1、教育系统学习二十届三中全会精神党课宣讲稿(共12篇)目录篇一、教育系统学习二十届三中全会精神党课宣讲稿2篇二、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课6篇三、二十届三中全会精神党课提纲13篇四、工信系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿29篇五、支部书记二十届三中全会精神专题党课讲稿36篇六、国企公司二十届三中全会宣讲党课45篇七、学习二十届三中全会党课讲稿50篇八、学习贯彻二十届三中全会精神专题党课58篇九、国企公司二十届三中全会宣讲党课62篇十、学习贯彻二十届三中全会精神专题党课75篇十一、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课82篇十二、学习二十届三中全会党课讲稿93
2、篇一、教育系统学习二十届三中全会精神党课宣讲稿同志们:大家好!很高兴有机会参加此次教育领域的研讨会。党的二十届三中全会提出,要加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。这为我们深化教育综合改革指明了方向和目标。当前,以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,对教育改革发展作出一系列重大部署,特别是在全国教育大会上的重要讲话,为我们推进教育综合改革提供了思想指引和行动指南。我们必须认真学习、深刻领会,结合本地实际,不折不扣落实好党中央决策部署,系统谋划、整体推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,加快构建德智体美劳全面培养的教育体系,推进思想政治工作体系完善
3、优化,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,提高职业教育质量和社会服务能力,推进高等教育创新,支持和规范民办教育发展,加强教师队伍建设,推进教育治理能力和水平现代化,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。下面,我谨就“如何深化教育综合改革”,从三个方面谈谈自己的体会。一、健全学校党的组织体系,落实立德树人根本任务。首先,要坚持党对教育工作的全面领导。这是深化教育综合改革的最高原则。”党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面全过程,学校各项工作都必须以坚持和加强党的领导为最高原则”。在我国教育领域坚持党的领导最根本的是坚持中国共产党的领导。这就要求我们在实际工作中建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部
4、门各负其责的教育领导体制,确保党的主张贯穿到教学和管理的全过程各方面。其次,要完善学校党组织设置。中国共产党普通高等学校基层组织工作条例规定:“高校应按照党员人数或者固定党员人数计算党组织编制。正式党员不足三人的小规模高校,应当根据实际需要,经上级党组织批准,可成立临时党组织。”建议各地各高校在调研的基础上,结合实际制定标准和细则,合理配置基层党组织设置。对于现有党组织设置不够规范、零星的单位,要及时建立或整合。对于暂不具备组建条件的单位,可以通过选派党建工作指导员或联络员等方式,强化党的组织体系建设。再次,要推动形成党建和业务深度融合的格局。各级党组织要围绕学校中心工作来谋划思路、开展工作,
5、找准党建工作的切入点、发力点、落脚点。把党建工作的目标任务和中心工作有效统一起来,把师生的思想共识、价值追求、行为习惯凝聚到党组织的核心引领上来。在教育教学、科研攻关、管理服务、人才培养等方面充分发挥党组织的政治功能和组织功能,使之成为坚强战斗堡垒。同时,进一步改进和完善党建工作考核评价体系,坚持把党建工作成效纳入学院(系)、部门考核内容,作为评先评优的重要参考。二、完善立德树人落实机制,加快推进大中小学思政课一体化建设。我们要坚持把思政课建设摆上重要议程,切实把思想政治工作贯穿教育教学全过程,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。根据中央部署安排,教育部党组已印发习近平
6、新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑学习实施方案,并发出通知要求各地区各有关部门认真抓好贯彻落实。我们要进一步完善这一顶层设计,细化工作举措,明确时间表、路线图,压实各项责任,确保各项任务落到实处。一是推进大中小学思政课一体化建设。“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”。我们要坚持把思政课建设摆上重要议程,切实把思想政治工作贯穿教育教学全过程。在大中小学各学段循序渐进地开设思政课课程,实现所有年级、所有学科全覆盖。同时配好专职思政课教师和班主任,建好用好线上线下各类思政资源平台。二是着力创新思政课教学方法。我们既要重视思政课的显性教育,又要重视潜移默化的陞性教育;既要有意义、有价值
7、有知识的教学,又要有味道、有温度、有情感的教学;既要有灌输性的教育,又要有启发性的教育;既要深入浅出、因材施教,又要形式多样、生动活泼,不断提高思政课的吸引力和感染力。通过创设具体情境帮助学生悟原理、明事理、长本领,真正做到入脑入心、触动灵魂。三是完善综合素质评价制度。近年来,国家相继出台了关于深化新时代教育评价改革总体方案全面加强和改进新时代学校体育工作意见新时代中小学劳动教育指导纲要等文件。其中关于深化新时代教育评价改革总体方案中的“改进结果评价”“加强过程评价”的要求以及关于加强学校体育工作、劳动教育的政策文件,都对高校开展德育工作提出了新的更高要求。我们要认真学习领会相关政策文件精神
8、实质,结合学校实际抓好贯彻落实。四是进一步完善学生综合素质评价制度。在总结以往经验基础上,进一步健全学生综合素质评价制度体系,更加突出品德在综合素质评价中的占比,注重考查学生的日常学习行为表现和社会实践经历及其影响,完善成绩呈现方式并增加等级呈现。同时积极探索增值评价机制在学生综合素质评价中的应用。五是进一步健全学校德育工作体制机制。建议学校层面成立学生德育工作领导小组或委员会,统筹协调和指导学校德育日常工作;配备专职辅导员和心理咨询师与班主任共同做好学生日常思想政治教育工作;设立学生德育工作室或基地,打造专业研究团队和专业导师队伍;将社会主义核心价值观教育融入课堂教学、社会实践等各环节;利用
9、校园广播、宣传栏和网络新媒体等载体开展形式多样的德育宣传活动;广泛开展志愿服务、红色文化实践活动等等。三、提高高等教育创新驱动能力和社会服务能力。一是加快建设高质量教育体系。”建设社会主义现代化强国离不开科学技术创新,人民群众幸福生活关键在于高素质劳动者和技术技能人才“。这就要求我们必须把建设高质量教育体系作为高质量发展的基础工程和优先战略来抓。二是全面贯彻党的教育方针。坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持优先发展教育事业,坚守为党育人、为国育才使命导向。坚持正确舆论导向,营造全社会共同关心和支持教育改革发展的良好氛围。三是全面提升学前教
10、育普及普惠水平。目前全国范围内学前教育毛入园率已达到87.9%,但仍有近30%的县区未达到普惠目标。此外还存在公办园覆盖率不高且结构不合理、“入园难”和“入园贵”并存等问题。我们要抓紧落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进普惠性学前教育发展的意见以及省级政府实施意见的各项政策措施,大力发展公办园,加大财政投入力度;进一步引导扶持民办幼儿园提供普惠性服务;健全小区配套幼儿园治理机制;持续推进义务教育“双减”工作;有效提升课后服务质量等等,推动学前教育普及普惠安全优质发展。四是推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。一方面我们要全面落实国家基础教育标准化实施方案(2019-2022年)各项任务要求
