1、危急化学品平安生产“十二五”规划（安监总管三（2011）91号）国家平安监管总局办公厅关于印发化工行业平安发展规划编制导则的通知（安监总厅管三（2013）96号）浙江省人民政府批转省平安生产委员会关于切实加强危急化学品平安生产工作看法的通知浙政发2（X）927号）危急化学品至大危急源辨识（GB18218-2009）国务院安委办关于印发60个危急化学品重点县（市、区）平安生产攻坚工作方案的通知（国务院安委办【2014】8号）E浙江省危急化学品重点县平安生产攻坚工作方案（浙安委（2014）13号）绍兴市平安生产十二五规划3绍兴市化工行业平安发展规划（2013-2015）上虞市城市总体规划（2006
2、2020）5上虞市十二五”工业发展规划上虞市平安生产十二五规划绍兴市上虞区人民政府关于印发上虞区危急化学品重点区平安生产攻坚工作实施方案的通知（虞政发（2014）34号）杭州湾上噗经济技术开发区化工企业建设标准化试点实施方案（旗经开区20145号）杭州湾上虞经济技术开发区区域性平安风险评价报告U6规划成果本规划成果由规划文本和附件两部分构成.均可支配收入41627元，农夫人均纯收入19608元,分别增长9.6%和10。7%,城镇登记失业率限制在2.9%。上虞区社保体系逐步完善,五大保险扩面提标，新农合标准大幅提升，社会救助力度加大。新农村建设加快推动，城乡面貌不断改善.精神文明建设成效显著，是
3、省级文明城市，全国科普示范县市，“中国孝撼文化之乡”，被命名为浙江省文化名城.“平安上虞”建设扎实推动，市民的华蜜指数、平安指数不断提升。2。2化工行业发呈现状从化工产业结构看，上虞区主要分布有染料（颜料）化工、化工助剂、医药化工中间体以及日用化工。2013年，中国已成为世界染料生产数量、贸易数量和消费数量的第一大国，染料产量约占世界染料总产量的60%。我国染料主要产区是浙江省、江苏省、山东省和上海市，产量占全国总产量的90%。绍兴市上虞区约占全国市场份额的20%以上。染料是上皮区的支柱产业之一.行业集中度较高,就分散染料而言,浙江闰上股份有限公司、浙江龙盛集团股份有限公司和浙江吉华集团股份有
4、限公司，名列中国染料企业前三位.目前，上虞全区现有化工企业共175家,其中杭州湾上虞经济技术开发区I1.O家，百官街道2家，经济开发区（普娥街道）5家，道墟镇41家，松胆镇I家,东关街道7家，梁湖镇1家，上浦镇1家，汤浦镇1家，小越镇3家，章镇镇3家。详见附件6。这175家化工企业中有93家是危急化学品生产、运用许可企业（其中危急化学品生产许可企业92家，危急化学品运用许可企业1家），这92家生产许可单位中有7家属剧毒化学品生产企业.涉及重大危急源企业57家（开发区47家，开发区外IO家），其中一级6家，二级2家；涉及重点监管危急化工工艺企业89家（涉重点监管危急化工工艺15种）：涉及重点监管
5、危急化学品企业135家（其中含加油站等经营储存单位35家）化工产业是上虞区三大主导产业（先进装备制造、绿色化工和新能源新材料）之-年产值稍低于先进装备制造业之后,位列其次，化工产业产值已达625亿元,区委区政府着力做优绿色化工产业，坚持硫堵结合、扶优汰劣，强化平安生产、绿色环保、循环经济,优化提升以染料化工为主、医药化工、表面活性剂发），建成区实现了供水、供电、供汽、道路、绿化、通讯、排污等基础设施的“九通平热电期工程、污水处理厂期、二期工程、固废焚烧中心、垃圾填埋场等配套设施都已建成投用,宾馆、职工公寓等生活商贸设施配食齐全。至今产业分为染（颜）科及其中间体制造、医（农）药及其中间体制造、选
