1、2024年度关于开展学习二十届三中全会精神辅导党课报告目录三中全公精神党课：高举改革飘帜，奋力谙写现代化新篇章1党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的史中统一领导-一.11党课讲稿：以二十届三中全会精神为指导思想，推动高质玳发展21党课：学习全会精神，以高质H“三服务”工作助推高质H发展29党课：形成同新质生产力更扣适应的生产关系-36关于写好党的二十居三中全会出彻落实意见的几点思考41三中全会专典党课：深刻领会三中全会关于国资国企改革的理大部署，以全局意识和战略思却诋好宽彻落工44党课：进一步全面深化改革必须坚持守正创新61党课讲稿：健全全过程人民民主制度体系-.69二十届三中全会党课讲
2、稿：着力解决人民群众所需所急所盼79党课：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件82党课：健全促Itt实体经济和数字经济深度融合制度97党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能-.104党课：持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展110二十届三中全会解读：人才自主培养机制造就高水平创新型人才队伍117三中全会精神党课：高举改革旗帜，奋力谱写现代化新篇章同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定，是闪耀马克思主义光辉的纲领性文件。学习好、贯彻好党的二十届三中全
3、会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。下面我们就党的二十届三中全会精神作一个初步解读，让大家在之后的学习中更加清晰、更加明了，一家之言，有不对的地方，请大家批评指正。一、学深悟透、深刻领会全会的重要意义2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议顺利举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，坚持系统观念，更加注重系统集成，更加注重改革实效，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全会审议通过的决定深刻回答了在新的历史条件下，举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题，体现了目标导向和问题导向相
4、结合，是指导新六、锚定目标、准确把握改革的总体安排决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到2035年基本建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化。基本实现社会主义现代化，为本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。为进一步全面深化改革，明确了目标导向，目标鼓舞人心、催人奋进。为了实现这一目标，决定提出了“七个聚焦”，要聚焦构建高水平社会主义市
5、场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成本决定提出的改革任务。七、明确原则、深入理解改革的基本遵循当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革站在了新的历史关口。决定强调，进一步全面深化改革，要遵循运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导，坚持以人民为中心、坚持守构建起科技、产业、金融高效协同和顺畅衔接的完整发展链条，加快形成以科技创新推动新质生产力发展的成熟模式。三是构建系统集
6、成、衔接顺畅、各方协同的体制机制，持续推动新质生产力发展。无论是创新生产要素配置方式，还是畅通“教育一科技一人才”“科技一产业一金融”循环，只有形成成熟稳定的体制机制，才能持续不断地保障各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。培育和发展新质生产力，必须深化经济、科技、教育、人才、金融等领域综合改革，更为广泛地调动各方面积极性、主动性、创造性，从根本上推动产学研协同、创新链产业链资金链人才链深度融合，为新质生产力发展提供制度保障。加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，必须进,步全面深化改革，构建支持全面创新体制机制，构建高效的新型生产要素配置方式、新型生产组织方式，加快形成“教育一科技一
7、人才”“科技一产业一金砸”良性循环，有效保障和促进新质生产力发展。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科一新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能润”。从国资央企说，就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力，提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率（营业
8、现金比率）与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”，有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率，从而推动全要素生产率的有效提升。现在，提出经济增加值核算目标，是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值，还有功能增加值，品牌增加值，战新产业增加值，以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等，都需要探索完善加强核算的方法。第二，打造原创技术策源地，推动形成可推广可复制的经脸总结及可应用可感知的原创突破，板快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前胞性投资布局，不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域，而是要有前瞻性。”原始创新制度安排”继承并发展了“原创
