1、目录党课讲稿:砥斯前行,以二十届三中全会精神引领新时代新征程1二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革整体效能4iJI”f1.全jI1.-i.,dJI力.,.C.7二十届三中全会党课讲稿:以钉灯子箱神抓改革落实-17党全面化f1.J顶设If20党课:牢牢把握进一步全面深化改革的价伯取向28党课:”三个更加注重.深化了我们党对改革问题的理论认识34党课IMInJ谋顺$而为-42党的二十届三中全会专题辅导讲稿:勾勒进一步全面深化改革找图,谱写中国式现代化崭党课讲稿:深入学习切彻二十届三中全会精神,共谱县域发展新篇章-.-.66党课:以钉钉子精神抓好改革落实-73党课:如何更好实现改革决策和立法决第
2、相统一-.78党课:深刎领会进一步全面深化改革的旗大娘则83党课:学习领悟深化立法领域改革的任务要求89二十屈三中全会党课讲稿:全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向.-.99党课讲稿:砥砺前行,以二十届三中全会精神引领新时代新征程尊敬的各位党员同志:大家好!在这个充满希望的X月,我们齐聚一堂,以二十届三中全会精神为指导思想,共同探讨如何在新时代背景下,以更高的政治站位、更强的责任担当,引领支部工作迈上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。今天,我将围绕“砥砺前行,以二十届三中全会精神引领新时代新征程”的主题,与大家分享几点思考。一、深刻领会二十届三中全会精神实质二十届三中全会是
3、在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次重要会议,会议审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议,为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图,指明了前进的方向。会议强调,要坚定不移贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,确保如期实现第二个百年奋斗目标。作为基层党支部书记,我们要深刻领悟会议精神,将其内化于心、外化于行,以实际行动践行全会精神,争做新时代的奋斗者、追梦人。二、以二十届三中全会精神为引领,强化支部建设加强理论武装,提升政治站位。要把学习宣传贯彻二十届三中全会精神作为当前和今
4、后一个时期的重大政治任务,通过组织集中学习、专题研讨、在线课堂等多种形式,引导党员深入学习领会全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦主责主业,推动高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想,紧密结合支部工作实际,找准定位,主动作为,将全会精神转化为推动高质量发展的具体行动,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。强化队伍建设,激发组织活力。深入实施基层党组织“头雁工程”,选拔培养一批政治素质高、业务能力强、群众口碑好的优秀党员,担任支委成员,引领广大党员群众奋发向上、开拓进取。同时,创新组织生活形式,增强组织生活的吸引力和实效性,使支部成为党员学
5、习进步的熔炉、攻坚克难的堡垒。三、践行初心使命,展现新时代党员新作为担当作为,展现党员风采。在新的征程上,我们要以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感,主动担当作为,勇挑里担,敢于啃硬骨头,善于破解难题,以实际行动诠释共产党人的初心使命。服务大局,凝聚奋进合力。牢记“国之大者”,胸怀“两个大局”,自觉把个人理想追求融入党和国家事业之中,团结带领广大党员群众,心往一处想,劲往一处使,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。严守纪律,永葆清廉本色。坚持全面从严治党,加强党风廉政建设,持之以恒正风肃纪,始终保持共产党员的先进性和纯洁性,以清正廉洁的良好形象赢得群众信赖和支持。同志们,站在“两个一百年”奋斗
6、目标的历史交汇点上,我们肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以二十届三中全会精神为指引,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗!在座的每一位党员,都是新时代的见证者、开创者、建设者。让我们携手并进,以更加坚定的步伐、更加昂扬的斗志,共同书写中华民族伟大复兴的壮丽篇章!谢谢大家!二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革整体效能位于黄河“几字弯”顶部的内蒙古乌梁素海,曾经在水污染严重、生态功能退化时“就湖治湖”,效果i般。而从“治湖泊”转向“治流域”,通过上游治沙、湖区治水、山区修复草原植被,这里成为一个生态
7、乐园。乌梁素海的变化,是新时代生态治理的成果,也是系统推进改革的缩影。观察新时代全面深化改革的壮丽气象,就是因为加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和偶合作用,以一系列体制机制改革推动了各领域各方面举措同向发力、形成合力。在总结宝贵经验时,习近平总书记明确提出“六个坚持”,其中之一就是“坚持系统观念”。这是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的一个立场观点方法,对于进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重要指导意义。全面深化改革,重在“深化”,难在“全面”。要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须涉及全领域、兼顾各方面,全面发力、
8、一体推进。而且,改革越是深入,越要注重政策协调、整体效果,越要注重各项改革之间的协同联动程度。我们说改革碰到“硬骨头”,正是因为进入“深水区”后,牵涉的条块利益太多,打破利益壁垒太难。只有加强对各领域改革的前胳性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,才能避免各行其是、相互掣肘,在统筹兼顾中增强整体效能。“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理”“要树立系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”“顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局,大胆探索,积极作为,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”党的十八大以来,以
