集贸市场改造项目可行性研究报告.doc

目 录第一章 总 论1第一节 项目背景1第二节 项目概况2第二章 项目建设的必要性及需求分析4第一节 项目建设的必要性4第二节 市场需求分析6第三章 建设条件9第四章 建设内容及建设方案12第一节 建设内容12第二节 主要建设方案12第五章 节能节水17第一节 编制依据17第二节 能耗指标分析及节能措施17第三节 水耗指标分析及节水措施18第六章 环境影响分析19第一节 环境保护标淮19第二节 项目建设与运营对环境的影响19第三节 环保措施22第四节 环境影响评价25第七章 劳动安全及卫生消防26第一节 设计依据26第二节 安全卫生措施26第四节 消防设施27第五节 安全卫生管理28第八章 项目组织与管理29第一节 项目组织29第二节 项目管理29第九章 项目招投标32第一节 工作依据32第二节 招标内容32第三节 招标组织形式32第四节 核准招标事项33第五节 招标方式33第十章 项目实施进度35第一节 项目实施阶段35第二节 项目实施进度35第十一章 投资估算与资金筹措36第一节 估算依据36第二节 项目投资估算及资金筹措37第十二章 财务评价38第一节 财务效益基础数据选择38第二节 项目收支计算38第三节 财务评价指标39第十三章 结论与建议41第一节 结论41第二节 建议41附表：1、项目投资估算汇总表2、土建工程投资估算表钟祥市海子河集贸市场改造项目可行性研究报告钟祥市海子河集贸市场改造项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目背景1、项目名称：钟祥市海子河集贸市场改造项目2、项目承办单位：钟祥市市场开发服务中心项目负责人：殷文国 136072659983、承办单位基本情况：钟祥市市场服务中心于1997年经钟祥市编委会、事业单位管理局批准成立，为副科级事业单位，下设海子河市场服务站、莫愁渡市场服务站、胡集市场服务站，现有在岗工作人员99人。该服务中心主要负责钟祥市三大国有支柱骨干市场，即海子河集贸市场、莫愁渡服装市场、胡集农贸市场的日常管理工作。4、项目负责人：殷文国 136072659985、项目主管单位：钟祥市财政局6、可行性研究报告编制依据：国家发展计划委员会发布的投资项目可行性研究指南国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）钟祥市“十一五”农业发展规划钟祥市“十一五”国民经济和社会发展纲要钟祥市中信咨询有限公司搜集的相关资料。7、项目提出的理由与过程海子河集贸市场位于钟祥市市区黄金地段，始建于80年代初期，是钟祥市重要的农副产品交易市场，也是该市重要的骨干消费市场，日均人流量5万多人，年均人流量达1825万人次，市场发展基础很好，有着良好的发展前景。海子河市场现有总建筑面积15494平方米，有经营门店480个、经营摊位360个，现因年久失修，整个市场破乱不堪，市场顶棚风化锈蚀破损严重，有随时坍塌的危险；门店墙面多处脱落；地面坎坷不平，污水横流，地下排水不畅。一旦遭遇大风暴雨天气，市场顶棚在风中更是摇摇欲坠，如此的交易购销环境，严重制约了市场的发展，更不能满足钟祥市人民群众日益增长的生活需要。本改造项目拟对市场顶棚钢构架、防火玻璃钢瓦及480个经营门店、360个经营摊位进行升级改造，以建立良好的规范化市场交易平台，为日益增长的群众需求提供良好的交易环境，促进海子河市场的可持续繁荣发展。第二节 项目概况1、建设地点：钟祥市海子河市场内2、建设规模：改造海子河市场经营面积15494平方米。项目完成后，该市场将拥有539个经营门店和465个摊位，总经营面积为13420平方米。3、主要建设条件海子河市场地处钟祥市黄金地段，其广播电视、电信设施及交通状况良好，市政公用系统配套比较完善。项目所在地符合钟祥市城区总体发展规划，地质情况良好，不受洪水、潮湿的影响，周围无各种污染源、易燃易爆危险物品、高噪音、高压电线。由于是闹市区，另加本项目边施工边营业，市场内人流量大，空间有限，施工场地比较狭窄。4、项目投入总资金及资金筹措该项目总投资为1724.85万元，其中，项目业主自筹124.85万元，地方配套100万元，争取国家扶持资金1500万元。