1、全县安全生产风险隐患大起底大排查大整治工作方案为深入学习京沏关于安全生产IR要论述和指示批示,深刻汲取XX.XX特别正大火灾事故及X区-X.XX较大事故等事故教训,深入推进安全生产治本攻坚三年行动和安全生产领域突出何也专项整治.防范遢制各类事故发生,按照巾委书记,市委副书记、市长的批示要求以及市委常委、常务副市长X在8月27日全市安全生产工作推进祝胡会议上的讲话,诀定即n起在全县开展为期个月的安全生产风险隐患大起底大接在大整治行动,现制定本工作方案。一、排杳整治内容对全县所有乡镇、行业领域、生产经营单位和人员密集场所全面开展安全生产风险陷患大起底大排傥大整治.(一)消防安全.持续推迸全县“九小
2、场所消防安全嫁合治理行动、电动自行车安全吃患全摄条整治和打通消防安全“生命通道”集中整治,重点排查“九小”场所、多业态混合经营场所、人员密观场所和村(居)民自隹厉集中连片区域、住宅小区等部位,坚决整治疏放通道不畅、消防设施跳失、违规用火用电、应急逃生演练不到位等突出问SS,再防“大火巨灾”和“小火亡人”.二AMkAft取点悻查血大危险源企业、危险化学品生产企业开出不、罐检蟋、特殊作业以及危陷化学品羟营、储存、运输、使用等环节,加强硝酸盐类、疑酸盐类、高城酸浊类、过疑化物和超氧化物类、易期物还原剂类、硝基化合物等易制理危化品、剧毒危化品、易危化品流向登记追踪,以“零容忍”态度严厉打击危化品经营
3、企业向无资质的企业或个人销您易制爆、剧毒、易等危险物品.(三)-E1.安全Ift点检杳超能力超强度生产,I&蔽工作面、灾害治理、外包施工队伍管理不到位等突出向8S,以及明净哈开、未批先建、边建设边生产、现状与设计不符等违法行为.对露天苗山边坡角、台阶高衣、平盘宽度等不符合设计要求的.或者边坡监测系统达不到相关规定要求的,通今立即制定安全措检限期整改直至停产整顿.要对矿山企业地面工业广场火灾风除患进行彻底排杳,对发现的除世进行F艮期整改。日)S三三.持续深化“三个律”正泮.海,4风险除感排杳治理专项行动,全面排查隹治人、车、路.企安全隐患,重立琳行临水、描展等重点路段和“两客一危”、校车等重点车
4、辆,加大对非法营运、:超一疲劳”、农用车我人、酒驾、准驾、无证驾驶等违法行为的打击力度,(五)水上交通安全.全面排杳港口装卸作业、港口工程、水路运输、水上交通管理领域安全隐患,重点排查危货码头和客渡船、危险品船、砂石运耕船等重点的船.严厉打击各类违法违规行为.大)HH安全.近点排杳器道、高陡边坡、建筑起小机械、犯轨I.程、模板工程及支撑体系、高跨度在建工程等危大工程安全管控,重点整治工程转包、违法分包、不按方案脩工、盲目抢工期赶进度以及建筑施工领域违规动火作业等严重违法违规行为,严格落实防坍塌、防坠落措施.重点排查城乡结合部、城中村、工业园区、建筑J1.地等区域.突出人员密笑、涉及公共安全的我
5、饮坂店、民宿、宾馆、改变用途的闹讯厂房等经甘性自建房和老旧房屋,礴保不用死角、不留白区。(七)工业制造安全重点排查冶金、粉尘涉.涉气涉气.冷可、勺以空间作业等,督促企业落实防尘防爆措施.(八)斓花竹安全.K1.H在烟花爆竹经营、储存、燧放等环H.安全管控措也.持续加强批发企业和零普店的安全监管,深入整治批发企业仓库超量储存、经昔超标违禁产品、景点排查烟花爆竹经营、运输、储存各环节,严厉打击零件店超许可范围数盘存放和“下店上宅”“前店后宅”现象.严查期传店出价存放烟花懈竹、违规用火用电、销售不明来历产品等,严禁网络销售、直播带优等。要坚抉打击无证经营、集中连片经肯、走街申桂式代卖烟花爆竹等违法违
