1、共9篇2024年度二十届三中全会精神：扬起改革旗帜，引领中国式现代化航向学习心得汇编第1篇，共9篇深化科技成果转化机制改革中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。九三学社完全赞成全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，坚决拥护全会围绕科技创新和科技体制改革等作出的一系列重大决策部署。结合学习贯彻全会精神,就更好促进科技成果转化谈以下建议：深化职务科技成果管理改革，进一步提高政策一致性和稳定性。针对职务科技成果，建立区别于现行国有资产的管理规则，形成职务科技成果单列管理清单，推进职务科技成果赋权改革，明确勤勉
2、尽职界定和免责情形，并通过法律确认和规范。推进“以评促转”，提高科研单位和科研人员积极性。将技术转移、成果转化绩效作为对科研单位考核的重要指标，并提高其作为科研人员职称评聘、职务晋升、考核奖励等相关指标权重，让成果转化者“不吃亏”“有甜头”，激励科研单位和科研人员“主动转”。完善供需匹配机制，提高科研成果转化价值。支持高校院所科研人员按照市场需求开展技术研发，对应用研究和技术创新项目，应重点关注其成果转化成效。加快促进高校院所及企业间人才双向流动，建立高校教师、科研人员与产业企业开放式、常态化交流机制，促进产学研用深度融合。加强国家技术转移体系建设，提升政府指导和服务能力。总结推广各地与市场紧
3、密相连的各类新型研发机构和创新平台经验做法。建立健全科技创新成果转化服务体系，为科技成果转化提供全方位的服务和支持，让更多教授专家和企业家共同谋创新，携手闯市场，实现双赛和多赢。第2篇在2024年第二季度宏观经济形势分析会上的发言：学习三中全会精神大家好！今天我们做交流，主题是对党的二十届三中全会已经通过公报传达的指导方针、基本精神，作学习领会。我以研究者定位先向各位谈一下自己的一些初步学习心得。公报很浓缩地传达这次会议权威性指导全面深化改革的基本思路和要领。我们也都在等待着看全会上形成、不久将要公诸于世的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定。在没有看到这个决定之前，公报精神已
4、经非常值得我们加以深入领会。公报开始部分，体现了对于二十届二中全会以来的中央工作的肯定、以及高度评价全面深化改革已经取得的实践成就之后，跟着特别强调：必须自觉把改革摆在更加突出的位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。我在此愿意比较直率地谈一下联系实际的感受。我做了几十年的研究工作，改革和发展始终是研究的主题。早在上世纪八九十年代（我那个时候被称为中青年经济学研究者）,就感受到了在改革推进过程中必然遇到的各种阻力、困扰、不同意见，还有实际上现实生活中的所谓“改革综合疲劳症”。八十年代中后期，已有不少人有这种感受了，积极对改革建言献策的人，也会说“改革方案万万千，各领风骚三五天”的调侃
5、之言。几十年走下来，我们的改革虽然不断推进，但到了深水区以后，确实有社会上大家意识到的改革步履维艰、有攻坚克难的挑战性。在现实生活中，关于改革的文件，工作一线同志们说多到读不过来，就是我们作为研究者，也是谁都不敢夸口说把所有改革文件都读过一一但实际改革取得的进展，应该讲跟期待还是颇有差距的。中央现在所表述的“必须自觉把改革摆在更加突出的位置”，内在逻辑跟改革开放之初是完全一致的，就是不改革开放不可能实现现代化，中国式现代化必须依靠改革来解放生产力这一逻辑非常清楚。在公报很丰富的各项内容里，今天时间有限，主要对于提出总目标“六个坚持”、作出体制机制方面勾画式部署之后正面阐述全会提出重点要求的第一
6、自然段，我展开一些谈谈自己的相关认识。这个自然段我先念一下：“全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既放得活又管得住，更好维护社会秩序，弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补，共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”这一段文字并不太长，但每一句话，显然都在内容表述