第56页钟祥市中信工程咨询有限公司第二章 项目建设的必要性及需求分析第一节 项目建设的必要性1、项目建设符合国家产业政策 国家商务部、国家发展改革委、国家工商总局等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见文件要求，要努力搞活农副产品流通，加强农副产品批发市场建设，制订农产品产地和销地批发市场建设规划，加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造。要改善消费环境，扩大居民消费，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时，要加强农村商品流通设施和商业网点、水电路等基础设施建设，为扩大农村消费创造条件。该项目建设是钟祥市市场服务中心高标准、高起点，经营、管理城市的系统工程，是改善人民生产生活环境的民心工程。2、繁荣钟祥经济、增强发展后劲的需要郢中街办是钟祥市的政治、经济、文化中心，也是钟祥市的商业流通中心。该项目的建设有利于增强城市的幅射功能，并带动钟祥市加工业、农业、旅游业、交通业等方面的发展,进一步壮大城市经济，增添城市活力，增强发展后劲。3、实现城市总体规划、建设配套公共设施的需要 根据钟祥市的城市总体规划，到2010年全市专业批发交易市场将达到50个左右，据此钟祥市还要建设20个左右的农贸市场。该项目的建设将有利于项目区商业文化品位的提高，实现城市总体规划。4、实现农业产业化、调整农业结构的需要按市场的需要组织农业生产，逐步形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，是市场经济条件下农业产业化的必经之路。因此，发展农村经济，必须抓好市场建设，以市场带动农业产业化发展。钟祥市农业产品种类众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势变为商品优势，必须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值，使商品优势变为经济优势，从而捉进全市农业经济的可持续发展。同时市场是农民接受市场信息、了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道，也是解决农产品产业化经营的有效形式，对于促进农业生产的区域化、专业化，形成具有优势的主导产业和特色产品，具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整，农民可以根据市场行情安排农业生产，这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产。5、提高农产品批发市场竞争力，促进农村经济发展的要求当前我国农村主要以一家一户的分散经营为主，农村经济信息传递缺乏载体，市场已成为地方经济信息的集散地。在市场中广泛建立信息服务机构，并和全国许多地方的农产品市场实现信息“联网”，及时向农民提供准确的市场信息，引导农民调整种植结构，拓展销售渠道，使农民在市场经济的大潮中有 “千里眼”和“顺风耳”，增加农民抵御风险的能力。通过市场信息的引导，让农民学会瞄准市场安排生产；同时，还可以通过信息高速公路掌握的产、销农产品动态，进行网上交易。农村经济的分散性决定了农村市场不宜过分单一。应充分挖掘市场内涵，将市场建设成为多功能的载体，以满足农民消费习惯和农村经济多方面的需要。第二节 市场需求分析1、市场分析 钟祥市城区市场的现状 改革开放以来，为适应市场经济的发展，钟祥市城区市场建设的规模、速度、档次都是空前的，并逐步向规模化、专业化、集约化方向发展。投资主体多元化、投资方式多样化、城市综合服务功能明显增强。一是市场容量增加，到2008止，全市各类商品市场50个，营业面积45320平方米，摊位25834个，营业额39014万元。二是规模规格逐年提高，城区以路为市的现象已基本消失，商品交易额过亿元的市场6个。三是经营门类不断增多。目前投入运行的市场，已由原来的农副产品及日用生活品为主拓展为全方位、多类别的大流通市场。四是专业市场正在形成，随着市场竞争和流通拓展，各类市场正在由综合经营向专业分工集结。但由于诸多因素的制约，城区的市场体系建设的规划管理等方面还存在一些问题，主要表现为市场分布不均匀，城南多，新规划区少；综合市场多，专业市场少，专业市场仅占12%；工业品市场多，农副产品市场少。