1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。形式主义、官僚主义是党的大敌人、人民的大敌人。近期，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。要深刻领悟习近平总书记有关重要指示精神，从党和国家事业全局高度，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，进
2、一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。为基层减负要从实际出发，不能空喊口号，要坚持标本兼治，推动整治形式主义为基层减负取得实效。为基层减负，要瞄准问题根源。基层是各项方针政策、决策部署承接落实的“最后一公里”。现如今，基层普遍存在开会多、文件多、报表多、问责多等问题，导致基层不堪重负，实际抓落实的时间捉襟见肘。因此，要自上而下深入检视问题，上级部门主动整改、带头整改，充分听取基层干部心声，坚决纠治“文山会海、加码考核”等顽疾，为广大基层干部解压松绑。为基层减负，要健全长效机制。近年来，各级各部门按照中央部署，在严控发文、精简会议、统筹督
3、查检查考核等方面制定出台了一系列措施，但形式主义、官僚主义定性难、杳处难的问题依然严峻。因此，要在政策制定、部署落实、责任分工、考核迎检等方面发力，推动构建边界清晰、分工合理、责任分明”的管理体系，形成长效机制，切实为基层减负、为干部鼓劲。整治形式主义、官僚主义，为基层减负是一项长期而艰巨的任务，要常抓不懈，充分调动基层干部的积极性、主动性，让基层干部放开手脚，一步一个脚印走好“最后一公里”。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定，这是党中央着眼于全面从严治党、持之以恒加强作风建设作出的重大决策部署。通过对整治形式
4、主义为基层减负若干规定的学习，我深刻认识到整治形式主义为基层减负的重要性和紧迫性。形式主义、官僚主义是基层工作的大敌，严重影响党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实，损害基层干部群众的利益，必须坚决予以整治。整治形式主义为基层减负若干规定的出台，为基层干部松绑减负，让基层干部有更多时间和精力抓落实，充分体现了党中央对基层干部的关心关爱，为基层干部干事创业提供了有力保障。作为一名基层干部，我要认真学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定，切实增强责任感和使命感，以更加饱满的热情投入到工作中。要坚持实事求是，一切从实际出发,坚决克服形式主义、官僚主义，切实为基层群众办实事、办好事。要不断提高
5、自身素质和能力，增强服务基层群众的本领，努力为基层群众提供更加优质、高效的服务。同时，我也要积极发挥示范带动作用，引导身边的干部群众自觉遵守整治形式主义为基层减负若干规定，共同营造风清气正的政治生态。要加强对整治形式主义为基层减负若干规定落实情况的监督检查，确保各项规定落到实处,为基层减负工作取得实效提供有力保障。总之，我们要深刻领会其精神实质，切实抓好贯彻落实,为基层减负工作贡献自己的力量。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全
6、面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。作为一名基层干部，我深切地感受到，基层减负的效果是实实在在的，以往会议文件多、督查考核多、填表报数多的问题得到了明显改观，大家表示“现在跑会场少了，跑一线多了，与领导见面少了，与群众接触多了，干工作更有底气了，抓落实更有成效了。同时我也深刻地认识到，作为力戒形式主义、官僚主义的重要内容，为基层减负绝不是一道简单的减法算术题，不能单纯地通过数字、通过清单来体现，这其中仍有不少值得深思和研究的地方。基层减负，关键在于解决问题。减负，减掉的是给基层带来的“无用功”“重复功”
7、关键是要解决基层的问题,这是最为重要的评判标准，不解决问题是最大的形式主义、官僚主义。常规的开会、发文、调研、督查都是推进工作的方式，但同样是会议，有的照本宣科，有的则认真分析、对症下药；同样是文件，有的照般照抄，有的则结合实际、便于执行；同样是调研，有的靖蜓点水，有的则发现问题、解决问题；同样是督查，有的兴师动众、看亮点盆景，有的则不打招呼、直奔现场，追着问题督、瞄着问题查。以XX县为例，我们坚持以解决问题为导向，采取了一些比较务实的基层减负举措：在发文方面，强化“两办”前置审批，可发可不发的文件一律不发，近两年三类文件（规范性文件、通报类文件、议事协调类文件）分别下降XX%和XX%；在会
