化工企业节能减排管理办法.doc

化工企业节能减排管理办法第一章 总则 第一条 为有效推进公司节能减排工作，落实节能减排目标，确保完成政府下达的节能减排任务，根据××煤业化工集团关于印发××煤业化工集团节能减排管理办法的通知（××煤业化工2015547号）精神，结合公司实际，制定本办法。第二条 公司节能减排指导方针：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源、保护环境基本国策，以提高能源利用效率为核心，加快节能减排技术改造和重点工程建设，大力宣传和组织领导，动员全公司力量，深化改革，创新机制，加强管理，采取有效激励措施，确保节能减排目标的实现。第三条 节能减排工作主要任务：坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，建立资源循环利用体系，走可持续发展的道路；坚持节约优先，效率为本，把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高能耗的粗放型增长方式；坚持科技节能，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；显著提高企业能源利用效率，完成当年国家、地方政府与公司签订的节能目标，主要产品单位能耗和主要耗能设备能效达到或超过国内平均水平，确保节能减排任务顺利完成；坚持发挥市场机制作用，落实责任，加强管理，建设资源节约型、环境友好型企业。第四条 生产管理部是公司节能减排工作业务主管职能单位，负责组织协调公司节能减排工作，公司各单位在本职范围内履行节能减排责任，配合、协助生产管理部搞好公司节能减排工作。第五条 公司各职能部门、各事业部及全体员工都应履行节约能源、减少污染排放的义务。第六条 本办法适用于公司各部门。第二章 组织结构第七条 公司成立节能减排领导小组，组长由公司董事长兼任，副组长由公司分管副总兼任，成员由公司相关单位主要负责人组成（见附件一）。领导小组下设节能减排办公室和各单位节能减排工作小组，共同组成公司节能减排管理网络体系（见附件二）。办公室设在生产管理部，办公室主任由生产管理部部长兼任，办公室成员由生产管理部相关人员组成。第八条 节能减排工作实行“一把手”负责制，各单位主要负责人是本单位节能减排第一责任人。第三章 主要职责第九条 公司节能减排领导小组职责1、宣传贯彻国家、地方人民政府节能减排方针政策和法律法规。2、审定公司节能减排规划和年度节能减排计划，决策重大节能减排项目。3、建立健全公司节能减排管理机构，审定节能减排管理人员的配备。4、审定节能减排管理制度、考核方案和奖惩办法。5、每季度定期研究部署公司节能减排工作。第十条 公司节能减排办公室职责1、贯彻执行国家、地方人民政府节能减排方针、政策，组织完成政府和集团公司下达的节能减排任务。2、拟订公司节能减排规划、年度计划，提交领导小组审定。3、建立健全公司节能减排管理体系；制定节能减排管理、实施方案，拟订节能减排考核指标和奖惩方案，并组织相关单位进行考核、奖罚、兑现。4、对各单位年度节能减排实施方案进行备案，并督促检查各单位节能减排措施和管理制度落实情况。5、建立完善能源监测机制，制定节能监测计划，实施主要耗能设备能耗定额管理，按月、季、年组织各节能减排工作小组进行节能监测，分析总结公司能源利用状况。6、开展清洁生产，贯彻循环经济理念，走低碳经济之路。7、监督重点节能减排工程项目完成情况，并监督节能减排专项资金使用情况。8、负责与集团公司节能领导小组办公室的业务联系，及时上报重大节能减排项目。9、负责公司领导交办的其他事项。第十一条 各节能减排工作小组职责1、宣传贯彻国家、地方人民政府节能减排方针政策和法律法规。2、在本职责业务范围内配合公司节能减排领导小组办公室开展节能减排工作。3、具体工作职责详见附件三。第四章 监督与考核第十二条 公司对各单位实行节能减排工作“一票否决”制和问责制，物料消耗实行定额管理制度，主要消耗指标完成情况和节能分解目标完成情况纳入内部市场化考核体系中；各项工作实施完成情况纳入公司对各单位主要领导年度考核体系中。第十三条 主要考核内容1、 主要消耗指标完成情况。2、 节能分解目标完成情况。3、 控制能源消耗的制度和措施落实情况。4、 重点排污单位监管减排和现场管理状况。第十四条 考核依据：1、 公司与各单位签订的生产经营目标责任书。2、 公司内部市场化考核体系中“能源管理”市场考核方案。第十五条 考核办法：1、 第十三条第1、2项考核内容按公司内部市场化考核办法执行。2、 第十三条第3、4项考核内容按公司内部市场化考核体系中“能源管理”市场考核办法执行。第十六条 各单位节能减排小组要每月对节能减排工作进行自查，形成自查报告（各事业部可将此内容编入工艺月报）报公司节能减排办公室。内容主要有:1、 主要消耗指标、节能任务完成情况；2、 综合能耗、产品单位产量综合能耗、产品单位产量综合能耗统计情况；3、 主要物耗定额完成情况及分析；4、 主要耗能设备能耗情况及分析；5、 节能减排措施实施情况；6、 节能减排制度落实情况；7、 节能环保项目实施情况；8、 目前存在的问题及应对措施等。第五章 附则第十七条 为推动各项节能减排工作顺利开展，各单位要在本办法下发之日起15日内制定本单位节能减排管理办法，进一步明确节能减排小组成员和职责。第十八条 本办法由各部门、各事业部负责落实和执行，生产管理部负有监督、检查、考核的责任。第十九条 本办法自下发之日起执行。解释权和修改权归公司生产管理部。