海子河市场现状海子河市场始建于80年代初期，占地面积8600平方米，总建筑面积15494平方米，现有经营门店480个、经营摊位360个，批零兼营蔬菜、肉食品、水产品、冷冻品、水果、豆制品、家禽蛋、干鲜调味品、竹制成品、熟制粮肉食品、餐饮、服装纺织品等十二大类，是钟祥市城区最大的农副产品交易市场，是钟祥市老百姓进行农副产品交易的重要市场，日均人流量达5万人次，年均交易额1.09亿元。随着城市人口、城市规模的不断发展，海子河集贸市场的硬件设施严重滞后，门店墙面脱落严重，大棚也已破损，遇到风雨天气变是遥遥欲坠，如此差的购销环境已经不能满足钟祥市人民群众日益增长的物质生活需求及对购物环境的要求。根据钟祥市城市总体规划，到2010年，钟祥市城市人口将发展到25万人。集贸市场的发展要与人口的发展相适应，以满足人们日益增长的物质生活需要。可见，海子河集贸市场的需求空间很大，销售前景广阔，因此进行海子河改造项目建设已是迫在眉睫了。 2、钟祥市海子河集贸市场发展的前景分析 随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，商业及流通领域发生了重大变革，长期以来商业独家经营、统购统销、封闭式、少渠道、多环节的商业流通体制被打破，基本上形成了多种经济成分、多渠道、多种经营方式、开放式、少环节的商业、流通新格局，市场空前高涨，商业稳步发展。社会商品零售总额近五年以来，每年增长均在10%至15%，根据这一发展速度，钟祥市郢中城区社会零售总额到2010年将达99.9亿元，到2020年将达250亿元。市场发展潜力很大。2008年钟祥市海子河集贸市场交易量达20万吨，其中禽畜类3万吨，水果3万吨，蔬菜6万吨，每年从外地调入的仅水产品就达1万吨以上，同时外地客商每年也从本地采购加工出口果蔬达7万吨。本项目的建设将进一步促进钟祥市市场建设和集贸市场的发展，进一步扩大对周边县市的商业往来，促进物资交流的迅速发展，丰富城乡居民的生活质量。第三章 建设条件1、自然环境条件地质、地形：钟祥属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原的一部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型的河谷平原。最高海拔为钟祥客店镇的斋公岭，高程1050m。钟祥地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，由古生界、中生界碳酸盐岩、碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵，发育着残积坡积物、洪积冲积物、河流阶地等地貌景观。从地形特点看，上端汉江故道与直河连接，地面高程46.9m(黄海高程，下同)，城区中心地面高程45.04m，下端护城河汇入南湖，地面高程39.11m，地势东北高，西南低。气象：钟祥市为中纬度地区，地理座标跨东经112°7'113°00，北纬30°42'31°36'，属亚热带季风气候，具有四季分明，日照时间长，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同期的气候特征。年平均气温 16左右历年极端最高气温 39.7(7、8月郢中)历年极端最低气温 -15(1月易家岭)全年无霜期 平均为250-270天年日照小时数 1800-2300h年平均降雨量 948毫米最大暴雨量 1560毫米(54年钟祥站)主导风向 西北风平均风速 3.4ms 最大风速 26ms 水文：在汉江纵贯全市134公里的河段上，呈叶状分布着蛮河、利河、扭头港、竹皮河、丰乐河、直河、南北湖河，长滩河等8条水系。这些河流，每年都有大量客水过境。据皇庄水文站多年观测资料计算，汉江年均过境客水量为482.25亿m3，8条支流年过境客水量为 4.49亿m3，客水的分布具有面广线长的特点。地震：钟祥市地震属浅震，震源深度一般在8千米左右，震级亦不大，地震烈度为6度。据中国地震目录记载，钟祥于1407年、1469年和1603年共发生过三次较大地震，其烈度为6-7度，震级 55.5级。地震发生的时间，主要集中在三个时段，即1月1日至2月10日，3月10日至6月28日，9月20日至11月20日，上述三次大震即发生在此时期内。2、社会经济条件社会环境条件钟祥市位于湖北省中部，汉水的中游，汉江自北向南穿境而过，东与京山交界，西与荆门接壤，南与天门为邻，北与随州、宜城毗连，交通便利，通讯发达，电力充沛。