1、2024年度关于二十届三中全会精神专题辅导党课共8篇第一篇二十届三中全会党课讲稿：坚持用改革精神管党治党6月27日召开的中共中央政治局会议鲜明提出“坚持用改革精神管党治党”。当天下午，习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时，又对进一步健全全面从严治党体系作出系统部署，强调“不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进”。治国必先治党，党兴才能国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持锐意进取，发扬敢为天下先的改革精神，深入推进党的建设制度改革，完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系、强化权力运行制约和监督，使党的面貌焕然一新，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提
2、供了坚强政治保证。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,更好肩负使命任务、创造新的伟业，必须一以贯之发扬改革精神，把党锻造得更加坚强有力。一、望持用改革精神管党治党，必须不断完善党的领导制度，确保党始终总揽全局、协调各方坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕，对党建领域改革作出重大部署。中央全面深化改革领导小组下设的专项小组，就包括党的建设制度改革和纪律检查体制改革两个小组。在国家制度和国家治理体系中，党是决定整个系统运行的关键。只有以改革精神建好强有力的领导“中枢”，才能以钉钉子精神抓好各领域重大改革举措落实
3、将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法；严格执行向党中央请示报告制度；强化党中央决策议事协调机构职能作用；出台中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等党内法规，党的全面领导更加制度化、规范化；深化党和国家机构改革，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域、各环节；将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等各类工作全过程、各方面一系列创制性举措，推动横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型。踏上新征程，用改革精神完善党的领导制度体系，要切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，把坚持和加强党的全面领导作
4、为进一步全面深化改革的政治引领和政治保障，不断谱写新时代新征程改革开放新篇章。二、壑持用改革精神管党治党，必须不断健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高革故鼎新、守正创新。党的十八大以来，我们党把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范：从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到首部中国共产党纪律检查委员会工作条例，新时代制度治党进入“快车道”；不断健全组织体系，坚持大抓基层的鲜明导向，实现党的组织和工作全覆盖，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，使党的各级组织上
5、下贯通、执行有力，党的领导“如身使臂、如臂使指”；接续开展的党内集中教育和经常性教育，为广大党员干部补钙壮骨，淬炼锐利思想武器；全面从严治党永远在路上，改革只有进行时没有完成时。今年1月召开的二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。会上，习近平总书记明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，其中之一正是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措:在6月27日中央政治局进行集体学习时，习近平总书记从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五方面，对
6、进一步健全全面从严治党体系给出明确目标、作出系统部署。踏上新征程，必须深入学习习近平总书记重要讲话精神，进一步健全全面从严治党体系，在实践中探索、在探索中深化，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断把全面从严治党引向深入，做到管党有方、治党有力、建党有效。三、望持用改革精神管党治党，必须不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监体系2023年11月30日，中央纪委国家监委网站发布消息：“截至11月中旬，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。”这一工作的完成，标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官，国家监
7、察体制改革迈出重要一步。深化国家监察体制改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全覆盖，体现了动真碰硬的态度，更体现了制度治党的智慧。以体制机制创新为突破口，国家监察体制改革有效解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，不断推动改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。四、以纪律检查体制改革出招破局、统领牵引，以国家监察体制改革创制突破、提升效能，以纪检监察机构改革配套保障、协同推动党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进，体制机制制度的“四梁八柱”日渐稳固，为强化对权力的监督和制约
8、提供有力支撑。党的自我革命永远在路上，改革的步伐一刻不能停歇。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是涉及到各类监督主体、监督职权、监督方式、监督制度的复杂系统工程。踏上新征程，必须始终秉持鲜明的改革精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、循序渐进，把监督有机融入党的建设之中、落实到党领导经济社会发展的全过程，不断健全中国特色社会主义监督制度，努力取得全面从严治党更大成效。开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以改革精神管党治党，积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，必