9、习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,一系列重要论述明晰了现实路径。既注重“牵一发而动全身”,又讲求“十个指头弹钢琴”,按照习近平总书记的谋划部署,我们优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,用小切口解决大问题,以重点突破实现整体推进,全面深化改革朝着“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标不断迈进。改革是自我加压,也是形势使然。“中国要实现现代化,方方面面都要强起来。”这就意味着,要统筹各个方面、各个层次、各个要素。紧扣中国式现代化进一步全而深化改革,是一场深刻而全面的社会变革,是全方位、全过程、宽领域、多层次的亚杂系统工程,必然要求更加注重系统集成,
10、坚持以全局观念和系统思维谋划推进。“更加”的要求,凸显了在新征程上坚持系统观念的重:要性。把这一要求落实落细,处理好一系列重大关系是关键抓手。处理好经济和社会的关系,使经济发展与社会治理相辅相成、相得益彰,才能推动发展成果惠及民生凝聚人心;处理好政府和市场的关系,让有效市场和有为政府更好结合,才能充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力;处理好效率和公平的关系,在全面推动质量变革、效率变革、动力变革的基础上,进步增强全体人民机会公平、过程公平乃至结果公平,才能促进全体人民实现共同富裕取得实质性进展;处理好活力和秩序的关系,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,才能推动经济实现质的有效提升和埴的合
11、理增长;处理好发展和安全的关系,坚持把国家安全同经济社会发展起谋划、起部署、一起实施、一体推进,才能牢牢把握改革发展的战略主动权。“改革有破有立,得其法则事半功倍”。登高望远,我们推动全面深化改革向广度和深度进军,给新时代的中国带来巨变。面对人民群众新期待,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,运用好宝贵经验,必将开创高质量发展新境界,写下中国式现代化新篇章。党课讲稿:健全全过程人民民主制度体系党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求,就健全全过程人民民主制度体系作出全面
12、部署、提出明确要求,对于新征程上坚持和完善我国根本政治制度、氐本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面,具有十分重要的意义。一、深刻认识全过程人民民主的重大理论和实践意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持走中国特色社会主义政治发展道路,全面发展全过程人民民主,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全而推进,中国特色社会.主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。习近平总书记坚持运用“两个结合”,深刻把握民主政治发展规律,原创性提出了全过程人民民主重大理念,丰富和发展了马克思主义国家学说
13、和社会主义民主政治理论,标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到新的高度。”发展全过程人民民主”纳入习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容,确定为中国式现代化的本质要求之一,为推进新时代社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。全过程人民民主清晰表明了中国共产党和中国人民的民主观。习近平总书记鲜明指出,民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。对于什么是真正的、有效的民主,习近平总书记创造性提出“八个能否”、“四个要看,四个更要看”的标准,揭示了民主真谛,廓清了民主“迷思”。以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、
14、管全局、管长远的作用。习近平总书记提出我们党始终高举人民民主旗帜的五个基本观点:一是人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。二是人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。三是中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。四是人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能
15、就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。五是发展社会主义民主政治关键是要把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。习近平总书记的重要论述,彰显了坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强了全党全国各族人民走中国特色社会主义政治发展道路的信心和定力,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。全过程人民民主集中反映了我国社会主义民主政治的本质属性和特点优势。全过程人民民主体现社会主义国家性质,坚持中国共产党领导,坚持走
16、社会主义道路,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴凝聚智慧和力量。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。在我国全过程人民民主实践中,全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,依法通过各种途径和形式管理国家事务,
