安全宣教（交通安全、食品安全）实务培训讲义.doc

安全宣教（交通安全、食品安全）实务培训讲义导语 安全宣教的意义安全宣传教育是安全管理的重要环节，开展安全宣教既是企业经济发展的需要，也是国家法律法规的要求。通过宣传教育，提高各级管理人员和广大职工群众的责任感和自觉性，不断提高安全管理水平和安全操作水平，防止各类事故发生。相对于用制度约束，安全宣教是一种启发式的管理，授人以改善方法和控制手段，能够有效激励各级人员提高自身安全素质。安全宣传教育是开展安全思想教育、树立安全意识的重要载体和抓手。安全宣教的范围很广。今天，主要讲解一下我厂贯彻落实集团公司安全宣教工作情况及具体做法。集团公司安全宣传教育十二法地面单位六项安全宣教工作一、阳煤集团安全宣传教育工作历程从2012年开始，在开展煤矿安全宣传教育方法探讨课题研究的基础上，集团公司组织开展了安全宣传教育12法活动。2016年，根据形势的发展变化，对12法内容进行了完善，现行的安全文化教育十二种方法，分别是：安全目标愿景激励，安全文化氛围营造，案例教育，三违帮教，身心调适，安全行为养成，二五安全活动，党员安全先锋活动，群监网活动，青安岗活动，女工家属安全联保，亲情教育。（1）安全目标愿景激励。我们现阶段的安全愿景目标还比较低级，基本上就是事故控制目标。（2）安全文化氛围营造。现阶段的主要抓手就是制度建设、安全行为养成、理念提升和传导灌输、场景标识和各种文化宣传活动。（3）案例教育。案例教育就是通过对本单位或同行业发生的典型事故，进行认真的剖析、讲解，教育职工群众遵章作业，规范操作。（4）三违帮教。“三违”是事故的源头，是安全生产的大敌。建立“三违”帮教档案。凡是“三违”必须帮教，严重“三违”必须实行过“五关”，即学习关、谈心帮教关、现身说教关、曝光亮相关、家属签字关，同时将“三违”帮教记录装入职工安全档案中。（5）身心调适。技术密集型行业对岗位操作人员的体能精力和心理素质提有着很高的要求。保证足够的休息，保持健康的心理状态，依靠个人的自我身心调适，稳定情绪、平衡心态，克制异常状态，集中精力工作，保证作业安全。（6）安全行为养成。强化配备个人安全防护装备，了解安全信息、接受各种安全警示，安全确认、预想预知、手指口述，自觉服从指挥和主动学习专业等方面的行为养成训练。（7）二五安全活动。（8）党员安全先锋活动。以科学发展观为指导，以党员身边无三违、无事故为抓手，加大党员保安全、反三违、查隐患、堵漏洞的查处力度，充分发挥党员的先锋引领作用。（9）群监网活动。（10）青安岗活动。（11）女工家属安全联保。（12）亲情教育。地面单位六项安全宣教工作根据集团公司的安排部署，地面生产单位实施安全目标愿景激励理念渗透、安全文化氛围营造、“三违”案例教育、“12.60”安全教育、安全行为养成、每周安全活动等六项安全宣传教育工作。一、安全目标愿景激励和理念渗透1、安全目标愿景激励，就是按照集团公司及本企业层层分解传递的安全控制目标，每个职工都要制定年度安全目标、安全计划，提炼自己的安全格言警语。安全理念渗透，确立适合行业特点的个性化的安全理念。神华安全理念“煤矿能够不死人、瓦斯可以不超限，神华矿工最幸福”，“令行禁止、执行到位”2、实施要素：1、建立员工个人安全档案。安全目标，本人全年的安全目标。安全计划，围绕实现安全目标的安全工作计划。安全格言警语，自己所奉行的安全格言、能够警醒自己的安全警句。2、个人安全奖惩记录，包括立功受奖、违章受罚、工伤等记录。