1、八篇）围绕2024年二十届三中全会专题辅导报告第1篇，共8篇党课：为中国式现代化提供更加有力的科技支撑中国式现代化要靠科技现代化作支撑。党的二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制，对深化科技体制改革作出一系列重要部署。一、深化改革驱动我国科技事业呈现新气象党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技体制改革作为全面深化改革的重要内容，高度重视、系统部署、强力推进，改革驱动创新、创新驱动发展效果不断凸显。组建中央科技委员会，实现科技领导体制和管理体制的系统性、整体性重构；发挥新型举国体制优势，加快核心技术攻关，量子技术、人工智能、生物医药、新能源等新赛道和战略必争领域加速布局；聚焦加强
2、研发投入、加快青年人才培养、加大初创企业扶持等内容，一系列改革举措相继出台，科研人员创新创业活力进一步激发。我国科技事业呈现出新气象。全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2023年的第12位，研发经费跃居全球第二，研发人员、高水平论文、发明专利多年位居世界前列，取得了载人航天、探月工程、北斗导航、高铁、移动通信、新能源汽车、深海深地探测等一大批标志性重大成果。与此同时，我们也要清醒地看到，与世界科技强国相比、与建设科技强国的目标要求相比，我国科技实力还不够强大，科技体制机制还不够健全，国家创新体系整体效能还不够高。对此，党的二十届三中全会对“构建支持全面创新体制机制”作出部署，体现了党
3、中央对科技创新的高度重视和殷切期盼。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，突出问题导向、目标导向，进一步深化科技体制改革，加快完善科技创新组织方式和治理模式，加强科技创新和产业创新融合发展，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，推动加快实现高水平科技自立自强。二、以钉打子精神深入推进科技体制改革科技部将进一步提高政治站位，强化责任和使命担当，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以钉钉子精神深入推进科技体制改革。锚定2035年建成科技强国的奋斗目标，以高水平科技自立自强为主线，强化战略规划、政策措施、科研力量、重大任务、资源平台、区域创新等六方面统筹，推动
4、科技改革发展实现新的更大突破。一是健全新型举国体制。加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局；推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设；推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。二是推动科技创新和产业创新深度融合。抓住支撑产业链、企业主体地位、科技成果转化、科技金融等重点环节，构建与新质生产力相适应的制度政策体系。三是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式；实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策；健全保障科研人员专心科研的制度，坚持向用人主体授权、为人才松绑减负。四是深化科技开放合作。践行国际科技合作倡议，拓
5、宽政府和民间交流合作渠道，聚焦应对全球挑战开展联合研究，积极参与和主导国际科技规则制定，建设具有全球竞争力的科技创新开放环境。一分部署，九分落实。科技部将坚持以改革促创新、促发展，有什么问题碰什么问题，有什么堵点疏什么堵点，加快构建高效顺畅、开放协同、富有活力的国家创新体系，加快建设科技强国，为中国式现代化提供更加有力的科技支撑。三、为高质发展提供更多高水平科技供给国家科技计划是政府组织科技创新活动的重要载体，也是科技体制机制改革的重要着力点，科技界一直高度关注。前期，针对科技资源重复、分散等问题，科技部持续推动国家科技计划管理改革，取得积极成效。下一步，我们将认真落实党的二十届三中全会部署要
6、求，将科技计划管理改革持续向纵深推进。加强科技资源的统筹布局。去年以来，按照中央科技委员会部署,科技部会同相关部门，遵照“以需求定任务、以任务定经费”的原则,建立了中央财政科技经费统筹安排使用机制，部署启动一批国家科技重大专项。后续，我们将以编制“十五五”科技创新规划为契机，加强科技创新全链条部署、全领域布局，加强有组织的基础研究，统筹强化关键核心技术攻关，筑牢科技创新的根基和底座。进一步激发科技人员创新创造活力。坚持放权赋能，赋予科研人员更大的技术路线决定权、科研经费支配权、资源调度权，扩大“包干制”范围，为科研人员潜心研究提供更好的制度保障。深入实施“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等新方式
7、减少考核频次，强化“里程碑”节点考核，提升项目实施绩效。完善责任体系。按照改革部署要求，国家科技计划项目已从科技部全部划转到相关部门和单位，科技部重点抓好前端布局、中间检查和后端验收。下一步，要坚持目标导向和应用导向，压实主管部门、专业机构、承担单位的管理责任，严格把控项目进度和风险，确保任务按期完成。四、扎实推动科技创新和产业创新融合发展推动高质量发展、培育壮大新质生产力，必须扎实推动科技创新和产业创新融合发展。科技部将重点做好支持企业科技创新、科技成果转化、创新生态建设三方面工作：一是从制度上落实企业科技创新主体地位。建立培育壮大科技领军企业机制，大力培养龙头型和高速成长型科技领军企业，
