日常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化，能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排,通过建章立制的方式推动理想信念教育落地生根、走深走实
16、新时代新征程，推动理想信念教育常态化制度化具有突出时代价值。第一，推动理想信念教育常态化制度化，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念，坚定不移地高举改革开放旗帜，不断增强凝聚力和战斗力，以钉钉子精神将进一步全面深化改革的任务部署落到实处。第二，推动理想信念教育常态化制度化，是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的必然要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，更好应对意识形态
17、立编纂民法典，保障人民美好生活：制定乡村振兴促进法，为乡村全面振兴保驾护航；制定海南自由贸易港法，确保各项改革措施于法有据。改修改立法法，完善立法引领和推动改革创新的体制机制；修改环境保护法、大气污染防治法等，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。废先后废止劳动教养和收容教育制度，更好保障公民的人身自由；组织开展与黄河保护法、青藏高原生态保护法实施相关的规范性文件集中清理，推进法律体系与时俱进。释发布最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释，维护公平竞争秩序；发布人民检察院公益诉讼办案规则，为公益诉讼办案提供系统性的统一规范。6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会
18、议指出，“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则之一，就是“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。一、改革向前一步，法治就要跟进一步，确保*大改革于法有据“要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。”党的十八大以来，全面深化改革蹄疾步稳，改革向前一步，法治就要跟进一步。改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻辑,可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。”改革和法治相辅相成、相伴而生，彰显“将改革
19、开放进行到底”的坚定决心。及时把改革成果上升为法律制度，推动各方面制度更加成熟更加定型“更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用”。党的十八大以来，立法机关积极回应改革发展中的立法需求，为全面深化改革提供法律保障，确保改革有序推进。经国序民，正其制度。习近平总书记深刻指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法。当月，北京平安里西大街。随着古铜色牌匾上的红绸布揭开，一个全新的国家反腐败工作机构“中华人民共和国国家监察委员会”挂牌成立，至此，国家、省、市、县四级监察委员会全部组建产生，监
20、察体制改革由试点迈入全面深化新阶段。新时代，法治为深化各领域各方面体制机制改革保驾护航，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。以良法促进发展、保障善治。习近平总书记指出，“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”2021年3月1日，首部全国性流域立法一长江保护法正式施行,依法治江进入新阶段。如今，长江流域重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美景，共抓大保护、不搞大开发成为全社会共识。从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法，以立法形式确认和巩固改革成果，加强人民幸福生活的法治保障；从修改法官法到修改检察官法，确认、巩固、深化司法体制改革成果，有力维护公平正义
21、充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，改革与法治“两轮”并进才能行稳致远。既有“大块头”，也有“小快灵”。习近平总书记强调：“要研究丰富立法形式，可以搞一些大块头，也要搞一些小快灵，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”从反食品浪费法，到黑土地保护法，再到各地的地方性立法，近年来急用先行的“小快灵”“小切口”立法创新，形成一道独特的法治风景线。统筹运用立、改、废、释等形式，今天的立法形式更加丰富多样,法治保障改革的成效更加凸显。二、依靠法治力落实改革，把法治思维和法治方式贯穿改革全过程“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的