6、金属及有色金属行业、鲂织印染行业、日化行业、其他化工以及非化工行业7大行业.开发区形成了以医药及中间体、高档染料颜料、日用化学品及特种精细化学品为生，纺织、机电等为辅的特色产业体系，是全球最大的染料系列产品和亚洲最大的过氧化物系列产品生产基地.杭州湾上虞经济技术开发区的工业经济总量已占上噗区的40%以上,化工行业实现产值500多亿元,占开发区工业经济总量的80%.截止到2014年3月，杭州湾上虞经济技术开发区持危化品生产许可证单位81家、,持危化品运用许可证单位1家（金冠化工），剧毒品生产单位7家，剧毒品运用单位42家，重大危急源企业47家，危急化学品经营许可单位12家.通过严格平安审查、平安
7、生产许可,强化隐患持收治理和产业结构调整力度,推动自动化平安限制系统，规范企业的平安生产生体货任的落实，企业的平安生产条件向开发区初创时相比，逐年有大幅提升,开发区内化工企业平安生产条件及绍兴市内其它县市区相比优势明显。依据浙江省平安生产科学探讨院编写的杭州湾上虞经济技术开发区区域性平安风险评价报告，杭州湾上虞经济技术开发区建成区（化工园区）的平安容量已经接近饱和，假如不调整个别企业剧毒、有毒气体的储存量,提升在役化工装置木质平安水平,严格限制新入园企业（项目）的生产平安限制措施,几乎很难再将高风险的化工项目搬迁入园！为了避开各种事故的发生，杭州湾上虞经济技术开发区在管理机构上特地设置了安监分
8、局，负贡对开发区的平安生产进行监督管理和检查。杭州湾上虞经济技术开发区建成区21km?区域被划定为化工区，己经初步构建平安生产一体化管理格局，安监分局对开发区的平安牛产开展了全面的、网格式、规范化、标准化管理。区内企业众多,平安生产负货人、平安管理部门负成人及其平安管理人员配备基本到位（个别企业仍有欠缺）,平安监管任务繁也，安监干部分区联企。因企业生产、技术、设备、管理和人员素养水平不一，相应体现出各企业的风险程度不同,开发区安监分局应接若加强及各级人民政府、开发区有关三年进行一次，相应的审定、发布、培训、演练、修改更新的工作有序进行.几经修订，但预案符案也要落实.当然,开发区依旧存在缺乏应对
9、至特大突发事务所必需的机动应急力气的储备，应对大量人员急救的指挥、医疗运输车辆等还不齐备。此外，开发区内没有供电、供气等系统的专业应急救援力气，一旦发生重大事故，专业应急力气难以刚好赶到现场处置,应急所需的物资保障也须要加强。并应在平安生产管理中完善以下工作。2(X)8年上虞园区邀请中国平安生产科学探讨院进行区域性风险评价,并编写了区域性风险评价报告，开发区对报告中提出的存在问题进行了整改；2013年底起先上虞经济技术开发区邀请浙江省平安生产科学探讨院进行了区域性风险评价，目前，新编写的区域性风险评价报告正在评审之中。此外，开发区应比照国家安监总局对全国危急化学品重点县市区攻坚的要求，重新谛视