8、探索建立企业项目上升为国家项目的新机制，支持企业与高校、科研院所共同组建创新联合体，促进产业链上下游融通创新。对民营企业和国有企业一视同仁，支持有能力的企业牵头承担国家重大技术攻关任务，充分发挥企业“出题人”答题人阅卷人作用。二是深化科技成果转化体制机制改革。进一步健全国家技术转移体系，研究制定新时期推动我国科技成果转化的政策文件。深化职务科技成果赋权改革，通过产权激励进一步调动激发科研人员成果转化的积极性。依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，协调推动重大科研成果示范应用，做优做强国家科技成果转移转化示范区。三是优化科技创新生态。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加快形成以科技创业投资为
9、重点的科技金融服务体系，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技，将金融活水引入创新沃土。健全国家创新政策体系，加快形成与新质生产力更相适应的科技创新生态环境。笫2-党课：用好纪律这把管党治党“戒尺”党的二十届三中全会市议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定强调，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。纪检监察机关作为党的纪律部队，要深入学习领悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，在学纪知纪上走在前、在明纪守纪上作表率、在监督执纪上敢担当，以绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的实际行动，做自我革命的
10、表率、遵规守纪的标杆。一、高度自觉学纪，做党纪的忠实尊崇者习近平总书记强调，要加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。学是做的前提和基础，必须深化对纪律建设重要性、必要性、紧迫性的认识，增强遵规守纪的高度自觉。强化政治自觉，学出政治站住。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，为根本扭转管党治党宽松软状况提供了有力纪律保障。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，科学回答了“什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设”等重大问题，为加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展
11、提供了科学指引和根本遵循。要领悟深领悟透党中央加强纪律建设背后的政治考量，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将政治要求贯彻到纪律制定、纪律教育、监督执纪的全过程各方面。强化历史自觉，汲取智慧力量。回顾历史，我们党始终注意加强纪律建设，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，党中央系统总结我们党推进纪律建设的成功经验，维护党章地位、严明政治纪律、突出组织纪律、完善纪律规定、强化纪律执行、加强纪律教育、落实政治责任等，构建起全面加强纪律建设的科学体系。要传承弘扬我们党加强纪律建设的历史经验，特别是新时代加强党的纪律建设的重要经验，不断深化对党的纪律建设的规律性认识，推动全面从严治党取
12、得更大战略成果。强化思想自觉，提升党性修养。党的纪律不仅是制度规范，更贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求，党纪学习教育是淬炼党性的重要途径。党的纪律具有强制性，同时又是建立在共同信仰、共同理想、共同奋斗目标之上的自觉纪律，党员干部的纪律自觉来源于坚强的党性。要从思想上固本培元，传承党的光荣传统和优良作风，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。二、全面系统知纪，做党纪的内行明白者党的纪律是系统完整的制度规范体系，必须全面把握纪律要求，深刻领会“六项纪律”主要内容，弄清来龙去脉、核心要义，做到知其言
13、更知其义、知其然更知其所以然。严守党的政治纪律重在忠诚。政治纪律是打头的、管总的，遵守政治纪律核心要求是对党绝对忠诚。要对党的理论忠诚信仰，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。对党的核心忠诚维护，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。对政治责任忠诚践行，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，敢抓敢管、严抓严管。严守党的组织纪律重在服从。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，严密的组织必定有严明的纪律，遵守组织纪律核心要求是强化组织意识，做到“四个服从”。要增强组织观念，时刻牢记自己是党的人，发自内心相信组织、依靠组织、服从组织
14、要严格遵守制度，严格执行民主集中制、请示报告制度等党的组织制度。要始终胸怀坦荡，在党组织面前光明磊落、表里如一，自觉维护党的团结统一。严守党的廉洁纪律重在无私。违反廉洁纪律行为本质是用权不公、以权谋私，遵守廉洁纪律的核心要求是把握好公与私的界限。做事要先公后私，把集体利益放在个人利益之前，始终以公仆之心鞠躬尽瘁。行权要公而忘私，牢记权力姓公不姓私，始终做到秉公用权、公正选人用人。律己要克己奉公，摒弃私心杂念，任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩。严守党的群众纪律重在为民。群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、厚植党的执政根基的重要保证，遵守群众纪律的核心要求是坚持人民至上，增进为民情怀。要坚决践行