22、协调，确保在法治轨道上推进改革。”以钉钉子精神抓好改革落实，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，必须做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。决不允许随意突破法律红线。”完善和加强备案审查制度。”有件必备、有备必审、有错必纠。2023年底，全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定，其中创新性地将浦东新区法规、海南自贸港法规单列为两类独立的法规类型予以备案。司法部加强对涉及营商环境、民营经济、新质生产力等方面法规规章的备案审查，以法治统一助力建设全国统一大市场。重大改革于法有据，必须维护国家法治统一，决不允许陨意突破法律红线。抓住领导干部这个“关键少数”。“各级领导
23、干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”去年，中办、国办印发关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见，创新性引入清单制度，进一步推动领导干部尊法学法守法用法走深走实。新时代，各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力不断增强,“凡属重大改革要于法有据”“法治是最好的营商环境”等理念深入人心、付诸实践。使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。今年5月，“民法典宣传月”活动在大江南北、线下线上如火如茶，让民法典走
24、到群众身边、走进群众心里。厚植法治社会土壤，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,才能让改革发展更有保障，夯实改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的法治之基。改革，大潮奔涌；法治，固本强基。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持改革和法治相统一，在法治下推进改革，在改革中完善法治，必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。导充净耕制第七篇党课：因势而上乘势而谋顺势而为7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。中央和省委、市委、县委先后对学习贯彻这次全会精神作了安排部署。办
25、公室作为服务县委决策的“参谋部”“协调部”，作为我县全面深化改革的“推动者”“践行者”，在贯彻落实二十届三中全会精神上，使命光荣、任务艰巨、责任重大。一、在学习宣传上“下实功”学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。一是学出政治忠诚。深刻领会和把握全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是学出信念坚定。准确理解改革的背景和定位，牢牢把握改革的政治引领性、改革方向的坚定性、改革指向的鲜明性、改革内涵的全面性、改革战略的牵引性、改革立场的
26、人民性、改革方略的科学性,进一步明确方向，坚定信念。三是学出使命担当。系统学习改革部署的历史脉络，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，牢牢把握改革中加强党的全面领导、践行为民服务宗旨、发展新质生产力等时代要求，切实增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。县委办公室要坚持先学一步、深学一层，通过开辟专栏、印发专期等形式，广泛挖掘各级各部门、各行业各阶层学习宣传贯彻情况，在全县营造浓厚氛围。二、在谋划部上“出实招”二十届三中全会提出了贯彻“六个坚持”的重大原则，明确了到2035年全面深化改革“七个聚焦”的总目标，制定了14个方面、300多项重要改革举措，这为我县推动高质量发展提出了更高目标，也
27、为县委办公室（县委改革办）立足岗位、履职尽贵提出了更高要求。2023年以来，在县委、县委深改委的坚强领导下，在各专项小组和职能部门的协同配合下，全县50余项重点改革事项顺利推进。放权赋能、开发区“三化三制”、党政机构改革、事业单位重塑性改革、乡镇管理体制改革有条不紊，全县营商环境优化改善，县域经济发展活力不断激发、动能持续释放。接下来，改革办要围绕二十届三中全会精神，深入调查研究，广泛征求意见，密切结合实际，起草制定我县2024年全面深化改革重点任务，适时提交县委常委会研究，及时提请县委深改委召开专题会议，对各项改革任务明确分工、压实责任，确保三中全会各项改革部署在我县落地落实。督查、营商环境
28、全面从严治党主体责任等科室也要认真思考，找准贯彻落实二十大精神的切入点、结合点、着力点，科学谋划，系统推进。三、在膘务发展上“求实效”贯彻落实二十届三中全会精神，要突出问题导向、目标导向、结果导向，以改革创新思维，助推发展实效。（一）做好参谋辅政。围绕做好改革文章，深入各级各部门开展调查研究，积极挖掘改革亮点，推广改革经验，宣传改革成效，争取更多改革事项入选全省、全市改革典型案例。同时，要广泛学习借鉴外地先进做法，撰写更多高层次调研报告，为县委改革决策提供更多有益参考。（二）破解瓶颈制约。强化统筹协调，凝聚改革合力，针对制约县域经济发展的营商环境、要素市场化配置、民营经济发展、财税金融等改革事项攻坚克难，围绕群众关心关注的城乡融合发展、低碳转型、法治领域、民生领域等改革事项持续发力，着力促进经济社会高质量发展，让广大群众对改革发展成效可感可及。（三）加强自身建设。打铁还需自身硬，要以机关党建为引领，以“四最四型”机关建设为动力，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，扎实开展党纪学习教育，全面提升办公室“三服务”能力水平，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为纵深推进改革，助推县域经济发展提供坚强保障。