6、规行为,严禁在禁放区域内摆地摊式樗竹烟花爆竹,严费在民房内作法储存的件烟花爆竹.(九)特种设备安全.电点检生特种设备使用地位安全管理制度不健全、不落实,作业人员无证上闵,设备初期未依验、未经注册非法使用等何题。要持续开展城钿燃气压力管遒、化工产业转移承接地、危化品相关特种设备等“三大领域”风险除患排变治理,消除燃气压力管道,快开门压力容器(如反应釜、蒸JK釜)笄设备安全隐患:全力推进气瓶质量安全追测体系建设,由点整治违现充装“黑气瓶”和非自有产权,瓶现象:开展特种设备超期未检整治巩固提升行动,最大程度降低特种设备M故风哙,(十)文旅安全.重点排套图竹馆、博物馆和A级旅游景区的文物、建筑、消防、
7、用电、易燃易爆危险物品、持水排污、监控设施、商户经营等安全隐患.重点整治游客运载工具、带有危除性的旅游项目设俺、大型游乐园设备及人S的集场所的电梯等存在的风险总患,达不到安全要求的一律停止运营,强化对未开发未开放景区和新兴娱乐项目的安全管控,+-)城慎然气安全.厂汕:i1.ii个4城针附1.玄一排代整治,塞点排查-问题气”“问.题姬”“问巴司”“问8S*欠管”“问双管网”和餐饮企业“同时环境”.重点治理餐饮经苜场所、农贸市场等人员密集场所的安全Efi患,时不符合用气环境和用气条件的用气户(含居民用户、企业用户),地德燃气企业要出具书面告知机限期卷改,对拒不整曲或者整改不到位的用气户,城镇燃气企
8、业坚决不得供气.(十二)IHt行安全全山山I杳治理城市高空广告牌、道路路面坍埸等安全防患,突出整治市政工程强行野密开挖、占压油气管道、供水管网等违法行为,强化渣土受纳场、垃圾埴现场隐患排套整治,建立健全常态化监祗机制.(十三)商贸安全.由点检查商场、起市、批发市场、餐饮、展会等人员密集场所.严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施.(十四)安全.盅点检查油气长输管道,电力在建工程项目施工安全.(十五)危险废物处安全.取点邦育对废弃危险化学品等危险废物的收条、储行.处置等工作.(十六)校园安全.开展火灾险加、建筑安全除上排在,做好老旧电气跷路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养,祖织开展安全教行
9、课和应急疏敌演练,加强防溺水、校外培训机构专项检查.十七)农林牧渔安全.收点非件农机作业安全和雉修管理、农药使用监督管理、粮食安全生产、农村能源使用等。突出抓好沼气池、化荒池等也点部位安全防范措施,以及农业机械、窗隽养殖屠宰、粮食流通和饲料加工等其他涉农领域安全防莅工作。(十八)其他行业等1域.要参照确定排置存治电点,确保排查够治工作落到实处.IU得实效.二、捧叠整治分工各行业监管部门要按照“三个必须”要求和江西省管行业必球管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则8规定,坚持眼眄向下、下沉一线,抽网执法惜干、专业技术人员,全面开展大起底大排杳大整治。发改部门负责电力建设项目、能源
10、安全专项检变:应急管理部门负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全专项检查:自然资源部门负责打击盗采矿产资源和矿山超层越界开采更大陷患专项检查:卫健部门负送医疗TJ.生机构、托育机构安全专项检查:民政部门仇无养老福利机构安全专项检锭:人社都门负贡技工学校、职业培训机构安全专项检交:生态环境部门负责危险废物安全专项检查;林业部门负货林业领域安全专项检杳:消防救援机构负责消防安全专项检查:公安部门负贲民爆公共安全管理、大型群众性活动、道路交通安全专项检查:交通运输部门负资道路运输和公路水运J1.程建设安全专项检查:港口航运部门仇责水上交通安全专项依在:公路部门负货国若干线道跖呦史专项检告