15、新时代党的群众路线，敬畏群众、深入群众，与老百姓坐在一起、想在一起。积极回应群众关切,把群众所思、所想、所盼作为工作方向。坚决维护群众利益，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，对漠视侵犯群众合法权益的行为严肃查处。严守党的工作纪律重在担当。岗位就是责任，履职就要担当，遵守工作纪律的核心要求在于担当作为。要知责担责、敢于作为，把遵规守纪作为干事创业的最大底气，以积极担当作为的精气神为党和人民履职尽责。要恪守边界、不乱作为，在纪法范围内履行职责，特别是不违规干预和插手市场经济、司法、执纪执法活动。始终求实、务实、唯实，坚决抵制和防范形式主义、官僚主义问题。严守党的生活纪律重在操守。生活是工作的基础，生
16、活上做不到自觉自律，工作就难以做到清正廉明。生活纪律绝不是小事、私事、家事，遵守生活纪律核心要求是端正思想品行、提高道德境界，从小事小节做起，追求积极健康的生活方式，防止失德失范，以实际行动维护党的形象和威信、赢得干部群众认可。三、以案为鉴明纪，做党纪的知止敬畏者纪律就是红线，红线不可逾越。坚持以发生在身边的反面案例为镜鉴，举一反三、引以为戒，教育引导纪检监察干部知敬畏、存戒慎、守底线。深化以案说德。习近平总书记强调，全党同志都要明大德.、守公德、严私德。从一些违纪违法案例看，问题表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在党性修养、官德人品上，与贪腐行为伴生的往往是道德品行败坏。要健全以
17、案说德工作机制，讲修养、讲道德、讲廉耻，加强新时代廉洁文化建设、家庭家教家风建设，教育和警醒纪检监察干部勤修为政之德，防止生活上不检点、情趣上不健康给别有用心之人可乘之机。深化以案说纪。党员领导干部破法无不始于破纪，出“大问题”往往始于破坏“小规矩”。要坚持把纪律和规矩挺在前面，深入核杳审查调查对象违犯党纪的全部行为表现和特征，用好警示教育片、警示录、忏悔录等警示教育资源，引导纪检监察干部弄清楚党的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么，真正解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握问题。深化以案说法。腐败的本质是权力滥用，反腐倡廉必须以法治约束权力。要用好纪检监察干部队伍教育整顿成果，强化以案促改、
18、以案促治，把权力关进制度的笼子。要定期通报严重违纪违法典型案件,组织旁听职务犯罪案件庭审，零距离、面对面感受法律威严，教育引导纪检监察干部不干“案中事”、不做“案中人”。深化以案说贲。管党治党政治责任落实不力，严的氛围没有真正形成，是腐败滋长蔓延的重要原因。各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任，对责任落实不力的坚决追究责任。纪检监察机关既要充分履行协助职责、监督专责，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，督促做到守土有责、守土尽责，也要压紧压实自身管党治党政治责任，刀刃向内、严管严治，把队伍建强、让干部过硬。四、示范引领守纪，做党纪的模范遵守者学纪、知纪、明纪最终的落脚点在于守纪。
19、要带头模范守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，切实把纪律要求转化为实际行动。对照党纪淬炼思想，带头坚定理想信念。模范遵守纪律需要以崇高理想信念为思想根基，通过理想信念立根固本才会有强大的免疫力和抵抗力。要巩固拓展主题教育成果，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，汲取直抵人心的真理力量、人格力量、精神力量，把思想“总开关”真正拧紧拧牢。对照党纪砥砺忠诚，带头践行“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，模范遵守纪律就要在这个根本问题上十分自觉、坚定坚决。纪检监察机关从诞生之日起就肩负着维护党中央权威和集中统一领导的重大职责使命，要更加自觉坚持党
20、对纪检监察工作的全面领导，推进政治监督具体化、精准化、常态化，严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现、严肃查处“七个有之”问题，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。对照党纪锋炼意志，带头勇于担当斗争。纪检监察工作的实质是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的人和事作斗争。要坚持以坚强的党性担当斗争，无私无畏、不计较个人得失，不畏权势、豁得出去，在重大原则问题上不低头、不妥协、不让步，坚决同歪风邪气和腐败现象斗争到底。对照党纪自律修身，带头严格要求自己。执纪者必先守纪，律人者必先律己。如果纪律部队自身出问题，反腐败的人搞腐败，导致党内不认可、群众不支持，是纪检监察机关面临的最
21、大危险。要严以用权，保持对权力、对纪法的敬畏之心，保持如临深渊、如履薄冰的警醒，正确用权、谨慎用权、干净用权。要严以修身，在交往上划出红线、在行为上明确底线，主动接受各方面监督，做到慎独慎微、慎始慎终。要严以治家，防止被“人情风”吹晕、被“枕边风”吹软、被“膝下风”吹倒。五、准确规范执纪，做党纪的坚定捍卫者习近平总书记强调，制定纪律就是要执行的，要提高纪律执行力，维护纪律严肃性。纪检监察机关要以高度的政治责任感认真履行职责,用好纪律这把管党治党“戒尺”，保持纪律持续的威慑力。突出严的基调，做到从严执纪。纪律如铁，必须把严的标准树立起来，把严的纪律执行到位。要挺纪在前、执纪必严，对违犯党纪的行为