17、管理经济和文化事业,管理社会事务,把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统-O在党的领导下,全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设,创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。发展全过程人民民主必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统-O党的领导是发展全过程人民民主的根本保证,中国共产党的领导,就是保证和支持人民当家作主。在我国政治生活中,加强党的集中统一领导
18、支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,这两个方面是统一的。发展全过程人民民主,必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。保证人民当家作主是全过程人民民.主的本质要求。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。发展全过程人民民主,必须坚持以人民为中心,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,确保人民享有广泛而真实的民主权利,发挥人民群众积极性、主动性、创造性。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。全面依法治国是国家治理的场深刻革命,根本目
19、的是依法保障人民权益。发展全过程人民民主,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作,维护社会公平正义,尊重和保障人权,实现国家各项工作法治化。二、坚持以制度体系保障和发展全过程人民民主经过新中国成立75年来的不懈奋斗,我们党带领人民建立并不断巩固完善包括国家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在内的全过程人民民主制度体系,为实现全过程人民民主提供了可靠制度保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大
20、会。各级人大都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督;各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责、受人大监督。从国家机关的性质、设置到职权划分、运行,都体现了国家权力来自人民、对人民负责、为人民服务、受人民监督的价值理念。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,保证党领导人民依法有效治理国家。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。在人民民主的共同旗帜下,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱
21、与共。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。人民政协作为专门协商机构,在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,充分体现中国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。民族区域自治制度是我国的基本政治制度,是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障,在维护祖国统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力、铸牢中华民族共同体意识等方面都起到重要作用。基层群众自治制度是我国的基本政治制度。在党的领导下,人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,依法直
22、接行使民主权利,成为全过程人民民主的重要体现。我国重要政治制度主要包括选举制度、特别行政区制度、立法制度、国家机构组织制度等,这些制度由根本政治制度和基本政治制度派生而来,在国家政治生活的重要领域、重点环节中发挥重要作用。实践充分证明,全过程人民民主制度体系能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由,保证人民广泛参加国家治理和社会治理;能够有效调节国家政治关系,发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,形成安定团结的政治局面;能够集中力量办大事,有效促进社会生产力解放和发展,促进现代化建设事业,促进人民生活质量和水平不断提高;能够有效维护国家
23、独立自主,有力维护国家主权、安全、发展利益,维护中国人民和中华民族的福祉。在新征程上,我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平,更好把制度优势转化为治理效能,全面推进国家治理体系和治理能力现代化。三、充分发挥人民代表大会制度在实现我国全过程人民民主中的重要制度载体作用习近平总书记指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这一重大论断丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求,赋予人民代表大会制度建设和人大工作新的使命任务。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大
24、会制度的重要思想,贯彻落实全会决定关于加强人民当家作主制度建设、深化立法领域改革的任务要求,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,稳中求进推动人大工作高质量发展,为发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主提供法治保障。一要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。在党的领导下,保证人民依法行使选举权利、民主选举产生人大代表,不断扩大人民有序政治参与,维护人民依法享有的广泛权利和自由,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。二要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持宪法规定、
