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    共八篇2024党的二十三中全会公报专题党课稿.docx

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    共八篇2024党的二十三中全会公报专题党课稿.docx

    1、共八篇2024年度党的二十届三中全会公报专题党课稿题元寻14第1篇,共8篇二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力从2013年党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革,到党的十九届三中全会在社会主义现代化建设的更高起点上整体谋划并推进了深化党和国家机构改革等重大决策部署,到2024年4月中央政治局会议强调全面深化改革要“为中国式现代化提供强大动力和制度保障”,再到习近平总书记5月23日在企业和专家座谈会上明确指出,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。习近

    2、平总书记关于全面深化改革推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,指明了全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,将我们党对全面深化改革的认识升华到前所未有的理论高度。一、贯彻习近平经济思想的人民立场,是全面深化改革的出发点和落脚点政之所兴,在顺民心。在企业和专家座谈会上,习近平总书记进一步强调,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。人民对美好生活的向往,是全面深化改革的价值取向。始终坚持以人民为中心,促进社会公平正义、增进人民福祉,是习近平经济思想的理论支点,也是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。习近平经济思想人民立场的科学

    3、性,已得到了新时代实践成就的反复印证。从国内成就来看,自党的十八大以来,在习近平经济思想的科学指引下,我国经济总体实力和综合国力实现历史性跨越,成为世界经济增长的最大动力源;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进;科技实力、创新驱动发展能力显著提升,创新型国家建设成效明显;实现全面建成小康社会目标,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了世界减贫史上的中国奇迹;坚定不移深化高水平对外开放,推动我国对外开放迈上新台阶。这些重大成就回应了人民群众对全面建设社会主义现代化国家的期待,使现代化建设的成果更多、更公平地惠及全体人民。从国际成就来看,中国式现代化立足于本国国情,从自身出发以独立自主和开放

    4、包容的姿态汲取有益经验,不通过掠夺他国来发展自己的现代化,不是“国强必霸”“以邻为壑”的现代化,而是合作共赢的现代化。从中国人民的共同富裕到全球各国的共同繁荣,从中国式现代化到构建人类命运共同体,习近平经济思想的人民立场具有广泛的价值延展和世界意义,不仅为世界各国发展提供了中国方案,更为全球治理提供了中国智慧。习近平经济思想人民立场的科学性,与马克思主义经典理论一脉相承。从马克思主义唯物史观的基本原理出发,习近平经济思想科学回答了“发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享”的基本问题,形成了以人民为中心的发展思想,具有理论的先进性。作为历史的创造者和推动社会变革的决定力量,人民群众在经济发展中创造

    5、了物质精神财富,走出了一条中国式现代化发展道路,形成了中国特色社会主义理论体系。正是坚持这一根本立场,习近平经济思想为马克思主义政治经济学作出了重大理论创新,成为当下马克思主义政治经济学理论创新的前沿高地。进一步全面深化改革,就要深入贯彻习近平经济思想的人民立场,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,为中国式现代化注入强劲动力。随着我国经济进入新发展阶段,社会主要矛盾随之发生了根本变化,经济工作的重心也从过去追求高速增长转向推动高质量发展。这就需要以人民为中心,科学运用习近平经济思想指导新发展阶段的经济实践。第一,坚持中国共产党的集中统一领导,发挥集中力量办大事的体制优势,才

    6、能在纷繁复杂的国内外形势下,保障经济行稳致远。第二,坚持以人民生命财产安全为底线,树立底线思维,统筹好发展和安全,其中保障好人民的生命健康安全是开展一切经济工作的基本前提,也是实现经济长期健康发展的重要保障。第三,坚持问题导向,充分发挥创新作为经济发展第一动力的作用,加快构建新发展格局,推动高质量发展,不断解决发展中面临的不平衡不充分问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。第四,坚持实事求是,以时代眼光科学把握发展规律,充分发挥有效市场和有为政府作用,加快经济结构转型升级,特别是坚持以实体经济为经济高质量发展的着力点,避免国民经济陷入“无源之水,无本之木”的产业空心化局面。二、构建高水平社会