7、上字斟句酌，有非常值得我们进一步领会的必要。我学习这一段体现中央指导精神的文字，从两个视角谈一谈自己的初步体会。全会公报的这一自然段内容是阐释什么？就是从二十大到现在中央反复强调的“高水平社会主义市场经济体制”。社会主义市场经济作为改革目标模式的确立，要回溯到1992年邓小平南方谈话，然后中央很快以全会上最权威文件的形式把社会主义市场经济改革目标模式表述出来了。而二十大，更在社会主义市场经济体制前面加上“高水平”要求。“高水平”三个字，有它非常深刻的内涵，是现在公报所说的我们实现中国式现代化的重要保障。由此先讲第一个视角，改革中解放生产力在资源配置优化方面，应该作出怎样的基本理解。我们说整个社
8、会发展和改革的出发点与归宿，都要落在资源配置优化而使生产力水平节节上升、使人民群众美好生活向往不断实现这一条逻辑主线上。资源配置优化方面，过去我们已经知道，一系列的实践中与理论相结合的深化认识，已经有了关于改革核心问题是正确处理政府和市场（也就是市场主体和市场机制）的关系这样一个聚焦点。而现在公报里面，首先表述的是要更好发挥市场机制的作用，这是在肯定市场化改革基本方向不能动摇。跟着讲，要创造更加公平更有活力的市场环境,这当然讲的是市场经济发挥应有功能作用所必须适应的公平竞争客观要求，以实现资源配置效率最优化和效益最大化。我们新供给经济学研究群体在理论创新中，原已形成了一个认识：中央表述的市场在
9、资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这两个视角应该有机地结合为一个公式：有效市场+有为、有限政府。现在我觉得可以再做一点补充，就是“有效、有序市场+有为、有限政府”，这样就对应到这次公报表述的、老百姓一听就明白的既“放得活”，又“管得住”。市场有效+有序一一有效是指必须有活力，即“放得活”，放得开，让试错、创新的潜力能够充分涌流出来；“管得住”，当然是在有效旁边要有一种有序的、可持续的健康运行一一这就紧跟着公报在此自然段里后边的要求：更好维护市场秩序，弥补市场失灵，畅通国民经济循环，而这正是有为、有限政府必须承担的职责。政府有所作为而更好发挥作用，应该讲是在现实生活中我们已经反复意识到
10、的政府必须正确履行其职能。人类社会之所以在形成国家以后，需要有政府、有公共权力的主体，就是必须维护着整个社会不解体，处理社会中各种矛盾而形成必要的可持续的秩序。市场经济的秩序，是一种公共产品，由法治化来保障，需要形成可预期的前景，使所有市场上分散的主体能够借此有信心形成长期主义的行为模式。这也就是在理论上所说的，市场的作用非常重要，但存在着市场缺陷和市场失灵一一公报里面非常明确地把这个写出来，旨在进而以政府的作为，来使国民经济循环状态是有活力的和有序的，使市场机制的作用和政府应该发挥好的作用，实现有机结合，这样来激发好全社会的内生动力和创新活力。这个视角上的资源配置优化，中央是在总结过去已有的
11、丰富经验，又面对当前现实中继续坚持市场化改革的客观需要，给出的明确指导。当然这在理论上又可以归结为中央早已指出的我国推进现代化的主线是供给侧结构性改革，这个改革，就是要以我们经济社会转轨中制度安排、机制塑造的优化，以有效的制度供给为龙头，带出整个供给体系质量和效率的提高，这正是落在“激发全社会内生动力和创新活力”上。过去新供给经济学研究里，也反复探讨这个问题：在供需互动的经济基本循环中间，供绐侧实际的作用，是看得见摸得着的创新源泉，需求是原生动力，但在需求侧，并不能由这些有需求的社会成员，回答出到底怎样形成有效供给对他们需求的回应，必须是供给侧市场主体的生产经营、创新发展活动，提供产品和服务进
12、而不断满足需求，这样他们的创新，一定要成为一种生产关系适应生产力的制度创新,来达到我们所说的改革诉求一一搞活、发展，而且要对应到高质量可持续发展。现在于整个推进中国式现代化的主线一一供给侧改革方面,中央这次公报里对应到的、给人印象深刻的表述，是落在“激发全社会内生动力和创新活力”，而内生动力一定是要落在千千万万分散的市场主体的生产经营活动之中，一定要落在他们以创新活力对应自己长期主义行为模式而带来我们的高质量发展，一步一步行稳致远，去实现“新的两步走”现代化战略目标。这是对此自然段前半段学习领会以后自己的初步理解：聚焦资源配置优化，承前启后，中央进一步肯定了以后怎样在供绐侧结构性改革这条主线上
13、推进中国式现代化。第二个视角，这个自然段紧跟着相当清茫地强调了市场建设中的基本思路和要点。对于市场建设，这段文字首先是再次重申“两个毫不动摇”，这是明显有所指的。实际生活中，亳不动摇发展公有制经济，需要以公有制经济在进一步自我革命中使制度机制运行优化。我们的国有经济管理体系和国有企业，这些年在改革中反复做出探索和开拓，它的发展旁边，另一个亳不动摇，就是鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。“非公有制经济”人们也称为民营经济，在问题导向下，早在2018年11月1号，领导人亲自主持的座谈会上给出一个基调：“民营经济和民营企业家是自己人”。在中国特色社会主义市场经济发展过程中，民营经济分量已经不止“五