附件一：公司节能减排领导小组及办公室名单附件二：节能减排管理网络体系附件三：各节能减排小组工作职责附件一：公司节能减排领导小组名单组 长： 副组长： 成 员： 节能减排办公室名单办公室主任： 成 员：× ×及生产管理部相关人员10附件二：公司节能减排领导小组公司节能减排办公室规划发展部节能减排小组经济运行部节能减排小组财务部节能减排小组机械动力部节能减排小组电气维修工程公司节能减排小组安全环保部节能减排小组仪表维修工程公司节能减排小组人力资源部节能减排小组中心化验室节能减排小组采购供应中心部节能减排小组工程技术服务公司节能减排小组化肥事业部节能减排小组双氧水事业部节能减排小组甲醇事业部节能减排小组三胺事业部节能减排小组附件三：各单位节能减排小组工作职责小组名称工作职责规划发展部节能减排小组1、 负责技改管理工作。重大项目及时提交公司节能减排领导小组研究。2、 负责重要和重大技改项目的组织实施管理工作，监管重大节能减排工程项目进度，按季度总结年度技术改造计划的实施、完成情况。3、 负责拟定节能减排科研项目计划，提交公司领导小组审定。负责重大节能减排科研项目的组织实施管理工作和优秀科研成果的上报、审批工作。4、 负责全年技改项目完成情况及实施效果的检查考核工作。5、 负责在新改扩建项目中节能法律法规的执行和监管。6、 负责本单位内部的节约用能工作。经济运行部节能减排小组1、 负责制定公司年度用能计划，按年、季、月份确定各单位的主要消耗指标，每年修订一次。2、 按月对各单位进行主要消耗考核和节能目标完成情况考核。3、 负责能源统计，建立能源统计台账和原始记录，每季、每半年对能源利用状况进行统计和分析。4、 负责向煤化集团上报有关报表和分析报告，并对数字的准确性负责。5、 负责技改计划综合平衡工作。6、 负责本单位内部的节约用能工作。财务部节能减排小组1、 负责技改项目资金的筹措管理，参与技改项目鉴定效益核算的审核工作。2、 负责节能奖罚的资金兑现工作。3、 节能减排专项资金的调配和使用。4、 负责本单位内部的节约用能工作。人力资源部节能减排小组1、 组织制定公司年度节能减排培训和宣传计划，并按计划实施。2、 组织相关人员参加上级部门的节能宣传活动。3、 组织能源计量、统计、管理和操作人员进行业务学习和培训。4、 确保主要耗能设备操作人员持证上岗。5、 负责本单位内部的节约用能工作。机械动力部节能减排小组1、 负责公司一般技改项目的组织实施及施工全过程的管理。2、 负责搞好热力设备和管道的保温、保冷工作，采用新型节能效果好的保温材料。设备和热力管网保温要达到国家保温标准。3、 负责各种能源计量仪表、分析检测仪表的定期查检、调试、校准等工作。4、 负责主要耗能设备能耗定额管理，制定节能监测计划，按时进行节能检测。5、 负责本单位内部的节约用能工作。安全环保部节能减排小组1、 拟定公司减排规划、年度减排计划，提交公司节能减排办公室。2、 监督重大环保工程项目完成情况，按季度总结年度减排计划实施完成情况。3、 负责环保统计工作，及时按要求上报各种环保报表。4、 负责监督检查环保设施的运行效果。5、 负责监管重点排污单位和废气、废水、噪声等达标处理。6、 监督在环保设施中采用先进工艺、设备、产品。7、 负责本单位内部的节约用能工作。各事业部节能减排小组1、 建立健全本事业部节能减排管理体系，制定本事业部节能减排措施和技改方案，并指导、监督、检查各运行部节能减排工作。2、 制定本单位的节能减排规划、年度节能减排计划、节能减排管理、考核制度，并认真组织实施。3、 负责主要原材料、燃料、动力、辅助材料消耗的原始记录和能源统计工作，如实填报能源统计报表，并按要求报送公司。4、 每月对本单位节能减排工作自查，并进行对比分析总结，及时发现异常问题，并采取应对措施，确保节能目标的完成。5、 实行物耗定额管理，制定实施节能奖罚制度，按月考核，奖罚分明。6、 加强对主要耗能设备能耗管理，明确主要耗能设备，定期进行能耗检测、分析和评价。7、 制定节能减排培训和宣传计划并组织实施，提高员工的节能减排技术水平。8、 负责本单位内部的日常节约用能工作。电气检修工程公司节能减排小组1、 负责公司用电管理，做到计划用电、节约用电、安全用电、合理用电。2、 负责推广行之有效的先进节电技术，及时淘汰落后用电设备、产品。3、 负责电力计量仪表、分析检测仪表的定期查检、调试、校准等工作。、4、 负责公司内部各单位用电量的统计核算工作，并按要求及时上报统计报表。5、 负责本单位内部的节约用能工作。仪表检修工程公司节能减排小组1、 负责公司能源计量仪表维护、保养，要定期查检、调试、校准，确保准确无误。2、 大力推广先进计量技术、设备和产品，及时淘汰落后设备、产品。3、 负责本单位内部的节约用能工作。中心化验室节能减排小组1、 负责各种分析检测仪表的定期查检、调试、校准等工作。2、 按规定采用先进分析检测工艺、设备、产品，淘汰落后耗能工艺、设备、产品。3、 负责本单位内部的节约用能工作。采购供应中心节能减排小组1、 按规定优先采购先进设备、产品，淘汰落后耗能设备、产品。2、 负责技改项目所需备品备件材料的购置。3、 负责本单位内部的节约用能工作。工程技术服务中心节能减排小组1、 负责一般技改项目的设计工作和重大复杂技改项目的外委设计工作；并按节能设计规范进行设计，确保新项目符合用能标准；严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。2、 负责在新改扩建项目中节能法律法规的执行和监管。3、 贯彻循环经济理念，走低碳经济之路。4、 加强人员培训，提高设计水平，设计做到合理节能环保。5、 负责本单位内部的节约用能工作。