全市版土面积4488平方公里。2008年全市辖17个乡镇、2个国营农场、2个大型水库。总人口103.5万人，其中城镇人口31.09万人，占总人口的30.54，从业人口41.72万，2008年全市国内生产总值92.47亿元，其中：第一产业26.51亿元，第二产业34.41亿元，第三产业31.55亿元。农民人均纯收入4130元，城镇居民人均年可支配收入6624元。全市综合经济实力位居全省县(市)前茅。钟祥市有着悠久的历史和灿烂的文化，有文字记载的历史就有2700多年，古称郊郢，为楚国的陪都，三国时属吴，称石城。明世宗嘉靖皇帝以自己生养发迹于此，取“风水宝地，祥瑞所钟”之意，故取名为钟祥，在明代为承天府，与顺天府、应天府成中央政府三大直辖府，齐名于天下，盛极一时。钟祥市属国务院第一批列入对外开放县市之一，市内交通发达，铁路、公路、水运齐全，长荆铁路的建成与运营，已给全市经济及对外开放带来新的活力。交通运输条件项目所在地公路四通八达，207国道、襄荆高速、焦枝铁路、汉江黄金水道四通八达，交通十分便利。公用设施社会依托条件项目区内交通便利，通讯通畅，电力供应充足，水、电、气及其它基础设施完备，能充分满足项目建设和运营需求。3、建筑材料的供应条件钟祥市建材工业十分发达，钟厦水泥集团生产的425#、325#等各种品质和型号的水泥常年供应；块石、碎石等均可在本地采购；石灰、黄砂可由本地石灰厂供应。总之，所有建筑材料可立足我市当地市场全部解决。第四章 建设内容及建设方案第一节 建设内容本项目拟对海子河市场由南至北进行分期改造，主要改造内容如下： 1、拆除原有经营门店、摊位及顶棚，新建两层综合市场，总建筑面积13420平方米。其中第一层主结构为钢筋混凝土结构，层高5米，建筑面积2220平方米，硬化路面3000平方米；二层为钢屋架结构，檐高5.5米，面积5020平方米。经营门店、摊位等均为砖混结构。2、对现有排水系统进行改造，拟新铺设排水管道720米。3、完善市场垃圾收集设施的建设。4、项目共分三期进行。第一期完成集贸市场南段改造，第二期完成中段改造，第三期完成北段改造。第二节 主要建设方案1、总平面布置 在功能布置上，保持道路畅通，分区合理，购物方便，在公用配套设施上设置了动物安全检查室、食品安全检验室、办公服务区、公用卫生间、垃圾收集站等。2、建筑设计 建筑平面设计仍沿用原市场周边式布置方法，两边修建建筑物作为经营门店，一层门面采用砖混结构，场内道路宽12米，道路中间设置摊位，在市场北面设置楼梯口2处，市场中部与商业步行街交界处设置上下电梯两部；二楼市场拱棚采用钢架结构，经营门店为砖混结构。整个设计充分考虑了室内外的相互渗透，合理组织地面交通，使人流、货流通畅，疏散路线快捷安全。建筑外观以现代风格为主基调，外装修大多采用乳白色的外墙砖，采用简单装饰。3、结构方案 地震设防的依据 按国家地震局、建设部“关于发面中国地震烈度区划图”，拟建场地属于6极地震区，按6级抗震烈度设防。 结构型式 市场建筑除第一层主结构为钢筋混凝土结构，其余建筑为砖混结构，二层屋面采用钢架结构。 基础形式 采用桩基础。 4.给排水规划 设计依据 钟祥市排水规划总说明书、规划总图和给排水规划图； 钟祥市暴雨强度资料；有关气象、水文和地质资料；有关给排水设计规范。 给水规划 用水标准：按每家门店/摊位日用水0.5吨计算，整个市场日用水约500吨左右。该项目水源采用市政供水，用D100给水管进入项目区，在内部形成环状，保证饮食和营业用水及消防用水。排水规划设计以总体规划为依据，从实际出发，全面规划，合理布置，经济效益、社会效益、环境效益三者并重。排水体制采用雨污合流制。排水管布置由北向南敷设，排入城市排水管网。5、电力电讯 设计依据 城市电力网规划设计导则； 城市建设邮电通信服务设施设计标准（试行）DBJ43/007-96。 专业提供的有关资料及图纸。 设计范围 项目区内供配电网设计； 项目区内邮电设施设计； 项目区内有线电视设施设计。 现状 项目区内供电、邮政电信、有线电视线路齐全，现只需配置相关设备设施即可。规划中的几项基本原则 配合城网改造和一户一表的实施，项目区一律由公用变压器供电。 若容量不超过500KVA，应尽可能采用非晶合金铁芯变压器，以降低损耗。 业主应按规划要求，在建筑设计时留出35m2左右的面积作配电室。 区内电力线路全部采用电力电缆埋地敷设，10KV主干线采用YJV22-3×240mm2电缆。 