22、发现一起、坚决查处一起，使纪律真正成为“带电的高压线”。要从“关键少数严起，加强对领导班子特别是“一把手”监督，督促严于律己、严负其责、严管所辖，示范带动“绝大多数”严守党的纪律。要抓早抓小、防微杜渐，把严明纪律寓于对党员干部日常管理监督之中，注重早教育、早发现、早处置，帮助督促干部改正错误、醒悟知止。守牢初心使命，做到为民执纪。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善，本质是人心工作、群众工作。要自觉践行新时代党的群众路线，认真落实“四下基层”制度，深入基层、深入群众，倾听呼声、掌握实情，使各项工作更加得民心、顺民意。要严惩“蝇贪蚁腐”，带着对群众的真情实感，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整
23、治,坚持狠抓案件查办与以案促改促治相结合，推动解决群众急难愁盼问题，为群众办成更多可感可及实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。严格依纪依法，做到规范执纪。纪检监察机关作为政治机关，严格依规依纪依法履职不是一般的工作标准，而是严肃的政治要求。着力强化法治意识，严格按照党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，明晰执纪执法的权力边界，规范采取审查调查措施。着力强化程序意识，细化工作流程，强化内部监督制约，既保证实体正义，又维护程序合规。着力强化证据意识，全面客观收集、固定、审查各项证据材料，确保每一越案件都能经得起历史、实践、人民检验。坚持实事求是，做到精准执纪。实事求是不只是思想方法
24、问题，也是党性强不强的问题。要坚持一切从实际出发，以事实为依据，以纪法为准绳，全面、客观、历史、辩证地看问题，是什么性质问题就按什么性质对待，查实多少问题就处理多少问题，不强拉硬拽、不拔高凑数、不放纵姑息。要正确运用政策策略，贯通融合纪法情理，准确运用“四种形态”，具体化落实”三个区分开来“，严惩诬告陷害行为，激发党员干部干事创业动力活力。第3篇二十届三中全会党课讲稿：坚持党的领导为全面深化改革提供根本政治保证“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领实行全方位、深层次、根本性的改革，取得了历史性、革命性、
25、开创性的成就。改革开放，我们党最鲜明的旗帜。党的领导，改革开放取得成功的根本保证。波澜壮阔的伟大征程，正因坚强有力的掌舵领航，确保了新时代全面深化改革的航相劈波斩浪、行稳致远。一、“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关鲤和根本”一新时代全面深化改革的伟大成就根本在于以习近平同志为核心的党中央壑强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引珠江入海口，是为伶仃洋。一座名为南头的半岛亶插其中，犹如巨锚入水，又似扬起的风帆。数十年前，半岛东岸，蛇口工业区建设的“开山第一炮”犹如惊条春雷，“春天的故事恢弘起笔。如今，半岛西岸，”特区中的特区”前海一年一个样，“荒滩涂”正变为“
26、聚宝盆”。2012年12月7日，党的十八大闭寐不到一个月，习近平总书记来到改革开放“得风气之先”的广东，第一站就来到这里。这次考察中，习近平总书记发出“改革不停顿、开放不止步的号召，更高举起新时代改革开放的旗帜。强烈的历史担当，源自清醒的历史自觉。40多年前，在“向何处去”的十字路口，中国共产党作出改革开放的历史性抉择。这是我们党的一次伟大觉醒，古老民族踏上了迈向现代化的新的征程。习近平总书记深刻指出：“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。”历史翻开新的一页，改革谱写新的篇章。党的十八大以来，面对国内外环境发生的广泛而深刻
27、的变化，面对一系列新矛盾、新挑战，以习近平同志为核心的党中央将改革开放作为决定当代中国命运的关键一招，决定实现“两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，坚定不移将改革开放继续推向前进。位于北京西长安街延长线的京西宾馆，见证了中国共产党两次“划时代”的三中全会。1978年12月，党的十一届三中全会在这里召开，改革开放和社会主义现代化建设历史新时期由此开启。30多年后，2013年11月，党的十八届三中全会在这里召开，吹响了全面深化改革的号角，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。从创造性提出全面深化改革总目标，到系统部署60项具体任务、336项改革举措全面深化改革的战略重点
28、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图布局宏阔、清晰醒目。以党的十八届三中全会为新起点，我国改革开放事业实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。历史的重任赋予改革者，时代的课题呼唤领航人。习近平总书记亲自挂帅出征，议大事、抓大事、谋全局，以非凡的政治勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，带领全党奋力突破、攻坚克难，为全面深化改革提供了最坚强有力的领导。从党的十八届四中全会推动全面深化改革在法治轨道上持续稳步推进，到党的十九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革,从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱，到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构