10、建成区的行业发展思路,初步实现开发区应急、管理一体化,信息化建设的基本要求.2。2.2道墟馍道墟现有化工企业41家,浙江闰土股份有限公司储存运用环氯乙烷、二氧化硫、丙烯屑等，构成三级重大危急源企业，上旗市创峰化工有限公司储存运用环氧乙烷、环氧丙烷、液氨、氯甲烷、甲苯、异丙醇、冰谓酸、正丁醇等，构成三级JIi大危急源，绍兴宇洲化工有限公司储存运用环氧乙烷、环毓氯丙烷、甲酹、乙二胺等，构成三级重大危急源，浙江龙盛集团股份有限公司道墟厂区储存运用液我等，构成四级重大危急源，上虞市电化厂(上虞市力德助剂有限公司)储存运用紫、硝酸、甲醛溶液、乙酸、对二甲素、丙烯酸、甲基三氯硅烷、乙醉、丁静等,构成四级重
11、大危急源,浙江先剑化工有限公司储存运用环氯乙烷、甲醛等,构成四级重大危急源.此外的其它化工企业或多或少储存运用危急化学品。很多企业因规模小、起步较早，未经化工设计资质单位设计、施工和设备安装,企业之间的平安间距、厂区内的防火距离，厂房防爆、耐火等级、通风、泄压、隔离、采光、三废处理和消防等存在很多缺陷和不足，作为化工小区及周边民宅的平安防护距离明显不足,化工产业的存在和发展平安隐患不小。2.3.4重点监管危急化工工艺绍兴市上虞区区域内175家化工企业中有89家涉及18种重点监管危急化工工艺中的15种，主要是：氯化、胺基化、烷基化、硝化、磺化、重城化、加翅、轼化、过氧化、轼化、偶氮化、聚合、裂解
12、电解（筑碱）和新型煤化工工艺。175家化工企业中93家危化品生产、运用许可单位中涉及重点监管危急化工工艺的企业58家（杭州湾上虞经济技术开发区55家，章镇、上浦和道城各1家）。余下82家非危化品许可单位中涉及重点监管危急化工工艺的企业31家（杭州湾上点经济技术开发区20家，道墟IO家、东关1家）.详见附件41.2.3.5重点监管的危急化学品依据国家平安监管总局二次公布的重点监管危急化学晶名录,绍兴南上榄区重点监管的危急化学品主要涉及：液氯、液衩、环氯乙烷、氧气、二氧化硫、三氧化硫、自然气、液化石油气、乙跳、就化氢、一甲胺、二甲胺、氯甲烷、苯、甲苯,氯苯、甲萌、乙桃、乙酸乙酯、氯仿,苯酚、苯胺
13、苯乙烯、汽油、环乳领丙烷、氯酸钠、过氧化（二）米甲酰、硫酸二甲酯、忸化钠、丙烯醛、三氯化磷、液氯、丙烯脐、氯甲基甲修。储存运用这些重点监管危化品的企业集中在杭州湾上虞经济技术开发区内，开发区外运用重点监管危急化学品的点相对集中，主要有道墟的浙江龙盛、浙江闰土（环氯乙烷）、绍兴宇洲化工（环氯乙烷）、上澳市创峰化工（环氧乙烷、环氯丙烷）、力i助剂（苯、硝酸）、浙江飞剑（环氧乙烷），章镇的皇马化工、合诚化学（环氧乙烷、环氧丙烷）、浙江永祥（甲苯）及其它领街的绍风化工（过辄化物）、溶解乙快气（乙烘气、电石）、新力化工（烯丙醉、甲苯）、元淹商贸（液犯）等。详见附件4-2.2.3.6化工行业平安生产事故
14、近年来,上虞区化工行业发展快速，平安监管同步提升,特殊是对危化品生产企业的平安要求明显提而，企业的平安生产主体贡任不同程度地提升，平安事故相对平桎，详见表22.近十年全区化工行业主要发生的事故状况如卜丁2013年9月14日，浙江华元化工有限公司工业禁储揄爆炸贡任事故，导致3人死亡。2013年2月24日，浙江博澳染料工业有限公司B车间一反应釜爆炸贵任事故，致I人死亡。衰22,2004年2）13年上米平安生产行事故费计表年份事故起数死亡人数化工行业事故起数/占全部起数的化工行业事故死亡人数/占全部事故死亡的04年13132/15.42/15.405年16173/25317606年14155/35.