区内10KV线路全部做成手拉手的网络结构，真空断路器与城区电网干线相联，以保证供电的可靠性，减少故障停电时间，联络开关应具有远地监测功能，暂时现场手动操作。电信与有线电视线路全部采用电缆埋地敷设。电力规划设计供电线路由五条线路供电，做成手拉手式的结构，在进入场区处设杆上真空断路器，以利于联络和转移负荷，减少停电率。 区内采用电力电缆，穿XF7-12埋地电缆护套管，干线采用YJV22-3×240mm2，支线采用YJV22-3×70mm2。 按用地性质估算电力容量2460KVA，负荷密度为31359KVA/KM2。 在土建设计时在一层适当部位留35m2左右的配电室位置。 配电室应采用非晶合金铁芯的节能变压器，并安装无功功率补偿装置。电信及有线电视系统规划设计 区内电信、有线电视线路全部采用电缆埋地敷设方式，不允许采用明线敷设。 电信线路应采用光纤电缆，留有足够的容量，以备数据和多媒体通信之用。 6、消防规划 本工程水源由市政管网供给，引入两条DN100mm给水管，在区域内连成环状。室外消防水量：30L/s，火灾延续时间2小时室内消防水量：40L/s，火灾延续时间2小时 一次消防灭火用水量为759.5m3。 室外设置地上式消火栓六具，其水量由市政管网供给，室内消火栓系统由水池和消防水泵供水。电气消防 消防电源本工程所有消防电源均为二路供电，一路引自建筑内变压器动力母线，另一路引自发电机保证母线，消防电梯、排烟风机、消防水泵、喷淋泵事故照明等设备均为二路电源末端切换。消防报警系统区域内设消防控制中心，内设消防报警、消防广播、消防联动系统，实现对整个小区的消防报警及联动控制。第五章 节能节水第一节 编制依据节约能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加速发展，我国能源资源利用效率不断提高，能源资源约束还在不断加剧，进一步加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策，建设节约型社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。1、中华人民共和国节约能源法2、中国节能技术政策大纲 3、国家计委（1984）第1207号“关于工程设计认真贯彻节约能源、合理利用能源的通知”4、国家发改委关于印发固定资产投资节能评估和审查指南（2007）的通知（发改环资200721号）5、建筑照明设计标准（GB50034-2004）第二节 能耗指标分析及节能措施1、能耗指标分析本项目属一般耗能项目，项目运营后，在能源的运用上，主要是电的消耗。平均耗电量约为960度/天，每年35万度左右。2、节能措施本项目节能方案要认真贯彻国家节能的法律、法规，落实国家相关建设标准，技术标准和中国节能技术政策大纲（2005版）中的节能要求，在节约经费的原则下，坚持贯彻建筑节能设计技术标准，积极采用外墙保温，节能玻璃，新型墙体材料及节能技术，推广高效电光源、照明灯具、电器附件及调光控制设备，采用节能供热、空调设备和系统。在保证该集贸市场正常运营的情况下，尽量采用自然透光、自然通风设计要求，搞好项目设计、施工和运营。节能技术设计应根据项目建设的内容综合考虑，充分体现“安全性、实用性、节能性和效益性”。在节能技术设计中各个分类项目应区别对待，分别设计。在节能设计中，应把自然性和运用现代化设备调节结合起来，尽量接近自然，充分利用现有的节能材料，把能耗降到最佳状态。第三节 水耗指标分析及节水措施1、能耗指标分析本项目建成后日用水量预计为500吨左右，全年用水量预计在 18.25万吨左右。2、节水措施在项目实施中，主要是采用技术措施，提高水的重复使用率，定期对施工用水设备进行检查，防止滴漏跑的情况发生。在项目建成运营后，要建立节约用水责任制，把节约用水同其他节约责任制一并考虑，按照“节约型社会、节约型单位”的要求，强化节约意识，对每滴水都要珍惜，落实节约岗位责任制，保证节水方案有效实。 第六章 环境影响分析第一节 环境保护标淮根据中华人民共和国环境保护法和国家计委、国务院环境保护委员会（87）国环字第2号文件关于颁发建设项目环境保护设计规定等有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。