11、确保国家课程标准得到有效落实;另一方面要加大对“三区三州”等深度贫困地区的政策倾斜力度;聚焦“双减”、数字校园建设等工作重点难点问题持续深入开展调杳研究并及时出台相关政策举措加以解决;不断完善控辍保学工作机制等等,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化水平不断提升。五是加快推进高中阶段学校多样化发展。高中阶段学校是学生青春发育期的最后一个教育阶段,也是学生选择高中层次学校的主要依据之一。目前全国范围内高中阶段学校基本上为单一性质学校(公办或民办),一些地方存在“千校一面”现象较为突出。我们要鼓励支持有条件的地区探索建立多种类型学校混合发展的办学模式,满足不同学生的发展需要;同时要加强师资队伍建
12、设并提高课堂教学质量;完善考试招生制度并逐步建立多元录取录取机制等等,推动高中阶段学校多样化发展。篇二、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课同志们:党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建令瓦、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以
13、习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多,其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要,持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要目的决定方向,方向决定道路,道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的,实际上就是全面深化改革的出发点和落脚点。根
14、本目的把握准了,方向才不会偏,道路才不会邪;目的不明确,搞错了,搞偏了,就会差之毫厘谬以千里。我们所要进行的进一步全面深化改革,是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调,改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,紧扣推进中国式现代化主题,进一步全面深化改革。(一)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,体现了马克思主义唯物史观的重要原理。唯物史观的基本观点之一是,人民是历史的主人,是历史的创造者,群众是真正的英雄。改革是广大人民群众的实践活动。改革每一次突破和发展,都来自亿万人民
15、的实践和智慧。只有从人民最迫切的要求出发所进行的改革才是符合社会发展规律的改革,才能真正体现社会主义制度自我完善的要求。只有尊重人民首创精神,及时总结群众创造的新鲜经验并将其上升到理论的高度,用以指导和推动改革,改革才能成功。因此,进一步全面深化改革要始终坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,想人民所想,急人民所急,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,将人民群众中蕴藏的巨大改革热情和创新智慧释放出来,从而推动改革不断向纵深发展并取得成功。(二)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,坚守了中
16、国共产党的初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。进一步全面深化改革是中国共产党领导的改革,所以,共产党的初心和使命也是全面深化改革的初心和使命。要坚持改革依靠人民,为了人民,确保全体人民从改革中获得自身利益和幸福感、满足感。(三)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,是我们改革成功的宝贵经验。改革开放40多年来特别是党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我国全面建成了小康社会,发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史
17、性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献。我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元,经济总量稳居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到89300多元。谷物总产量稳居世界首位,十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障,城镇化率达到66.16%。制造业规模、外汇储备稳居世界第一。这些成就的取得原因很多,积累的经验也很丰富,其中坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以巨大的政治勇气全面深化改革,加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱
18、坚决破除各方面体制机制弊端,是重要的原因和基本的经验。二、进一步全面深化改革要牢牢把握根本目的进一步全面深化改革要从多方面发力,要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;要紧扣推进中国式现代化的主题,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端;要构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制;要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应;等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的,不能偏离
19、根本目的。(一)完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导,解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化,都要坚持社会主义的本质要求,最终达到全体人民共同富裕,让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的,就不是中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。(二)进一步解放和发展社会生产力,推进中国式现代化,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,要
20、坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素,是推动经济社会发展的根本动力,中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力,推进中国式现代化,归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。(三)构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,要坚持全面深化改革的根本目的。社会主
