道路旅客运输企业运量保障制度.doc

道路旅客运输企业运量保障制度为确保集团公司道路运输工作安全有序高效顺利进行，为更好地为顾客提供运力保障及优质服务工作，营造安全、优质、快捷的道路运输环境，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例等法律、法规和文件的规定，结合实际，制定本制度。一、工作目标进一步加强道路运输规范化管理，确保工作平稳有序进行，提高运输各时期的处置能力，及时有效疏运，最大限度满足顾客需求，保护人民群众生命财产安全。二、工作原则遵循统一领导，分级负责、条块结合、以块为主、上下配合、部门协作的方针，坚持疏导为主、服务辅助，周密部署、反应及时、措施果断、处置快捷的工作原则。三、运力保障（一）日常运力保障：各道路运输单位负责做好辖区内的运力调度和保障工作。以自有运力为主，按经营业务许可范围运行。（二）应急运力保障：应急运力保障分为二个等级。一级为全司各单位的运力紧张，无法满足旅客出行；二级为部分单位、站点的正常运力和无法满足需求。发生二级应急运力保障需求时，需求单位立即启动运力保障应急预案，1小时内将情况报各县道路运输管理机构和集团公司生产经营管理部并提出运力保障需求，先组织现有闲置运力，采取提高车辆发车密度解决，在现有运力不能满足的情况下，组织已有的储备运力和外援运力运营。发生一级应急运力保障需求时，集团公司生产经营管理部立即启动运力保障应急预案，1小时内将情况报州道路运输管理局并提出运力保障需求，启动一级运力保障预案后，报请指挥长下达应急运输保障任务（含运力集结地点、集结时间、车辆种类、数量和接受应急运力的联系人和联系电话等），请求兄弟单位调用运力支援运行，仍不能满足需求报请省道路运输管理局协调运力支援运行，同时跟踪应急运输运力的落实、执行和完成情况。四、适用范围（一）在旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。（二）承担大批量的兵运任务。（三）承担大批量的货物运输任务。（四）群体性事件（聚众闹事、停运、罢班）导致旅客滞留或运输货物积压。五、相关要求（一）各运输单位要适时了解公路通行和气候变化情况，及时掌握客流、物流变化，做到早发现、早报告、早准备，早应对。（二）执行重大情况请示报告制度，切实加强信息报送工作，确保信息渠道畅通。发生旅客滞留事件时，要按下列规定迅速上报，不得迟报、漏报、瞒报。信息报告包括以下主要内容：当地旅客滞留或货物积压情况、运力投入及运行情况、采取的措施、应急运输任务完成情况、请求帮助协调解决的问题。（三）出现冰冻、大雪大雾等恶劣天气使车辆无法正常运行造成旅客滞留或货物运输积压的，采取以下措施：1、100人以上的旅客滞留或100吨以上的货物积压，分公司主要负责人到客运站现场指挥；300以上的旅客滞留或300吨以上的货物积压，集团公司相关领导到现场指挥同时报请州级道路运输管理机构领导到现场指挥；2、在确保安全的前提下，通过合理改变途经地能到达目的地的，利用电子信息屏、公告栏、广播向告知改道运行方案，及时组织相关车辆实行改道疏运，并办理改道运行手续；3、无法通过合理改变途经地能到达目的地的，要利用电子信息屏、公告栏、广播告知停运信息及恢复正常运行信息的咨询电话；需要退票（单）的，应及时免费办理退票（单）手续，同时组织城市公交等车辆对顾客进行同城送达待乘服务；（四）出现运力保障反响较大的社会舆论时，各单位要负责协调各新闻媒体及时引导舆论导向，任何单位及个人未经允许不得擅自对外发布相关消息。