    7、主义市场经济体制,是全面深化改革的重要方向习近平总书记指出,“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性”。回顾改革开放史,中国共产党人开创性地把公有制和市场经济相结合,并分别在实践和理论层面取得重要突破。在实践中,社会主义初级阶段的所有制结构与市场经济体制相结合的方向和路径逐渐明确。党的十二大报告提出“计划经济为主、市场调节为辅“,打破了社会主义与市场相互对立的传统观念。党的十三大报告进一步指出,社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制,强调计划与市场的作用范围是

    8、覆盖全社会的,不再提计划经济为主。党的十四大报告则明确社会主义经济制度改革应以建立和完善社会主义市场经济体制为目标。党的十五大报告则明确了社会主义市场经济的所有制基础,提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十九大报告强调加快完善社会主义市场经济体制,党的二十大报告进一步提出坚持社会主义市场经济改革方向,构建高水平社会主义市场经济体制。在理论上,改革的逻辑逐渐清晰:从生产关系和生产力的矛盾运动出发,阐释改革的历史必然性,把改革的本质归结为适应生产力发展要求的生产关系变革,并以生产力的解放和发展作为检验改革成效的根本标准。从生产关系的基础出发,改革所有制结构、公有制实现形式和

    9、国有企业产权结构,作为调整生产关系的主要措施。通过所有制和经济运行机制的有机结合,确定改革的总体模式,以所有制改革为基础,利用“增量改革”的办法协调企业产权制度改革与市场价格机制和竞争机制改革的关系。社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持“社会主义”这一定语,既发挥市场经济的优势,又发挥社会主义制度优越性的产物。作为与计划相对的资源配置方式,市场经济具有效率高、竞争充分、最大限度激发主体积极性等优势;与此同时,在资本主义制度下,市场经济也暴露出了自发性、盲目性、滞后性等弊端,甚至出现了严重的失灵和生产过剩现象。而在我国社会主义制度条件下,国家通过宏观调控和依法监管,有效遏制了恶性竞争与盲目

    10、的利润追逐,促成“有为政府”与“有效市场”的良性互动。社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义、运用辩证思维和系统思维领导改革与建设的产物。社会主义市场经济并非独立提出,而是建立在社会主义本质理论、社会主义初级阶段理论、生产关系和生产力的理论、所有制结构理论以及基本分配制度理论等基础之上的,与社会主义市场经济一同形成了中国特色社会主义经济制度的有机整体。我们党明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又适应了我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平,展现了党和人民的

    11、伟大创造。改革永远在路上,社会主义市场经济体制还有待进一步完善。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。世界面临百年未有之大变局,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,保持理论和政策创新的先进性、科学性,推动中国经济的发展和经济学的发展不断迈上新的更高水平。三、加快构建中国式现代化理论体系,是全面深化改革的重要遵循习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中强调,”概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是

    12、党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果”,并指出“进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行”,这对包括经济学科在内的哲学社会科学研究提出了更明确的方向指引和更艰巨的任务要求。将中国式现代化理论体系转化为指导全面深化改革工作的重要遵循,坚持目标导向和问题导向相结合,扎实推动全面深化改革的重大举措,为推动高质量发展和中国式现代化持续注入强劲动力。加快构建中国式现代化理论体系,就要在历史视野下阐明中国式现代化的发展历程、实践经验、重大意义,总结未来

    13、推进路径。第一,加强宏观经脸阐述基础上的微观分析。现有研究主要从历史视角杭理中国式现代化的探索历程,总结其关键特征和重大意义,但从现代化的全局视角出发,不可避免地忽略了经济领域的微观细节、忽视了企业和个人等微观经济主体的激励和实践。宏观层面的事实并非微观层面的简单加总,缺乏微观基础的研究存在科学属性不强、解释力度不足等问题。第二,注重典型事实发掘基础上的理论框架构建。部分研究仍未脱离西方视角,往往以西方国家的现代化实践为标准,对中国式现代化进行对比,这种“西方中心论”视角难以真实反映中国式现代化的重要成就。未来研究需凝练中国式现代化发展的典型事实,全力构建具有中国特色的经济学研究体系,实现理论