15、71/6.707年981/11。I0/008年15164/26.73/18.809年792/28.63/33.310年111/KX)1/10011年4I4/1001/10012年1I0/1000/10()13年242/1(X)4/I(X)合计828526.3K719/22.4从上表统计可以看出:随着平安生产监督管理的深化，上虞区年事故起数和年死亡人数从2005年安监局刚成立时的事故高发、频发;经过历时3年的整治，从2007年起先有所卜.降：2008、2009年有所抬头，主要缘由是设备运用到更换期：从2010年起先，事故数员和死亡人数明显削减.除设备更新外，这及安监部门严格执法、加大惩罚力度,点
16、大面广的工贸企业起先玳视平安生产等工作有关.预料2015年2017年将是新一轮的设省设施老化更新期，要提前加紧防范。对于化工企业的事故,特殊是危化品生产企业最近四年有所下降，这要归功于重点监管危急化工工艺和溶剂回收的平安自动化限制系统的推行，从根本上削减/事故起数，自动化平安限制系统的推行，现场的作业人员也相对削减，即使发生事故,造成人员伤亡也可削减，而对于开发区外化工企业，无需平安生产许可证的化工企业，认为自己企业不须要许可证，不像应许可单位风险那么大,相对平安,从而放松了平安生产这根弦,也未加装自动化平安限制系统，三违引发事故.2013年道城的华元化工就是一例，该厂违规作业引发爆炸致3人死
17、亡。2.3.7化工行业平安风险分析上虞区目前主要的化工企业绝大多数集中在杭州湾上虞经济技术开发区的建成区内,开发区建成区（因个别企业有毒气体储存量太大）已经接近或超过其平安容量：区外相对分散在道墟、章密、小越、上浦等乡镇，就连人口相对密集的百官、曹娥和东关三街道也建有危化品生产单位，行业平安风险限制不容乐序号危急化学品名称五点监管危化品及剧毒品辨识城大储存量总和/1年耗累总和八39氯甲就重点监管/剧毒品2460940丙烷酸重点监管23.91254.2941氯丙谢剧毒品I8518042丙基渔重点监管15113543甲基狄丁基限重点监管I1.239。444偶氮二印酰重点监管824045甲基硬配乳剧
18、毒品7046氯气理点监管6052698.144六城丙胡HFA剧毒品6049间二氧紫由点监管0.7050液化石油气重点监管055U551三氟甲苯重点监管0.4052过氧化二莘甲酰重点监管0.2752.853偶氟二异丁肺重点监管0.226.0554米酚重点监管0.20.3555过氧化2-乙基己酸叔丁丽重点监管0。152.456型酸乙烯酯理点监管(1.010.119174.7457903.01表2T开发区企业能急的质总量费计衰序号所属企业危化品大大存存总和/t大储存量总和所占比例/%年粕公总和/t年耗总和所占比得%1浙江忠盛化工有限公司27615.415.2191.(X)1764。5042浙江闺土新
19、材料有限公司23799.513.1!68589.3Oo3863浙江弗成化工有限公司23284。512.8321667797.4994浙江安诺芳股化学品有限公F8320.14.585245893IK0575浙江化工院科技有限公司6624,93.65125176.51.1326浙江推盛化学工业公司6451.63.556416431.8727浙江金科过氧化物有限公司4853.02.67513897。40.6258浙江古盛化学建材有限公司3728.2c0551286116So7839浙江嘉利珂牯像材料疔限公F3563.1.96427235k225IO浙江埃克盛化工有限公司3500,k92933306U