9、将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。第二篇党课：进一步全面深化改革必须坚持以制度建设为主线党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出了进一步全面深化改革的重大原则，“坚持以制度建设为主线”是其中一个重要方面，这也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经我们党坚决破除各方面体制机制弊端，通过全面深化改革完善各方面制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。坚持和完善社会主义基本经济制度，推动高质量发展；坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群
10、众自治制度，建设中国特色社会主义法治体系,用制度体系保证人民当家作主；加强文化领域制度建设，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌；加强社会治理制度建设，不断促进社会公平正义，保持社会安定有序；加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境保护制度；等等。通过全面深化改革，加强制度建设，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障，也为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。完善和发展中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展。在新时代新征程上，已有制度需要不断健全，新领域
11、新实践需要推进制度创新、填补制度空白。因此，进一步全面深化改革，必须以制度建设为主线，继续完善和发展各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。二、筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度党的二十届三中全会确定进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。决定鲜明地突出体制机制改革，从制度着眼部署进一步全面深化改革的任务。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。决定提出“筑牢根本制度，
12、完善基本制度，创新重要制度”。这三种不同类型的制度，构成了中国特色社会主义制度体系的基本框架，也是进一步全面深化改革中制度建设的重点。对这三类制度，必须精准认识和把握。筑牢根本制度。根本制度反映中国特色社会主义制度本质内容和根本特征，起着奠基础、定方向、管全局的作用。比如，党的领导制度是我国根本领导制度。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势,其中中国共产党领导是最大优势，是其他方面优势得以存在和发挥作用的根本保证。人民代表大会制度是我国根本政治制度，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。新时代以来，我们党确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度
13、为巩固全体人民共同思想基础、凝聚团结奋斗强大精神力量提供了根本制度保障。根本制度是不可动摇、不可改变的，改革的目的是进一步筑牢其根基，使之更为稳固。决定提出坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，还专门部署了深化党的建设制度改革，等等，都体现了筑牢根本制度的重要要求。完善基本制度。基本制度体现了根本制度的内在规定性，是中国特色社会主义制度体系的基础，是我们党在长期执政实践中探索创立的治国理政的主要制度。在经济方面，党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。党的十九届四中全会将社会主义基本经济
14、制度概括为：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等“。决定提出以经济体制改革为牵引，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，并提出完善收入分配制度、规范收入分配秩序等重要举措，体现了对我国基本经济制度的完善。在政治方面，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等，是我国基本政治制度。决定提出健全协商民主机制、健全基层民主制度等，体现了对我国基本政治制度的完善。我国基本制度集中体现我国国家制度和国家治理体系的优势，要通过改革进一步完善和发展，使制度优势更鲜明更显著展现出来。创新重要制度。在制度体系
15、中，重要制度上连着根本制度、基本制度，下接着各种具体的体制机制、程序规范。进一步全面深化改革,要以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三、提高制度建设的实际成效以制度建设为主线进一步全面深化改革，必须坚持正确的价值取向和科学的改革方法，进一步提高制度建设的实际成效。坚持以人民为中心。习近平总书记强调：“我们抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”以制度建设为主线进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、
16、改革成果由人民共享。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从老百姓的关心点、期盼点入手抓住制度建设的着力点、突破口，使制度建设的成果真正顺应民心、惠及民生。畅通人民群众参与国家治理、社会治理的制度化渠道，走好新时代党的群众路线，充分汲取人民智慧，及时总结各方面的实践探索，把实践经验提炼上升为可复制、可推广的制度化成果。还要注意处理好人民群众眼前利益和长远利益的关系，既要及时推出能够解决群众急难愁盼问题的制度机制，也要进行前瞻性制度设计，保障好人民群众的长远利益、根本利益。注重系统集成。改革越向纵深推进，就会面对更多深层次体制机制问题，各领域改革的关联性和互动性明显增强，制度建设要更