    14、体系的飞跃。加快构建中国式现代化理论体系,就要在实践维度上加强重点领域研究。第一,深入挖掘中国特色典型事实,坚持一般性与特殊性相结合。例如,从西方现代化理论来看,经济增长依赖于资本、技术等要素条件,但中国在这些方面都不占优势的情况下,却创造了从一穷二白到世界第二大经济体的“增长奇迹”;再如,从长期到短期、从中央到地方的中国式规划体系在经济社会发展中发挥着“指挥棒”作用,但如何协调短期目标与长期目标之间的资源配置、平衡信息集中与地方自主性之间的矛盾,仍是需要深入研究的中国课题。对这些独具中国特色的典型事实的有效挖掘,是将中国式现代化经验升华为中国式现代化理论的前提条件。第二,着重关注制度设计和创

    15、新过程,坚持短期和长期相结合。例如,在建设中国特色社会主义市场经济体制的过程中,中国形成了诸多独具特色的经济体制创新。具体而言,在预期管理方面,学界多关注发达经济体所采用的央行前瞻指引等预期管理方法,并将其模型化为系统理论,中国则不拘泥于西方的短期预期调节,而是更注重长期稳定的预期管理;在宏观调控方面,中国式现代化强调跨周期和逆周期的宏观调控,以穿越数个经济周期的趋势思维来熨平短期经济波动,以扩张或者收缩的经济政策使经济运行保持在合理区间。上述体制和机制设计是中国式现代化实践过程中的智慧结晶,有待进一步使用科学研究方法凝练为中国式现代化理论。第三,亟待推进研究范式革命,坚持定量与定性、历史与现

    16、实的分析方法相结合。大数据和人工智能的高速发展,在显著推动数字经济在中国发展繁荣的同时,也对经济学研究的现行范式构成了挑战和革新需求。要加快构建中国式现代化的理论体系,就要充分运用新技术、新数据的便利,构建全面、科学、系统、可操作的中国式现代化评价指标体系,全面反映中国式现代化的特征内涵与发展成就,助力重点领域的改革实践向纵深推进。加快构建中国式现代化理论体系,就要在中西比较中凸显中国式现代化的基本特征、制度优势及其对世界历史的重大贡献,彰显中国式现代化理论的世界意义。一方面,厘清中国式现代化对已有现代化方案的深化和超越,推动中国式现代化理论体系的形成。中国式现代化对西方现代化模式的超越,集中

    17、体现在党的二十大报告中对中国式现代化的五大特征的阐述中,即中国式现代化摒弃了西方社会人口体量较小的现代化、贫富分化的现代化、物质主义的现代化、对外侵略扩张的现代化、环境资源紧张型的现代化;中国式现代化对马克思主义经典著作的超越,则表现为在生产力条件相对落后的前提下坚持社会主义的发展方向,既没有依附于世界资本主义经济体系,同时又与全球化进程保持密切联动,形成了马克思主义中国化时代化的伟大实践成果。改革开放以来,西方学者多次宣扬“中国崩溃论”,但中国式现代化的成就表明,中国不仅没有崩溃,反而实现了经济高速增长,挺过了一次又一次“危机”,成为全球第二大经济体。特别是党的十八大以来,全球经济和社会的不

    18、确定性和不稳定性增加,但我国经济总体运行状况仍保持平稳。这既是中国式现代化的伟大成就,也是中国式现代化理论研究的宝贵素材。另一方面,总结中国式现代化与已有现代化方案之间的共同规律,以中国式现代化持续推进人类文明的现代化进程。中国式现代化在其发展的全过程中,不仅深深根植于中国特有的国情和禀赋条件,也遵循了工业化、城市化、信息化、数字化等现代化的一般趋向,并广泛学习了世界发达国家和其他后发国家现代化的发展经验,广泛利用了国内国外两个市场、两种资源,这些共同规律也在二战后许多新兴经济体的发展历程中得到检验。中国的巨大人口体量和中国经济在世界格局中的重要地位,决定了中国式现代化必将对世界现代化发展进程

    19、产生重大影响,要坚持一般性与特殊性的统一,科学把握中国式现代化的特征规律与世界意义。全面深化改革是实现中国式现代化的关键举措,只有继续推进全面深化改革,推动和实施一系列体制机制改革和制度创新,才能从根本上推动新质生产力加快发展、实现中国式现代化,这既是中国共产党的伟大使命,也是全体中国人的时代担当。我们应继续团结一心、矢志不渝,迎接挑战、攻坚克难,以坚定的信心和顽强的意志,共同开启中国式现代化发展的新纪元。*题克潴第2篇专题党课:改革开放以来党的历届三中全会过去近半个世纪,中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,关键一招是改革开放。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革,成功

