1、关于整治形式主义为基层减负若干规定心得体会发言稿近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。深刻认识形式主义、官僚主义的突出表现，是我们精准发力、靶向纠治的前提。整治形式主义为基层减负工作会议列举出来的8种表现，无论是政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕等问题，还是“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等，都是形
2、式主义、官僚主义的突出表现。我们要清晰识别、自我检视，举一反三、对照整改，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，刀刃向内找问题、有的放矢抓整改。整治形式主义为基层减负，首先要搞清楚减负的对象。中央、省委明确提出，主要是为县（市、区）党委政府及其部门、乡镇（街道）、村（社区），以及企业减轻负担，其中乡镇（街道）、村（社区）是重中之重。其次，要搞清楚减哪些负、要怎么抓。整治形式主义为基层减负工作会议明确了今年要纠治的重点，主要涉及12类问题。我们必须坚持问题导向，坚决纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题、文件会议隐形变异问题、“督检考”多头重复问题、“脚尖上的形式主义”或“指尖上的形
3、式主义”问题、乡村振兴领域简单化“一刀切”问题、社会事务加重教师负担问题、创建示范活动过多过频问题、节庆论坛展会缺乏实效问题、招商引资“内卷”问题、基层治理“小马拉大车”问题、营商环境中的形式主义问题，发扬钉钉子精神，保持突出问题的整治力度，既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表层问题也解决深层问题。整治形式主义为基层减负，要注重源头治理、标本兼治。上下要巩固拓展主题教育成果，持续深化作风革命、效能革命，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以身作则、率先垂范，形成以上率下、上下联动的工作格局。要坚持“实”字当头、“干”字为先，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基
4、层的鲜明导向，完善重实干、重实绩、重担当的考核机制，持续推动精准问责、规范问责。要坚持抓常、抓细、抓长，健全基层减负长效机制，督促落实好基层减负各项措施，强化并充分发挥常态化整治工作合力。纠风治弊，驰而不息。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，拿出滚石上山、爬坡过坎的勇气，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，善始善终、善作善成的定力，全面检视、靶向纠治，举一反三、对照整改，对整治形式主义、官僚主义一抓到底，为推进中国式现代化X实践提供坚强作风保证。础性的工作，把“干惊天动地事，做隐姓埋名人”作为自己的行动指南，精力、体力、脑力、脚力全部用在“想做事、做实事、干成事”上，深刻
5、理解成绩是干出来的，让群众的满意口碑取代走秀式落实、加码式部署，避免跑错政绩观方向。基层减负，需要不断优化权责体系。近年来，随着社会治理现代化的推进，社会治理的重心正在向基层下移，镇（乡、街道）村（社区）成为社区治理工作的箕要落实主体。在“下移”这一改革实践过程中，上级的责任和事权也向基层单位转移，由于缺乏实践经验，造成一些基层单位“小马拉大车”，工作干不完、干不好成为常态，令人忧心。所以，构建匹配对等的权责体系成为了当务之急，我们必须理清基层治理权责脉络，确保社会治理成效。在制度上确保减负，推行责任清单制度，对既有职责厘清边界，对新增严格审核准入，从制度上确保放管到位。在落实上提升效能，制定
6、落实基层赋权清单，推动管理、办事、服务权限持续卜.沉，确保看得见、管得住、调得动、用得好。做到“上下一心”，建立反馈与调整机制，设立“减负”考核体系，动态掌握减负需求，并对权责体系进行必要的调整和优化，形成长效闭环解决机制。基层减负，不是降低标准鼓励躺平。松绑减负，不是松劲，更不是减责任，减负是为了帮助基层从文山会海、繁文缚节、迎来送往中得到解脱，做到“轻装上阵”，能够有更多的时间和精力投入到全县高质量发展目标任务上去，对于重点工作，绝不降低标准和要求，更不歇脚喘气，要做到赏罚分明，出台切实有效的激励手段和惩罚措施，激励实干型干部，树立典型形象，提升广大党员干部的干事创业热情,整治躺平式干部，
7、打击官僚主义作风，坚决防范松绑减负后打折扣、不作为等问题，通过树立重实干、重实绩、重担当的导向，让基层办事更有效率、让干部工作更有干劲。整治形式主义为基层减负若干规定学习心得感言中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作，审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议强调，要以改革为动力促进稳增K、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出-批条件成熟、可感可及的改革举措。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”基层减负要减出成效，就要奋力打破工作中的“定式思维”走出“墨守成规”，真正点燃“改革引擎”为奋斗注入“新动能”。走出“思维定式”推出可感可及
8、的“改革举措”，放权赋能为干事创业注入“新动能”。“江淮无涯岸之阻，亭壁无藩篱之固。”在现实生活和工作中，个别干部觉得工作力不从心、压力过大的根源，实则是“权责不对等”，肩上挑着重担子、手上接着烫手山芋，却没有实权难以调动“一兵一卒、更没有话语权难以改变现实困境,最后只能“小马拉大车”，自叹能力跟不上、精力跟不上。各地区要走出“思维定式”进一步为干部放权赋能，就要用心推出可感可及的“改革举措”一方面要在充分研讨、取得共识的基础上，把责任清单划清楚、把权力边界标明白，让一线冲锋的干部有资源可用、有支撑可靠，另一方面更要构建起“分工合理、上下联动、协调统筹”等运行体系，真正推动基层干部抓好主责主业
9、为干事创业注入“新动能”。聚焦“现实难题”递进乘势乘时的“改革探索”，提质增效为履职尽责注入“新动能”。时代总是在变化中向前发展，历史的车辙不会碾出同样的印迹，只有做到与时偕行、与时俱进，方能不断焕发新动力、成就新气象、书写新篇章。随着智能化、网络化办公应用的不断普及和应用落地，对于扎根在基层的部来说，留痕工作也从过去的“文山会海”变成了如今的“指尖作业、看似少了很多开会、写材料的形式主义，实际上并无两样”，要想真正为干部松绑，就得聚焦“现实难题”把顽疾连根拔起。各地区当递进乘势乘时的“改革探索，一方面要加大智能化、无纸化办公的投入，让群众办事少出门、少折腾，干部做事少糊弄、少留痕，另一方面