二、安全文化氛围营造1、安全文化氛围营造，就是将精神层面的要素转换为物质形态的感受，我厂的主要载体途径就是管理制度机制、场景标识、群体性文化活动以及学习体验体会等多方面的工作。2、实施要素：1、有本行业所规定要求的各种安全标识。2、必要的理念标语牌板。3、在职工群众经常聚集的地方设立安全专栏。4、学习或引进先进理念。三、“三违”案例教育1、案例教育，就是把本单位、其他单位和同行业所发生的事故作为案例，进行认真地剖析、讲解，对职工进行深刻的、有说服力的警示教育。“三违”是指职工在现场作业过程中违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。“三违”帮教就是对“三违”人员进行谈心交心、沟通说服，帮助并教育其认识危害，清除逆反心理、腻烦情绪，使其知错认错、认罚服管、自醒觉悟。2、实施要素：1、安全监察部组织编写事故案例教材。2、开展案例讲解剖析活动，要求职工必须熟记本工种六个事故案例，要进行现场考问或笔试答题。3、通过集体开会、培训学习等时机，让“三违”当事人谈认识，明危害。四、“12.60”安全教育1、“12.60”安全教育，就是对照集团公司提出的对十二类六十种安全不放心人员的摸底排查，确定单位安全宣传教育工作的重点对象，进行疏导关怀、跟踪帮教。第一类：初到岗位的陌生人。（1）刚参加工作的新人；（2）变了单位的；（3）变了工种的；（4）变了岗位的；第二类：劳累困乏的疲惫人。（5）年老体弱的；（6）加班连点的；（7）工作岗位特别累的；（8）家务特别多，休息不好的；第三类：家遇大事的异常人。（9）结婚办事的；（10）妻子生小孩的；（11）家中有丧事的；（12）家有重病、急病的；（13）买房搬家的；（14）经商的；（15）孩子考上学校，需要缴纳较大数额学费的；（16）孩子参加中考、高考的；（17）孩子学校毕业或当兵转业的；（18）家遇其他其况，遭受损失的；第四类：困苦焦虑的愁楚人。（19）家庭贫苦的；（20）家庭不和睦闹矛盾的；（21）社会上遇事的；（22）工作任务压力大的；（23）工作不顺心的；（24）家庭负担重的；第五类：憋气窝火的牢骚人。（25）受到批评的；（26）挨了处罚的；（27）受到处分的；（28）打架生气的；（29）心里不平衡的；（30）看不惯社会现实的；第六类：带伤有病的特殊人。（31）小病小伤不休息，仍然上班的；（32）自身带有残疾的；（33）带有不可治愈急病的；如：高血压、糖尿病等；（34）精神失常的；第七类：无知、无证的糊涂人。（35）本身文化程度不高，但参加培训不认真的；（36）忘心比较大的；（37）对于新设备、新工艺、新技术不懂的；(38)无证临时顶替上岗的；(39)不注意自身理论学习的；第八类：冒失莽撞的蛮干人。（40）性格急躁的；（41）干活马虎的；（42）干活不顾及前后的；（43）遇到问题不分析的；（44）抢时间，赶任务的；第九类：侥幸麻痹的疏忽人。（45）看惯了、习惯了、干惯了的；（46）凭运气、偷工减料图省事、省劲儿的；（47）对危险环境无所谓的；第十类：固执、骄狂的逞能人。（48）固执不听劝的；（49）爱钻牛角尖的；（50）危险情况下露一手的；（51）骄横，狂妄，自以为是的；第十一类：饮酒贪玩的萎靡人。（52）爱喝酒的；（53）爱上网的；（54）爱赌博的；（55）爱睡觉的；第十二类：难于监管的失控人。(56)单人单岗的；(57)边远地区的零散人员；(58)单独去处理故障的；(59)迟到早退的；(60)外建队务工人员。2、实施要素：1、建立档案。