14、六七八九”，去年中央针对社会上对民营经济存在违反“两个毫不动摇”的错误议论，明确要求必须亮明态度，毫不含糊予以批驳。总书记曾带头对于民营经济退场论、新的公私合营论、直接控制论予以批驳。去年在两会上总书记再一次重申“自己人”的概念。李强总理也带头批驳错误议论，他回应记者提问说到，2022年社会上就有这样的错误议论，使民营经济人士心生忧虑。2023年中央工作部署中，已推出了支持民营经济发展和壮大的文件。过去在文件的一级标题里，“发展”很重要，但这次又加上了“壮大”二字。公报，特别明确地又继续讲鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这里的针对性，对于现实问题非常明确一一非常突出的要领，就是要让民营经济感
15、受到的、不可回避的一些疑惑、困难、挑战性的问题，在中央指导之下能够得到正确处理。民营经济特别靠要进一步吃好定心丸提振信心，改善预期，这是中央对现实生活中大家反复讨论的问题予以权威性指导。在这个导向之下，公报跟着有非常实质性的要求：保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护一一这就是指一视同仁的公平竞争制度环境、市场健康运行基本保障条件的打造。这也是重申中央过去已经反复强调的，对于不同所有制性质的经济成分，都要认为是我们社会主义市场经济的重要组成部分和推动力量。公平的、平等的、同等的，其实都是一个意思，就要一碗水端平，要有这样一种从制度建设和长期展望来看，民营经济
16、吃下定心丸的发展环境保障。跟着，有非常值得我们进一步领会的促进各种所有制经济“优势互补、共同发展”的表述。我注意到过去管理部门，领导同志也专门说过，国有经济和非国有经济的特点有所不同，在整个产业链上他们的重心也有所差异。比如产业上游、自然垄断领域里面的电网，一些公共性服务设施的供给，更多地适合于国有经济主体来做一一当然不排除以特许权经营、使用者付费机制,来吸引加入民营经济的参与，而且中央要求一些重大国家基础设施，要积极吸引民营经济来发挥作用，但总体来说，较多自然垄断、基础设施性质的建设项目和运营管理,适合以国有经济为主。而到了中游、下游，更多更充分市场化竞争领域里面，民营经济往往表现出相对优势
17、在最前沿的数字经济、头部平台方面，实践巳经表明，真正能够通过痛苦的烧钱阶段最后脱颖而出、成为为数不多但又对全局来说影响举足轻重的平台带头公司的，几乎清一色是民营经济、混合所有制。国有经济的机制，实话实说在实践检验面前，不适合极高风险度、极低成功率、但一旦成功有全局皆活效应的数字经济最前沿创新的试错项目。以后的发展中,可以在混合所有制轨道上，更多使国有经济、民营经济成分合在一起做数实融合，但是现在来讲优势互补，必须有现实的通盘考虑，这确实是一个着眼点。在数实融合、数字经济作为整个创新最前沿的引领部分的情况之下，民菅经济的潜力和优势，应该进一步调动起来，民营经济的平台公司，应该在完成整改之后更快
18、进入抖擞精神、急起直追这样继续创新发展的轨道，使他们的状态进一步提升。这样实现的，绝对不是谁进谁退的选择，是共同发展，这是公报非常好地强调“优势互补、共同发展”这8个字后面，我们要非常重视的指导精神。这个自然段最后落在两句话上：”要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度”。有的媒体朋友专门跟我沟通，问怎么理解“全国统一大市场”？过去中央已有文件。近几年，中央首先有文件强调生产要素充分的自主流动，尽可能消除壁垒、降低准入，这是市场经济发挥活力的应有之义；跟着的，是中央发文件作出明确要求，构建完善的全国统一大市场。这个全国统一大市场，统一在哪里？我的回答是确实籥要消除一些认识误区：有人强调是统一
19、各种各样的技术性标准，还有人强调步调一致，严格纪律，说这叫统一大市场。我认为中央所强调的统一大市场，首先是指在最关键的产权保护、公平竞争、要素流动、尽量无壁垒这方面，实现制度规则的统一，一碗水端平，这才是统一大市场的真谛。至于技术标准的统一当然也非常重要，社会化大生产中，技术标准统一早已经有丰富的实践，现在各行各业，都有国家规定的标准体系、技术性规定，就是要解决这方面的问题。这个线索，可以一直追溯到秦始皇的“车同轨，书同文”，“统一度量衡”，那就是技术标准的统一，对中华民族的发展作用不能否定，但这与现在市场经济完善大市场中的统一，不是一个层次上的概念。必须是有全面的保护产权、公平竞争、要素充分
