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    (7篇)医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告范文.docx

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    (7篇)医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告范文.docx

    1、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告一、加强宣传和教育,提高职工的职业道德素质统一思想,提高认识,是纠风的前提。只有在思想上牢固树立以病人为中心的服务理念,才能使尊重、关爱、服务、维护病人成为干部职工的自觉行动。因此,医院在全院职工大会上多次强调纠风工作的重要性,在早会、中层干部大会等场合向干部职工灌输病人第一、服务第一、质第一的理念。今年,医院将X医疗卫生机构及其工作人员要求,接受“红包”“回扣”责任调查暂行措施”和X同志“X市卫生系统风工作会议演讲”作为政治学习内容,组织干部职工深入学习讨论,要求各部门严格检查本部门是否存在不良行为,发现问题及时报告纠正,在全院形成了自觉抵制“红包

    2、和“回扣”的良好氛围。我们还以商业学习的方式对每个员工进行了执业医师法、药品管理法、医疗事故处理条例等法律法规教育,做到人人考试,个人通过。同时,医院在党员和群众中大力开展学习贯彻“三个代表”重要思想的活动,积极宣传和弘扬抗击非典斗争中涌现出来的无私奉献和敬业精神,不断提高全院职工的职业道德素质。二、高度重视,加强领导,认真落实纠风专项治理工作一直以来,我院坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管理行风”的原则,始终把纠正医药购销和医疗服务中损害群众利益的不正之风作为医疗卫生工作的重要组成部分,与业务工作同部署、同检查、同考核、同推进、常抓不懈。医院成立了纠风工作领导小组,建全了医德医风建设制

    3、度,将纠风工作责任落实到领导班子每一个成员,由党政一把手亲自负责全面工作,分管领导各负其责,分别抓行业作风教育工作,改善服务态度、提高服务质量工作,规范医疗服务行为、提高医疗质量工作,规范医疗收费行为、控制医药费用过快增长工作,落实便民利民措施等各项工作,做到了有计划、有措施、有检查。尤其是今年,按照卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见(卫办发XJ130号)和市卫生局关于印发X年X纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见的通知(X卫XX号)文件的要求,我们开展了无红包医院验收、承诺制活动等一系列纠风专项治理活动,查找了存在问题和薄弱环节,由科室主管人负责,联系科室的实际工作,做到四查四看,

    4、一查思想,看是否树立了以病人为中心的思想;二查工作,看是否爱岗敬业、尽职尽责为病人服务;三查作风,看有无“冷、硬、推、顶、拖”的现象;四查纪律,看有无收受红包回扣、违反承诺制度有章不循的现象。本着有什么问题就解决什么问题,边查边改的原则,认真督促整改,通过纠风工作专项治理,提高了医务人员的服务意识、责任意识和大局意识,取得了明显的效果。三、践行承诺、廉洁行医,狠抓红包、回扣、大处方、滥检查等热点问题今年,配合创建无红包医院经验推广会,我院积极开展了向社会承诺活动,由X名副高级职称以上的专家向全院发出倡议,拒收“红包”“回扣”,做到廉洁行医、诚信服务。我们实行了个人向科室、科室向医院、医院向社会

    5、承诺的三级承诺制度,将承诺内容上墙,接受社会监督。并实行了病人与主管医生签订双向承诺协议书,在医务人员作出廉洁服务的同时,要求病人及药品供应商积极配合医院,协助监督医疗行业作风,对索要、暗示、收受红包的现象予以举报;与医药公司、药商代表签署“廉洁行医、守法经营”双向协议书,协议书明确规定严格按医院进药、采购等工作程序办事,廉洁守法;医院党总支还在全院发起廉政警句的收集和评比活动,将评选出的优秀警句制作成册下发至科室,部分警句还制成牌匾张挂在医院显眼处。医院还建立健全行风建设管理的一系列制度,例如拒收红包登记制度、纠风工作责任制、承诺责任制及追究办法、职业道德医德医风考评、奖惩规定等,在工作中以

    6、制度管人,做到退红包予以登记并奖励,收红包者予以严肃处理;做到每季度从履行职责、尊重病人、优质服务、廉洁行医等四方面对医务人员进行医德医风考核,将医德医风与业务考核一起,作为评定科室的奖金分配、医生晋升、聘用、评先、年度考核的基础,真正做到把行业作风问题同职工的切身利益挂勾,不断增强职工搞好行业作风的自觉性。今年1月份以来,全院共上交红包X人次,上交红包金额X元人民币,未发现索要红包、回扣、开大处方的投诉现象。四、以人为本,不断提高医疗服务质量和医疗服务水平为形成良好的行业作风,结合医院的文化建设,近年来,医院开展争创“青年文明号”和“巾掴文明岗”的活动,组织内科、外科、妇产科、门急诊等科室制

    7、定计划和措施,推出微笑服务、实行承诺上墙,对待任何病人都做到热情接待、有求必应、有问必答、耐心解释,为病人营造一个亲切温馨的就医环境,形成了争先进、讲文明、看质量、比服务的良好氛围。为进一步转变观念,把过去那种“医生坐等病人”、“病人要我服务”的被动服务观念向主动为病人提供服务的主动服务观念转变,今年5月,医院团员青年与护士联合组织了一场“以病人为中心,提高医疗服务质量”的演讲比赛。促进了全院医务人员端正服务态度、改进服务质量、提高服务水平,推动了全院将传统的窗口服务向全新的全程服务的转变。我院还推出了一系列的便民措施,例如体检中心上门为人群体检、内一病区定期举办糖尿病讲座、经常性地组织义诊小