29、改革作出重要部署十多年来，在以习近平同志为核心的党中央引领下，我们党提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的。一自高丘传号角，千红万紫进军来。如今，2多个改革方案落地，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域。全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。环顾世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。为何中华大地能凝聚起如此蓬勃的改革力量？“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”习
30、近平总书记道出我国改革开放风景独好的奥秘，更揭示了未来怎样继续推进全面深化改革的法宝。二、“切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节”一坚持和加强党的全面领导确保改革顺利推进和各项改革任务落实，全面深化改革也进一步完善了党的全面领导制度体系2024年6月11日下午，北京中南海。习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过了关于完善中国特色现代企业制度的意见等文件。十多年来，这样的会议，习近平总书记主持召开了72次。2013年12月，我们党历史上首次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构一中央全面深化改革领导小组，负责改革的总体设计
31、统筹协调、整体推进、督促落实，下设6个专项小组，统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题。党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。“中央全面深化改革领导小组的责任，就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。习近平总书记指出。紧锣密鼓，笃行不怠。十多年来，一个强有力的领导“中枢”，以钉钉子精神抓好各领域重大改革举措落实。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在国家制度和国家治理体系中，党是决定整个系统运行的关键。党的十九届四中全会将党的领导制度明确为我国根本领导制度，进一步从制度层面上确保发挥
32、党的领导这个最大优势。始终将党的领导贯穿改革全过程，成为全面深化改革顺利进行并取得成功的根本保证。2020年6月30日，十九届中央深改委第十四次会议审议通过了国企改革三年行动方案（20202022年）,发出进一步深化国企改革的动员令。央企集团“党建入章”，推动“双向进入、交叉任职”，党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单新时代国企改革，坚持落实“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”的要求，成为坚持和加强党的领导在各领域全覆盖的一个缩影。党的十八大以来，党中央把全面深化改革纳入“五位一
33、体总体布局和“四个全面战略布局，建立健全了落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度。党中央层面，中央全面深化改革委员会负责把方向、谋大局、定政策、促改革；在党的地方组织，各地全面深化改革机构确保党中央决策部署在本地区贯彻执行，有令即行、有禁即止。党的十八届三中全会后，省市县等各地全面深化改革机构逐一亮相，中央到地方全面深化改革新格局形成。从健全高等学校实行党委领导下的校长负责制，到在公立中小学、医院、科研院所逐步实行党组织领导下的校（院、所）长负责制，基层党组织在改革发展中地位作用不断增强。“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障“，凸显了构建高水平社会主义市场经济体制对推进中国
34、式现代化的重大意义。改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是，经过艰苦实践探索，提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，极大解放和发展了生产力，极大增强了各类市场主体的生机活力。党的十八大以来，我国开启新时代全面深化改革新征程，进一步完善社会主义市场经济体制，党的二十大明确提出构建高水平社会主义市场经济体制。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与新形势新要求相比，我国市场体系还不健全、市场发育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍。必须进一步解放思想，加快构建高水平