8、议方面，确定每周三为“无会日”，除重大会议外，原则上不要求乡镇（街道）党政正职参加会议，近两年“两办”会议分别下降XX舟和XX%;在督查方面，统筹安排全年督查计划，由“两办”牵头，加强部门联动，减少重复督查，增加随机督查；在考核方面，专门成立县委督考办，整合部门条线分散考核，建立综合目标绩效考核体系，实行年终集中考核。同时，注重数字赋能基层减负，引导和鼓励通过“浙政钉”等学上移动办公平台进行工作部署，尤其是加快推进部门间“最多跑一次”改革，已梳理出的XXX项部门间办事事项，XX%实现在线可办，有效提高了机关运行效能。基层减负，重点在于健全机制。习近平总书记曾就新华社形式主义、官僚主义新表现值得
9、警惕的文章中作出批示：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明四风问题具有顽固性反复性。”基层减负是一个持续用力，久久为功的过程，必须在健全机制上下功夫。一方面，如果没有管用的机制来提升调研的深入性和政策的合理性,有关决策部署在基层很有可能难以执行，客观上会催生形式主义、官僚主义，给基层峭加负担；另一方面，如果缺乏整治形式主义、官僚主义为基层减负的长效机制，工作上紧一阵、松一阵，没有做到经常抓、反复抓，文山会海、痕迹管理随时都存在反弹的风险。以XX县为例，我们坚持“领导抓、抓领导”，建立县领导联系乡领（街道）、村社、企业、人才、重点项目制度，要求各县领导深入一线、下到基层、做好服务，
10、特别是XXX年，率先建立县领导“月度报告、季度述职”制度，各县领导将重点工作完成情况、特色亮点工作进展情况、联系工作开展情况作为述职的重要内容，四套班子主要领导现场点评、打分。在这样的责任体系下，各县领导工作主动性和能动性有效增强，通过走访调研、现场督查、听取汇报等方式，提升了分管线工作的掌控力，也提升了决策部署的针对性和有效性，如我们深入推进矛盾纠纷“最多跑一地”改革，建立健全县镇村三级矛盾纠纷调处化解体系，县领导也每周下访接访，XX%以上的矛盾纠纷得以在缜村两级化解。同时，每年组织召开干部作风建设大会，常态化开展正风肃纪，实行周检查、月暗访、季通报机制，及时发布形式主义、官僚主义典型案例，
11、起到了良好的警示作用。基层减负，目的在于激励担当。减负不是减担当，而是为干部担当作为扫除障碍。基层减负以后，少数干部产生了“松口气”“歇歇脚”的心理，存在部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”的问题，这是极其危险的一种现象。同时基层干部身临工作一线、直面矛盾对象，限于履职条件和人员力量，可能会出现一些疏漏和过错，倘若不加理解、没有温度、简单粗暴处理问责，就会严重挫伤基层干部的工作积极性，让想干事的干部心寒。减负只是前提，最终目的还是要通过各种途径提升担当作为能力，真正让干部把时间放在抓落实上，并且抓出成效来。以XX县为例，我们旗帜鲜明喊响”凭实绩说话、靠作风吃饭”，深入实施
12、领导干部“积分制”绩效考核，把考核结果作为提拔使用干部和评先评优的重要依据，分线排名前XX%的干部优先使用，排名后XX%的干部一年内不得提拔，最后一位的诫勉谈话，连续两年的组织处理，特别是在重点工作、重点项目中积极推行“我承诺我担当”制度，各责任单位主要负责人年初在电视镜头前向全县人民作出公开承诺，倒逼干部担当作为。基层工作的重要内容是服务企业、服务群众，为此创新设立“书记县长面对面”“爱企日”、驻企服务员等载体，每月XX日书记县长和企业面对面开展服务，疫情期间XX名驻企服务员帮助企业解决问题XX多个，赢得了企业好评。加大干部关心关爱力度，建立完善容错免责工作机制，适用于“最多跑一次”改革、项
13、目审批、招商引资等各方面，并加大澄清正名力度，坚决打击诬告陷害行为，最大程度为干部干事创业鼓劲撑腰。2020年底，中央政治局民主生活会连续第二年审议解决形式主义突出问题、为基层减负方面的报告，强调要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定，建立健全长效机制。对我们而言，要保持标准不降、力度不减，真刀真枪解决突出问题，确保基层减负取得实效，重点抓好三个方面：一要注重源头管控、问题反馈。基层减负，既要关注“针”的问题，更要关注“线”的责任。一方面，要对照中央关于基层减负的要求，严格目标管理，以解决问题为导向，对可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不