采用的环境保护标准为：1、建设项目环境保护管理条例国务院(98)253号令2、环境空气质量标准GB309519963、大气污染物综合排放标准GBl629719964、污水综合排放标准GB897819965、生活饮用水卫生标准GB5479J896、城市区域环境噪声标准GB309693第二节 项目建设与运营对环境的影响该项目所在地位于钟祥市郢中街办中心地段，应当严格遵守国家有关环境保护的法律、法规的规定，采取措施将废气、废水和噪声等控制在法律、法规及施工管理规定的范围内。该项目在建设过程中只会产生少量建筑垃圾及施工现场的各种粉尘、废气、废水、噪声、固体废弃物等，经过处理后均可达到国家有关环保的排放标准。在项目建成运营后，会产生少量的废气、污废水和固体废弃物，所有废气、污废水和固废经处理后不会对周边环境产生任何影响。 1、建设期环境影响因素分析粉尘和废气施工期造成大气污染的主要产生源有扬尘、废气，其中以粉尘污染物对周围环境的影响较突出。 堆场扬尘 施工期间堆场物料的种类、性质以及堆场附近的风速对起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。 道路扬尘 道路扬尘主要与车辆行驶速度、风速、路面积尘量和中面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。 汽车尾气 运输建材的载重卡车和动力机械，排出的尾气含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物，对施工周边环境有一定的影响。废水施工期废水主要是来自施工废水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水以及施工机械运转中产生的油污水未经处理直接排放或施工机械维修过程中产生的含油污水直接排放，会对受纳水体产生影响。噪声噪声污染源预计分析施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机械的单体声级一般均在80dB（A）以上，其中声级最大的是爆破，声级达140dB，这些设备的运转将影响施工场地周围区域声环境的质量。各施工阶段的主要噪声源及其声源见表7-1，施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表7-2。表7-1各施工阶段的噪声源预计施工期主要声源声级dB(A)底板与结构阶段混凝土输送泵90100振捣机100105电锯100110电焊机9095表7-2施工期各交通运输车辆噪声排放预计声源大型载重车混凝土罐车、载重车轻型载重卡车声级dB(A)95808575噪声影响预测分析综合类比资料，确定本工程各施工阶段的场界昼夜噪声排放情况，并与建筑施工场界噪声限值进行对比，结果见表7-3。表7-3 各施工阶段场界噪声与标准对比情况分析施工阶段主要噪声源场界噪声预测值噪声限值昼间夜间昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机657565757555结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等607550707055装修吊车、升降机等506050606565 由表7-3的预测结果可以看出，各施工机械昼间在场界产生的噪声值一般能够小于建筑施工场界噪声标准限值，如在夜间施工，大部分机械噪声都将出现超标现象。因此，要求本工程施工期间在晚20时至次日8时不得作业，以免造成噪声扰民影响。固体废弃物施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。2、营运期环境影响因素分析废气项目运营期的主要废气污染源是该集贸市场运送货物的车辆在进入和离开集贸市场时，启动、制动和怠速行驶过程中产生的汽车尾气。汽车尾气对该集贸市场的空气环境将造成轻微的影响。废水该项目运营后的污废水主要为该集贸市场各摊位经营农副产品后的污废水和经营者的生活用水。其水质较为简单，无特殊的污染因子。固体废弃物该项目运营后产生的固体废弃物主要为海子河集贸市场各经营摊位的蔬菜、水果、肉食品、水产品、等农副产品批零兼营后剩下的固体废弃物等。