    20、推进和拓展了中国式现代化。自党的十一届三中全会开始至党的十九届三中全会,“改革”是历届三中全会的主题词。下面是系统梳理党的十一届三中全会至党的十九届三中全会重要内容、历史意义等,帮助大家深入理解“三中全会”的历史脉络。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放是从1978年党的十一届三中全会开始起步的,由此至党的十九届三中全会,每次三中全会的主题都是改革。40多年来持续不断的改革开放,为党和国家事业发展注入了强劲动力。可以说

    21、三中全会在很大程度上改变了中国。一、新时期七次三中全会从1978年党的十一届三中全会到2008年党的十七届三中全会,在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党共召开了七次三中全会。1978年12月党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的,划时代地开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。当时,从国际看,世界经济快速发展,科技进步最新讲话系列,中国急需赶上时代;从国内看,“文化大革命”十年内乱导致经济濒临崩溃的边缘,人民温饱都成问题,百业待举、百废待兴、问题堆积如山。国内外大势呼唤中国共产党尽快就关系党和国家前途命运的大政方针作出政治决断和战略抉择,以改变党和国家工作在

    22、徘徊中前进的局面。在邓小平同志领导下、在老一辈革命家支持下,党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚,批评“两个凡是”的错误方针,充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于真理标准问题的讨论,果断结束“以阶级斗争为纲”,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。党的十一届三中全会后,农村改革如火如茶,对外开放迈出关键步伐,推动着城市改革迈开步子。随着国民经济形势的进一步好转,经济工作的中心也逐步由调整转向改革,改革的重点逐步由农村转向城

    23、市。在这样的形势下,1984年10月20日,我们党召开了十二届三中全会,会议审议通过中共中央关于经济体制改革的决定,强调增强企业活力是经济体制改革的中心环节,建立自觉运用价值规律的计划体制,发展社会主义商品经济。这就突破了长期以来我们把计划经济和商品经济对立的观念,使我国的经济体制改革在市场化取向上取得重大突破。1984年10月22日,邓小平同志在中央顾问委员会第三次全体会议上高度评价这个决定:“这次经济体制改革的文件好,就是解释了什么是社会主义,有些是我们老祖宗没有说过的话,有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件,没有前几年的实践不可能写出这样的文件。”文件颁布后,极大推动了经

    24、济社会发展。中国国内生产总值在1984年至1988年间增速年均为12.1%o面对20世纪80年代后期我国经济过热,尤其是价格改革闯关带来的严峻局面,1988年9月,我们党召开了十三届三中全会,会议原则通过关于价格、工资改革的初步方案,提出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,决定从加快改革步伐转向其后两年以治理经济环境和整顿经济秩序为重点,强调价格改革不能孤军突出,改革必须是全面的配套改革。由此,我国进入治理整顿阶段,改革步伐短暂放缓。1992年初邓小平同志发表南方谈话,极大推动了改革开放。当年10月召开党的十四大,明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,要使市场在

    25、国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,把市场化取向改革又向前推进了一大步。为贯彻落实党的十四大精神,1993年11月召开党的十四届三中全会,审议通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,明确建立社会主义市场经济体制的基本框架为:在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上,建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层次的社会保障制度。这个框架构成了我国经济体制改革的“四梁八柱”,由此我国经济体制改革开始向着建立社会主义市场经济体制的目标整体性推进。随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快,我国农业管理体制、产业结构与市场经济不相适应的

    26、矛盾日益突出。为此党中央及时提出对农业结构实施战略性调整的方针。1998年10月,党的十五届三中全会通过中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定,提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。全会提出的坚定不移贯彻土地承包期再延长30年的政策,让亿万农民安心在承包的土地上进行生产经营,促进了农业的发展。经过党的十四大以来的奋斗探索,我国初步建立起社会主义市场经济体制,极大促进了社会生产力的发展。但是社会主义市场经济体制仍有诸多不完善的地方,需要进一步改革。2003年10月召开的党的十六届三中全会审议通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,提出大力发展混合所有制经济

