城区集中供暖改造项目立项可行性研究报告.doc

利津县集中供暖改造工程项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目名称及建设地点 一、项目名称 利津县城区集中供暖改造工程项目 二、项目建设单位利津县城市资产运营有限责任公司二、项目承办单位利津县城市资产运营有限责任公司 三、项目建设地点 利津县城区 四、可行性研究报告编制单位 1、单位名称：东营市新纪元房地产评估咨询有限责任公司 2、工程咨询资格证书编号：工咨丙11820060055 3、资格等级： 丙级4、发证机关：国家发展和改革委员会第二节 可行性研究的依据和范围 一、可行性研究的依据 1、国家有关法律、法规、方针；2、国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求；3、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、项目所在地政府有关部门文件5、利津县城市资产运营有限责任公司2006-2010年发展规划 6、利津县城市资产运营有限责任公司提供的有关部技术基础资料。二、编制原则1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定；2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理；3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资。三、可行性研究的范围根据国家发展和改革委关于项目可行性研究报告编制内容的要求，本项目可行性研究报告研究范围主要包括：1、项目提出的背景和建设的必要性2、建设地点及建设条件3、工程技术方案4、环境保护和节能5、施工进度安排6、组织管理7、投资估算及资金筹措第三节 建设单位概况（一）借款人简介利津县城市资产运营有限责任公司成立于2006年3月，注册资本6000万元（已经东营盛世会计师事务所出具验资报告），营业执照经营期限2006年3月29日2026年3月28日。县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主体，负责向国家开发银行借款，代表县政府行使国有出资人职能，垄断开发、建设、经营城市资源和相应国有资产，促进国有资产的合理流动和优化配置，促进城市国有资产的保值增值。具体经营范围是：城市国有资产运营、投资、租赁、抵押、资产置换、资本运营等。（二）法人治理结构1、借款人主要关联方关系借款人的投资主体是由利津县人民政府授权利津县财政局出资，注册资本6000万元（其中：以货币资金出资1800万元， 以国有储备土地使用权评估作价出资4200万元）。公司与政府关系密切，主要表现在：一是公司根据政府的安排和经营城市的指导思想组建成立，是政府的融资窗口和平台，是政府经营城市的主体；受县政府委托收购、储备、征用、处置土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理，并行使股东权力。二是公司按照现代企业管理模式，建立了完善的法人治理结构。公司人员由利津县组织、人事部门任命和管理；公司不设股东会，由出资人行使股东会职权，设有董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制。县政府对利津县城市资产运营有限责任公司的政策扶持主要包括：一是分期分批向公司投入资产，以壮大公司自身实力，增强自我发展和抵御风险的能力。二是将经营性和准经营性的城市基础产业整建制划入投资公司。2、制度建设与执行情况利津县城市资产运营有限责任公司是利津县人民政府按公司法和公司章程组建，在公司章程中明确划分了股东和经理层各自的责任、权利和利益，并形成了相互分权制衡体系。章程规定：公司不设股东会，由出资人（利津县财政局）行使股东会职权，设有董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，在董事会的领导下开展工作。公司董事会由利津县人民政府委派县财政、国土资源、建设等部门负责人组成，董事长由利津县人民政府指定；公司公司设总经理一名，副总经理一名，由县人民政府任命，总经理对董事会负责，主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议提请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人等；监事会由五名监事组成，监事组成人员由县政府委派三人，职工代表大会选举产生两人。