14、发，保持总量控制、刚性约束；对各种形式的督查考核进行“整合”“瘦身”，从重过程向重结果转变。另一方面，强化实时管控，对擅自增加基层负担的相关单位、部门和个人，按照实事求是、依规依纪依法的原则，严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，要注重发现和解决各种新出现的问题尤其是“隐形变异”问题，及时补齐短板、堵上漏洞，不断进行完善。二要注重领导带头、科学决策。习近平总书记强调：解决形式主义、官僚主义问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害。基层减负，要充分发挥党员领导干部的示范作用，多用“四不两直”的方式开展调查研究、明察暗访，发现问题现场会办、现场解决，带头解决形式主义、官僚主义突出问题，当好标杆、作好
15、表率。尤其在作出重大决策部署前，必须加大工作调查研究力度，对可能出现的问题明确应对措施，对关键薄弱环节紧盯不放,确保决策部署可行，最大限度减少基层负担。三要注重强化执行、激励担当。习近平总书记强调：要激励干部担当作为，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵。基层减负，要更加关注人的因素，坚持严管和厚爱并重。既要把讲政治的要求体现在不折不扣抓落实上，充分发挥考核指挥棒作用，让基层减负成为干事创业的重要推力，让基层干部轻装上阵，全身心投入工作中；又要准确把握“三个区分开来“，加大干部关心关爱力度，及时容错纠错、澄清正名，严肃杳处诬告陷害者，为敢于担当、崇尚实干的基层干部撑腰打气。关于学习整治形式主义为
16、基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、深刻认识形式主义的危害，切实增强整治的紧迫感和责任感形式主义是我们党长期以来一直在与之斗争的顽疾。它表面上看似热热闹闹、轰轰烈烈，实际上却是华而不实、劳民伤财。其危害主要体现在以下几个方面。（一）助长官僚主义作风，损害党的形象。形式主义往往与官僚主义如影随形，二者相互助长。一些领导干部
17、热衷于搞花架子、摆样子，不深入基层、不了解实情，做表面文章、玩数字游戏，严重脱离群众，损害党的威信。比如，有的地方为了应付上级检查，临时“穿靴戴帽”，甚至不惜动用群众资金布置“样板间”，一走了之。这种做法不仅劳民伤财，更是对群众的欺骗，严重损害党的形象。（二）消耗基层干部精力，影响工作实效。基层干部是党的事业的“底盘”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。然而，形式主义却像“绳索”一样，把基层干部的手脚捆住。一些地方和部门不切实际地层层加码、随意摊派任务，导致基层干部疲于应付，忙于开会、填表、迎检,没有时间和精力做实事。正如习近平总书记指出的：“形式主义害死人！现在，有的同志开会、发文件
18、搞检查、兴项目，疲于应付、浮于表面，看起来忙忙碌碌，实际上没有什么实效。”这种情况不仅影响工作实效，更容易滋生厌倦情绪，挫伤基层干部的工作积极性。（三）背离实事求是作风，阻碍事业发展。形式主义与实事求是的作风背道而驰。一些地方和部门为了追求表面政绩，不顾客观实际，搞“政绩工程”“形象工程”，甚至弄虚作假、虚报浮夸，严重背离了我们党的思想路线。这不仅浪费了宝贵的资源，更严重阻碍了事业的健康发展。比如，有的地方为了追求GDP增长，不惜以牺牲环境为代价，盲目上马高污染、高耗能项目，结果造成严重的生态破坏和资源浪费。这种短视行为不仅违背了新发展理念，更是对子孙后代的不负责任。二、充分认识若干规定出台
19、的重大意义，以实际行动推动各项措施落地见效若干规定的出台，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持续推进作风建设的决心和担当。其重大意义主要体现在以下几个方面：（一）彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心。若干规定是党中央首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠。这充分表明了党中央坚持不懈纠治“四风”、力戒形式主义官僚主义的鲜明态度和坚定决心。一是体现了党中央对基层的关心关爱。若干规定聚焦基层反映强烈的突出问题，从文件、会议、督查检查考核等多个方面作出硬性规定，为基层松绑减负、激发活力。二是体现了党中央推进自我革命的勇气
20、和魄力。整治形式主义，就是要动真格、出实招，真正触及深层次利益关系和体制机制问题。若干规定的出台，正是党中央以刀刃向内的自我革命精神，推动作风建设向纵深发展的重要举措。（二）健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。若干规定不是权宜之计，而是着眼长远、立足长效的制度安排。一是明确了为基层减负的重点任务。若干规定围绕文件、会议、督查检查考核、借调干部、政务应用程序、基层权责、创建示范等7个方面作出具体规定，为各地各部门开展工作提供了明确指引。二是细化了为基层减负的具体措施。若干规定注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范。如规定“严控会议数量，