    27、放宽市场准入;建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制等重大政策措施。这标志着我们党对在社会主义条件下发展市场经济的认识进一步深化,把握和运用市场经济规律的能力进一步提高。2008年10月召开的党的十七届三中全会作出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,强调农业是安天下、稳民心的战略产业,要求坚决守住18亿亩耕地红线,促进城乡经济社会发展一体化。此后,中央出台一系列惠农富农政策,充分调动了农民的积极性。经过新时期持续改革开放,我国不仅实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历

    28、史性转变,还实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。二、新时代两次三中全会经过新时期30多年的壮阔征程,随着2012年11月党的十八大召开,中国特色社会主义进入新时代,中国改革开始进入攻坚期和深水区。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都被吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头,面对的暗礁、潜流、漩涡也越来越多。改革来到一个新的历史关头。中国要前进,就必须全面深化改革。党的十八大闭幕后不久,习近平总书记来到改革开放的排头兵、先行地、实险区一广东考察调研。他指出,这次调研

    29、之所以到广东来,就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,将改革开放继续推向前进。在深圳莲花山上,他表示,我们来瞻仰邓小平铜像,就是要表明我们将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。就是在广东,习近平总书记向全党全国发出了“改革不停顿、开放不止步”的动员令。2013年11月,习近平总书记主持召开党的十八届三中全会,对全面深化改革进行总体擘画。这次全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进

    30、方式和时间表、路线图,提出使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动力量。这次全会在当代中国史上,第一次明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,把制度建设摆在了更加突出的位置,为今后改革开放提供了主轴和根本尺度。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。为推动全面深化改革开放,党中央决定成立中央全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,习近平总书记亲自担任组长。2018年3月,中央

    31、全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,习近平总书记担任主任。自党的十八届三中全会后,中央全面深化改革领导小组(委员会)每次会议均由习近平总书记主持。通过召开一系列重要会议、推出一系列重大举措,我们党有计划、有步骤地领导推动全面深化改革的进行。深化党和国家机构改革是全面深化改革的必然要求。2018年2月召开党的十九届三中全会,审议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案,明确改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服

    32、务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。这是新时代中国共产党启动的第一轮党和国家机构改革,过去改革主要集中在行政领域,这次改革扩大到了党的机构,这在改革开放历史上并不多见。尤其是这次改革涉及的部门之多,仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门。在习近平总书记的坚强领导下,这次深化党和国家机构改革平稳有序,解决了60多项长期存在的部门职能交叉、关系不顺事项,达到预期目的。2019年10月召开党的十九届四中全会,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计,对坚持和完

    33、善中国特色社会主义制度,把制度优势更好转化为国家治理效能产生重大影响。按照党的十八届三中全会的部署,到2020年全面深化改革要实现既定目标。2020年12月30日,第十九届中央深改委第十七次会议召开,会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告。习近平总书记在会上指出,回顾这些年改革工作,我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。他强调,这是一场思想理论的深刻变革、是一场改革组织方式的深刻变革、是一场国家制度和治理体系的深刻变革、是一场人民广泛参与的深刻变革。202

    34、1年党的十九届六中全会进一步总结了新时代全面深化改革开放取得的历史性成就。回顾新时代十年的全面深化改革,从前期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。党的二十大报告高度评价新时代十年的全面深化改革,指出:“我们以巨大的政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,新一轮党和国家机构改

    35、革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”实践永无止境,改革未有穷期。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革,成功推进和拓展了中国式现代化。党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深化,在战略上不断完善,在实践上不断丰富,在领导上不断加强,持续推进着我国现代化的发展进程。三、将改革开放进行到底在向着中华民族伟大复兴目标行进的路上,我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,我们仍面临着很多复杂的矛盾和问题。办好中国的事情,关键在党。通过全面深化改革为中国式现代化持续赋能的,正是伟大的中国

    36、共产党和勤劳智慧的中国人民。新征程上,我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。过去近半个世纪,中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,靠的是改革开放。党的二十大后,改革又迈出重大步伐。2024年7月,党的二十届三中全会在北京召开,将为新一轮全面深化改革提供时间表、路线图,注定是指导新征程上进一步全面深化改革的一次历史性会议。未来,我们要如期全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面