20、流动，带出后面更好执行技术标准统一。还有纪律，当然是必要的，是讲规范，但是不能成为一面之词，把统一仅仅落在1、2、3齐步走的状态上一一管得住当然是必要的，但一定要在放得活的基础上讲规范，是发展中的规范、创新中的规范。这种全面理解,才是对中央所说的统一大市场的实质内容的正确理解一一这个“统一”里面，如果讲规范、讲纪律，首先要讲法治；市场经济必然是法治经济，法治必须全面覆盖所有的经济社会活动，这就是中央说的“全面依法治国”。只有以这样的规范，才能带出既有活力又有秩序，又回到我们前面说的有效、有序的市场，加上有限、有为政府的认识。而且在法规的约束上面，早有上海自贸区开始确立的原则体系：企业应该面对的
21、规范，是负面清单，法无禁止即可为，而政府应当面对的规范，应该是正面清单，法无授权不可为，而且有权必有责一一权利清单后面跟着的是责任清单，是绩效考评和问责制。这是非常好的一套原则体系，应该带出的，是在中央指导之下，我们进一步凝聚共识来形成生产力发展中对应于跃升式新质生产力发展的各种要求,有我们千千万万创新者、创业者、市场主体在积极推进现代化中社会成员的长期主义行为模式的塑造、中央现在强调的“耐心资本”的培育和发展。这样使我们能够行稳致远，消解种种不确定性和困难、挑战的扰动，而达到造福于中华民族所有成员以及为人类做出更大贡献的“中国式现代化”的梦想成真。这样一些初步领会和理解汇报出来，请各位批评指
22、正，谢谢大家！笫3-根据会议安排，现将学习贯彻中国共产党的二十届三中全会精神，作如下发言：中国共产党的二十届三中全会出台了中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定，决定指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。进入新时代，中国特色社会主义协商民主建设迈向系统化建设阶段，中国式现代化要求我们：“推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系”。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式
23、需要加快协商民主体系建设，不断完善协商民主制度和机制、推进运行有效的协商民主实践，充分发挥我国社会主义民主政治优势。新时代推进中国特色协商民主体系建设，要把握协商民主广泛多层制度化发展的方向，深度融入国家治理体系、提升现代化治理能力的任务，为深水区改革开放发展提供民主政治氛围支持,激发亿万人民群众生产积极性，使人民群众在推进全过程人民民主建设中增加获得感、幸福感。做好新时代社会主义协商民主建设和实践，需要从以下几个方面加大引导和实施。一是把握方向、突出重点，推进协商民主体系有效落实。推进协商民主体系建设要充分体现中国共产党的领导，把握协商民主的基本内涵、本质属性和战略任务，深入学习习近平总书
24、记关于全过程人民民主的重要讲话精神，贯彻落实中共中央关于发展协商民主系列文件要求，加强协商民主体系制度建设，大力发挥人民政协专门机构的作用，完善上下畅通、左右互动的运行机制，使民主协商各项环节相互配合、相互促进、相得益彰，有效推进协商民主广泛多层制度化发展战略任务的落实。二是融入国家治理体系，提升现代化治理能力。”推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义进入新时代提出的重大命题，把国家治理纳入现代化的视野是新时代中国特色社会主义创新实践的一个重大成果。”社会主义协商民主体系是国家治理体系的重要组成部分，一方面，推进国家治理体系和治理能力现代化对坚持社会主义协商民主的独特优势,构建程序
25、合理、环节完整的协商民主体系提出具体要求，另一方面，协商民主广泛多层制度化发展和实践为国家治理体系和治理能力现代化做出了系统性、制度性贡献。作为真实的、管用的协商民主体系建设，完全融入国家治理体系，大大提升现代化治理能力，充分体现新发展理念，是解决实现高质量发展的突出问题、解决影响人民群众生产生活问题的民主政治智慧。三是推进基层协商向有事多商量、遇事多商量、做事多商量方面发展。在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主在基层遵循有事好商量、众人的事由众人商量的协商机制，集中体现社会主义民主的本质要求。中共十八大以来，协商