10、也要同步增强监管功能，进步打击线上打卡、指尖留痕等现象，真正在提质增效中为履职尽责注入“新动能”。顺应“民心呼唤”展现敢闯敢拼的“改革精神”，群众阅卷为奋斗拼搏注入“新动能”。“江山就是人民，人民就是江山。”减负成效好不好、全面深化改革实不实，群众感受最真切、也最有发言权，无论是从干部的奋斗状态、行事作风，还是从干事创业的实绩、追梦的进程来说，都应该有可见可感的变化，这样才算减负减到位了。各地区要顺应“民心呼唤”，就得始终把群众意见、群众反馈吸纳到基层减负之中来，一方面要把实际问题的解决率、群众的满意度作为考评标准，从而倒逼各单位、广大干部真抓实干，把心思和精力花到主责主业上来，另一方面也要邀
11、请群众参与到基层减负的过程中，在监督、阅卷中不断催生新变化，让相关职能部门和基层干部发挥敢闯敢拼的“改革精神”，树立正确的权力观、政绩观和事业观，真正为奋斗拼搏注入“新动能”。学习公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题心得体会日前，中央公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题，并印发整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。这举措不仅是对形式主义问题的严厉警示，更是以党内法规的形式,为基层减负提供了制度保障。形式主义，是党和国家事业发展的大敌，其危害不容小觑。它耗费了大量的人力、物力和财力，使得基层工作负担沉重，严重影响了工作效率和实际效果。更为严重的是，形式主义背离了党的初
12、心和使命，损害了党群干群关系。因此，整治形式主义，为基层减负，是当务之急.，也是长远之计。整治形式主义为基层减负，必须响鼓重锤。此次通报的3起典型问题，可以说是形式主义在基层的“缩影吉林省长春市教育局违规开展创建示范活动、长期借调教师，不仅浪费了教育资源，还加重了教师的负担；江苏省镇江市扬中市绕道社会组织或国有企业规避审批、摊派费用举办河豚节,更是将公共利益置于脑后，肆意挥霍公款；国家管网集团办公室对会议缺乏统筹，导致开会频繁、陪会现象严重，无疑是对干部职工时间和精力的极大浪费。这些问题，都是形式主义在基层的具体表现，也是必须坚决整治的对象。新时代以来，党中央对全面从严整治形式主义为基层减负的
13、导向一以贯之，规矩愈加明确。若干规定正是对形式主义问题的有力回应。首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范，足见分量之重、态度之鲜明、决心之坚定。既是对过往体制机制、制度规定的贯通总结，也是持续深化拓展的有力部署，成为推动全面从严治党向纵深发展的抓手。若干规定具有很强的现实针对性。针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制的规定；针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部，削弱基层工作力量等问题，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定；针对有的地方和部
14、门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定对各类老问题、新情况，动真碰硬，发现一个整治一个，强化法规制度的刚性和约束力。可以说，若干规定就是整治形式主义、为基层减负落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为民服务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机，自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系，用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能下等“制胜法宝”，着力健全干部实绩考评体系，让能干事、敢干事的基层党组织和党员干部有“
15、实绩”可循，彻底剜除捆住基层党组织和党员干部手脚的这颗“毒瘤”，全力向其挥出“致命一拳”。彻底将其“打翻在地”。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全而从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念，必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层
16、减负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦，在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务，在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书汜关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下
17、三项机制”实施办法。2019年以来X县先后对X名领导干部予以鼓励激励，X名党员干部予以容错免责或减责处理，真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵，开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来X县累计查处形式主义官僚主义问题X人、群众身边不正之风和腐败问题X人，坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本
18、目的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处，帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键，应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门