    37、推进强国建设、民族复兴伟业依然要靠改革开放。正如习近平总书记所指出,我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。克*畿角第3篇党课:持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定明确指出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求“,其中一个改革着力点就是要完善强农惠农富农支持制度,包括完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度等。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,是推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的前提基础,是贯彻

    38、落实全会精神、加快推进城乡融合发展的底线任务,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,深化思想认识,以改革举措破解实践难题,以进一步深化改革持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进城乡融合发展。一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果是城乡融合发展的基础持续巩固拓展脱贫攻坚成果是实现农业农村现代化、加快推进城乡融合发展的必然要求。习近平总书记强调,建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要坚持以人民为中心的发展思想,更加聚焦群众普遍关注的民生问题,办好就

    39、业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事,一件一件抓落实,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。城乡融合发展进程取决于农业农村现代化程度,巩固拓展脱贫攻坚成果是解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡发展差距的底线,由此决定了持续巩固拓展脱贫攻坚成果对于城乡融合发展具有基础性支撑性地位和作用。持续巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴、加快推进城乡融合发展的重要任务。从脱贫攻坚到乡村振兴具有接续性。脱贫攻坚的胜利是实现第一个百年奋斗目标的底线任务,而乡村振兴则是对接第二个百年奋斗目标,城乡融合发展是推进中国式现代化、实现全体人民共同富裕的必由之路。推进乡村全面振兴以持续

    40、巩固拓展脱贫攻坚成果为前提,乡村全面振兴为城乡融合发展提供重要支撵,决定了持续巩固拓展脱贫攻坚成果与加快推进城乡融合发展的内在规定性和联动性。二、以改革思维客观分析持续巩固拓展脱贫攻整成果面临的挑战脱贫攻坚战取得全面胜利后,党中央设立5年过渡期,各地各部门聚焦重点群体、关键环节、关键领域、重点区域,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,脱贫人口在教育、医疗、住房、饮水等“四保障”巩固的基础上持续提升,收入稳定提高,安置区移民稳定增收、加快融入。财政、金融、土地、人才等政策全面落实衔接、支撑不断强化,东西部协作、中央和国家机关定点帮扶、“万企兴万村”等政策衔接优化、帮扶力度不断加大,考核“指挥棒”作用

    41、持续有力发挥,机构改革为队伍衔接提供了保证。脱贫地区基础设施和公共服务持续改善,脱贫群众获得感、幸福感、安全感不断增强,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,守住了不发生规模性返贫的底线,乡村发展、乡村建设、乡村治理扎实推进。新征程上,从改革维度看,持续巩固拓展脱贫攻坚成果仍面临诸多挑战。一是凝聚理论共识仍需进一步加强,各方面对于有效衔接的认识有待进一步提升,成为工作进展不平衡、存在畏难情绪等问题的原因。二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制的全面性仍需进一步加强,重点是需要更适应监测对象具有的动态性、流动性、突发性、典型性等要求,进一步提高精准帮扶效率和各相关部门帮扶合力,提高协同程度,确保帮扶的精准性、有

    42、效性,更多考虑运行成本的合理性。三是乡村产业发展提质增效仍需进一步加强,比如如何确保粮食安全,如何推动一二三产业融合发展,如何能够保持特色,如何加大市场培育产业、培育品牌的力度,如何促进新型农村集体经济发展,等等,这些既是乡村产业发展质量和效果的标志性指标,也是面临的新挑战。四是体制机制和政策衔接需要进一步加强,突出表现在组织领导、扶贫项目资产管理使用、城乡融合发展等方面普遍存在短板弱项,政府、市场、社会联动发力还存在很大提升空间。三、进一步全面深化改革,加快推进城乡1*合发展把守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线作为加快推进城乡融合发展的基础。守住粮食安全底线、确保粮食安全,关键是统筹建立