35、社会主义市场经济体制，不断在重点领域和关键环节改革上突破创新，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。衡量市场经济体制是不是“高水平”，关键看这种体制是不是具有强大生机和活力，能否创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。高水平社会主义市场经济体制，具有高效率的资源配置、高效能的宏观调控、完备的市场经济基础制度等特征。高效率的资源配矍。历史和现实都表明，市场经济是资源配置最有效率的体制。市场经济通过价值规律、竞争规律、供求规律实现资源配置，能够最大程度提高资源配置效率。改革开放以来，随着我国
36、场准入机会。在产权保护方面，决定提出“防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷”“对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚”，表明了要平等保护各类所有制经济产权，特别是加大对非公有制经济产权和合法权益的保护力度。在市场准入方面，决定明确要深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制；支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，这对扩大民营企业的市场准入、拓展民营企业发展空间、进一步增强民营企业信心具有重要作用。二是构建全国统一大市场。当前影响我国统一大市场建设的因素，既有
37、市场基础设施硬连通问题，如符合条件的公共资源交易还没有完全纳入统一平台，也有要素市场尚未统一的问题，如全国统一的技术和数据市场尚未形成。在市场基础设施方面，决定提出“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”。把符合条件的公共资源交易纳入统一平台，将大幅提高公共资源交易的透明度和竞争公平性。在要素市场统一方面，决定提出“培育全国一体化技术和数据市场“，并提出“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度”，这对发展数字经济特别是迎接人工智能浪潮，更好释放数据要素驱动高质量发展的潜能具有重要意义。三是完善市场经济基础制度。决定强调，要
38、完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权。改革开放以来，我国产权保护制度不断完善和发展，产权保护范围不断扩大，产权保护主体的平等性不断增进，为经济快速发展提供了制度保障。然而，随着经济发展到更高阶段，社会财富不断积累和扩大，人们对产权安全性的要求越来越高，对产权保护的强度、范围、完整性的要求也越来越高，迫切要求建立与经济社会发展相适应的产权保护制度。产权不仅包括物权、债券、股权等有形资产的产权，还包括知识产权等无形资产的产权，决定提出“建立高效的知识产权综合管理体制”，有利于激发全社会的创新创造活力和动力。决定还提出完善市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。市场信息披露制度
39、要求市场参与者准确披露产品和服务信息，有利于更好保护投资者和消费者的权益。完善准入制度的核心是解决公平准入问题，要求经济管理部门按照负面清单管理模式实行流程再造，工作重心从事前审批转向事中事后监管，这对提升政务信息共享和跨领域跨层级监管能力建设提出更高要求。完善企业退出制度，对提高资源配置效率、推动产业转型升级具有重要意义。第7篇党课讲稿：以二十届三中全会精神为指导思想，推动高质量发展同志们：大家好！今天，我们在这里召开七月份的党课学习活动。正值中国共产党成立XX周年之际，我们更要深入学习领会二十届三中全会精当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国之间
40、世界之问、人民之问、时代之间给我们提出的新考题比过去更复杂、更艰难。“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。“推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”着眼中心任务，用好重要法宝，习近平总书记对进一步全面深化改革作出战略部署。今年4月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议强调：“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”今年5月，在企业和专家座谈会上，习近平总书记深刻指出，“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理
41、能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化”。二、总目标一以贯之，主题十分明确。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。我国发展处于新的历史方位，“改革开放到了一个新的重要关头”。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明中国式现代化，民生为大。习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”这一重要论断，揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。一粒药，见证改革初心。恩替卡韦种治疗乙肝的药品。通过药品和医用耗材集中带量采购，相同
42、厂家的一片药，价格大幅下降,一年下来患者花费也大幅降低。一间房，彰显改革温度。在松江的保障性租赁住房里租下一套两居室，补贴后租金不到之前的一半。近年来上海加大保障性租赁住房筹措建设，让更多新市民、年轻人实现安居梦。一条河，擦亮改革底色。赤水河生态一度遭到严重破坏，通过生态补偿机制“攥指成拳”，河水一年比一年清，河流两岸村民居住环境不断改善。“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记的话语掷地有声。为了人民改革由此而启程，因此而壮阔。城乡义务教育一体化改革发展，让人民享有更公平的教育；社保城乡统筹、有序衔接，让人民获得更可靠保