9、技术策源地”的说法，意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两类公司（国有资本投资、运营公司）改革，意味着两类公司试点取得满意成就，值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位，可见对首先将在现有基础上引入市场化机制，开展市场化经营；后续则会放开社会化资本的进入限制，在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展，并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展，以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离，依据竞争条件采取拆分、里组等不同方式，剥离竞争性环节业务，引入更多经营主体参
10、与公平竞争，其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面，需要进一步放开经营性发电用电，培育多元化经营主体；改革输配电价监管机制，竞争性环节上网电价全部由市场决定；实现电力交易机构独立运行，推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面，推动实现上游油气资源多主体多渠道供应，中间统管网高效集输，下游销售市场充分竞争。对于铁路行业，铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性；铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地，国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力，而将铁路运输服务视为竞争性环节（公益性运输与军事运输除外），根据不同行业特点实行网运分开、放
11、开竞争性业务，促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法，以国企改革深化提升行动为总抓手，推动国企改革不断向纵深发展管有力的国有经济管理体系。首先，中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念，从经济体制角度看，中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次，在中观国有经济层面，构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化，其至少应具备如下关键特征：一是规模上，国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化，即公有制的主体地位不动摇：二是结构上，国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中，向产业链重点环节
12、集中，向优势企业集中；三是在监管上，国有资产监管体系不断完善。微观企业层面，中国式现代化意味着国有企业的“现代化”，对应的企业形态目标是世界一流企业，总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，制度上需要构建具有中国特色的现代企业制度，动力上需要实现创新为发展的第一动力源，成为第二，国内产业链龙头，具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度
13、模块虽然没有着重提及，但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力的实践路径提供指导方向，从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的切政策倾向来看，新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心，这几处于央国企的战略发展需要，也基于目前经济发展环境的考代，重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变，从整合前的整体规划设计，到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同，到与之相匹配的组织结构调整和激励，都是央国企面临的实际问题，在“卜四五”期间出现了很多莫行政手段捏合，貌似强大实则虚胖无力的企业集团，带来的风险远远超出应发挥的作用。第四，科技创新从蓝图到实施路
14、径。三中全会提到，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。首先，科技战略规划的制定，企业的科技第五，新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力，因此新质生产力仍然是全会的重中之至，是实现高质量发展的具象
15、化抓手。全会提出：”要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体，新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联，需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级：传统产业是“基本盘”，不能当“低端产业”简单退出，而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策结合来看，整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统产业实施技术改造升级工程，不仅能带来技改投资增长，更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级
16、推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业，作为制造业重要的上游投入部门，生产性服务业赋能传统制造业，降低运营成本，扩展应用场景。积极培育新兴产业：新兴产业是“中坚力量”，要完善相关政策体系，促进产业集群化发展。要聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业，沿着低空经济、数字经济等政府工作报告明确指出的发展方向，加快关键核心技术创新应用，推进应用场景第一，中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述，我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完善基本经济制度，对公有制为主体、多种所有制经济共同发展