    43、粮食产销区省际横向利益补偿机制,保持农民种粮的积极性和地方政府特别是产粮大省的种粮积极性;夯实粮食安全根基,抓住耕地、种子这两个要害,树立大食物观,构建多元化食物供给体系,健全粮食和食物节约长效机制。守住不发生规模性返贫的底线,就是要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。从政治高度提高认识,及时因地制宜地实现精准帮扶,发展产业、稳定就业、大力发展新型农村集体经济等。把统筹推进“五个振兴”“三个乡村”“三个现代化”作为加快推进城乡融合发展的重要内容。推进城乡融合发展必然要求“五个振兴”“三个乡村”“三个现代化”的一体化推进,用发展的办法持续巩固

    44、拓展脱贫攻坚成果,坚持系统观念在全面推进乡村振兴领域的充分运用。一是统筹推进“五个振兴”。“五个振兴”之间相互支撑、相互依赖、相互制约,是一体化的关系。二是统筹推进“三个乡村”,就是三位一体推进,促进一二三产业融合发展、县域富民产业发展,促进农民就地就近就业创业、发展新型农村集体经济、拓宽农民增收渠道等;推进人居环境整治、基础设施建设、公共服务建设等;从基层组织建设、移风易俗、农村精神文明建设、法治乡村建设等方面加强和改进乡村治理。三是统筹推进“三个现代化”,就是遵循农业、农村和农民现代化的内在需求和客观必然性一体推进。把发展县域经济作为加快推进城乡融合发展的根本途径。习近平总书记指出,“要把

    45、县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,把城乡关系摆布好处理好,一体设计、一并推进“。发展县域经济促进持续巩固拓展脱贫攻坚成果,首先要转变发展理念,把推动乡村发展、乡村建设、乡村治理融入县域经济发展的全过程,把强县和富民结合起来,形成县域经济发展和持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的良性互动,在城乡融合发展目标指引下实现同步发展。发展县域经济促进持续巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村全面振兴的重点任务,就是要让县城的产业布局体现出城乡融合发展的理念,把“强县富民”的发展理念贯穿县域发展全过程。要以县城为载体,与乡村实现联动发展,把县域内的产业连成一体,创造

    46、出更多的新业态,因地制宜推动乡村现代化产业体系构建。注重发挥产业联农带农的作用,发展壮大新型农村集体经济,带动就业,拓宽增收渠道,富裕农民。构建资金、技术、人才、土地等要素的供给保障体系。在产业布局、产业园区建设、产业集群培育、乡村现代产业体系构建中实现县域内城乡融合发展,在城乡融合发展中实现脱贫攻坚成果的持续巩固拓展。把在持续巩固拓展脱贫攻坚成果中凝聚多轮驱动合力和推进全面深化农村改革作为加快推进城乡融合发展的活力动力。以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为标识,健全政府、市场、社会互动的机制,构建起全党全社会支持坚守不发生规模性返贫的大格局;在强化东西部协作上优化机制,完善或创设更有利于低收入人口增

    47、收发展的政策体系、制度体系;在原有基础上,以创新动员机制和方式,凝聚更大的定点帮扶力量,实施更精准、更有效的帮扶;搭建更适应实际、更高效的平台和渠道,组织动员更多社会力量返乡、入乡助力有效衔接、乡村振兴。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,坚持“大稳定、小调整”,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定;稳慎推进农村宅基地制度改革试点,提高土地资源利用效率,增加农民财产性收入;深化农村集体产权制度改革,通过市场化的方式盘活农村集体资产,更多让农民受益;顺应城乡融合发展大趋势,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构。把坚

    48、持党的集中统一领导作为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、加快城乡融合发展的根本保证。完善“五级书记抓乡村振兴”的体制机制和政策体系;聚焦体系化设计、差异化推进、精准化实施三个方面提升各级干部能力;强化人才支撑,注重人才的发现、引进和培养,包括本土人才、外来引进人才、回乡人才等各类人才培养,更充分发挥人才的作用。推动县域内人才打通使用,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍;加强农村基层党组织的领导力、凝聚力建设。41署您编笫4篇党课:深刻领会进一步全面深化改革的重大原则党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、

    49、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。必须深刻认识到,这些重大原则是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,推动改革行稳致远,具有重大指导意义。一、里持党的全面领导办好中国的事情,关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。1978年,党的十一届三中全会准确把握国内外形势变化,冲破“左”的错误的严重束缚,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。2013年,党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分证明“两个确立”对于


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