档案要实录职工的个性特征、性格特点、兴趣爱好、家庭情况等内容，通过档案要能够看出可能影响安全的主要因素。2、动态摸排。构建情报信息网络，通过工友、亲友、家属，乃至社区街道、辖区派出所等，多渠道了解职工在不同阶段的工作生活情况、社交活动情况和生理心理变化情况。根据随时掌握的情况变化，摸排出安全不放心人员。3、逐人逐事、一人一策。车间、班组要对症下药，开展一人一事的耐心细致的疏导教育和关怀帮扶，减轻其思想负担，全身心投入工作。五、安全行为养成1、安全行为养成，就是通过示范引导和约束控制的方式加强行为养成训练。形成规范配戴劳动保护用品，主动接受信息警示，积极开展手指口述、预知预想、安全确认，自觉服从、主动学习等适应现代化大生产的安全行为习惯，塑造本质型安全人。2、实施要素：1、工作期间的劳动装束，如安全帽、手套、衣服、鞋及其它防护用品是否按规定佩戴齐全或按规定佩戴。2、在关键岗位推行手指口述操作法。3、实施危险因素辨识，特别是在重点部位，重点时段开展安全预知预想活动。4、加强教育培训，提高职业道德水准和技能业务素质。六、每周安全活动1、每周二、五安全活动，就是各基层单位根据各自实际，集中或分散组织安全活动，宣传贯彻上级安全指令，贯彻本单位的安全要求，讲评每周安全工作。主要要求就是做好记录工作。2、实施要素：1、每周举行一次集中性的安全活动，当日出勤90%以上的职工群众必须参加活动。下面，结合落实“党管安全”责任以及安全文化建设，强调一下厂今年的安全宣教工作安排。自备电厂安全宣教工作内容一、工作目标（一）总体工作目标1、完善安全管理制度，改进安全管理机制，保证安全生产责任制得到有效落实。2、党政工团齐抓共管，督促各级领导干部，全体员工分层面、分系统落实安全责任。3、加强思想教育和技术培训，加强干部走动管理，关注变化、注重现场管理和细节管理，提高风险辨识和预控能力。4、大力实施“安全素质工程”，努力创建文明和谐的安全文化。（二）具体工作目标1、全面实现我厂确定的年度安全目标。今年，我厂的安全控制目标是杜绝重伤及以上人身事故；杜绝重大生产、机电设备安全责任事故；杜绝危化品泄露、压力容器爆炸、区域性停电等重大非伤亡事故；杜绝集体食物中毒、重大责任交通运输等公共安全事故；杜绝重大火灾事故；负伤率不超过1.5。；安全质量标准化实现动态企业一级达标，十月份实现国家电力行业安全生产标准化三级达标。2、开展“创先争优”活动，实现领导干部和党员无“三违”，党员身边无事故。3、安全教育培训工作务实开展，“干部上讲台、培训到现场”活动收到实效，全员培训合格率达到100%。4、强化员工安全意识，规范员工安全行为，杜绝“三违”行为。5、全年选树10个“安全文明标兵”、5个“安全型学习型班组”，5个“安全文明家庭”。 二、全年工作安排（都属于安全文化范畴，王书记的讲座有具体要求，不再细讲）（一）严格履行政治责任，增强组织领导能力1、加强党管安全责任教育。要通过集体学习、民主生活会等形式，加强对党员领导干部落实党管安全6项具体责任的教育，使大家深刻认识“安全是最大的政治”，“安全工作是干部的生命线”，把安全生产上升到政治的高度，树立安全生产荣辱观，坚决贯彻“安全第一、预防为主”，“不安全不生产”的法制精神和工作理念。2、推进安全责任体系建设。要加强对各级领导安全责任制落实的监督检查，严肃安全问责制度，从履责上确保安全生产；加强干部队伍建设，从组织上确保安全生产；加强干部落实“一岗双责”教育，做到党政分工不分家，相互监督、相互支持，从作风上确保安全生产。