安全生产事故隐患排查整改暂行办法.doc

安全生产事故隐患排查整改暂行办法为了建立我区安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强对事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家和北京市安全生产等法律、法规的规定，经区安全生产委员会研究，制定安全生产事故隐患排查整改暂行办法，具体内容如下：一、安全生产事故隐患的界定和分类国家安全生产监督管理总局公布的安全生产事故隐患排查治理暂行规定第三条所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 二、事故隐患的排查整改程序（一）隐患排查1、生产经营单位事故隐患自查自改生产经营单位对本企业事故隐患进行自查自改，并向所属行业（系统）管理部门和街道（地区）管理部门上报有关隐患自查自改情况。2、管理部门事故隐患全面排查（1）行业（系统）管理部门和街道办事处（地区管理处）在企业事故隐患自查自改的基础上，分别对所属领域事故隐患进行全面排查。（2）行业（系统）管理部门和街道办事处（地区管理处）将排查结果按事故隐患排查登记汇总表统一格式，报送区安全生产委员会办公室备案。凡排查结果无隐患的单位须报空表备案，并加盖公章。（二）核查确认1、安全生产监督管理局、消防支队、交通支队、卫生局、工商分局等综合监管部门分别从生产安全、公共安全、公共卫生、食品安全等方面，对各行业（系统）管理部门和街道办事处（地区管理处）根据报送事故隐患的性质特征进行界定分类。2、对于重大事故隐患，区安全生产委员会办公室根据实际需要，牵头组织有关专家，组成专家组进行隐患核查确认。3、区安全生产委员会办公室将上述核查确认后的事故隐患汇总上报市安全生产委员会办公室，同时上报东城区人民政府。市有关部门核查确定辖区范围内全年市级挂账隐患，区安全生产委员会有关成员部门核查确定全年区级挂账隐患。（三）隐患整改事故隐患整改生产经营单位（主体责任单位）和相关监管部门（行业）及属地监管责任单位（街道、地区），根据有关法律法规和市区政府的工作要求，开展事故隐患整改和督察工作。隐患整改工作按照一个原则，两个责任主体，五条标准具体实施。一条原则：凡能够在短期内完成整改的，必须在短期内完成整改；对一时确实难以消除的事故隐患，要在积极整改的同时，采取有力措施严防死守，确保不引发事故。两个责任主体：一是监管责任主体：指对隐患排查整改工作负有监管职责的政府有关部门；二是整改责任主体：指存在事故隐患的生产经营单位，即事故隐患排查、治理和防控的责任主体。五条标准（即五落实）：一是落实整改内容、二是落实整改标准、三是落实防范措施、四是落实整改进度、五是落实整改责任单位和责任人。企业责任主体要严格按照五条标准的要求逐一落实到位，政府监管主体要按照五条标准的要求监管到位。（四）验收销号 1、事故隐患整改工作完毕后，隐患整改的主体责任单位要向相应的隐患整改监管部门及时报告有关情况。 2、监管部门对隐患整改结果进行验收检查，根据需要可组织相关监管部门进行联合验收检查。3、验收合格后，监管部门填写事故隐患整改验收情况备案表，上报市、区安全生产委员会办公室，完成事故隐患验收销号工作。以上程序适用于辖区范围内市、区级挂账隐患全年排查整改工作，具体工作时间安排，以每年年初市、区安全生产委员会统一部署为准。专项隐患排查整改工作和日常隐患排查整改工作另有具体规定的，从其规定。 附件：1、安全隐患排查整改情况汇总表 2、事故隐患整改验收情况备案表东城区安全生产委员会办公室二八年五月6安全隐患排查整改情况汇总表上报单位（盖章）：序号隐患名称隐患基本情况隐患类别主体责任单位监管部门详细地址整改进展情况目前采取的防范措施整改预计完成时间填表人： 联系电话：事故隐患整改验收情况备案表事故隐患责任单位名称事故隐患责任单位法定代表人联系电话事故隐患名称事故隐患地点事故隐患的详细整改情况：解决该项事故隐患投入的资金总额（万元)其中：自筹 （万元）市、区政府补贴 （万元） 其他 （万元）关于其他资金来源情况的说明：参加验收单位参加验收人员签字验收意见：（由验收组织单位负责组织参加验收的各单位就此隐患是否整改完成提出明确意见） 年 月 日验收组织单位签章 年 月 日