21、切实减少评比表彰活动，原则上不得到基层召开现场会”，为基层减轻会议负担提供了制度保障。三是构建了为基层减负的长效机制。若干规定不仅对当前工作作出安排，还对建立长效机制作出制度性设计，如要求建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度等，为持续推进为基层减负工作奠定了制度基础。（三）鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。若干规定不是简单的“减法”，而是通过科学的制度设计，为基层松绑减负、激发活力。一是注重破除体制机制障碍。若干规定针对一些深层次体制机制问题，提出了创新性的解决方案。如规定“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”，这一创新举措有助于从源头上防
22、止加重基层负担。二是强调为基层赋权赋能。若干规定不仅强调为基层减负，更注重为基层增能。如规定要“推动责权一致、责能一致“，有利于激发基层干部的积极性和创造性。三是突出激励干部担当作为。若干规定通过一系列制度安排，为基层干部卸下不必要的负担，让他们能够把更多精力用在干事创业上，有利于培养和俄炼干部、发现和使用干部。三、以钉钉子精神抓好若干规定的落实，推动整治形式主义取得实效贯彻落实好若干规定，是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部共同努力。作为基层领导干部，我们要以钉钉子精神抓好落实，确保各项规定落地见效。（一）强化学习领会，凝聚思想共识。学深悟透是贯彻落实的前提和基础。一是加强组织学习。
23、要把若干规定纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党校、干部学院培训的重要内容，通过集中学习、专题研讨等形式，深入领会若干规定的精神实质和核心要义。二是注重联系实际。要结合本地区本部门实际，深入思考如何把若干规定的要求落实到具体工作中，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传渠道，加大若干规定的宣传力度，让广大干部群众充分认识整治形式主义为基层减负的重要性和必要性，形成良好的舆论氛围和社会共识。（二）强化责任担当，以上率下推动落实。各级党组织和领导干部要切实扛起主体责任，以身作则、率先垂范。一是党委（党组）要履行好主体责任。要把贯彻落实若干规定作为一项重
24、要政治任务，列入重要议事日程，研究制定具体实施方案，明确工作责任和时间表、路线图。二是领导干部要发挥示范带动作用。各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习贯彻若干规定，在精简会议文件、改进工作作风等方面作出表率。三是各部门要加强协同配合。要建立健全协调机制，加强部门间的沟通协作，形成整治形式主义为基层减负的工作合力。（三）强化问题导向，着力解决突出问题。要坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，采取有力措施，推动问题解决。一是开展自查自纠。各地区各部门要对照若干规定，全面梳理本地区本部门存在的形式主义问题，列出问题清单，制定整改方案。二是加大整治力度。要围绕若干规定提出的重点任务，集中开展专
25、项整治。对基层党员干部反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理。三是建立长效机制。要在整治的基础上，及时总结经验做法,建立健全防范和整治形式主义的长效机制，巩固和扩大整治成果。（四）强化监督检查，确保各项规定落实到位。要把监督检查作为推动若干规定落实的重要抓手，确保各项规定不折不扣得到贯彻执行。一是加强日常监督。要把贯彻落实若干规定情况纳入党委（党组）日常监督和巡视巡察重点内容，及时发现和纠正违反规定的行为。二是开展专项督查。要组织开展专项督查，重点检查若干规定落实情况，对落实不力的单位和个人进行通报批评，督促整改。三是严肃责任追究。对违反若干规定的行为，要严肃问责，综合运用监督执纪“四种形态”，坚决防止“破窗效应”。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。我们要以贯彻落实若干规定为契机，以永远在路上的执着和韧劲，持续推进作风建设,为基层干部松绑减负、激发活力，为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供坚强作风保证。