（二）努力完善工作机制，不断更新管理模式1、建立党组织安全专题会议制度。5月、11月召开党组织安全专题会，听取组宣、纪监、工会、团组织、女工等专责人员及各党支部履行安全职责、开展安全活动的工作汇报，研究部署党组织抓安全工作的安排，研究制定推进安全文化建设的具体意见，检查党员领导干部履行安全生产责任制的情况等。2、完善安全管理民主监督制度。定期听取领导干部安全生产方面的工作述职；设立职代会安全生产监督委员会，组织职工代表巡视安全，对安全基金和安全技能帐户管理情况进行监督检查；定期组织党员或党员代表开展巡视安全的活动。3、研究探索安全管理模式。基层单位要注重培育先进典型、发挥示范引领作用；安全监察部、党群工作部要总结、提炼、推广安全工作中的“好经验”、“好方法”；要从本质安全的角度出发，不断研究探索，建立一套适应自备电厂实际的安全管理模式。（三）大力宣传安全理念，努力营造浓厚氛围1、加强安全宣传工作。要根据不同时段我厂安全工作的重点，认真开展安全生产系列宣传教育；进一步巩固宣传阵地，在安全舆论上借力造势、引导渗透，通过征集安全格言、岗位警语等形式，传播先进安全理念，提升安全认知水平。2、深入开展安全主题活动。认真组织开展“全国安全生产月”、“3.31安全反思日”、“百日安全”等系列活动，组织开展安全专题民主生活会、安全研讨会、安全宣讲活动。安全主题活动形式要有创新，安全监察部和党群工作部要根据职责分工，提前制定活动方案。（四）加强干部走动管理，推进争先创优活动1、抓好干部走动管理工作。值长室要做好检修现场干部跟班监督管理工作，党群工作部要定期通报提高干部走动管理工作情况，着力提高干部查处问题、解决问题的能力。2、充分发挥党团员模范带头作用。要扎实推进包机制党团员示范岗、深入开展党员身边“无三违”、“无事故”等活动，一季度党群工作部要根据实际修订活动方案，各党支部要积极组织落实。（五）继续巩固创建成果，推进安全文化建设1、学习借鉴先进安全经验。上半年要组织学习“神华集团安全生产经验”，要求中层以上干部自主学习一本安全管理方面的书籍，撰写不少于1500字的学习体会。2、加强安全文化理念渗透。结合我厂实际进行集团公司安全文化手册的学习教育活动，使集团公司的安全文化理念深入人心，扎实开展员工安全行为养成，并做内化于心，外化于形。3、搞好安全典型教育。认真组织安全事故或安全先进典型事迹宣讲、安全知识竞赛、安全签名宣誓，张贴安全标语、挂图，开展“三违”人员现身说教等活动；利用网页平台、兆丰电力、安全宣传栏（牌版）宣传安全形势动态，发布安全信息、事故案例以及“三违”处罚和奖惩情况；组织观看安全事故警示教育片、安全宣传片。（六）实行安全承诺制度，实现员工自我激励1、全员签订安全承诺书。每个职工按照安全承诺书要求，制定年度个人安全目标，提炼自己的安全格言警句，牢记亲情寄语，定期总结安全工作，分析辨识岗位危险因素，促进自我管理。2、加强对安全承诺书的考核。“安全承诺书”同时也是职工基本情况信息档案，由各单位党支部书记审查，综合干事负责日常管理。各党支部坚持逐月考核、逐月记录，每半年对职工安全工作进行一次评定。党群工作部牵头、安全监察部和人力资源部配合，每个季度末要对各单位职工安全承诺书的执行情况进行一次检查。（七）加强“三违”帮教工作，坚持每月案例教育1、加强“三违”帮教工作。要对“三违”人员进行刨挖根源、谈心沟通，帮助并教育其认识危害，克服麻痹思想和侥幸心理，消除抵触、腻烦情绪，使其知错改错、自醒觉悟。