20、49811浙江福井化学工业有限公司3315.61.827451872.032依据危急货物分类和品名编号(GB6944-2012),杭州湾上虞经济技术开发区危急物质主要包括易燃气体、非易燃无毒气体、毒性气体、易燃液体、易燃固体、氧化性物质、毒性物质、腐蚀性物质。开发区各类危化品的比例见表25和图21。2-5开发区各类怠急化学品比例表危急物质类别大储存量”所占比例/%第2.1类易燃气体5020.652,767第2。2类非易燃无毒气体1252.570。690第2.3类毒性气体3216.7U773第2类气体合计7922.084,366第3类易燃液体21.1.88o8511.677第4类易燃固体2447
21、2-3613,487第5,1类敏化性物侦12236.066743第61类毒性物质13&47.4I7.631第8类腐蚀性物质994()7.1455.230总计181453。541002.767OS% 第2.1类易燃气体第2.2类韭易生无体 第2.3类毒性气体 第2类气体合计 第3类号誉液体 第4类易次施体 第5.1类黄化性物股,第6类怪物及第8类1他情沏喳图21开发区各类危急化学品比例图二、区外化工企业的平安风险I、道墟企业统，依据e危急化学品重大危急源监督管理智行规定（国家安监总局令第40号）要求改造，并在2014年底前基本完成实现温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等或要参数的自动监测监
22、控、臼动报警和连续记录,对新、改、扩建的危急化学品建设项目的平安自动化安装工作及平安设施”三同时”一并实施，并作为许可的前置条件.4,推动平安生产标准化达标。强化平安生产隐患排杳治理.此外，还应实行以下措施来降低风险：I）由丁上虞区已形成染料和医药中间体的产业链，其行业的特点使得工艺流程比较困难，设备设施繁杂，存在工艺落后，设备设施陈旧等问题。所以建议加大技术改造升级步伐，备化工企业应坚持实施科技兴安战略，以技术进步为先导，以提高装备配套水平为保障力I大平安投入。加快高危工艺自动化限制改造，淘汰不符合平安标准、平安性能低卜.、职业危杏严峻、危及平安生产的落后工艺、技术和袋备，以信息化促进工业化
23、提升本质平安水平.2）加快先进适用新装备和新技术的推广应用,推动涉及危化品武大危急源装置.和危急化工工艺装置的自动化平安限制改造，建立平安监控系统。各级政府应进一步规范危急化学品建设项目平安管理，推动开发区大型化工项目开展危急及可操作（HAZOP）分析、装备紧急停车系统和平安仪表系统（S1.S）.进一步加强化工行业信息化建设，建立功能全面、数据精确的化工行业企业信息数据库、法律法规标准数据库和化工行业专家库,建立重:点监管化工工艺动态监管监控预警系统。3）定期检查和更换阀门、管道以及防火防爆设施.严格限制反应工艺参数,强化爆炸防控措施。加强人员教化培训，强化平安意识。4）除了配备相关抢修、防
24、护用具以及有毒和可燃气体浓度报警仪等专业装备.储罐区以及有毒有害储存场所按规范要求建设外，同时建立平安监控预警系统。在罐区及有毒有害储存场所设置液位、温度、压力、有毒有吉气体、明火、视频、环境等参数的现场监控设备.5）因为液氯、液瓜、无水辄化狙、二氧化硫、环氧乙烷等有毒物质的中毒事故以及环氯乙烷、苯等易燃易爆物质的火灾爆炸事故是主要风险,对个人风险和社会风险已经不符合风险限制值的企业，加强平安措施、削减危急物料的存在10规划效果预料到2020年，危化品企业平安生产全面实现标准化、自动化、信息化;杭州湾上虞经济技术开发区建立并运行平安生产体化管理体系：到2015年,危急化学品事故起数和死亡人数下
25、降5。以上,有效遏制较大及以上事故;政府对危急化学品平安监管实力明显提升：危急化学品平安生产工作长效机制初步形成。101规划实施的大项目I、建设上携区应急联动指挥中心.2、在杭州湾上段经济技术开发区建立上琪人民医院分院。3、杭州湾上虞经济技术开发区气防站的建设，依托大企业如龙盛、闰土、绿科安和中化蓝天设置具有针对性的气防站，服务开发区有毒气体泄漏处置，辐射全区化工企业。4,夯实上虞区消防大队、杭州湾上虞经济技术开发区消防中队，配备及杭州湾上虞经济技术开发区相应的应急设施、应急物资、装备及人员.5、建立平安生产信息化科技支掾平台和平安生产数据库.6、区外人口密集区涉及“二重点、一揖大”企业的搬迁