11、住建部门负货建筑施工、城市运行、城钺捐气、自建房安全专项检查:城管部门负责高空广竹稗、渣土运输、垃圾处理安全专项检查:文广旅部门负责文化旅游安全专项检查:农业农村部门负贪泄业期轮、农机安全专项检查:市场监管部门负费特种设备安全专项检行:工伯部门负所指峥工业加演安全生产管理,对军工、民爆、船船制造行业开展安全专项检杳;教育部门倒册校园安全、防溺水、校外教疗培训机构专项检杳;水利部门鱼费水利设施和水利工程建设安全专项检查:商务部门负贲指导15便商贸、流通企业盼IVJ执行安全生产法律法规,加强安全管理:国资部门负责组织对国资委出资企业开展安全专项检查:铁路、抵政等部门雎位要派出工作组时本行业想强督
12、导依森,其他行业领域主管部门要结合实际,部署开展本行业领域安全专项检查.三、排直整治时间即11起至9月底,利用,个月时间集中开展安全生产风险险患大起底大排杳大整治。四、担纲实越(-*)属地和监管部门.各地、各部门要落实安全生产监管主体贲任,负责本地区、本行业领域的大起底大排杳大整治工作.做到“五要一杜绝”:即要开展安全生产能力排查:要开展安全生产呢布棒杳:要对企业开展指?服务,并做好建档;各园区、乡铀(街道)及8地安委办婴对企业隹档情况开展排交,消除监管白点:要以网格为单位开展一次安全生产形势会商分析:杜绝程序化避货式工作和浮在面上的“外行式”工作.(一)各类生产营单位.各类生产经营单位要落实
13、安全生产主体做到“四要一杜绝”:即要开展全员、全时、全过程、全方位的除患排农:要在排查前先做好员工的安全生.产教Ief培训及警示教行:要对排查发现的风险隐患,建立清单并实施闭环销号管理,要建档签字,做到员工签、班组长签、车间主任签:杜绝纸上作业、现场不作业,安全管理员作业、员工不作业的现象发生.五、保H措德(一)提育认识,压实责任.各地、各有关部门要认口传达学习全县安全生产工作推进视频会议,迅速安排、推进、落实大起底大排查大整治工作.各地党政领导要强化组织领导,抓好本地区大起底大排查大整治的组织实施:各行业郃门要守好自己的“日任困”,制定木行业大起成大排性大整治工作方案,开展安全检食,恃促主管
14、行业企业开展门杳自改,适时开展“回头看”.瑞保取得成效。二)严格执法,确保成效.各欲负有安全监管职责的部门要切实加大监管执法力度.敢于动真碰硬,尤其是要加大“打非治违”力度,对无证或证照过期生产经营,危险品花法生产、非法运输、非法储存等违法生产行为,交通运输触域“三超-疲劳”、非法或客、客货混装、酒与、称驾、无证驾驶等严中交通违法违规行为,特种作业人员无证或者持假证上岗、违煽动火作业等行为,必须严格依法依规落实“四个一律”(一律停产整帔、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究法律责任).(三)强化督办,推动整改.冬施、与h夫那门要时所监沱的生产经营单位加强指导、仍调和日常监管,及时上报排杳发现的很大事故除患.要明确领导进行挂期伴办,确保电大事故吃惠及时整改到位.要鼓励企业自查自改.对企业自查发现的重大事故隐患,已采取整改措除正在整改消除的,一律不予行政处罚.(四)丽问效.严肃问责.县安委办将级想明加咯访组,时各地、各行为部n的大起底大排查大整治情况开展明查暗访,对发现工作开展不力、防患排杳流于形式、风险未得到有效管控、工作浮于衣面的单位和个人,将作为安全生产突出何翘专项整治问题线索进行移交并严相问贵.