26、民主不仅在基层民主选举、民主决策、民主管理中发挥着重要作用，还在基层民主协商、民主监督和民主评价环节有独特优势和作用，协商民主正在基层发挥着协商化解矛盾、民主凝聚人心的重要作用。习近平总书记指出，人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。基层协商是协商民主体系的重要环节和着力点，我们需要克服民主协商的随意性，明确将协商民主纳入议事规则，在决策前和决策实施之中广泛听取人民群众意见建议，进一步用制度保障决策的科学化、民主化.基层协商的关键在落实，要将协商民主理论纳入基层中国共产
27、党员干部培训计划，通过协商民主理论培训，进一步提高广大基层中国共产党员干部对协商民主的认识，协商民主制度才能在基层社会治理中发挥更大的作用。进入新时代，中国特色社会主义现代化建设取得重大成就，我们已经拥有了强大的物质基础,但还存在不平衡不充分的问题,全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走，发展任务仍然繁重。“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”推动这些问题解决，要立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，全面贯彻全过程人民民主，发挥社会主义协商民主体系建设的巨大作用。近年来，XX区政协按照市政协统一安排
28、和部署，在XX区龙蟠、银花、同乐三个街道创新开展”委员进社区常委在行动”活动，鼓励委员进社区、村居，为民解难题。分成小组，进社区、进企业、进学校，常态化开展微宣讲、微建议、微协商、微心愿、微监督“五微”活动，常委带着干、月月有协商。为街道、社区、广大居民解决一大批想解决却迟迟得不到解决的问题，既提升了党委政府形象，提高了老百姓的幸福感获得感满意度，又展现了政协委员的风采，为社会基层治理贡献了政协力量。我们相信，在深入推进协商民主建设过程中，在建设中国式现代化的征程中,政协必将发挥更大作用、展现更大作为，提供更为坚实的力量。第4篇通过聆听动员讲话和集中学习、相互交流，深切感受到，党的二十届三中全
29、会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画进一步全面深化改革战略举措，着力抓住亟需破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，发出了新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的动员令，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革蓝图已经绘就，关键在于狠抓落实。XX将在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，在不断推进改革中做好各项工作，以实干实绩推动党的二十届三中全会精神落地生根。结合XX实际，汇报5方面体会和打算。一、高质发展是全面建设社会主义现代化国家的，要任务，我们将聚力先进制造业集聚区建设，不断夯实高质发展根基。工业经济是国民经济的主体和引擎，对于保持整体经济稳定增长具有重要
30、作用。决定明确提出，要“加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，这为我们抓好实体经济、推动高质量发展提供了方向指引。近年来，XX县坚持工业立县强县不动摇，加快构建以X大主导产业为基础、X条重点产业链为支撑、X个重点园区为载体的“XX”的产业发展格局，去年我县规上工业总产值突破千亿大关，成为XX第X个产值过千亿的区县，成功获评全省促进工业稳增长和转型升级成效明显县县，入选全省XX个之一的XX省工业强县。主要抓好“点线面”工作布局。“点”上抓好企业培育和项目建设。一方面，全力支持X等龙头企业做大做强，发挥链主作用，带动一批配套企业发展。X集团已在XX先后
31、X轮投资，改扩新建项目X个，产能由X年的XX增加至现在的XX,建成了全球全产业链规模最大的X生产基地和配置国际一流的智能化X生产中心。X也持续投资，去年增加了X个亿,产值达到X亿元。今年我县共有X家企业获评XX县创新型中小企业、同比增长X%,制造业技改投资连续X年保持两位数增长。另一方面，全要素推动X个重大支撑项目提速建设，总投资X亿元的恒星科学城项目拿地即开工，仅用X个月完成一期X万平方米建筑封顶，计划下半年投入使用。“线”上抓好延鞋补链强徒。为避免招商力量分散、合力凝聚不足等问题，我们优化整合先进金属材料、智能家电、高端化工等X条重点产业链，逐链建立“县级链长+牵头部门+园区+责任单位+专