43、障；稳步实施城市更新行动，让人民生活品质不断提高；大力推进公共文化产品供给侧改革,使人民在精神生活上更加充盈老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，让人民群众收获着改革带来的丰硕成果。人民心声是改革所向。“办事难、办事慢、办事繁”反映强烈，就持续深化“放管服”改革；基层负担过重，就持续深化整治形式主义为基层减负从群众最关心的事情做起，一系列既有针对性又有含金量的改革举措，让群众感受到了变化、得到了实惠。时代在发展，人民群众的需求也在不断变化。注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推
44、出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，就能更好托举起老百姓“稳稳的幸福”。依靠人民改革由此而获得动力，因此而创造奇迹。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。2020年9月，湖南长沙。习近平总书记专门请来基层代表，听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议。他们中有乡村教师、农民工，也有货运司机、种粮大户。这样“听取意见和建议”的座谈会,习近平总书记在2个月内主持召开了7场。“正确的道路从哪里来？从群众中来。正是在一次次问计于民、广集民智中，改革找到
45、破题的思路，凝聚起奋进的共识。从坚持和发展新时代“枫桥经验”夯实“中国之治”的根基，到河长制、林长制等基层探索走向全国，坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，及时总结群众创造的新鲜经验，全面深化改革拥有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。回望过往的奋斗路，改革让机会无限拓展，国家的前行成就着个人的梦想；亿万人民自觉自愿参与和支持改革，推动和促进改革劈波斩浪、奋楫向前。只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。眺望前方的奋进路，一切改革的推进，都离不开人民的力量。改革无论改什么、改到哪一步，都要牢记宗旨、以人民为念，都要“把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准”
46、都要懂得“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”。天地之大，黎元为本。坚守人民至上理念，坚持以人民为中心的改革价值取向，紧紧依靠人四、民推动改革，汇聚起的是更加深沉而磅礴的力量。改革之路无坦途。习近平总书记强调：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。”这是对新时代改革经验的深刻总结，也是新征程上谱写改革新篇章的鲜明昭示。“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。”2014年2月，习近平总书记深刻指出：“胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳
47、就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。”守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了重要方法论指导。“我的问题是：在中国，人大代表是怎样代表人民利益的？”2023年9月，各国议会联盟主席帕切科走进北京东城区前门街道的“小院议事厅”，与基层人大代表直奔主题、你问我答。从“协商议事室”到“屋场恳谈会”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”一个个全过程人民民主的改革创新实践，诠释了一条符合我国国情的民主发展之路，展示出勃勃生机和强大生命力。“改革无论怎么改，坚持党的全面领导
48、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”，这是始终如一的战略清醒和定力。“把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓”，呼唤敢闯敢试的改革魄力和胆识。以守正为创新凝心铸魂，以创新为守正注入活力，改革就能在正确道路上稳步前行。在考虑党的十八届三中全会议题时，“提出要制定一个全面深化改革的方案，而不是只讲经济体制改革，或者只讲经济体制和社会体制改革”，习近平总书记强调“这样考虑，是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的十八届三中全会之所以“也是划时代的“，一个重要方面就在于坚持系统观念，系统整体设计推进改革。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。实行大部门制、扁平化管理，设立跨境电子商务综合试验区，在全国率先上线企业跨省份迁移全程网办系统，推进自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点河北维安新区每一天都在书写新的历史。设施互联、票制互通、安检互信、信息共享从理念到机制，从标准到规则，坚持运用好系统观念，粤港澳大湾区成为全球经济最活