21、义市场经济体制是中国特色社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会主义市场经济具有市场经济的一般要求,与西方国家市场经济的根本不同在于,要在坚持社会主义制度的基础上发展市场经济,无论是发挥市场在资源配置中的决定性作用,搞好国有企业和民营企业,建设现代化产业体系、高标准市场体系,还是更好发挥政府作用,根本目的都是为满足人民美好生活需要。如果市场经济发展了,但人民生活水平没有提高甚至下降了,或者收入分配出现两极分化,那么发展完善社会主义市场经济体制就背离了初衷,是不成功的。健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制也一样,都要坚持以满足人民美好生活需要为根本目的。(四)进一
22、步解放和发展社会生产力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好适应,也要坚持全面深化改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革,既以经济领域的改革为重点、为牵引,也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革,都要围绕满足人民美好生活需要这一根本目的,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进,走好新时代党的群众路线。“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出
23、一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深化市场化改革、扩大高水平开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。(一)创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系,完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提升宏观经
24、济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制,增强投资对优化供给结构的关键性作用,发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险,切实维护经济安全。(二)培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务,深入推进国有经济布局优化和结构调整,深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。(三)建设高标准市场体系。着力
25、清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。(四)完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制,畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革,完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位,激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度,提升监管能力和水平,推动平台经济规范健康持续发展。(五)稳步推进民生领域体制改革。坚持
26、在高质量发展中促进共同富裕,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模,增加低收入群体收入,加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系,促进基本公共服务均等化,着力解决人民群众普遍关心的民生问题。(六)加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作,完善科学考核和统计核算制度,有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。(七)建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放,在国际经贸规则、规制、管理
27、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇,进一步放宽外资市场准入,实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、自由贸易港建设,不断开创对外开放新局面,有力推动构建新发展格局。篇三、二十届三中全会精神党课提纲党课讲稿:从二十届三中全会决定看进一步全面深化改革聚力攻坚7月21日,中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定全文发布。党的二十届三中全会上,重要领导就决定起草的有关情况向全会作说明时强调,面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。全会通过的这一决定,阐明进一步全
28、面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。透过决定提出的300多项改革举措,进一步全面深化改革蓝图清晰呈现,中国式现代化的广阔前景催人奋进。一、把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,决定把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。“决定强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。”中央财办分管
29、日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示。围绕坚持和落实“两个毫不动摇”,决定提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”“制定民营经济促进法”“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”等,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。围绕构建全国统一大市场,决定提出规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为等;围绕完善要素市场制度和规则,提出构建城乡统一的建设用地市场,培育全国一体化技术和数据市场,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等;围绕完
30、善市场经济基础制度,提出完善产权制度、市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。既“放得活”又“管得住”。国家发展改革委主任郑栅洁说,通过完善市场环境、政策环境和法治环境,让市场在资源配置中充分发力。同时,通过维护竞争秩序、促进经济平稳运行、保障经济安全,让政府在克服市场失灵领域精准发力。二、健全推动经济高质发展体制机制,促进新质生产力发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动解决。决定对“健全推动经济高质量发展体制机制”作出专门部署,明确提出必须以新发展理念引领改革,立足新发展
31、阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。决定在“健全推动经济高质量发展体制机制”部分,明确提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。一系列部署中,既有“新”的培育一一加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,也有“旧”的改造一一以国家标准提升引领传统产业优化升级,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。因地制宜发展新质生产力的辩证思维贯穿其间,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。推动高质量发展,实体经济是坚实支撑,数字经济