25、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进,健全保证宪法全面实施制度体系,建立宪法实施情况报告制度,完善合宪性审查、备案审查制度,不断提高宪法实施和监督水平。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,推进科学立法、民主立法、依法立法,切实提高立法质量。统筹立改废释攀,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,加强人权法治保障,以良法促进发展、保障善治。探索区域协同立法。坚持改革和法治
26、相统一,确保重大改革于法有据,及时把改革成果上升为法律制度。三要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度。完善监督法及其实施机制,强化人大预算决算审查监督和国有资产管理监督、政府债务管理监督。实行正确监督、有效监督、依法监督,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。统筹运用法定监督方式,提升监督工作的针对性、实效性,保证宪法法律全而有效实施,保证各国家机关依法行使权力,保证人民群众合法权益得到维护和实现。四要健全吸纳民意、汇集民智工作机制。总结新时代人民代表大会制度实践的成果和经验,健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度
27、不断提高议事质量和效率。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,加强人大常委会同人大代表的联系,提高代表议案建议审议办理质量,建好用好代表之家、代表联络站等联系群众的平台,使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。完善人大民主民意表达平台和载体,健全人民群众参与立法、监督等工作机制,认真研究处理公民、组织对规范性文件提出的审查建议,建设好基层立法联系点,提高人大信访工作质量和水平,做好意见吸纳和反馈工作。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。大兴调查研究,增进同人民群众的感情,最大限度凝聚各方面共识,夯实人大工作的民意基础。五要加强人大及其常委会自身建设。深刻领悟“两
28、个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把各级人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,为发展全过程人民民主作出新贡献。二十届三中全会党课讲稿:以钉钉子精神抓改革落实改革重在落实,也难在落实。当前改革乂到了一个新的历史关头,能否坚定信心、凝聚共识、攻坚克难,确保各项改革举措落地生根,直接决定着改革成败。正如习主席所强调的:“改革要重谋划,更要重落实。”一分部署,九分落
29、实。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”再好的目标、再美的蓝图,如果不抓落实,只能是水中月、镜中花。习主席强调,改革要聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。事辍者无功,耕怠者无获。同样的改革决策、同样的改革部署,在不同单位之所以产生不同效果,一个重要原因就在于抓落实的态度、力度和速度不尽相同。习主席强调指出,要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。深化国防和军
30、队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳,这一轮改革任务基本完成。我们应总结运用改革成功经脸,把握新的形势和任务要求,聚焦备战打仗,勇于开拓创新,扎实抓好既定改革任务落实。对定下来的改革举措要不折不扣贯彻执行,一心一意攻坚克难往前推。越是任务垂、困难大,越要知难而进、迎难而上,有定力、有担当、有韧劲,确保各项改革举措落实、落细、落稳。遵循改革的规律和特点,提高精准理解、精准发力、精准落地能力。要把解决实际问题作为出发点,在精准谋划、精准实施上下足功夫,改革为了解决什么问题、对制度建设有什么作用等都要做到心中有数。应掌握节奏和步骤,对关系备战打仗全局、涉及体系运行关节、有利于提升官兵获得感的改革,必须
31、放在突出位置优先抓好落实。紧跟世界军事和战争发展趋势,紧贴我军现代化发展进程,搞好后续改革研究筹划。加大对改革执行情况的督促检查、情况反馈、问题整改力度,加强改革举措评估、改革风险评估、改革成效评估。改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。领导干部要把抓改革作为一项重大政治责任,争当改革的促进派、实干家。身先能率人,律己能服人。领导干部应增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既要带领大家起定好盘子、理清路子、开对方子,又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,勇于挑最重的担子、哨最硬的骨头。各级应健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,着力强化首。第
32、三,注重系统集成。党的二十屈三中全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,坚持系统观念,更加注重系统集成,全面系统地阐释了全面深化改革与中国式现代化的一系列重大关系,为如何实现中国式现代化提出了根本遵循,绘制了路线图、施工图、时间表,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会提出15个重大判断,其中有的是对党的二十大报告有关内容的进步深化,有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,蕴含着重:大的理论创新和实践创新。这些重大判断是对党的二十大报告提出的中国式现代化理论
33、体系的丰富和发展,具有重大的理论创新价值,为推进实践创新,总结评估“H四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作,实现未来5年改革目标提出了根本遵循和理论依据。(三)传递重要信号:改革将更加系统、深入和全面,这是长期精心谋划、意义重大的改革党的二十届三中全会公报(以下简称“公报”)中有一个重大判断,我认为它的意义非同一般。党的二十大对我们未来五年有一个里要判断,即未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,这个关键时期是平新时代中国特色社会主义思想,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,把准方向、守正创新、真抓实干,把