该公司目前正在按照现代企业制度的要求，建立基本符合公司法的现代企业制度、问责机制和管理机制。公司基本能够按照现代企业制度组建运行，借款人、用款人和还款人基本一致。3、信息披露与透明度公司按照中华人民共和国会计法和有关财务会计制度的规定，建立健全了财务、会计制度，并依法经审查验证，自觉接受财政部门和审计部门的审计检查。会计师事务所为东营盛世会计师事务。（三）风险归纳与风险缓释利津县城市资产运营有限责任公司是利津县城市国有资产运营、投资等国有资本运营和对外融资的专门机构，具有较强的政府背景，公司经营具备相应合法的证件。借款人职能定位清晰，其与政府的关系有利于项目建成和正常运营，有利于协调与政府各部门关系，促进项目的成功。第四节 可行性研究结论利津县集中供暖改造工程项目由利津县城市资产运营有限责任公司负责承建，项目总供热面积为200×104m2。投资包括：循环水管网，循环水首站及调压站的建设安装以及各热用户的配套管网安装。项目固定资产投资为5100万元，其中：其中：工程费用4200万元、其它费用200万元、预备费700万元。资金筹措渠道为：企业自筹及银行贷款。项目建设符合我国建设社会主义和谐社会要求，兴建集中供暖工程，既有利于改善我县居民居住状况，又有利于建设健康向上，平安融洽的和谐社会。项目建成后，可改善利津县居住供暖建设状况，这对于加强利津县精神文明建设，丰富人民群众文化生活，构建和谐平安社会，推动利津县经济建设的发展都将发挥积极的作用。既是利津县国民经济持续健康发展的迫切需要，又是社会发展和科技进步的客观需要，也是全县广大人民群众的迫切愿望，是一件功在当代，利在千秋的大好事。，因此本项目的建设是十分必要可行的。主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注一固定资产投资万元51001工程费用万元42002其它费用万元2003预备费万元700四资金筹措万元51001自筹万元11002贷款万元4000第二章 项目提出背景及建设必要性第一节 项目提出背景一、东营市概况东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河-黄河，在东营市境内流入渤海。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。土地总面积8053平方公里，辖东营、河口个区，广饶、利津、垦利个县，2006年实现国内生产总值1450.3亿元，总人口达到181.8万人。中国第二大油田-胜利油田，全国重点大学中国石油大学，都座落在东营市境内。勤劳、智慧的东营人民继承胜利油田的优良传统，艰苦创业，辛勤耕耘，创造了一个又一个奇迹。东营市区作为东营市政治、经济、文化中心，具有明显的区位优势。东营市是中国东部沿海基础设施比较完善的地区之一，境内大中型水库星罗棋布，电网完备可靠，城乡电话普及率居山东省首位，是国家数字化建设试点城市。全市公路密度每百平方公里73.8公里，高速公路贯穿南北，是中国公路网最密集的地区之一；东营港作为国家一类对外开放港口，已成为黄河三角洲走向世界的桥头堡；随着东营机场的建成启用，东营市颇具规模的海、陆、空立体交通网络基本形成。使东营具备了承东启西、交汇南北、呼应沿海、服务京津的优势。东营属北温带半湿润大陆性气候，四季分明，光照充足，具有发展生态产业的良好条件。从社会构成上看，这里有东营市、胜利油田、石油大学和济南军区生产基地。四支力量和睦共处，团结协作，形成了加快黄河三角洲建设和发展的强大合力。东营市是在"大空间、大水面、大绿地"背景下耸立起来的具有独特风貌的崭新城市，城市建设以组团式、生态型为发展方向，大气质量常年保持在二级以上，为广大市民营造了清新幽雅的工作生活环境。全市城市化水平达到51.65%，中心城建成区面积60.6平方公里，初步形成了现代城市的基础框架和分布合理的城县组群。东营境内既有年轻的黄河新淤地，也有古老的陆地。北部有以黄河入海口为代表的自然景观区。入海口附近及黄河故道的国家级黄河三角洲自然保护区总面积达15.3万公顷，是地球暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统，是国际重点保护的全球十三处湿地之一。保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保留着原生带的特色。良好的生态环境使这里成为百鸟乐园，已发现鸟类268种，其中国家一、二级保护鸟类有41种。暮秋初冬时节，成群结队的丹顶鹤、白头鹤、灰鹤、大天鹅等珍禽在保护区内嬉戏觅食，把这片新生地装扮得更加美丽和神奇。此外，这里的20万亩槐林、万亩柳林、数十万亩苇荡等景观亦野趣天成，别有洞天。