17、加注重顶层设计、总体谋划、系统集成，推进各方面体制机制的配套和协同。比如，决定在“健全宏观经济治理体系”中提出：“围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”；在“完善高水平对外开放体制机制”中提出：“强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同”。这些都体现了制度建设更加注重系统集成的要求。要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，强化各项制度的系统集成，使各项制度彼此呼应、相互促进，不断释放改革效能。能够在进一步全面深化改革中更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，能够形成领导进一步全面深化改革的坚强战斗堡垒，能够
18、以高度的团结统一形成战无不胜的强大领导力量。坚持和加强党的全面领导，能够确保进一步全面深化改革的坚定正确方向。党的二十大明确提出中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，突出强调党在中国式现代化建设中的领导地位，党的领导决定着中国式现代化的根本性质、发展方向、前途命运和最终成败，明确了中国式现代化区别于其他现代化的根本标志。中国共产党具有其他政治组织无可比拟的先进性纯洁性，在理论上始终站在真理的制高点上，在实践上始终站在时代的制高点上，深刻洞察历史发展大势，坚定远大理想信念，开创并牢牢坚持中国特色社会主义道路，引领改革开放始终沿着正确道路方向开拓前进。在新时代新征程上，党团结带领人民进一步
19、全面深化改革，将以高度的自主自立自信自强,把准改革方向，明确目标任务，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，更不走全盘西化的绝路，以顽强的战略定力、科学的战略谋划、巨大的创新魄力，把二十届三中全会确定的各项战略部署抓好抓实，坚定不移地推进中国式现代化不断纵深发展。坚持和加强党的全面领导，能够形成进一步全面深化改革的科学方法指导。伟大的实践需要科学理论指导，进一步全面深化改革离不开科学方法引领。早在2012年12月，习近平总书记就指出，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论”。2024年5月，习近平总书记在山东调研时强调指
20、出，“改革有破有立，得其法则事和提升广大人民群众的诉求和意志，形成进一步全面深化改革的政策决策和重大部署。各级党组织和广大党员干部充分发扬密切联系群众的优良作风，把广大人民群众紧密团结在党的周围，通过理论武装和政策宣传，把从群众中来的正确理论和政策决策，转化为人民群众的思想认同和贯彻实践，凝聚起、释放出排山倒海的群众实践合力，使党关于进一步全面深化改革的主张从理论和政策走向现实。打铁必须自身硬。要使党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全面领导贯彻落实到位，首先要把党自身建设好，切实提高和完善党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导能力和水平。这就要求全党必须深刻领悟“两个确立”的决
21、定性意义，增强“四个意识、坚定四个自信”、做到“两个维护”，坚定维护党中央权威和集中统一领导，加强党的政治建设，严明政治纪律规矩，持续净化党内政治生态，深化党的建设制度改革，完善党的建设制度体系，始终保持以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，以全面从严治党永远在路上、自我革命永远在路上的坚韧和执着，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，应对“四大考验”，克服“四种危险”，以改革精神和严的标准管党治党，健全全面从严治党体系，不断推进党的自我革命，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把新时代党的建设新的伟大工程不断推向前进，永葆党的先进性纯洁性，把党建设得更加坚强有力，为进一步全面深化改革、
22、推进中国式现代化提供坚强领导核心和根本政治保证。第八篇党课：持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定明确指出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求“，其中一个改革着力点就是要完善强农惠农富农支持制度，包括完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度等。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，是推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的前提基础，是贯彻落实全会精神、加快推进城乡融合发展的底线任务，必须以习近平新时代中国特色社会主义思
23、想为指引，提高政治站位，深化思想认识,以改革举措破解实践难题，以进一步深化改革持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进城乡融合发展。一、持续巩固柘展脱贫攻坚成果是城乡Ifc合发展的基础持续巩固拓展脱贫攻坚成果是实现农业农村现代化、加快推进城乡融合发展的必然要求。习近平总书记强调，建设现代化国家离不开农业农村现代化，要继续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，让群众生活更上一层楼，在推进农业农村现代化中越走越有奔头。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要坚持以人民为中心的发展思想，更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的
24、获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。城乡融合发展进程取决于农业农村现代化程度，巩固拓展脱贫攻坚成果是解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡发展差距的底线，由此决定了持续巩固拓展脱贫攻坚成果对于城乡融合发展具有基础性支撑性地位和作用。持续巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴、加快推进城乡融合发展的重要任务。从脱贫攻坚到乡村振兴具有接续性。脱贫攻坚的胜利是实现第一个百年奋斗目标的底线任务，而乡村振兴则是对接第二个百年奋斗目标，城乡融合发展是推进中国式现代化、实现全体人民共同富裕的必由之路。推进乡村全面振兴以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为前提，乡村全面振兴为城乡融合发展提供重要支撵，决定了持续