34、决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”,谱写改革开放新篇章、创造事业发展新辉煌。二、勾勒进一步全面深化改革蓝图,理解关键词:六个坚持、七个聚焦,十五方面部署在进一步全面深化改革框架谋划方面,全会提出“六个坚持”和“七个聚焦”,系统部署了十五方面工作。这一系列全面深化改革工作的部署,与“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)、“两个发展坚持”(坚持政治性、人民性)、“一个发展统筹”(统筹发展和安全)整体上一脉相承,也是进一步丰富和发展。(一)关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论述第一,增加一个“重大任务”,与“首要任务”相呼应。公报增加了一个“重大任务”,这与党的二十大报告中
35、提到的“首要任务”相呼应。党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。首要任务是高质证发展,是经济发展的核心;而重大任务则是民生,是社会领域的改革和发展任务。因此,我认为这次改革首次聚焦于民生,更多地侧重:于加快社会改革。这隐含的意思是增加了一个与首要任务相呼应的重大任务,党课:如何更好实现改革决策和立法决策相统一法者,治之端也。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署,在“完善中国特色社会主义法治体系”部分中明确提出深化立法领域改革的任务要求。一、坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动如何理
36、解改革和法治的关系,以更好实现改革决策和立法决策相统一?习近平总书记深刻指出:“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”改革意味着“破”和“变”,而法治意味着“立”和“定”。二者本质上,是“破”与“立”、“变”与“定”的辩证统一,是分不开的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、保证党和国家长治久安的战略和全局高度,定位法治、布局法治、厉行法治。党的十八届三中全会和四中全会分别就全面深化改革、全面依法治国作出战略部署。这些年来,我们坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动,取得了许多聿要成果和宝贵经验。从立法工作情况看,在我国现行有效的303件法律中,属于党威。全面发挥宪法
37、在立法中的核心地位功能,每一个立法环节都把好宪法关,努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。全会决定提出“建立宪法实施情况报告制度”,要探索通过报告反映宪法实施情况和监督宪法实施情况,包括与宪法实施有密切关系的法律法规制定和实施情况,与宪法实施有密切关系的事业发展情况和工作开展情况,合宪性审查匚作和备案审查工作情况,加强宪法实施和监督、不断提高宪法实施水平的重点和工作建议等。完善合宪性审查、备案审查制度,提高合宪性审查、备案审查能力和质量。三、坚持系统观念,加强相关领域立法全会决定提出,“统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”,如何实现这一改革要求?在统筹立
38、改废释墓方面,要坚持系统观念,积极推动相关领域基础性、综合性、统领性法律制度建设,根据实际情况运用制定、修改、废止、解释、编纂、决定等形式,在条件成熟的立法领域继续开展法典编纂工作。发挥法律体系中不同层级立法作用,依照法定权限和程序制定行政法规、监察法规、军事法规、司法解释、部门规章和地方性法规、地方政府规章以及各类规范性文件,及时修改、废止不符合实际情况和发展要求的法律法规和规范性四、以高质量立法保障高质量发展全会决定提出“提高立法质量”,如何以高质量立法保障高质量发展?提高立法质量,就是要在现有基础上对标推进中国式现代化、对标高质量发展来审视,从而不断地健全、不断地完善。深化立法领域改革,
39、必须抓住立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障高质量发展,推进中国式现代化。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律;民主立法的核心在于为了人民、依靠人民;依法立法的核心在于遵循立法权限、立法程序、立法形式,目标是以良法促进发展、保证善治,实现良法善治。要健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,完善法律草案公开征求意见和调研论证机制,建设好基层立法联系点。健全备案审查制度和工作机制,对一切违反宪法法律和上位法的法规、司法解释、规章和各类规范性文件,都必须依法依规予以纠正或者撤销。针对法律法规规章等规定之间不一致、不协调、不符合问题,及时组织开展法律法规和规范性文件清理。完
40、善保证法律法规实施的配套规定、标准规范、工作机制等,做好立法技术规范编制和应用工作。建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。义思想科学指引,充分证明“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。党的领导是进一步全而深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上,必须把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,把党的领导贯穿改革各方面全过程,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,以党的自我革命引领社会革命,确保改革始终沿着正确政治方向前进。二、坚持以人民为中心改革是发展的动力,人民是推进改革的强大力量。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人