17、的基本经济制度是党的贯政策。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展，是为了更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。学习这段多种所有制共同发展的论述，要上下两段联系起来读，要与公报强调的背景联系起来读，要与公报强调的动机、内容与效果联系起来读。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是原则重申，也是指导思想。保证各种所有制经济依法
18、平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。从三个重要方面着手，以“平等、“公平”、“同等”三个词强调公平的指向。追求的状态是促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。这里，形成一个新的逻辑关系，以高水平社会主义市场经济体制作为逻辑起点，完善市场经济基础制度是逻辑终点。出详细且公平的规定，禁止各种对民营企业的歧视性做法，突破行业垄断壁垒。二要创造公平竞争环境，政府部门需要与“放管服”改革工作相结合，持续深入在筒环节、优流程、转作风、提效能方面发力，严格落实“非禁即入”原则，打破各类“卷帘门”“玻擒门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、
19、招投标、军民融合等方面，对民营企业一视同仁。三是鼓励民营经济参与国有企业混合所有制改革，健全完善混合所有制企业重大投资、决策、管理等制度，确保民营经济、国有资本优势互补，融合发展，互利共赢。四是妥善清理政府部门拖欠民营企业资金问题，着力化解大企业利用优势地位长期拖欠中小微企业款项的行为。五是加强整顿和规范市场秩序，着力打击制售假冒伪劣产品等违法犯罪行为，杜绝商业贿赂。五是法律上、制度上、舆论上、政策上、文化上要多管齐下，共同构建良好的发展环境。第三，各种所有制经济优势互补、共同发展，大有空间。在推进中国式现代化的新征程中，国有企业在做强做优做大时，要进一步加大与民营经济的合作，促进国有经济与民
20、营经济相辅相成、相得益彰，有很大的空间。在建设现代化经济体系中，发挥国有企业和民营企业在产业链和改造世界的锐利思想武器，从共性与个性、普遍性与特殊性辩证统一的维度出发，不仅揭示了人类社会历史发展的一般规律与科学社会主义的一般原则，更明确了其过程性、阶段性和发展性特质。正如马克思恩格斯在共产党宣言1872年德文版序言中指出的，“不管最近25年来的情况发生了多大的变化，这个宣言中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的”，而“这些原理的实际运用，正如宣言中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移”。这意味着，科学社会主义的真理性必须与具体实际、时代要求相结合，只有在创新性认识和创造性实践中
21、才能获得蓬勃生机与旺盛活力。守正创新作为坚守原则与开辟新境的有机融合，与马克思主义的思想方法和工作方法相贯通，具有鲜明的马克思主义底色，通过守住根本不动摇与锐意进取开新篇双向互动，从而在把稳社会主义航向的同时又寻求突破，为继续完善和发展中国特色社会主义制度和实现人的全面发展筑牢根基，体现了马克思主义唯物论、辩证法、认识论和价值论的有机结合。坚持守正创新继承了中华优秀传统文化的精华。守正创新与中华优秀传统文化恪守正道、革故鼎新的独特精神标识一脉相承。5多年辉煌灿烂的中华文明蕴含着强烈的进取精神，从诗经所赞誉的“周虽旧邦，其命维新”到周易中咏叹的“天行健，君子以自强不息”，从道深推进，经济发展质量
22、持续提升，同时也应看到，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。数字经济是极具强劲动能、创新活力的经济形态，促进实体经济和数字经济深度融合，既有利于以数字技术应用为突破口，优化要素资源配置，突破解决技术“卡脖子”等现实问题，提升高质量供给能力；又有利于促进市场需求融合叠加，拓展市场边界，做大市场规模，释放新的有效需求，为畅通供需循环创造良好条件。促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字技术正在全面向经济社会各领域渗透，产业数字化转型不断提速，数字产业化
23、进程持续加快，产业和数字融合释放的发展动能，已经成为现代化产业体系建设中不可或缺的力量。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，是推进中国式现代化的重要支撑。促进实体经济和数字经济深度融合，就是将数字技术应用于各个产业部门，通过数据赋能、数智协同、技术创新等加快实现生产方式升级、管理模式优化、生产效率提升，并推动新技术、新产业、新业态、新模式的有效形成，助推传统产业转型升级更加高效、战略性新兴产业更加壮大、支柱产业更具规模。促进实体经济和数字经济深度融合是增进民生福祉的内在要求。增进民生福祉是发展的根本目的，解决就业、收入分配、社会保障等领域的问题，离不开实体经济的发展。促进实体经济和数字经
24、济深度融合，能够在有力地稳定经济高质量发展基本盘的同时，充分发挥数字技术的普惠性优势，打破产业、行业、地域等限制，拓宽就业渠道，增加就业岗位，助力实现更高质量和更充分的就业。同时，数字经济的发展壮大，既可以释放数字技术应用带来的共生共享共嬴红利，降低教育、消费、服务等领域的成本，改善人民群众生活，也能够丰富产品供给，提高供给的适配性，有效满足人民群众的个性化、多样化生活需求。二、找准实体经济和数字经济融合的着力点从全球范围看，我国数字经济发展处于领先位置，促进实体经济和数字经济深度融合有基础、有条件，但也面临不少挑战，必须在准确把握实体经济发展新形势、新要求的基础上，正确认识数字经济发展的内在
25、规律，立足实体经济和数字经济相互依存、相互促进的规律进行统筹部署，尽快形成新的有效突破。推动传统产业数字化、智能化改造。传统产业是我国现代化产业体系的基底，是参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。推动传统产业数字化、智能化改造，是涉及产业发展方式、企业生产形态、商业运行模式等领域的全方位变革，应强化顶层设计和全盘布局，将数字化、智能化改造从单一行业、单一领域、单一环节扩展到传统产业转型升级的各个方面，促进各领域、各环节协同互动。紧密结合工业、农业、服务业等行业的实际特点，因地制宜提供有针对性的数字化改造方案，帮助企业在数字化、智能化改造中体现个性化需求。大力推广工业互联网平台运用，探