26、2015年底实现城镇人口密集区的重大危急源企业的搬迁.2020年底道墟镇实现危化品重大危急源、重点监管危急化工工艺企业的提升、改造和搬迁。7、制订相应规划，修订上虞区的应急预案体系。8、杭州湾经济技术开发区公用工程改造.10.2平安效益、社会效益分析本规划实施对区域平安发展形势可能带来的影响预料：I、有效遏制和削减蓝特大化学事故，加强对亚大危急源和剧毒化学品的有效监控、重特大生产事故预警、预防和预料，实施快速响应的化学事故应急救援，削减事故伤亡和财产损失。2、平安汽产科技支撑平台初步建成，主动创导科技兴安,科技强安，努力实现科学技术为平安生产供应强仃力的支撑,完善平安生产信息网络，提高平安生
27、产管理及决策的水平刚好效性。规划实施可能不能干脆带来GDP和利涧，但可以有效地解除平安防忠，降低风险，削减事故的发生，化工行业作为支柱产业能持续发展，经济社会平稳和谐发展.它创导的是平安文化，带来的是社会效卷I1.存在的问题及建议通过上面的规划，结合国务院安委办对危化品Iit点县（市、区）平安生产攻坚工作方案要求，上虞区化工行业现状和发展历程，有些问题不能解决：11.1存在的问题I、开发区外部份重大危急源企业的社会费任风险超过可承受的限度：2、道墟化工小区的平安条件和平安生产条件均较差，产业持续平安发展难度很大：3、开发区有毒物质存在量超过可承受的限度.IU2解决方法和建设I、开发区外部份危急
28、化学品重大危急源的社会资任风险超过可承受的限度企业，在2015年底前进行整改设计,增加平安爱护层设计,降低社会货任风险,如还是超过可承受的限度，只能关停或搬迁。如皇马化工（一级）;浙江闰土股份、宇洲化工（道墟、三级）、元隆商贸（百官街道人口相对密集、三级）：龙盛集团、力德助剂（道墟、四级）和溶解乙块气（小越、四级）已构成危急化学品重大危急源的依据社会责任风险承受状况，酌情分类处置。依据f浙江省酉嫉江流域水环境爱护条例和浙江省委十三届四次全会提出的“五水共治要求，核查曹嫩江流域和京杭大运输河沿线生产、储存、运用危急化学品的企业的平安条件和内部的平安生产条件，对存在严峻版患和涉及“二至点、一重大“
29、企业，酌情分类处置.2、道墟镇的化工小区争取到2020年底前对“二重点、一重大”企业进行强制提升或搬迁.3、开发区外的危急化学品生产企业进行技术改造和产业升级，消退事故隐患.保障平安条件和平安生产条件，确保本质平安。4、监管部门多头监管自然气，或都不监管自然气。随着西气东输进展，节能减排和限制大气PM2.5的深化，运用自然气不断扩面，煤改气是趋势，未经化工设计资质船位设计.自然气公司仅按GB50028-2006：城镇燃气设计规范干脆施工，明显适用规范失当，尤其是化工企业运用自然气不能满意GB50016建筑设计防火规范的要求，存在火灾爆炸的严峻院患.5、杭州湾经济技术开发区作如下整改建议：1）有
30、效降低龙盛、闰土、化工院、蓝天环保、埃克盛、绿科安等六家一级由大危急源企业的社会员任风险，限制相应的（剧）有毒气体如液氯（氯气）、液我（包）、二氧化硫、环氧乙烷、水煤气、氨化氢、六辄丙第等的存在量,削减这些气体大量泄漏引发大面积人员伤亡的可能性.以外,孚诺林、新和成、颍泰化工、中欣化工、国邦医药、劲光、兴欣、长征、福井、云涛、永农、卧龙等企业的平安防护距离超过困墙，应限制其存在量，达到缓解或泄放杭州湾上虞经济技术开发区建成区的平安容量.提高化工园区的本质平安。2）球大危急源和重点监管危急工艺平安监管科技水平较低，无冗余。应在强制安装自动化平安限制系统和紧急停车系统的同时.对易燃易爆以及液氯、液
