派出所第二届群防群治工作大会PPT.ppt

机场 公安,机场第二届群防群治工作大会,机场 公安,2014年机场北区派出所工作汇报 引言 一年来，按照机场公安局“平安机场”的建设要求，北区派出所紧紧围绕维护机场空防安全和运行安全，依托群防群治，打造警民联防的内保格局；同时，以反恐处突和T2工程安保为重点，构筑机场外围安全环。通过这两方面的工作，初步构建起北区派出所立体化的社会治安防控体系。,机场 公安,机场公安局领导高度重视和肯定了北区派出所群防群治工作。在北区派出所工作调研会上，马永利政委充分肯定了派出所2014年度群防群治工作成效。,机场 公安,主管北区派出所工作的杨克勤副局长就辖区内保工作做出指示：要求派出所把握好定位，指导监督企事业单位开展好内保工作。,机场 公安,一、企业单位主体责任及援引法律依据。,机场 公安,第五条 单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。,企事业单位内部治安保卫条例,机场 公安,第八条 单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容： （一）门卫、值班、巡查制度； （二）工作、生产、经营、教学、科研场所的安全管理制度； （三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度； （四）单位内部的消防、交通安全管理制度； （五）治安防范教育培训制度； （六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度； （七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度； （八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度； （九）其他有关的治安保卫制度。,企事业单位内部治安保卫条例,机场 公安,第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。,中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 第六号,机场 公安,第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。,中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 第六号,机场 公安,第二条 县级以上公安机关单位内部治安保卫工作主管部门和单位所在地公安派出所按照分工履行监督检查单位内部治安保卫工作职责。 铁路、交通、民航公安机关和国有林区森林公安机关负责监督检查本行业、本系统所属单位内部治安保卫工作。公安消防、交通管理部门依照有关规定，对单位内部消防、交通安全管理进行监督检查。,中华人民共和国公安部令 第 93 号 公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定,机场 公安,第四条 公安机关对单位内部治安保卫工作的下列事项进行监督检查： （一）单位按照条例规定制定和落实内部治安保卫制度情况； （二）单位主要负责人落实内部治安保卫工作责任制情况； （三）单位设置治安保卫机构和配备专职、兼职治安保卫人员情况； （四）单位落实出入登记、守卫看护、巡逻检查、重要部位重点保护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施情况； （五）单位治安防范设施的建设、使用和维护情况； （六）单位内部治安保卫机构、治安保卫人员依法履行职责情况； （七）单位管理范围内的人员遵守单位内部治安保卫制度情况； （八）单位内部治安保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识培训、考核情况； （九）其他依法应当监督检查的内容。,中华人民共和国公安部令 第 93 号 公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定,机场 公安,各治安联防单位的主体责任 （一）各单位应建立本单位的治安保卫组织，制定治安保卫工作制度，在人、财、物给予支持保障，确定专职保卫人员与辖区治安管理部门建立工作关系，落实各项治安保卫措施，确保安全管理工作落实到位。 （二）各单位治安保卫组织应定期组织开展内部安全、治安防范、交通安全、消费安全等法制教育培训活动，加强本单位易发案岗位的管理，有针对性的采取防范措施，并开展经常性检查、监督、教育工作，提高员工自我安全防范意识和遵纪守法意识。 （三）各单位要动员内部治安保卫力量，制定各项内部安全管理制度，做好防火、防盗、防抢、防破坏的防范工作。 （四）各单位应定期对本单位的生产经营、运行安全进行检查、排查，特别对涉及水、电、气、油等重点、要害部位要加强人防、技防建设并建立专门的工作制度，做好定期检查、定点看护、隐患排查、情况上报等安全工作，记录工作台帐，同时加强员工安全生产责任意识教育，防止发生安全责任事故。,机场 公安,各治安联防单位的主体责任 （五）各单位应发展、动员治安积极分子积极参与群防群治工作，做好本单位内部治安防范，在各项安保活动期间配合公安机关做好内部安全管理和社会面治安防控工作。 （六）各单位应加强人员管理，落实公安局背景审查、控制区证件管理等人员管理工作要求，确保人员信息底数清、情况明、数据准。对有违法犯罪前科、精神疾病史、社会交往复杂、思想情绪波动大等人员纳入关注对象，做好教育疏导工作。 （七）各单位应及时收集掌握单位内部之间、员工之间因岗位安排、劳资待遇、家庭情感等各类矛盾纠纷，建立多元内部调解机制，及时采取有效方式帮助化解。 （八）各单位应本单位内部的重点人员、矛盾纠纷、治安管理、交通安全、消防安全等薄弱环节进行排查，及时消除各类安全隐患和不稳定因素。 （九）各相关单位应严格按照公安机关在旅店业管理、小件寄存、娱乐服务场所管理、危险品管理、保安服务业管理等工作中的要求落实相关工作措施。,机场 公安,各治安联防单位的主体责任 （十）对涉及本单位举办大型活动、聘用保安服务、刻制印章、危险品运输、施工改造等依照法律法规及上级部门规定应经公安机关许可或备案的，应及时到公安局主管部门办理相关手续。 （十一）各单位员工应提高治安防范、反恐防暴敏感意识，对发现的可疑人、可疑物、可疑事及时向属地治安管理部门报告，协助做好现场保护、看护、控制和后续处置工作。 （十二）各单位在公安机关执行安保任务、处置大面积航班延误、群体性事件或其他突发性事件、治安灾害事故以及办理刑事治安案件时，应积极协助配合。 (详细见广州国际机场地区“平安机场”建设治安联防责任书）,机场 公安,二、2014年度群防群治工作。,机场 公安,2013年10月25日10时，北区派出所在南航明珠大酒店会议厅召开了辖区单位的群防群治工作会议。会议有38家驻场单位及其物业公司参加，到会70余人，是北区派出所成立以来首次召开辖区驻场单位群防群治工作会议。,2014年度群防群治工作大会回顾,机场 公安,为深化群防群治，建立辖区物业组织定期例会制，每年固定一次的辖区单位内保工作会议制度。,机场 公安,创新防控机制联合综合区管理部进行巡逻防控 今年以来，北区派出所积极探索创新警民共建的防控模式，不断统一对“防护圈”在缓解航站楼主战场反恐防爆等一系列防控压力重要性的认识，深入探讨如何最大化地让防控力量上街，并于4月份在走访综合区管理部时产生了新的思路和方向：派出所的保安大队力量与综合区管理部的巡逻力量结合进行防控。这一方向得到了相关单位的大力支持，大家普遍认为：派出所保安大队没有专门用车无法进行大范围的街面巡逻；综合区管理部又不是执法机关，管理各种违规人员无从下手，场面状况难以控制。而两个部门相结合恰好发挥了各自的优势，有效地解决了客观的条件限制问题。经过多日的研究，双方达成共识，5月26日，北区派出所袁华安所长、全满江教导员带队前往综合区管理部与该单位领导签订合作协议：1.由北区派出所保安员和综合区管理部工作人员在机场南北工作区内开展联合巡逻、执法勤务活动；2.南、北巡逻小组各配备一辆电瓶巡逻车，车两侧喷刷“联合巡逻执勤”，车顶装置警灯；分别配置对讲机、警棍以及防卫性器械；3.及时劝告、制止、纠正各种违法行为；4.发现刑事犯罪行为和突发性事件，及时上报派出所，由民警到场配合处置。这为反恐防爆等防控工作注入新的能源，从而加强机场了内的防控，打造强大的外围防护圈。