26、索“先使用后付费”等经营模式，鼓励中小企业使用云存储、云安全等应用服务，支持企业建设数字化车间、智能工厂、智能生产线。推进传统基础设施数字化改造，以物联网技术赋能公路、铁路、水运、航空等物流体系，加快推动物流高速化、自动化、智能化、柔性化、透明化进程，有效降低全社会物流成本。支持数字产业发展壮大。数字产业化是数字经济发展的根基和动力源泉，也是培育和发展新质生产力的重点。应聚焦数字产业发展前沿领域，大力培育壮大云计算、大数据、区块链、新一代信息技术等科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。鼓励数字企业主导的产学研深度融合，支持具备条件的
27、行业和企业共同探索新一代数字技术应用，加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件的支持力度，支持数字领域专精特新中小企业发展。建立未来产业投入增长机制，鼓励企业在人工智能、量子科技、先进材料、人形机器人等数字产业领域加大投入力度，支持企业主动牵头或参与国家科技化”的一体化推进，用发展的办法持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持系统观念在全面推进乡村振兴领域的充分运用。一是统筹推进“五个振兴”。“五个振兴”之间相互支撑、相互依赖、相互制约，是一体化的关系。二是统筹推进“三个乡村”，就是三位一体推进，促进一二三产业融合发展、县域富民产业发展，促进农民就地就近就业创业、发展新型农村集体经济、拓宽
28、农民增收渠道等；推进人居环境整治、基础设施建设、公共服务建设等：从基层组织建设、移风易俗、农村精神文明建设、法治乡村建设等方面加强和改进乡村治理。三是统筹推进“三个现代化”，就是遵循农业、农村和农民现代化的内在需求和客观必然性一体推进。把发展县域经济作为加快推进城乡融合发展的根本途径。习近平总书记指出，”要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进”。发展县域经济促进持续巩固拓展脱贫攻坚成果，首先要转变发展理念，把推动乡村发展、乡村建设、乡村治理融入县域经济发展的全过程，把强县和富民结合起来，形成县域经济发展和持续
29、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的良性互动，在城乡融合发展目标指引下实现同步发展。发展县域经济促进持续巩固拓展脱贫攻坚成术受制于人、顶尖科技人才匮乏等问题仍亟须破解。突出顶层设计，加快国家战喀科技力量自主培养。世界科技强国竞争，核心比拼的是国家战略科技力量。国家战略科技力量是提升国家创新体系整体效能、实现高水平科技自立自强的关键核心力量。党的十八大以来，国家战略科技力量建设取得显著成效，我国的综合创新能力持续跃升。新发展阶段，要强化顶层设计和整体统筹，不断拓展服务国家重大科技创新需求的深度和广度，将服务国家重大战略需求和解决“卡脖子”关键技术的“科研命题”作为“教育命题”和“育人选题”，
30、加快推进国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量建设，尤其是要加强人才自主培养能力，通过国家创新体系整体效能的提升，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。瞄准前沿重点，加快关键核心技术能力自主培养。问题是时代的声音，也是科技创新的起点。习近平总书记指出：“科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。”实践反好证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能牢牢掌握创新与发展主动权。要以国家战略需求为导向，健全关键核心技术攻关新型举国体制，着力解决制约国家发展和安全的堵点痛点，着力突破占领未来科技发展前沿的重点难点，着
31、力抢抓最具中国科技领域先发优势的亮点优点，大力实施有组织的前瞻性科研，在新一代人工智能、能源交通一体化、集成电路、新材料研发、医工融合、智意社会等一批原创性、引领性重:大科技领域扩容提质，加强关键核心技术能力的自主培养，尤其是人才培养。二、以优化高校学科设置为抓手高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，肩负着科技创新和自主人才培养的重任。高校学科专业的设置和建设，对教育教学资源的配置起着基础性、导向性作用。习近平总书记指出，高水平研究型大学要“发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军”。决定提出，“分类推进高校改革，建立科技发展、国
32、家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养”。应深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，打破学科、专业、学院的有形无形壁垒，培育新兴交叉学科生长点，开辟学科结构发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。推进学科结构改革，注重学科交叉自主培养。学科结构改革应当具有全局视野和长远眼光。随着科技飞速发展与社会不断进步，单一学科知识体系已难以解决竺杂的现实问题。党的二卜大提出，要“加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科JO学科交叉融合是高校自主培
33、养拔尖创新人才的显著优势，不同学科知识深度碰撞与相互交融，就有可能产生新的思想火花和创新成果。当今时代，须以重大科学问题和社会发展需求为导向，优化高校学科专业结构，打破学科专业壁垒，推动学科、专业、课程等交叉砸合，构建多层次、跨学科的专业发展生态。超前部署战略关键领域，推进前沿性、颠覆性技术研究，通过自主培养切实提升原始创新能力和自主创新能力，为建设教育强国注入澎湃动能。加大基础平台建设，强化基础学科自主培养。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”基础研究是科技创新的源头，是科技自立自强的根基。纵观人类科技发展史，几乎所有影响世界的重大核心技术皆源自基础研究。谋求“从。到1”的原