黄河三角洲的发展蕴含着巨大潜力，其开发建设受到了省、国家乃至国际社会的重视和支持。中国政府把"发展黄河三角洲高效生态经济"列入国家"十五"计划。联合国工业发展组织确定东营市为"国际绿色产业示范区"。近年来，江泽民、朱镕基、温家宝等领导同志先后视察东营，对东营的建设和发展提出了殷切期望。黄河三角洲的发展正面临着千载难逢的大好机遇。东营人民乘势而上，揭开了解放思想、干事创业、跨越发展的历史新篇章。东营大力推进农业现代化进程，建成了15个高科技农业园区，16种农产品取得了绿色食品认证。粮棉、畜牧、水产、瓜菜、花卉、桑茧、林果等生产基地建设初具规模，显示了东营绿色产业发展的良好势头和巨大潜力。东营市坚持走新型工业化道路，加快运用高新技术和信息化手段改造传统产业，大力发展电子信息、新材料、精细化工和生物技术与制药等高新技术产业。加快建设山东加工制造业基地，全市形成了以石油、石油化工、盐业盐化工、造纸、机械、电子、纺织、建材、食品加工、制药等多元化的工业体系。东营经济开发区等一批经济园区发展迅速，成为重要的经济增长点。东营市大力实施招商引资战略，努力扩大对外开放步伐，以巨大的经济潜力和良好的投资环境成为新的投资热点。近年来，东营市大力推进行政审批制度改革，大幅度精简审批事项，建立行政审批服务中心、"一站式"服务大厅和外来投资者投诉中心，政府办事效率、服务质量显著提高，成为中国沿海投资环境最好的地区之一，国内外客商纷至沓来，三年到位外来固定资产投资200多亿元。对外开放不断深入，进出口总值增幅连续三年居山东省首位，与美国、日本、德国、韩国、加拿大、澳大利亚、荷兰等60多个国家和地区建立了经济技术交流与协作关系，与美国第二大石油城市米德兰市，韩国三陟市结为友好城市。东营市实施"信用立市"战略，大力推进覆盖政府、企业、个人等各个层面的"信用东营"建设，力争经过五年努力，使东营成为与国际接轨的全国信用最好的城市之一。东营市坚持走可持续发展之路，初步实现了经济、社会、环境的协调发展。东营市是全国科教兴市先进城市、全国技术创新工程试点城市，科技对经济增长的贡献率不断提高。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，城乡群众精神文化生活丰富多彩。新世纪的东营市，将以独特的优势和更加开放的姿态，进一步加强与海内外的合作与交流，深入实施科教兴市、经济国际化、城市化和可持续发展"四大战略"，大力推进招商引资、建设山东加工制造基地和“信用东营”建设三大工程，全面建设小康社会，力争在新世纪头二十年提前基本实现现代化，把东营建设成为环境优美、经济繁荣的新经济区。 二、项目提出的背景目前，利津县城区共有各种大小锅炉88台，总容量200t/h，单台容量大部分在4 t/h以下，平均热效率仅为55左右。城区现有热电厂两座：一是利华益热电公司，目前装机容量为2*75 t/h循环硫化锅炉+2*6MW抽凝机组，最大供应蒸汽能力80 t/h，其中：企业自用23 t/h、外供城区集中供热57 t/h；二是利津力能热电公司，目前装机容量为1*130 t/h循环硫化锅炉+1*25MW抽凝机组，最大供应蒸汽能力40 t/h。现城区两电厂最大外供蒸汽97 t/h，其中：开发区工业企业最大用汽量33 t/h，城区供热的供汽量为64 t/h（不包括热量损耗），仅能满足现有采暖面积的集中供热。而到2006年底，随着利华益集团各企业工业项目的增加，利华益热电公司的蒸汽量只能满足企业本身生产的需要。故06-07采暖期，城区集中供热只能依赖力能热电厂的57 t/h蒸汽，若不改变供热模式或增加热源供应能力，热电厂将远不能满足整个城区的供热需求。近年来，利津县经济发展迅速，但基础设施还不够完善，城市集中供热又是一个城市基础建设的重要方面。全面实现集中供热，可以取代大批效率低、耗能高的小锅炉，是节约能源、减少城市能源消耗量、改善城区环境质量、提高人民生活条件最有效的措施，也是建设节约型社会、环保型社会的必然要求。为促进利津县的经济发展、提高城市环境质量、提升城市形象、全面实现城市集中供热已成为利津县城市基础设施建设的当务之急。利用地温循环水可以实现整个城区200万平方米建筑面积的集中供热。经测算，在供热经济不半径以内，利用利津力能热电公司1台25MW热电机组作为热源，与城区供热面积相匹配，所以选择利津力能热电公司热电机组作为地温循环水供热热源。1、供热现状利津现有集中供热单位46个，供热小区4个，供热面积60万平方米。现有50余家单位和5个集中居住小区还没有实现集中供热，其总供热面积30余万平方米，仍采用锅炉放分散供热。尽管该县城区目前集中供热率较高，但其供热形势十分严峻，主要是由其采用的供热模式所导致。