第三节 环保措施1、建设期环境保护措施施工扬尘的防治污染措施粉尘污染是施工期间重要的污染因素，为尽可能减少粉尘对周围地区大气环境的污染程度，从以下几个方面提出措施：合理设计、充分了解地形、减少场地内挖填方，减少物料运输；施工中容易产生扬尘，必须对产生扬尘的施工作业点设洒水装置：控制车速，物料密闭运送，减轻二次扬尘对空气质量的影响；清洁运输道路、冲洗出场地车辆，禁止车辆带泥上路；来往的运输的车辆应该予以帆布覆盖，禁止沿途遗洒。建筑施工噪声的污染防治措施 建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是持续时间长，强度高。下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出一些治理措施和建议： 降低声源噪声强度 对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，这都将大大降低噪声源强。 采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。严禁夜间施工。 施工期废水的污染防治措施禁止污水未经处理直接排放：施工前期建好排水沟、挡土墙、集水井、沉砂池；防止水土流失；施工废水设简易沉砂池进行沉淀处理，排入区内排水管网，然后再排入城市污水管网；施工机械维修、维护及冲洗的废水，设隔油池处理排入区内排水管网，然后再排放城市污水管网；弃方及时清运，现场物料废料严禁乱堆乱放，以防被水冲入排水、雨水管网，引起堵塞；施工人员的生活污水通过管道收集后进入化粪池间以沉淀后排入城市污水管网，污泥应定期清理、粪便定期清掏、卫生填埋处理。固废污染防治措施对施工现场的建筑垃圾要及时进行清理和清运。施工期间产生的生活垃圾要进行专门收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。施工期环境保护要求2、营运期环境保护对策废气污染防治措施项目运营后产生的废气主要是该集贸市场运送货物的车辆排放的汽车尾气，影响该集贸市场进出口的空气环境，应将货物车辆在离集贸市场进出口较远的地方进行集中停放，以减少废弃污染。废水污染防治措施该项目投入使用后，废水主要来自各摊位经营污水和日常生活性废水。由于污水水质较为简单，没有特殊的毒性因子，可利用该集贸市场内的污水管网集中，经粪池处理后排入市政管网。区内污水采用雨污分流制，污水由市政管网进入污水处理厂处理，处理后的废水中主要污染物SS、CODcr、BOD5等指标均达到污水综合排放标准中的标准限值。固废物污染防治措施对于该项目地排放的生活垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，对各种垃圾进行分类处理，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾建设方将采取垃圾袋装化，并设置垃圾桶集中后由市环卫部门统一处理。第四节 环境影响评价综上所述，该项目的建设符合城市总体规划和建设规划，在落实项目拟定的污染防治措施的情况下，各主要污染物排放浓度可实现稳定达标排放。从环境影响分析可知，污染物排放对环境的影响较轻，环境空气和地表水质量可维持在现状水平。因此，在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策、建议的情况下，项目的建设从环境保护而言是完全可行的。第七章 劳动安全及卫生消防第一节 设计依据1、中华人民共和国劳动部第3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定2、建筑安全生产监督管理规定3、中华人民共和国劳动保护法4、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范5、建筑设计防火规范（GBJ16-87）6、建筑灭火器配置规范第二节 安全卫生措施为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目实施后符合职业安全的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，提高生产率，项目设计必须达到“建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定”。为保障职工的人身安全和健康，应采取以下的防范措施：1、本项目设计、施工、运营中都要考虑安全卫生的资金投入，充分考虑安全危害程度，在防护设施上在运用“加大倍功率”的方法，把安全设施定点定位搞好布置。