34、始创新，需要培养造就大批基础研究人才。近年来，我国的科技实力不断增强，但与建设世界科技强国和创新高地的要求相比，基础科学研究短板依然突出。要大力提升基础学科人才培养能力，重视对学科共通基础平台的打造，全方位、全链条优化基础研究人才培养体系，对具有前沿性、基础性、战略性的原始创新和跨学科交叉研究择优进行滚动支持，努力突破一批事关国家战略的“杀手钢”技术、制约高质量发展的“卡脖子”技术、构建先发优势的关键技术和引领未来发展的前沿技术，全力打造“换轨超车”发展新赛道。三、以创新人才培养模式为核心千秋基业，人才为本。党的二十大报告明确将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为个单独部分，将科技
35、教育、人才工作进行一体部署，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。决定强调“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，提出“加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质”“完善青年创新人才发现、选拔、培养机制”。推进中国式现代化离不开人才的战略支撑。立足需求驱动，提升人才自主培养能力。科技创新需要人才支撑，人才培养又依赖于教育发展。习近平总书记深刻指出：“当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。”当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，应以中华民族伟
36、大复兴的创新需求为动力，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略导向，在集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等方面提升人才自主培养能力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。充分发挥高校、科研院所和企业积极性，进一步加强校企合作，打造以项目为牵引、以解决实际科技需求为驱动的实践培养体系，通过双向赋能实现合作共赢。进一步加强人文素养、科学基础、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑。遵循科技规律，提高人才自主培养质量。功以才成，业由才广。“全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科
37、学家，谁就能在科技创新中占据优势。”人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。没有强大的人才队伍做后盾，自主创新就是无源之水、无本之木。要抓住新一轮科技革命与产业变革的重大历史机遇，关注知识与技术体系内在矛盾驱动，对接科技发展革命性突破的关键要素，尊重人才成长规律，遵循科技创新规律，树立质量和效率优先的科技发展理念，绵绵用力、久久为功，在新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域的科技创新中，广纳天下英才、汇聚众智众力。全面提升人才队伍的政治素养，引导科技人才树立科技报国的伟大志向，传承老一代科学家求真务实、报国为民、无私奉献的优良品质，秉持国家利益和人民利益至上，真正把科技
38、创新写在祖国大地上。四、以融汇全球智慧资源为路径科技是人类文明进步的基石，是现代化的发动机。决定强调，“开放是中国式现代化的鲜明标识”。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。开放合作是正道，在合作共赢中加强自主培券。不拒众流，方为江海。强调人才自主培养，绝不意味着自我隔绝，而要以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，要扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。数据显示，我国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参与或牵头了近60个国际大科学
39、计划和大科学工程，深入实施了“一带一路”科技创新行动计划，“中国天眼”、北斗卫星导航系统、中国空间站等大国聿器已成为我国参与国际合作的重要平台和载体。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球面临气候变化、能源革命、公共卫生等全球性科学难题，比以往任何时刻都更需要国际科技合作。决定提出，“完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度”。我们要秉持构建人类命运共同体理念，坚持以全球视野、世界眼光谋划和推动人才培养，加强与世界一流大学、高水平科研机构、“高精尖缺”企业行业的深度合作，推动各方力量协同育才，将前沿创新优势转化为人才自主培养胜势。自立自强
40、促发展，在自强不息中加快自主培券。”推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。回望历史，中国共产党带领中华民族自强不息阔步向前的历史长卷波澜壮阔；制胜未来，在开放合作中坚持自立自强，为高水平科技人才创造更广阔的科技创新空间任重道远。锚定2035年建成科技强国的战略目标，需对统筹走好人才自主培养之路与构筑汇聚全球智慧资源的创新高地进行前除性思考。一方面，因材施教，实行分阶段、差异化、精准式培养，依托国家重大科技任务和创新平台，强化学科领域布局和高水平团队建设，打造具有社会影响力的科创大赛及学术交流的展示平台；另一方面，不断优化“引育留用”全链条人才生态，切实通过自主培养、联合培养、学术访问、合作办学、智力引进等形式实现全球基础研究人才培养优势资源的共享共赢、互促互进，以更多重大原始创新和核心技术突破为人类文明进步作出更大贡献。在新时代科技强国的征途上，科技工作者重任在肩、大有可为。要大力弘扬科学家精神，加强青年科技人才培养，最大限度激发人才创新创造活力，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍，为实现高水平科技自立自强，全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