因为蒸汽长距离输送分散汽水换热站供热，不仅蒸汽管道热损失大造成能源大量浪费，而且其凝结水回收利用率低造成大量的水资源及能量损失，故其运行成本及高，以至于当地热力公司、热电公司连年亏损数百万元，财政负担也日益增加重。该供热模式已逐渐被淘汰，若不及早更改，后果不堪设想。2、利津县城区2006年底集中供热规模达120余万平方米，预计到2008年城区集中供热面积可达到150万平方米左右。根据城市发展规模预测，规划供热面积按200万平方米考虑。利津县采暖室外计算温度为-9，民用和公用建筑采暖室内计算温度取18、冬季室外平均温度为-2.7、开始供热温度为+5。利津县内采暖用户主要是居民住宅及办公、商业性建筑，高层住宅不多。根据国家有关节能标准及利津县城市供热规划，采暖平均热指标取为58W/（45kcl/.h）.3、设计热负荷本次设计主要考虑民用及公用建筑的冬季采暖热负荷，并采用连续供给方式。根据热指标计算出采暖设计热负荷。规划采暖设计热负荷汇总表表2-2：规划采暖设计热负荷汇总表序号站房名称建筑面积（万平方米）热负荷（kW）循环水流量（t/h）1苏南站12.06960.0420.02津苑一站18.010440.0630.03一中站16.09280.0560.04津苑二站17.09860.0595.05润泽站12.06960.0420.06人大站8.04640.0280.07江南站10.05800.0350.08政府站9.05220.0315.09雅美站12.06960.0420.010凤凰站20.011600.0700.011颐得站5.02900.0175.012试验站12.06960.0420.013利苑站12.06960.0420.014大唐站10.05800.0350.015自来水站13.07540.0455.016县委站14.08120.0490.0总面积200.0116000.07000.04、年供热量采暖期平均热负荷及最小热负荷按下列方法进行估算：Q平均Q最大（18+2.7）/（18+9）Q最小Q最大（18-5）/（18+9）表2-3：采暖期最大、最小、平均热负荷统计表采暖期热负荷（MW）最大平均最小11688.955.9根据利津县城区气象资料和采暖期最大、最小、平均热负荷统计表，采暖热负荷延续图计算结果见表2-4。绘制循环水热负荷年延续时间曲线图见附图ZN2006-003-02。根据热负荷延续图程序计算结果确定年供热量为4657MW。表2-4：热负荷延续程序计算结果表延续小时延续天数采暖热负荷室外温度（）MW00116.00-9502.1116.00-91004.2116.00-91506.3113.08-8.322008.3110.37-7.6925010.4108.22-7.1930012.5106.33-6.7535014.6104.57-6.3440016.7102.98-5.9745018.8101.48-5.6250020.8100.02-5.2855022.998.64-4.966002597.35-4.6665027.196.07-4.3670029.294.82-4.0775031.393.62-3.7980033.392.46-3.5285035.491.30-3.2590037.590.18-2.9995039.689.06-2.73100041.787.99-2.48105043.886.96-2.24110045.885.93-2115047.984.89-1.7612005083.91-1.53125052.182.92-1.3130054.281.93-1.07135056.380.99-0.85140058.380.04-0.63145060.479.09-0.41150062.578.15-0.19155064.677.250.02160066.776.350.23165068.875.490.43170070.874.580.64175072.973.720.8418007572.871.04195081.370.291.64200083.369.471.83205085.468.852.02210087.567.842.21215089.667.022.4220091.766.212.59225093.865.432.77230095.864.622.96235097.963.843.14240010063.073.322450120.162.303.52500104.261.523.682550106.360.753.862600108.360.024.032650110.459.254.212700112.558.524.382750114.657.744.562800116.757.014.732850118.856.284.92900120.855.555.07第二节 项目建设的必要性推动全方位开放和全方位创新，加快开放型经济的发展需要 东营市市委市政府提出走开放型发展道路，并在全市开展开放创新大讨论，关系重大，影响深远。