,机场 公安,与场区综合管理部签订联合巡逻协议,机场 公安,5月27日起，坚持每天9点到21点，与场区综合管理部开展治安联合巡逻。,机场 公安,5月27日起，坚持每天9点到21点，与场区综合管理部开展治安联合巡逻。,机场 公安,联合巡逻打造立体化防控体系,机场 公安,警情通报,2月22日10时05分，飞机维修公司保安队长余某听到停车棚内有车辆报警声音，马上由办公室内跑出来查看，发现一名中年男子用液压剪剪断一辆电动车的防盗锁后，骑上电动车就往外开走。余某马上与其他保安员一起上前将其抓获。接报后，北区派出所民警马上到场，将嫌疑人及作案工具带回派出所进行处置。经询问，违法嫌疑人汤某对上述盗窃电动车行为供认不讳。在分别对嫌疑人、抓获人、电动车车主制作询问材料和完善初步案情材料后，派出所将案情和嫌疑人移交刑侦支队作进一步处置。,机场 公安,9月30日17时许，北区派出所接南航综合楼来电称，事主王女士（南航空乘人员）在南航综合楼二楼如厕时，发现隔壁厕座的地面上有一疑似男性的头影，怀疑被偷窥，于是冲出了厕所，并遇到准备如厕的同事张某，于是二人一起到女厕里面敲门，发现是一名男子罗某，于是报警。随后，民警将相关人员带回所部作进一步调查。,警情通报,机场 公安,重要（点）单位和重点部位开辟警务室宣传园地，设置宣传栏。,机场 公安,重要（点）单位和重点部位开辟警务室宣传园地，设置宣传栏。,机场 公安,在辖区单位建立治安日常联络人制度，在辖区单位人员中设立安全防范微信群、QQ群。,机场 公安,重点单位和重点部位实行阵地控制，专管民警专门管理，公开控制和秘密力量相结合。,机场 公安,打击和防控使得发案率降低，诈骗案件预防深入人心。,机场 公安,打击和防控使得发案率降低，诈骗案件预防深入人心。,机场 公安,建立阵地防控:阵地1民航学院,机场 公安,阵地1民航学院,机场 公安,阵地1民航学院,今年民航学院发生了几起学生违法的案件，尤其是学生自杀事件，容易导致学生家长和其他亲属聚集学校讨说法，为此，我所在发生类似情况后，第一时间是本着“教育为主、惩罚为辅”的思路，并充分与学生家属和学校进行沟通，有效地防止了学生家长因学生违法或者自伤自残而到学校闹事的情况发生。,机场 公安,阵地2：T2工棚及辖区工地,机场 公安,阵地2：T2工棚及辖区工地,机场 公安,阵地2：T2工棚及辖区工地,T2工程如火如荼进行，民工越来越多，更新越来越快。工程的分包公司也较为复杂，截止2014年9月21日，入住我辖区的民工约有2300人，工程队19个，为了实现对T2工棚的管理，我所通过多方协调，先是设立了治安联防点、将民警联系牌挂入工棚，尤其是实行了联防保安员巡逻防控制度。大大地增强了对工棚的控制力。“10.9”地下“六合彩”赌博案的成功告破正是得益于联防保安员巡逻防控制度。,机场 公安,阵地2：T2工棚及辖区工地,此外，专管民警由于工作细致，主动排查劳资纠纷隐患和主动及早处置劳资纠纷，及时排查化解劳资纠纷苗头，使得T2工程劳资纠纷事件相较去年有大幅下降，据统计数，今年共发生和处置劳资纠纷5起，及时发现和处置黑恶势力渗透的苗头，做到了对这个聚居有两千多人生活区的稳控。,机场 公安,阵地3宾馆酒店,一是，对未按规定登记入住旅客信息的宾馆酒店依法整改。今年1月份，我局治安消防支队暗访中发现新机场宾馆和广厦酒店未如实登记入住旅客信息，北区派出所据此立案调查核实，后向新机场宾馆和广厦酒店开具责令整改通知书。,机场 公安,阵地3宾馆酒店,二是派出所制作民警联系牌、身份信息需如实登记温馨提示牌，粘贴或摆放在各旅业场所醒目处。派出所将旅客如果入住宾馆酒店需出示身份证件，工作人员应当如实登记旅客的身份信息制度，通过宣传牌的形式制作完成后，交由宾馆酒店进行上墙公示。此外，还将专管民警的警民联系牌（公示民警的名字、联系电话等一同上墙，方便群众联系）。,机场 公安,布建治安联防点，巩固安全环建设,今年布建的23个联防点，除了原有的三个道口作为联防点之外，另有几个增设于路况较为复杂得多公共区域，大部分都利用各单位的保安岗亭作为联防点，这样既调动了岗亭保安员的积极性，又真正做到了警民联防，让广大的内保力量真正参与到治安防控中。