32、是重要驱动力量。决定明确“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快推进新型工业化建立保持制造业合理比重投入机制”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等一系列要求,持续促进数字技术和实体经济深度融合。决定对“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”等分别作出部署。韩文秀表示,这些都是高质量发展的内在要求。“通过政策给力和改革发力双轮驱动,我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续。”三、构建支持全面创新体制机制教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。决定提出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统
33、筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。“这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择,是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择,是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。”科技部部长阴和俊说。在深化教育综合改革方面,决定提出,分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。在深化科技体制改革方面,决定提出,加强国家战略科技力量建设;改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局;强化企业科技创新主体地位,建
34、立培育壮大科技领军企业机制;允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理;深化职务科技成果赋权改革。在深化人才发展体制机制改革方面,决定提出,加快建设国家战略人才力量;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。“要通过进一步深化改革,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,形成推动高质量发展的倍增效应,支撑引领中国式现代化J教育部部长怀进鹏说。四、健全宏观经济治理体系科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。决定对健全宏观经济治理体系作出
35、部署,明确提出必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。健全宏观经济治理体系,需要更好发挥国家发展规划的战略导向作用。决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,强调要“构建国家战略制定和实施机制”“增强国家战略宏观引导、统筹协调功能”“探索实行国家宏观资产负债表管理”等。围绕深化财税体制改革,决定从多方面作出部署一一围绕健全预算制度,提出完善国有资本经营预算和绩效评价制度、深化零基预算改革、统一预算分配权等;围绕健全税收制度,提出研究同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系等;围绕中央和地方财政关系,提出增加地方自主财力,拓展地方税源,推进消费税
36、征收环节后移并稳步下划地方,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等举措。围绕深化金融体制改革,决定从畅通货币政策传导机制、完善金融机构定位和治理、健全投资和融资相协调的资本市场功能、完善金融监管体系等多方面作出前瞻性、系统性的顶层设计,一系列部署和要求锚定金融强国建设目标,凸显改革力度。此外,决定提出制定金融法,强调“依法将所有金融活动纳入监管”,明确“构建产业资本和金融资本防火墙”等要求。决定提出的相关改革新部署,有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平,更好推动我国经济社会高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。五、完善城乡融合发展体制机制城乡融
37、合发展是中国式现代化的必然要求。决定提出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。对于完善城乡融合发展体制机制,决定提出:健全推进新型城镇化体制机制;巩固和完善农村基本经营制度;完善强农惠农富农支持制度;深化土地制度改革。城乡融合发展,一头在“城”。决定提出,健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市
38、民化。城乡融合发展,另一头在“乡”。为解除进城落户农民后顾之忧,决定提出保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。推动城乡融合发展,深化土地制度改革是一个关键。决定提出,改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,并就健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等作出全面部署。城乡融合发展,要补短板、强弱项。决定提出完善强农惠农富农支持制度,明确要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建
39、立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,加快健全种粮农民收益保障机制,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。六、完善高水平对外开放体制机制改革和开放相辅相成、相互促进。稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制决定就对外开放作了专门部署,明确提出“坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制”。“当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。”全国政
40、协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹说,决定释放了扩大高水平对外开放的明确信号。制度型开放是高水平对外开放的必然要求。决定明确,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境;强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系;深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接扩大高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资是其中的重要内容。”落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”“保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府