东营市当前已进入全方位、多层次、宽领域发展的新时期，发展思路在创新中完善，城市地位在开放中提升，城市框架在整合中拓展，发展潜力在积蓄中激发。东营市发展形势逼人，不进则退，慢进也是退。只有进一步解放思想，更新观念，正确处理好经济增长与社会发展、和谐稳定的关系，实现经济社会发展向相互促进相互协调发展转变。利津县目前供暖设施落后，为了认真落实中央切实加强农村基础设施建设的决定，加快社会主义新农村建设步伐，改善居民居住状况，县政府计划建设集中供暖工程。本次设计范围包括利津县城区所有居民住宅、办公、商业性建筑的集中供热。具体包括热电厂出口至小区调压站、热用户之间的循环水主干线及支线管网、循环水首站、小区调压站的设计。建成后将对改善居民居住状况，推动全县经济快速发展起到积极的促进作用。   集中供暖工程的建立，可改善我县居民居住状况，资源挖掘整合不足，缺乏有效挖掘和开发等状况，这对于加强精神文明建设，改善我县居民居住状况，构建和谐平安社会，推动经济建设的发展都将发挥积极的作用。既是国民经济持续健康发展的迫切需要，又是社会发展和科技进步的客观需要，也是全县广大人民群众的迫切愿望，是一件功在当代，利在千秋的大好事。第三章 建设地点及建设条件第一节 建设地点 一、场址选择原则 1、符合利津县城市资产运营有限责任公司发展规划 2、充分利用现有土地合理布局3、楼址周围环境、自然条件等因素适合项目建设 4、水、电、交通等配套设施条件良好二、建设地点确定 根据以上建设场址选择原则和利津县城市资产运营有限责任公司现有可用地可能，结合利津县城市资产运营有限责任公司发展规划要求及本项目建设的特点，拟将本项目建设地点选择在利津县城区，其供水、供电、交通等配套条件齐全，十分适宜建设本项目。 第二节 建设条件 一、气象及水文条件利津县地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。浅层水埋深510m，因受水位升高影响5m以上水质呈咸苦水质，5m以下水质较好，且稳定。深层水埋深280400m为淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应经当地水资源管理部门批准。东营市的用水补给，主要来源于黄河水。由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于农作物生长。根据地区历年统计资料气象显示：年平均气温 12.5ºC 极端最高气温 40.9ºC极端最低气温 -22.8ºC年平均最高气温 32ºC年平均最低气温 -8ºC年平均降水量 589.7mm年最大降水量 953.9mm全年平均风速 3.1m/s最大风速 4.1m/s最大冻土深度 600mm全年主导风向及频率 东南8.8最大降雪 170mm冬季主导风向及频率 东北9.1夏季主导风向及频率 南西南采暖室外计算温度 -6ºC 二、地质资料 (一)勘察执行标准 本次勘察执行如下规范和标准： (1)岩土工程勘察规范(GB50021-2001) (2)建筑地基基础设计规范(GB50007-2002) (3)湿陷性黄土地区建筑规范(GBJ25-90) (4)建筑抗震设计规范(GB50011-2001) (5)建筑地基基础处理技术规范(JGJ79-2002) (二)勘察工作方法及工作量依岩土工程勘察规范(GB50021-2001)，综合确定本次岩土工程勘察等级为乙级。据勘察规范及建筑物特点，此次勘察探点沿建筑物角点和中心点布设，共布设勘探点5个，孔深10.00-12.00米，为判定上部土层的湿陷性，布设探坑1个，深6.00米。此次勘察钻孔中取样均采用普通取土器静压法，探坑取样由人工采取。 (三)地层及其物理力学性质根据场地周围有关工程勘察报告资料，该地域地层为第四系及奥陶系地层，地质构造分诉如下：第一层 杂填土：厚度0.851.0m，杂黄褐色，以粘性土为主。第二层粉质粘土：厚度0.851.0m，褐黄色红褐色，fak=160kpa.第三层 粘土：厚度0.401.6m，棕红色，fak=180kpa.第四层 泥灰岩：灰白色肉红色，局部强风化，fak=200kpa. (四)岩土工程分析与评价 1、场地类别及适宜性 依据中国地震动参数区分图（2002）及建筑抗震设计规范（GB50011-2001），项目建设地址抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。 勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建供暖工程大楼的兴建。 2、地基土承载力特征值及评价 依场地各地基土层物力性指标、原位测试数据及当地建筑经验，综合确定勘区地基土随载力特征值fak(KPa)如下： 层序号 地层名称 承载力特征值fak(KPa) 第2层 黄土状粉质粘土 160 第3层 粉质粘土 180 第1层耕土结构松散无实际工程意义：第2层黄土状粉质粘土分布普遍，中等压缩性，承载力尚可；第3层粉质粘土，勘区均有分布，呈硬塑状态，中等偏低压缩性，承载力相对较高。(五)结论与建议 1、勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建广电信息大厦的兴建。地基土为软土，类建筑场地，属建筑抗震一般场地。 2、建议采用天然地基，以第2层黄土状粉质粘土作基础持力层，并按有关黄土规范对地基土进行处理(如铺设3：7灰土垫层)。 3、勘察期间钻孔深度内未揭露到地下水。 4、基槽开挖后，应进行详细钎探验槽，以查明有无幕穴、空洞等不良现象。 6、抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计特征周期为0.40s。 二、外部配套条件（一）供水本项目用水可由县给水管网提供两路DN200给水管，使其在基地内呈环状布置，以供生活及消防水，完全可满足项目用水需要。（二）供电本项目建设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，配电方式采用放射式供电方式，由变电室直接向各建筑物单独回路供电，动力与照明分别配电，该两路进线亦用作消防双电源，能保证项目用电需求。（三）通讯本项目建设地址通讯设施齐全，电话、宽带网络可随时接驳，再加上移动通讯设施，完全能满足本项目实施后对通讯的需求。（四）交通运输本项目建设交通十分方便。第四章 工程设计原则及依据第一节 功能设计及原则一、功能设计指导思想本次设计范围包括利津县城区所有居民住宅、办公、商业性建筑的集中供热。具体包括热电厂出口至小区调压站、热用户之间的循环水主干线及支线管网、循环水首站、小区调压站的设计。二、设计原则1、设计方案应与利津县城市资产运营有限责任公司发展规划相结合。2、根据利津县政府院内现有建筑物特点，在项目总体设计布局和单体建筑特色上均应突出这些特点。 、重视环境工作，在总平面布置方案设计时，突出重点，尽量在楼周围增加绿地。、应考虑未来发展，在确定设计方案时，留有余量。第二节 设计依据本项目设计方案主要依据于： 1、 建筑地面设计规范2、 建筑设计防火规范3、 自动喷水灭火系统设计规范4、 建筑抗震设计规范5、 建筑地基基础设计规范6、 混凝土结构设计规范7、 建筑结构荷载规范8、 室外给水设计规范9、 建筑给水排水设计规范10、 建筑电气设计规范11、 建筑结构设计统一标准12、 供配电系统设计规范13、 低压配电设计规范第五章 环境保护及节能第一节 环境保护一、污染源分析及治理措施（一）主要污染源与污染物本项目主要污染源为生活污水及办公、生活垃圾。为确保环境卫生，避免对周围环境产生不良影响，对上述污染源必须采取适当的治理措施。（二）环保治理措施本项目产生的污染物数量不多，对周围环境产生的影响较小。主要治理措施如下：1、生活污水。按要求采用化粪池对生活污水进行处理，达标后直接排入市政污水管网。2、商业垃圾。设置一定数量的垃圾箱，通过垃圾袋扎袋送至垃圾收集点，统一处理。3、生活垃圾。垃圾处理采用集中式垃圾中转站，组织专职卫生保洁人员统一收集清扫，集中到垃圾中转站后，由城市环卫部门运往城市垃圾处理厂。二、绿化良好的绿化不仅能创造优美的生活环境，而且在防治污染、保护环境方面也有特殊的作用。本项目坚持点、线、面相结合的原则，充分发挥绿地的防护、活动功能和改善生态环境的作用，同时具有花、香、果、绿四大观赏特性，以确保环境优美整洁。三、环境影响评价本项目污染源较小，污染物排放量也较少，产生的少量生活污水及商业、生活垃圾经处理后，完全可达到环保要求，不会对周围环境造成污染。四、设计依据及标准1、中华人民共和国环境保护法2、(86)国环字第002号文件建设项目环境保护设计规定3、污水综合排放标准4、地面水环境质量标准第二节 节能一、用能标准和节能规范我国人口众多，能源资源相对不足，人均能源拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城县化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。