,机场 公安,布建治安联防点，巩固安全环建设,机场 公安,布建治安联防点，巩固安全环建设,机场 公安,布建治安联防点，巩固安全环建设,机场 公安,结合我所工作取得的成效：,总之，今年以来，我所积极开展联合巡逻、阵地控制与布建治安联防点相结合，设置警务室，开展警务宣传，辅以定期物业工作会议、建立微信群、警情通报等治安联防措施，筑牢网格状的立体社会面防控，群防群治，辖区的治安稳定，全年未发生一起重特大、恶性暴力案事件，确保了“六个不发生”。,机场 公安,三、规范保安管理。,机场 公安,广公机场字2014166号 关于规范辖内保安服务行业管理工作的问题,为贯彻落实保安服务管理条例和公安机关实施保安服务管理条例办法，切实履行公安机关对保安服务行业的监督管理职责，按照省厅部署，结合我局实际，就规范辖内保安服务行业管理工作。,机场 公安,广公机场字2014167号 关于做好保安从业单位备案和保安员证申领工作的通知,根据省公安厅关于全面启用保安服务监管信息系统的通知要求，我省保安服务公司设立分公司、跨区域经营保安服务和自行招用保安员单位招用保安员的备案申请（保安服务公司和自行招用保安员的单位下统称为保安从业单位），以及保安员证的申领，已经可以通过互联网上的“广东省保安监管信息系统”实施。,机场 公安,第六条 单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。 治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。,根据企事业单位内部治安保卫条例,机场 公安,（一）、从业单位备案 （二）、保安规范管理 （重点督促检查落实岗位保安持证上岗）,北区派出所将着手开展：,机场 公安,四、反恐、维稳、处突工作。,机场 公安,北区派出所指导新机场宾馆完成防暴消防演练 6月份，北区派出所针对国内近期发生多起恐怖袭击案件，结合机场港口的特殊性，同时根据旅馆业单位的实际情况，通过模拟暴徒发动恐怖袭击并实施纵火的防暴消防演练，提高宾馆工作人员自保以及应急处置能力。,机场 公安,5月21日，派出所针对汉莎食品有限公司新一轮的安全防范知识培训课程再次开讲。该课程由社区大队大队长赵晋湘同志主讲，培训内容包括内保治安、防盗防骗、反恐防爆三个方面。,机场 公安,2013年6月5日，北区派出所联合巡特警支队针对民航职业技术学院的教师以及校工人员开启新一轮的安全防范知识培训课程。该课程由社区大队大队长赵晋湘同志和巡特警支队大队长区铭恩主讲，培训内容包括反恐防恐、邪教、毒品、防盗防骗四个方面。,机场 公安,当前，反恐形势严峻，机场作为特殊性的空港和交通枢纽，反恐压力不言而喻，反恐防线的筑建和强化工作日趋重要。而机场高速与东南门、西南门、北门则共同形成了第一防线，其中机场高速收费站则是这一道防线的关键部位。而在反恐防暴工作中，北区派出所更重于预防，积极推动反恐防恐，更好打造平安机场安全环。为此，根据局党委的指示，北区所再次前往机场高速机场收费站深入落实反恐防线筑建工作。,机场 公安,今年以来，根据我局部署，北区所全盘部署和推进辖区反恐工作，其措施之一是主动与单位沟通，有计划、有步骤地指导和要求驻场单位开展反恐工作;措施之二是落实“四见”要求，对涉疆涉维人员入住宾馆酒店进行到场盘查，收到了很好的成效。 例一、9月24日，辖区一单位来电报，在飞往某航班中有违禁品，请派出所立即到场。民警到场检查发现：该票货物中有一批涉疆敏感书籍，还有11把刀具，其有2把长约15匕首刀刃的靠近刀柄位置有“星月标志” 。目前，该项工作由相关部门接手并作进一步调查处理。,机场 公安,例二、5月30日18时30分，我局接机场高速机场收费站报称，有一辆三轮摩托车冲卡进入机场。接报后，我局领导高度重视，立即调派交警、特警、派出所、“动中备”警力进行拦截，并要求航站楼武装巡逻岗位注意加强防范、发现，18时50分在北工作区某单位发现该车并截停。,机场 公安,五、2015年群防群治工作计划。,机场 公安,明年主要工作,1、继续推进机场外围安全环的建设。 2、完善立体化社会治安防控体系之一的快速反应机制。 3、强化基础工作。计划开展三个方面的工作： （1）完善信息采集方式。 （2）要深入推进信息的应用。 （3）规范驻场各单位保安管理。,机场 公安,北区派出所24小时快速报警电话,