31、疑、二氧化瓶、环翅乙烷、氟化氢等物料生产、储存装理或场所（含重大危急源）、盘点监管的危急化工工艺装罚.进行平安爱护层设计,从本质上消退“物的担心全状态或因素和管理缺陷”，可有效降低火灾爆炸和人员中毒事故的发生。歼灭多米诺效应。3）开发区内邻近企业或同一企业内部交叉施工增加了事故发生的可能性。运行项目发生为毒气体泄漏引起人员中毒.或可燃气体泄漏，及空气形成混合物,达到爆炸极限，遇周边建设项H的点火源引发火灾爆炸事故。由于项目在建设中的各种应急设备和措施还不完善,将损宙相应的建设人员,并造成更大的损失。龙盛,闰土、金科、颖泰、绿科安、科力森等企业有多个项目存在，一个项目在建设,其它项目在正常生产。
32、由于这类风险的特殊性，而且在平安评价或风险分析中简洁被忽视，所以，这类风险应当引起平安监管部门的高度重视.4）公用管施因生产实际有所变更,造成锈蚀、防护措施不足，存在肯定的平安隐忠，开发区每年应定期专人加以查防范。5）开发区内企业管廊桥架管道系统比较困难，管道（物料、电、气、汽、冷等）种类繁多，连接着各种生产装置,因腐蚀严竣,管道锈蚀或年久老化，管道内物料泄漏可发生火灾甚至爆炸，不但影响管道系统的正梏运行,而且还会影响整个生产系统发生连锁反应，事故快速扩散和扩大,特殊是管内介施有毒、易燃易爆时，在管道中传播的爆炸.肖定条件卜会发生由爆炸向爆轰的转变，作用于生产设备、厂房等建构筑物时，造成财产损
33、失;作用于人时，造成人身损害.6）每年约400万吨危急化学品运输车辆已经成为流淌的亚大危急源。开发区内企业之间大量原料的输入和产品的输出依旧通过马路来实现，使得开发区内或边界处存在流淌的危急源,部分危急源的员还可能超过临界址成为重大危急源.区内马路是危化品运输动脉，道路运输事故也将影响开发区物流顺畅,甚至道路上的流涧危急源（危急化学品储窿车）火灾、爆炸或毒物泄漏事故对其旁边生产企业也可能造成相互影响“7）化工企业的工艺、装置是加工处理易燃易爆、有毒有害危急介质的连续或间歇生产装置，要求有独立的双电源，电源符合要求有50%以上的富余:化工企业甲乙类厂房周边存在架空电力线：开发区建成区及其企业未能
34、设置.环形供水系统，确保每家区内企业消防水的出水压力符合企业消防实际要求。8）开发区内企业及周边农居点及人id密集场所的平安距离尚且符合,但二者的平安防护间距梢有不足.开发区周边的农居点及开发区内企业危急设施的平安防护间距略显不足，如镇海村距离开发区纬十东路100m,距离闰土厂区边界900m：雀嘴村/前庄村位于开发区西南侧，距离上虞自然气有限公司皮北分站分别为70Om和800m：联合村位于开发区南侧，距离开发区纬十一东路100m.同时开发区南健、西南侧还建设污染和较危急的化工企业。开发区管委会在规划中应考虑开发区纬九路及纬九东路以南尽量布置污染性和危急性小的企业。9）化工及相关企业厂区内设有员
35、工宿舍及施工人员临时性居住场所。在开发区内部分企业（如盛晖、鸿翔、秦燕、浙邦、嘉诚、长征、埃克盛、金科过轨化物、新三和、捷虹、金立源等）在厂区内设有临时员工倒班宿舍，该宿舍虽然不在生产区域内，万发生事故，事故信息发布渠道乂不畅通，将会造成重大后果。区外企业也有这种状况,因此建议化工企业不得在厂区内设理员工宿舍,对于已设置宿舍的现有企业应保证宿舍及企业内的危急设施之间有足够的平安防护距离，同时对于现有员工宿舍加强平安管理，应班置有值班人员、值班电话及应急预案等，保证一旦发生事故可以刚好通知人员疏散.10）建议杭州湾上虞经济技术开发区进行现有危急化学品应急实力评估，依据应急实力评估结果，完善相应的对策措施。12附图及附件附图I绍兴市上虞区域总图规划图上虞市域总体规划(2006-2020)市域综合交通规划图1:60000恤2、杭州湾上虞经济技术开发区总体布局图附件I：上榄区危急化学品生产（许可）企业汇总表附件2：绍兴市上虞区危化品运输单位状况农附件3.绍兴市上庵区重大危急源；案汇总表附件4-1：上虞区涉及型点监管危急化I.I：艺企业状况表附件42：上虞区涉及疝点监管危化品企业状况表附件5上噢巾剧毒品运用单位备案状况附件6：绍兴市上虞区现有化工企业览去