我国目前共发布终端用能产品能效标准22项。能效标准的研制和颁布实施，对于我国与国际水平接轨、节能减排和克服绿色贸易壁垒等具有重要作用。 本项目能源消耗的设计依据：1、中华人民共和国节约能源法2、国家标准综合能耗计算通则3、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）4、用能单位能源计量器具配备和管理通则5、民用建筑照明设计标准6、民用建筑采光设计标准以上用能标准和节能规范充分考虑到本行业及项目所在地区的特殊要求，是比较全面并且适合实际需要。二、能耗状况和能耗指标分析 1、能耗状况本项目能源消耗种类主要是电消耗，主要耗电设备为空调设备、办公设备和泵类等设备。单位将根据国家有关能源政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。充分挖掘潜力，结合企业具体情况，尽可能做到能源综合利用。三、建筑节能措施 建筑节能可分为二部分：一、建筑物自身的节能，二、空调系统的节能。建筑物自身的节能主要是从建筑设计规划、维护结构、遮阳设施等方面考虑。空调系统的节能是从减少冷热源能耗、输送系统的能耗及系统的运行管理等方面进行考虑的。 本项目拟采用以下节能措施：1、节能建筑规划设计根据供暖工程功能要求和东营的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。2、建筑朝向及平面形状（1）同样形状的建筑物, 东西朝向比南北朝向的冷负荷小，因此供暖工程办公建筑应尽量采用东西向。如对一个长宽比为41的建筑物, 经测试表明：南北向比东西向的冷负荷约增加70%。在供暖工程内布置空调房间时，尽量避免布置在南北朝向的房间及南北墙上有窗户的房间以及平屋顶的顶层房间。（2）供暖工程办公建筑属于设有空调系统的建筑，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物外表面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。体形系数的定义是建筑物外表面积F与其所包围的体积V之比值。对于相同体积的建筑物,其体形系数越大,说明单位建筑空间的热散失面积越高，研究表明，体形系数每增大0.01，能耗指标约增加2.5%。因此,出于节能的考虑,供暖工程在建筑设计时应尽量控制建筑物的体形系数。但如果出于造型和美观的要求需要采用较大的体形系数时,应尽量增加围护结构的热阻。（3）绿化对居住区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善广电局办公区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。3、增强供暖工程维护结构的保温隔热性能改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。据有关资料介绍,围护结构的传热系数每增大1W/M2·K。在其他工况不变条件下,空调系统设计计算负荷增加近30%。所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施，我国采暖通风和空气调节设计规范（GBJ42）对空调建筑外维护的传热系数作了规定，对舒适性空调的最大传热系数规定为0.91.3，可采用玻璃棉、聚苯乙烯板、加气混凝土等保温材料，也可采用双玻璃、顶层架空隔热层等空气间层起隔热作用。（1）使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下,在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。（2）对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。（3）门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的 30%，其能耗约占建筑总能耗的 2/3，其中传热损失为 1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。（4）设置遮阳设施，考虑空调设备的位置。减少阳光直接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳台、挑檐、遮阳板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设施可选用特种玻璃、双层玻璃、窗帘或遮阳板等。（5