32、业招商机构+县属企业“全链条机制，把X名县级链长X名部门长和全部镇街书记投放到项目主战场，强力开展延链补鞋强链行动。去年，X等X大主导产业产值达X亿元、集聚度达X%Xo今年上半年,累计签约重点产业项目171个、同比增长X%o面”上抓好载体平台建设。XX辖区面积大、发展任务重，单一的支点难以支撑整个县域经济的发展。为此，我们规划布局了国家级的胶东临空经济示范区XX片区、省级经济开发区、省级新河生态化工园区等X个专业园区，形成了多点支撑的格局。今年上半年，完成规上工业总产值X亿元，占全县比重达到X%。下步，我们将始终坚持“工业立县强县”不动摇，聚焦发展先进制造业，加快构建现代化产业体系，形成资源引
33、进、项目落地和企业服务的高水平闭环，持续发挥强点、连线、拓面的示范效应，加快建设更高水平的先进制造业集聚区。二、城乡11合发展是中国式现代化的必然要求，我们将聚力乡村振兴示范区建设，着力推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。决定指出，要促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。从党的十八届三中全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”，到党的二十届三中全会要求“完善城乡融合发展体制机制”，我国城乡融合发展在进一步全面深化改革中迎来新机遇。近年来，我们以入选国家城乡融合发展试腌区为契机，谋划推进产业协同发展、城中村改造等X项任务，推动城乡要素自由流通、公共资源全域融通，努
34、力为乡村振兴齐鲁样板探索XX路径。国家发改委先后X次来X调研，给予”工作抓得扎实、改革成效明显、令人印象深刻”的评价。在产业协同发展方面，依托“X”等优势，按照“尊重群众原创、社会资本介入、平台公司加持、政府政策引导”原则，投资X亿元打造了美XX等特色产业园，加快传统优势产业整合规范和提档升级。目前，巳集聚各类企业X余家，产值突破X亿元X。在城乡建设方面，创新“政府主导、统一政策，县属企业负责土地熟化、安置房建设，镇街负责群众拆迁工作”的开发模式，2020年以来累计实施X个片区改造，X个安置房项目建设有序推进，其中X个安置区、X余套安置房竣工交付，惠及群众X余户；X栋滞留多年的房屋顺利拆迁，累
35、计腾空土地X万余亩，导入中建？智立方等总投资X亿元的项目X个。在增加农民收入方面，出台发展新型农村集体经济实施意见，拓展“乡村公共资源+共富公司”模式，把资源增值收益最大限度留在农村、留给农民。今年上半年，农民人均可支配收入达X万元、增长X%。持续抓好农村综合产权交易服务平台建设运营，引导更多农村公共资源上线交易，累计进场挂牌项目X笔，交易额X亿元，助力村集体增收X万元。下步，我们将健全城乡融合发展体制机制，统筹抓好农村集体建设用地作价入股等涉农改革，加快创建国家城乡融合发展试验区的示范区、乡村振兴X样板率先发展区。三、在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,我们将聚力民生幸福均衡区建
36、设，不断满足人民对美好生活的向往。习近平总书记强调，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。尽管XX的发展任务很重，但我们仍把绝大部分财力用于保障和改善民生，以集团化思维优化配置教育、医疗等资源，民生支出连续10年占一般公共预算支出的八成以上，有力推动基本公共服务体系不断健全完善，公共服务的均衡性和可及性不断熠强。教育方面，累计新建、改扩建中小学校X所，新增学位X万余个；X个教育集团覆盖全县X所公办义务教育学校、惠及X万名学生；引进X城等院校，专科及以上高等院校达到X家。医疗方面,X个医疗集团覆盖X家卫生院、X个卫生室，三级医疗卫生服务体系全面建成；中医医院新院区主体完工，
37、与XX医疗集团开展全方位合作，XX大学附属医院胶东医疗中心稳定运营，全县三甲医院达到X家，让农村老百姓享受到与县民一样的教育和医疗服务。下步，我们将坚持尽力而为、量力而行，扎实推进民生幸福均衡区建设，大力实施业有所就、学有优教、病有良医、老有颐养等工程，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题。四、国家安全是中国式现代化行稳致远的麓要基础，我们将聚力社会治理引领区建设，努力实现高质发展和高水平安全良性互动。这次决定指出，要“坚持和发展新时代枫桥经验，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。XX两