各基层单位要建立“三违”帮教登记本，凡是“三违”必须帮教，一般“三违”由领导班子成员实行帮教，严重“三违”必须实行过“五关”，即学习关、谈心帮教关、现身说教关、曝光亮相关、家属签字关，同时将“三违”帮教记录装入职工安全档案中。2、组织进行案例教育。安全监察部要在4月底前编写自备电厂事故案例教材（第四辑）；各单位要利用每周安全活动，按照每月一案的要求分专业组织学习，全年熟知剖析12例事故案例，确保学透讲透每一个案例，深刻汲取教训，做到“举一反三、闻一知十”。（八）健全摸排帮教机制，加强员工身心调适1、继续推行“12.60”工作法。各党支部要健全12.60安全教育情况登记台帐，并及时摸排分析安全不放心人员，开展“一人一策”安全思想教育。每月23日前，将月度安全宣教汇总表、12.60人员摸排帮教情况统计表和重点人员的具体情况（电子版）报党群工作部。2、加强走访谈心帮教工作。全年基层领导班子成员分头与每个职工谈心一次，要平等交流、交心换心；“问题员工”、“重点人员”分别由党政正职及分管领导结对包保，要对症下药、悉心疏导；全体政工干部广泛开展民情调查，针对性地开展思想教育和安全帮教工作。（九）加强培训教育工作，提高员工综合素质1、加强安全培训教育活动。安全监察部、人力资源部要全面统筹安排，结合“干部上讲台”的工作要求，通过由副总以上领导授课的安全管理实务培训、班组长培训班、安全知识讲座等多种形式，组织对干部职工进行安全培训。2、加强安全活动和班组安全培训。继续坚持车间（专业）集中和班组分散安全（培训）活动。集中安全（培训）活动由车间管理人员组织，分散安全（培训）活动由班组长或班组安全员组织，周一安全（培训）活动由部门或车间领导组织，安全活动期间各车间班组要悬挂安全活动红旗。要按照“培训到现场”的工作要求，切实落实各级领导和管理技术人员到班组包保安全（培训）的责任。（十）围绕安全生产工作，开展文明创建活动1、加强群众安全监督工作。群监网员要在日常工作中要主动查处“三违”、上报安全隐患，提出合理化建议，坚持每月一次配徽集体上岗活动；团总支要修订“青年安全生产示范岗”管理标准，并会同群监网员进行每月一次的“两网联动”活动，要拓宽巡查范围，提高上岗质量；女工委要组织开展家庭联保活动，及时向员工家属通报员工安全技能帐户考核情况、安全生产情况，反馈工作必须有家属签字。2、深入开展安全文明活动。党群工作部要制定“安全文明标兵”、“安全文明家庭”评选方案；人力资源部要以创建“五星级”两型班组为目标，扎实推进两型班组工作。下面，讲一下二季度安全宣教工作安排。二季度安全宣教方面的工作安排序号内容牵头单位配合单位完成期限1组织对一季度“安全宣教”、“干部上讲台、培训到现场”、“两型班组建设”等定期性工作进行检查。党群工作部安全监察部人力资源部各车间4月18日2牵头编写事故案例（四）安全监察部各车间5月底3制定安全生产标准化培训计划，分期对全厂员工进行安全生产标准化集中培训。安全监察部各单位4月25日4整合完善职工基本情况信息档案（电子和书面）、实现资源共享。党群工作部人力资源部4月下旬5出台2013年学练比方案，组织召开工作会议进行总结安排。党群工作部生产技术部4月下旬6修订安全宣教工作考核细则，制定“安全文明标兵创建方案”、“安全文明家庭创建方案”。党群工作部安全监察部4月20日前发布7组织召开党总支安全专题会。党群工作部各支部5月份8制定“全国安全活动月”活动方案。安全监察部各单位5月份9组织一次安全宣讲活动党群工作部各支部6月份11