2、整个工程在总图布置上严格执行国家、地方及行业有关防火间距、消防通道、防护距离等规范。电气设计和电力装备的选取用，严格执行爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范、地方有关规定及行业标准。3、涉及到安全问题的设备，主要有变电设备等。这些设备均按有关规定设计、采购、安装使用，职工将经有关管理部门系统培训后，持证上岗。平时进行经常性的检查，确保操作安全。4、本项目工程建设中，要注意搞好安全卫生工作，在施工中容易出现危害的因素，像带电作业、机械作业等都要应有做好相应的对策和措施，建立施工围墙。 第四节 消防设施消防安全也是本项目运作中不可忽视的问题，本项目建设严格按照建筑设计防火规范进行设计。1、消防通道本项目建设地点在钟祥市郢中街办中心地段，交通便利、畅通，能够满足消防要求。总平面布置及建筑物后退道路间距应符合消防要求。2、疏散通道疏散通道应严格按消防规范设计。该集贸市场设计共有6个安全出口，应能满足消防疏散要求。灭火器配置根据建筑灭火器配置规范的规定，该集贸市场危险级为中危险级，A类火灾。每具灭火器最小配置灭火级别5A，最大保护面积15m2/A，在集贸市场内各消火栓处分别设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器（MFA2）。第五节 安全卫生管理本项目实施和运营中要认真执行国家关于劳动安全、卫生与消防方面的法律法规，自觉接受有关部门的管理和监督，杜绝一切危害因素的发生，保护国家财产和人民生命的安全。无论是在项目工程的建设期，还是在项目的运营期都要建立相应的组织管理机构，分析各种不利因素，明确责任，把工作责任制落实到人，同时对于容易产生不安全的程序、环节、工作段面都要固定专人具体负责抓落实。加强全体工作人员安全卫生知识教育，提高员工安全意识。第八章 项目组织与管理第一节 项目组织本项目承办单位为钟祥市市场开发服务中心，该单位是经钟祥市编委会、事业单位管理局批准成立的副科级事业单位，下设海子河市场服务站、莫愁渡市场服务站、胡集市场服务站，由钟祥市财政局统一监管。第二节 项目管理为做好本项目建设工作，保证本项目优质优量，在项目申报、立项、可研、评估论证、直至建设各个环节都应严格按照国家基本建设管理程序和规定进行。 组织管理机构成立项目领导小组，负责解决项目建设过程中所涉及的规划、招标、资金筹措等具体事宜。保障项目资金和配套资金到位；解决项目执行中的重大问题；确保项目实施取得预期效果。制定项目管理制度，组织项目可行性论证并组织实施，认真把关、科学管理，切实为项目建设负好责。项目工程监理工程监理是我国深化基本建设体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要举措。根据湖北省工程建设监理管理办法和荆门市人民政府荆政发199868号文件精神和中华人民共和国建筑法有关建设监理规定,该项目应严格按照工程建设监理规定（建设部、国家计委建监1995737号）的有关要求，项目实施过程中应进行全面质量监理，确保工程建设质量，提高建设水平，充分发挥投资效益。 实行项目负责制项目严格执行法人负责制、工程建设监理制、改扩建工程合同制对项目实施从立项到开工建设、竣工验收一条龙管理模式。项目法人负责组织、协调、管理决策。项目领导小组按照分工各负其责，将管理与责、权、利结合起来，严把质量关，做到事前计划、事中检查、事后落实验收，确保项目高质量如期完成。项目实施管理本项目成立工程建设小组，主要职责是负责项目的工程建设质量监督、项目进度控制、设备购置，及时反映项目实施过程中的具体问题，保证项目按计划完成。建立健全各项规章制度。进一步明确工作职责。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工程建设工作。 切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备，确保项目顺利实施。强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是项目建设应建立完善的财务管理制度，资金专款专用，资金使用严格按计划、按程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是