41、采购等方面的国民待遇”“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”决定提出的一系列改革举措,有助于巩固外资在华发展信心。穆虹说,中国正在加快构建新发展格局,将依托国内超大规模市场优势,在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。七、健全全过程人民民主制度体系发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。决定注重全面改革,专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出部署。这一安排具有重要意义。全国人大常委会法工委主任沈春耀表示,发展全过程人民民主,就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极
42、性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。就健全全过程人民民主制度体系,决定提出相关改革任务:加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局。人民代表大会制度是我国根本政治制度。决定提出,健全人大对行政机关、监察机关、市判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制等。山东大学政治学与公共管理学院教授臧秀玲表示,人大监督,是具有法定权威、代表人民的监督,完善监督机制,寓支持于监督之中,有助于推动党中央重大决策部署贯彻落实。有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。决定着
43、眼健全协商民主机制,提出发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等;完善协商民主体系,丰富协商方式。着眼健全基层民主制度,提出健全基层党组织领导的基层群众自治机制等。决定提出,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度;制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制;全面构建亲清政商关系等。一系列举措,将完善大统战工作格局,推动新时代爱国统一战线不断发展壮大。八、完善中国特色社会主义法治体系法治是中国式现代化的重要保障。决定就“深化立法领域改革”“深入推进依法行政”“健全公正执法司法体制机制”“完善推进法治社会建设机制”“加强涉外法治建设”提
44、出一系列改革举措。沈春耀表示,二十届三中全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署,以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设,在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。良法善治,民之所盼。决定提出,“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施制度体系”“统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。“决定部署的重要举措和任务要求,许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对立法工作提出了许多新课题新要求。”沈春耀表示,决定在相关部分明确提出了制定民营经济
45、促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,修改监督法、监察法,编纂生态环境法典等重要立法修法任务。确保执法司法严格规范公正文明,维护社会公平正义。决定明确要求“健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”。同时,决定提出建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。积极参与国际规则制定。新征程上,落实法治领域改革任务要求,将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动党和国家事业行稳致远。九、深化文化体制机制改革深化文化体制机制改革,是解放和发展文化生产力、推进文
46、化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。决定聚焦建设社会主义文化强国,对深化文化体制机制改革作出专门部署。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。决定提出,必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。“实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富和精神财富都要极大丰富。物质文明和精神文明协调发展,深刻体现了中国式现代化的独特性和先进性。”北京大学国家现代公共文化研究中心主任李国新说。意识形态决定文化前进方向和发展道路。创新马克思主义理论研究和建设工程,实施哲学社会
47、科学创新工程,构建中国哲学社会科学自主知识体系;改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制;构建中华传统美德传承体系决定部署的一系列改革举措,着力完善意识形态工作责任制,推动理想信念教育常态化制度化,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。进入新时代,人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。李国新表示,着眼于优化文化服务和文化产品供给机制,决定明确“完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制”等改革任务,体现了补短板、强弱项、提质量的改革思路,有助于为广大基层人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。十
48、健全保障和改善民生制度体系在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“决定坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。”韩文秀说,决定强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。“这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”韩文秀表示。收入关乎“钱袋子”。决定提出,“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制”“多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系”。一系列重要部署,不仅将推动缩小收入差距,还将增强居民消费能力和意愿、畅通经济循环。坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,是决定稿越草把握的重点之一。我国已建成世界上规模最大的社会保障体系、医疗卫生体系,在此基础上,决定进一步深化社保、医药卫生领域改革,通过“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”“全面取消在就业地参保户籍限制”“加快建立租购并举的住房制度”“完善大病保险和医疗救助制度”等,持续织密社会保障安全网、推进健康中国建设。“一老一小”是民生大事,也是决定部署的重点内容。从有效降低生育、养育、教育成本”“建立生育补贴制度”“加大