41、民过上更好的R子。新时代以来,习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议,各方面推出2多个改革方案,涵盖包括衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各方面,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。新时代新征程上,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,坚持改革为了人民;尊重人民群众推动改革的主体地位和首创精神,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,坚持改革依靠人民;注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼、养老以及生命财产安全等老百姓
42、急难愁盼题。把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一个鲜明特征。我们推进改革,从来都是破立并举,不仅要出实招解决问题,更要把治理经验转化为可以施之长远的制度。同时,随着改革进入深水区、攻坚期,推动改革更应树立制度意识,用法治方式推进改革。新时代新征程上,必须把制度建设摆在更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,擅于及时把改革实践成果上升为制度,加快推动各方面制度更加成熟更加定型;要筑牢根本制度,充分发挥其在我国国家制度和国家治理体系“四梁八柱”中的“主梁”和“顶梁柱”作用;完善基本制度,不断拓展这一领域改革的广度和深度;要创新重要制度,推动加快构建系统完备、科学规范、运行有效的
43、制度体系。五、坚持全面依法治国法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。习近平总书记深刻指出,在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。法治的实现离不开改革的推动,改革的深化也必然要求法治的保障。新时代新征程上,必须要正确处理改革与法治关系,努力做到改革和法治同步推进,增强改革的穿透力。做到重大改革于法有据。改革向前一领域改革任务;突出重点突破,强化改革引领作用,从制约高质量发展深层次矛盾和问题入手,合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏
44、出台时机;注重改革实效,推动顶层设计和基层探索有机结合,鼓励支持地方基层解放思想,结合实际、因地制宜开展创新,推动成功经验及时复制推广、巩固提升。作用作了充分肯定。党的二卜屈三中全会提出,“法治是中国式现代化的重要保障”,进一步明确了法治和现代化之间的密切联系。有良法才可能有善治,立法是法治化的基础和前提,要充分发挥立法的作用,全面推进国家各方面工作法治化。实现治理体系和治理能力的现代化需要立法推进。习近平总书记强调,要“在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。要充分发挥立法的作用,加强制度建设,把我国制度优势更好转化为治理效能。既要改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又要善
45、于把各领域积累的有益实践经验转化为制度成果,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,为确保中国式现代化沿着正确方向行稳致远保驾护航。完善和发展中国特色社会主义制度需要立法进行制度建构。立法不仅是中国特色社会主义制度建构的基础,也是制度不断完善和发展的重要途径。改革开放40多年来,我们不断完善立法,为改革开放扫清障碍、奠定制度根基。可以说,中国特色社会主义法律体系的形成发展与中国改革开放的历史进程相伴而生、遥相呼应。通过立法可以明确中国特色社会主义制度的基本框架,同时保障中国特色社会主义制度有效贯彻执行。高水平的市场经济体制需要通过立法来构建。决轮。
46、要以立法形式确保改革决策和立法决策相统一、相衔接,坚持“立法主动适用改革需要,积极发挥引导、推进、规范、保障改革的作用,做到重大改革于法有据,改革和法治同步推进,增强改革的穿透力”。只有统筹协调改革与立法之间的关系,才能确保经济社会发展既生机勃勃又平稳有序。没有立法的支撑和保障,改革开放的经验成果既不能制度化、规范化,也难于贯彻实施。二、牢牢把握深化立法领域改革的重点方向习近平总书记指出:“不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国,越是强调法治,越是要提高立法质量。”决定提出了以下六大立法领域改革方向,需要认真学习并严格贯彻实施。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保障宪法全面实
47、施制度体系,建立宪法实施情况报告制度。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系是深化立法领域改革的首要任务。深化立法领域改革,必须把宪法这一国家根本大法摆在突出位置。要坚持中国共产党的领导,以习近平法治思想为引领;要坚持人民在全面依法治国中的主体地位,恪守以民为本、立法为民理念;要坚持从中国的国情和实际出发,积极适应实践发展的需要,要坚持改革决策和立法决策相衔接,确保重大改革于法有据。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。健全保障宪法全面实施制度体二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向中共中央政治局6月27日召开会议,决定党的二十届三中全
48、会于7月15|至18IJ召开,将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十一届三中全会的划时代意义,在于它使党的工作中心由“以阶级斗争为纲”转向以经济建设为中心,聚焦解放和发展社会生产力,着力解决“有没有的问题;党的十八届三中全会的划时代意义,在于聚焦全面性、攻坚性(治本性)改革,其全面性就是改革的全面性,全方位、各领域都进行改革,其攻坚性就是改革的治本性,聚焦完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,用显著的制度优势更好地治理国家(简称“中国之治”),注重解决“好不好”的问题;即将召开的党的二十届三中全会的重大意义,在于更加坚持人民至上,更加坚持以人民为中心的发展思想,力求通过进一步全面深化改革,推进中国式现代化,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,充分发挥亿万人民的创造伟力,为全面推进中国式现代化和民族复兴注入强大动力,进而实现全体人民共同富裕,真正解决人民生活“好不好”的问题。一、进一步全面深化改革要把人民当作主体,依靠人民中国共产党是进一步全面深化改革的领导主体,广大人民群众是进一步全面深化改革的