19、发文、开会、督查等活动，形成上下,心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，X县任务量分别占全省近X%和X%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，X县通过对上级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题，制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达X%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是
20、任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢，既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对X发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发展思路，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标，X县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见，坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案，结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长X%,一般公共预
21、算收入同比增长X%,工业开票销售收入同比增长X%,工业用电量同比增长X%o三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效，必须充分结合实践经验，系统打H1.基层减负“组合拳”，深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多埴大，督查考核很有必要
22、但也必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部门接蹿而至，势必影响基层工作。为此，X县制定2020年度督查检查考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来，2020年督查检查考核事项总量同比减少X%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维，从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两办”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月”“无会周”制度，由“两办”统一孔
23、口管理全县性会议，根据内容分类整合，做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负，减掉的是等靠要，增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，X县X万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负，减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为X省12个实施脱贫致富奔小康工
24、程的重点县之,X县脱贫任务重、小康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县X个省定经济薄弱村全部转化，X万户、X万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来，X县深入开展以六问强三真以三实比担当”作风建设大提升活动，制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振，在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。关于学习整治形式主义为基层减负若干
25、规定的心得体会近日，中共中央办公厅与国务院办公厅联合印发了整治形式主义为基层减负若干规定，这一重要文件的出台，标志着党中央在新时代背景卜.，对基层治理体系现代化和干部作风建设再次作出重大战略部署，体现了对基层工作的高度重视与深切关怀。若干规定的颁布，是党中央站在实现第二个百年奋斗目标的历史新起点上，深刻洞察新时代党的建设新要求,将整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、系统性工程加以推进的具体行动。该规定首次以党内法规的形式，构建起一套全面、系统、刚性的基层减负制度框架，不仅是对以往整治工作成果的巩固与深化，更是在制度层面构建起长效机制，为减负行动提供了坚实的制度保障。这一举措，彰显了党中央对作
26、风建设的高度重视和持续发力的坚定决心。面对深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，党中央明确指出，基层减负是激发基层活力、推动改革发展的重要一环。若干规定紧密围绕这一战略部署，通过细化实化各项措施，精准施策，旨在从根本上解决基层负担过重的问题，激发基层干部群众的积极性和创造力，为各项改革任务的顺利推进提供有力支撑。在制度设计上，若干规定注重“小切口”实现“大成效”，通过设定一系列具体、明确的“硬约束”，有效压缩了工作中的模糊地带，确保了减负工作的精准性和实效性。同时，文件还积极倡导改革创新精神，鼓励各地各部门在遵循制度规范的基础上，勇于探索、敢于创新，为基层减负工作注入新的活力与动力。针对形式主
27、义、官僚主义这一长期困扰基层的顽疾，若干规定坚持问题导向，既立足当前，又着眼长远，既强化源头治理，又注重综合治理。通过深入剖析当前存在的突出问题，提出了一系列具有针对性的改进措施，并注重总结经验、固化成果，将行之有效的做法上升为制度规范，为未来的工作提供了有力支撑。在执行层面，若干规定强调了刚性执行的重要性。习近平总书记关于“规定就是规定，没有例外”的重要指示精神在文件中得到了充分体现。各地区各部门必须深刻领会文件精神实质，严格执行各项规定要求，确保减负工作真正落到实处、见到实效。同时，要加强监督检查和问责追责力度，对违反规定的行为严肃处理、绝不姑息，切实维护制度的权威性和严肃性。整治形式主义为基层减负若干规定的出价，是党中央在新时代背景下加强党的作风建设、优化基层治理体系的一项重要举措。它必将为基层干部创造更加宽松、务实的工作环境，进一步激发基层活力与创造力；同时，也将为推进全面深化改革、实现中国式现代化提供强大动力与坚实保障。让我们携手并进、共同努力，共同为基层减负、为发展添力！
