1、县人大常委会关于非煤矿山与河砂治理情况的调研报告一、引言：背景与意义在全面推进生态文明建设、实施绿色发展战略的宏观背景下，我县非煤矿山与河砂资源的合理开发与有效治理，不仅关乎经济社会的可持续发展，更是维护生态安全、保障民生福祉的重要举措。近年来，随着经济社会快速发展，对矿产资源及建筑材料的需求日益增长，但伴随而来的环境污染、生态破坏等问题也日益凸显。为此，县人大常委会高度重视，组织专项调研组，深入全县各非煤矿山企业及河道采砂现场,通过实地考察、座谈交流、查阅资料等多种方式，对我县非煤矿山与河砂治理情况进行了全面、深入的调研。本报告旨在客观反映现状，分析问题根源，提出切实可行的对策建议，以推动我
2、县非煤矿山与河砂治理工作再上新台阶。二、非煤矿山治理现状与分析（一）治理成效初显近年来，我县积极响应国家关于绿色矿山的号召，加强了对非煤矿山的规范化管理。一方面，通过实施严格的矿山准入制度，提高了矿山企业的环保意识和技术水平；另一方面，加大了对违法违规开采行为的打击力度，有效遏制了乱采滥挖现象。同时，积极推动矿山生态修复工作，部分矿山已实现边开采边治理，生态环境得到一定改善。（二）存在问题剖析1 .环保设施滞后：部分矿山企业环保设施不完善，废水、废气、废渣处理不达标，导致周边环境污染严重。2 .生态修复不力：尽管有生态修复政策要求，但实际操作中，资金不足、技术限制等问题导致修复效果参差不齐,部
3、分矿区生态环境依然脆弱。3 .监管机制不健全：监管力量分散，部门间协作不够紧密，信息共享不畅，难以形成有效合力，监管空白和漏洞依然存在。4 .安全生产隐患：部分矿山企业安全生产意识淡薄，安全管理措施不到位，事故隐患时有发生。三、河砂治理现状与分析（一）治理成效概述我县河砂资源丰富，是建筑行业的重要原材料来源。近年来，为规范河砂开采秩序，保护河道生态环境，我县采取了一系列措施，包括划定禁采区、限采区，实行采砂许可制度，加强日常巡查和执法力度等。这些措施有效遏制了无序采砂行为，维护了河道安全稳定，促进了水资源的可持续利用。（二）存在问题剖析1 .非法采砂屡禁不止：受利益驱使，个别不法分子铤而走险，
4、采取夜间偷采、隐蔽采砂等方式逃避监管，对河道安全构成严重威胁。2 .生态环境破坏严重：非法采砂活动往往伴随河岸崩塌、河床下切等问题，破坏了河流自然形态和生态平衡，影响防洪安全。3 .管理机制待完善：河砂管理涉及多个部门，职责划分不清，协作机制不健全，导致管理效率低下，监管效果不佳。4 .法律法规宣传不足：部分群众对河砂管理的法律法规知之甚少，参与监督的主动性和积极性不高。四、对策建议（一）强化政策引导与监管力度1 .完善法律法规体系，明确非煤矿山与河砂治理的标准和要求，提高违法成本。2 .加强部门间协作，段立联合执法机制，形成监管合力，确保各项政策措施落地见效。3 .加大巡查力度，利用现代科技
5、手段（如无人机、卫星遥感等）提高监管效率，实现全天候、全覆盖监管。（二）推进绿色矿山与生态河道建设1 .鼓励和支持矿山企业采用先进技术和设备，实施清洁生产，减少污染物排放。2 .加大生态修复资金投入，引入社会资本参与，确保生态修复工程的质量和效果。3 .实施河道生态修复工程，恢复河流自然形态，提升水体自净能力，维护生物多样性。（三）加强宣传教育与社会监督1 .广泛宣传非煤矿山与河砂治理的重要性及相关法律法规，提高全社会的环保意识和法律意识。2 .建立举报奖励制度，鼓励公众积极参与监督，形成全社会共治的良好氛围。3 .加强舆论引导，及时曝光违法违规行为，形成强大震慑力。（四）促进产业转型升级与可持续发展1 .推动非煤矿山企业转型升级，发展循环经济，提高资源利用效率。2 .引导河砂产业向规范化、规模化、集约化方向发展,提升行业整体水平。3 .加强科技创新和人才培养，为非煤矿山与河砂治理提供技术支撑和智力保障。五、结语非煤矿山与河砂治理是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过本次调研，我们深刻认识到我县在非煤矿山与河砂治理方面取得的成绩和存在的不足。展望未来，我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施，持续推动非煤矿山与河砂治理工作向纵深发展，为建设美丽、宜居、和谐的生态环境贡献力量。