25、巩固拓展脱贫攻坚成果与加快推进城乡融合发展的内在规定性和联动性。二、以改革思维客观分析持续巩固拓展脱贫攻壑成果面临的挑战脱贫攻坚战取得全面胜利后，党中央设立5年过渡期，各地各部门聚焦重点群体、关键环节、关键领域、重点区域，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，脱贫人口在教育、医疗、住房、饮水等“四保障”巩固的基础上持续提升，收入稳定提高，安置区移民稳定增收、加快融入。财政、金融、土地、人才等政策全面落实衔接、支撑不断强化，东西部协作、中央和国家机关定点帮扶、“万企兴万村”等政策衔接优化、帮扶力度不断加大，考核“指挥棒”作用持续有力发挥,机构改革为队伍衔接提供了保证。脱贫地区基础设施和公共服务持续改善
26、脱贫群众获得感、幸福感、安全感不断增强，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，守住了不发生规模性返贫的底线，乡村发展、乡村建设、乡村治理扎实推进。新征程上，从改革维度看，持续巩固拓展脱贫攻坚成果仍面临诸多挑战。一是凝聚理论共识仍需进一步加强，各方面对于有效衔接的认识有待进一步提升，成为工作进展不平衡、存在畏难情绪等问题的原因。二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制的全面性仍需进一步加强，重点是需要更适应监测对象具有的动态性、流动性、突发性、典型性等要求，进一步提高精准帮扶效率和各相关部门帮扶合力，提高协同程度，确保帮扶的精准性、有效性，更多考虑运行成本的合理性。三是乡村产业发展提质增效仍需进一步加强，比如如
27、何确保粮食安全，如何推动一二三产业融合发展，如何能够保持特色，如何加大市场培育产业、培育品牌的力度，如何促进新型农村集体经济发展，等等，这些既是乡村产业发展质量和效果的标志性指标，也是面临的新挑战。四是体制机制和政策衔接需要进一步加强，突出表现在组织领导、扶贫项目资产管理使用、城乡融合发展等方面普遍存在短板弱项，政府、市场、社会联动发力还存在很大提升空间。三、进一步全面深化改革，加快推进城乡Ii合发展把守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线作为加快推进城乡融合发展的基础。守住粮食安全底线、确保粮食安全，关键是统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，保持农民种粮的积极性和地方政府特别是产根大省的
28、种粮积极性；夯实粮食安全根基，抓住耕地、种子这两个要害，树立大食物观，构建多元化食物供给体系，健全粮食和食物节约长效机制。守住不发生规模性返贫的底线，就是要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。从政治高度提高认识，及时因地制宜地实现精准帮扶，发展产业、稳定就业、大力发展新型农村集体经济等。把统筹推进“五个振兴”“三个乡村”“三个现代化”作为加快推进城乡融合发展的重要内容。推进城乡融合发展必然要求“五个振兴，“三个乡村”“三个现代化”的一体化推进，用发展的办法持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持系统观念在全面推进乡村振兴领域的充分运用。一是统筹推进“
29、五个振兴”。“五个振兴”之间相互支撑、相互依赖、相互制约，是一体化的关系。二是统筹推进“三个乡村”，就是三位一体推进，促进一二三产业融合发展、县域富民产业发展，促进农民就地就近就业创业、发展新型农村集体经济、拓宽农民增收渠道等；推进人居环境整治、基底设施建设、公共服务建设等；从基层组织建设、移风易俗、农村精神文明建设、法治乡村建设等方面加强和改进乡村治理。三是统筹推进“三个现代化“，就是遵循农业、农村和农民现代化的内在需求和客观必然性一体推进。把发展县域经济作为加快推进城乡融合发展的根本途径。习近平总书记指出，“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，
30、把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进“。发展县域经济促进持续巩固拓展脱贫攻坚成果，首先要转变发展理念，把推动乡村发展、乡村建设、乡村治理融入县域经济发展的全过程，把强县和富民结合起来，形成县域经济发展和持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的良性互动，在城乡融合发展目标指引下实现同步发展。发展县域经济促进持续巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村全面振兴的重点任务，就是要让县域的产业布局体现出城乡融合发展的理念，把“强县富民”的发展理念贯穿县域发展全过程。要以县城为载体，与乡村实现联动发展，把县域内的产业连成一体，创造出更多的新业态，因地制宜推动乡村现代化产业体系构建。注重发挥产业联农带农的作用
31、发展壮大新型农村集体经济，带动就业，拓宽增收渠道，富裕农民。构建资金、技术、人才、土地等要素的供给保障体系。在产业布局、产业园区建设、产业集群培育、乡村现代产业体系构建中实现县域内城乡融合发展，在城乡融合发展中实现脱黄攻坚成果的持续巩固拓展。把在持续巩固拓展脱贫攻坚成果中凝聚多轮驱动合力和推进全面深化农村改革作为加快推进城乡融合发展的活力动力。以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为标识，健全政府、市场、社会互动的机制，构建起全党全社会支持坚守不发生规模性返贫的大格局；在强化东西部协作上优化机制，完善或创设更有利于低收入人口增收发展的政策体系、制度体系；在原有基础上，以创新动员机制和方式，凝聚更大的定点
32、帮扶力量，实施更精准、更有效的帮扶；搭建更适应实际、更高效的平台和渠道，组织动员更多社会力量返乡、入乡助力有效衔接、乡村振兴。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定；稳慎推进农村宅基地制度改革试点，提高土地资源利用效率，增加农民财产性收入；深化农村集体产权制度改革，通过市场化的方式盘活农村集体资产，更多让农民受益；顺应城乡融合发展大趋势，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构。把坚持党的集中统一领导作为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、加快城乡融合发展的根本保证。完善“五级书记抓乡村振兴”的体制机制和政策体系；聚焦体系化设计、差异化推进、精准化实施三个方面提升各级干部能力；强化人才支撑，注重人才的发现、引进和培养，包括本土人才、外来引进人才、回乡人才等各类人才培养，更充分发挥人才的作用。推动县域内人才打通使用，着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍；加强农村基层党组织的领导力、凝聚力建设。