38、次区划调整后，由原来X个镇街合并为X个，再合并为X个，平均每个镇街需管理X多个村庄，像旧店镇面积X平方公里，管辖X个自然村，基层治理难度大、任务重。近年来，我们通过健全完善以12345为民服务热线和社会信用体系为核心的社会治理机制，坚持协同共治,聚力源头治理，狠抓问题解决，基层治理取得了明显成效。比如，12345为民服务热线方面，在每个镇街都建立标准化热线办理中心和专门热线办，把群众工作往深里抓、往实里做。前X月，群众满意率同比提高X个百分点，一季度为民办事办理成效居XX区县第Xo群众心气顺了，各种问题也大幅减少，信访重复率同比下降X个百分点，获评XX唯一的省信访工作示范县，全国“两会”、党的
39、二十届三中全会期间圆满实现了“六个不发生”“三个不出事”。信用体系方面，纵深推进“XX”建设，开发“X”等X个守信激励应用场景，落实落地X项守信激励措施，累计兑现守信激励X余万元、惠及群众X余万人次。目前信用体系建设覆盖X个自然村和所有城县社区、国家工作人员。下步，我们将通过社会治理引领区建设，着力打好去存量、控增量、防变量“组合拳”，坚决守牢“一排底线”，全面提升基层治理现代化水平。五、党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，我们将始终坚持XX统领，凝聚推动高质量发展的强大合力。推进中国式现代化，关键在党。这几年我们实施的工作思路中，始终坚持“以高质量XX为统领”，通过持续
40、用力、久久为功，推动干部作风能力不断优化提升。特别是在基层基础方面,我们坚持县、镇街、管区、村四个层级同向发力，建强上下贯通、执行有力的组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬。县级层面，健全县级帮包镇（街道、开发区）工作责任制，创新“基层点题、干部领题、现场解题”模式，由帮包县级领导协调部门解决问题，确保“镇有所呼、县有所应”。镇街层面，下放X项县级管理权限，新增X余名事业编制，将每月第X个周确定为无会周，让镇街,腾出更多精力抓落实。管区层面，优化设置X个管区，平均每个管区服务X个自然村，千名干部常驻办公，建立管区和新村一体化运行机制，承接做好基层XX、治理等工作。村级层面，XX村庄多、村
41、党组织多、党员数量多X,基层党组织情况各异、不尽相同。我们以入选全国X个中央巡视办直接派员蹲点调研单位之一为契机，把对村巡察作为完善基层治理、夯实基层基础的重要抓手，紧盯“四个聚焦X,按照四有标准”X,紧盯村“两委”班子特别是“一把手”作用发挥强化监督，督促基层党组织加强政治建设，不断提升组织力，强化政治功能，发挥好基层党组织在产业发展、集体增收、乡村治理、信访稳定、信用体系建设等方面的战斗堡垒作用。我县“一统四建”经验做法获中办刊发、获中央巡视办肯定并在全国推广X。下步，我们将始终坚持以高质量XX统领高质量发展，持之以恒推进全面从严治党，下大力气狠抓基层基础，为社会主义现代化建设提供坚强保障
42、以上汇报不当之处，请大家批评指正。*54党的二十届三中全会的召开是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，着眼新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，作出的重大决策部署，是为推进国家治理体系和治理能力现代化的一次“主动出击”，作为基层党员干部要能够顺势而为，拔高站位胸怀全局，挺膺担当破除困局，涵养作风开拓新局，以彻底的拥护和落实让机构改革收获实实在在的成效。拔高站位，躬身入“拥护之局”。作为一名基层党员干部，要以高度的政治自觉不折不扣去落实好各项改革任务，同时严格遵守各项政治纪律、组织纪律、人事纪律，不耍“小滑头”、不抖“小聪明”，面对组织上的安排能够识大体、顾大局，主动就位
43、主动作为，以积极心态面对各项调动，以一言一行、一举一动为表率，投入到改革事业中，确保各项改革方案顺利实行,不折不扣把机构改革任务落到实处。挺博担当，躬身入“困境之局”。当前，面对继续深化重点领域改革的呼唤，将面临各式梗阻和可预见的难点，面对改革要有“冲锋在前”的勇气，以“改革者”自居，想方设法寻求突破，千方百计打破瓶颈，压实上下贯通、层层负责、级级落实的责任链条，对于各项改革任务也能够时刻按下“快捷键”，跑出“加速度”，高质高量地贯彻落实。涵养作风，躬身入“蜕变之局”。在这场持续改革大考中，党员干部要能够紧盯改革目标，涵养优良作风，强化工作作风，不断整治自身存在的形式主义、官僚主义，正如习近
44、平总书记说的，“改革要精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，充分回应人民期待”，因此，要能够不断对标对表提升个人能力，在整体“大刀阔斧”的改革过程中不断修缮自身相关的“细枝末节”，要坚持问题导向，以解决实际问题为出发点，积极发挥主观能动性，创造性地开展自身工作，把改革当做塑造自身、突破自身、实现蜕变的大好时机。第6篇党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议。作为民盟市级机关的一名副职领导，我深感责任重大，使命光荣。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向，提供了根本遵循
45、我们必须深入学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，以更大的决心和更实的举措推动民主党派事业发展，为推进中国式现代化贡献力量。一、深刻领会全会精神实质，切实增强参与和推动改革的责任感使命感（一）准确把握全会的重大意义。通过深入学习，我深刻认识到，这次全会站在新的历史起点上，系统谋划了新时代新征程全面深化改革的目标任务、战略部署、重点举措，具有重大而深远的意义。全会强调，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须继续把改革推向前进。作为民主党派成员和市级机关领导，我深感肩负重任。我们必须牢记使命、主动作为，在新的征程上充分发挥民主党派
46、的优势和作用，为全面深化改革、推进中国式现代化贡献智意和力量。（二）深刻理解全而深化改革的重要性和紧迫性。全会指出，进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。结合民主党派工作实际，我深刻意识到，只有通过深化改革，才能不断完善中国新型政党制度，充分发挥多党合作的制度优势,更好地履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能，为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。（三）准确把握全面深化改革的总体要求。全会强
47、调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重改革实效。对照全会要求，我们民主党派必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点难点，创新工作方式方法，健全制度体系，切实提高履职能力和水平，为推进中国式现代化提供有力支持。二、扎实推进学习宣传，切实把全会精神转化为推动工作的强大动力（一）带头学深悟透，做全会精神的坚定践行者。作为一名民主党派领导干部，要以身作则，先学一步、学深一层。一是认真研读全会文件，全面系统学习全会精神，准确把握核心要义
48、和实践要求。二是深入学习习近平总书记关于多党合作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是结合民主党派工作实际，深入思考如何贯彻落实全会精神，推动民主党派事业发展。通过深入学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高运用中国共产党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（二）抓好集中学习，推动全会精神入脑入心。要认真组织机关领导班子开展集中学习，确保学深悟透、融会贯通。一是召开专题学习会，集中研读全会文件，交流学习体会，深化思想认识。二是组织专题研讨，围绕全会提出的新理念新思想新战略，结合民主党派工作实际，深入分析面临的形势任务，研究推进改革发展的思
49、路举措。三是邀请专家学者作辅导报告，帮助大家全面准确理解把握全会精神。通过多形式、多层次的学习，切实把思想和行动统一到全会精神上来，凝聚推动民主党派事业发展的共识。（三）强化宣传引导，营造学习贯彻的浓厚氛围。要统等运用多种宣传载体，推动全会精神进机关、进基层、进会员。一是利用机关内网、宣传栏等平台，开设专题专栏，及时转发权威解读文章，帮助干部会员学习领会。二是组织宣讲团深入基层开展宣讲，用通俗易懂的语言解读全会精神。三是开展形式多样的主题宣传活动，如知识竞赛、演讲比赛等，激发干部会员学习热情。通过全方位、多角度的宣传，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围，推动全会精神深入人心、落地生根。三、聚焦青点任务，切实把全会精神转化为推动民主党派事业发展的实际行动(一)深化自身建设，提升履职尽责能力。按照全会关于完善中国新型政党制度的要求，要以改革创新为动力，加强民主党派自身建设，不断提高履职能力和水平。