    8、分队到公共场所开展服务、为部分病房装上空调、电话等,其中将医生名片置放在病房门口放便病人与医生联系这一便民措施受到了广大患者的好评,被X日报予以报道。同时医院严格要求全体医务人员在服务上要做到“三声”、“四心”:来有迎声、问有答声、走有送声,对待病人有爱心、耐心、细心和责任心。让广大职工明白了评定我们工作的标准并不是单单把病人疾病治愈就行了,要把“病人满不满意”作为我们的衡量标准,全面为病人提供高质量的星级服务。今年,我院对住院患者的调查显示,患者对医疗服务的综合满意度达X。五、院务公开、规范收费,让病人明明白白消费医院严格执行全国服务价格项目规范的规定,健全药事管理工作制度,药事管理委员会规

    9、定每季度召开一次,研究解决医院医疗用药的重大问题及解决临床工作中所出现的问题,对于新药引进则严格执行新药引进的评审工作制度,规定新药引进必须经过临床申请科室的小组讨论、药剂科审查、药事会讨论并批准后,交药剂科购进。为了公正起见,每次药事委员会召开,都有医院党总支书记或纪检人员参加,利于监督。同时坚持执行用药计划审核制度,严格把好药品的计划采购关,药品的验收入库关、药品的领发关等环节,为临床医疗需要提供质量合格的药品。我院严格按照有关文件精神,中标药品应用医药电子商务系统实行网上交易。X年19月份,在网上采购中标药品实际金额X万元约占总采购量的X,超额完成规定的任务(X)。药品价格严格执行国家规

    10、定的作价办法,不存在高于中标价格采购药品,切实减轻患者的药品费用负担。同时增加收费的透明度,认真落实“住院费用一日清单制度”和“住院费用结算清单制度”,要求医务人员因病施治、合理用药、合理收费、减轻患者医药费用负担。对于分解收费、超标准收费情况,一经查出严肃处理。医院积极推进病人选医生制度、药品公示制度和查询制度,在大厅设立电子滚动屏和药品检查项目价格公示牌,向社会详细公布了我院医疗服务价格和药品价格,自觉接受群众和社会的监督。并把药品比例控制指标纳入科室目标责任制,对药品比例达标的科室予以奖励,对药品比例超标的科室扣罚年终奖金,从而有效治理了大处方、滥检查行为。六、存在问题1、在信息系统更新

    11、前未能执行X月X日起新的门诊一日清单。由于我院原软件开发公司濒临崩溃,已多年未与我院联系,且现有软件结构过于陈旧,属二级构架,不能由我院工程师自组调配数据形成新的表格。故我院决定等待05年2月新的信息网络建立后再执行新的门诊一日清单。2、有的工作多年以来一直是惯例执行,但未能形成文字性的制度,目前部分已经进行了修订及完善,但文字资料的整理工作尚待进一步加强。3、物价部门检查仍发现有分解收费现象,有待加强力度整改。卫生院纠正医药购销和医疗服务中不正之风调研报告根据县卫健局关于开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风调研活动的通知的要求,我院紧紧围绕纠正医药购销和医疗服务中不正之风为课题,认真组织建立

    12、有效机制结合我院实际,现将调研报告。报告如下:一、组织建设我院成立了纠正医药购销和医疗服务中不正之风领导小组和作风建设领导小组,组织召开了纠正医药购销和医疗服务中不正之风动员大会,切实加强对全院作风建设纠风建设优质服务年活动及三好一满意活动的开展增强了全体医护人员的积极性责任心和使命感,加大了纠风建设管理坚持以病人为中心切实改进医疗服务态度提升医疗服务水平和服务质量,构建和谐医患关系保障人民健康。二、管理措施认真开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专题活动,建立健全了纠风各项制度采取了集中招标措施、医疗服务管理措施,从体制和制度上坚决了纠正医药购销和医疗服务中不正之风的问题,狠抓纠风任务落实医

    13、德、医风进一步好转,逐步走向制度化、规范化的轨道,维护了最广大人民群众的根本利益。三、主要做法(一):以药品集中招标采购工作为重点,切实实施国家基本药物零差价、让利患者,通过药品集中招标以来累计让利患者大约600万元,公布、公示集中招标采购药品价格让群众了解药品市场价格真正得到了实惠。(二):成立了以院长、院委会成员药品集中采购领导小组。所采购药品价格经领导小组核对后进行网上集中采购,杜绝了医药购销不正之风。(三):狠抓医德医风建设,改善就医环境,树立以人为本的服务理念。我院以“先看病后付费”的服务,解决了患者“看病难、看病贵”的问题。深入开展“三好一满意”活动使全体医护人员牢固树立全心全意为

    14、人民服务的宗旨意识和以人为本的服务理念,签订了作风行风整顿建设责任书。医务人员做到了“一主动,三热情,五个一点”的服务要求,努力构建和谐医患关系,打造医院一流服务品牌。创建了星级服务文明窗口和创优质服务树行业新风优质服务活动,营造良好的舆论氛围。四、存在问题(一):个别科室和医务人员服务意识和服务理念仍然不到位还存在服务态度差,脸难看话难听的问题,有待加强医德医风教育。(一):个别医务人员产生极其消极、内部利益多元化、分配差额大、造成某些人心不平衡导致不良行为的发生。2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告大力推广医保事前事中管理系统,实现辖区内*家定点医药机构监管全覆盖,其中

    15、监控定点医疗机构*家,监控科室*个,监控医生*人,总提醒人次*次,总提醒金额*元,总疑点金额*元,拦截不合理费用金额*元,拦截金额占比*%,总提醒数*个,总疑点数*个,总拦截数*个,总拦截率*%。目前已经累计提前预警金额*万元,发现疑点金额*万元,落实拦截金额*万元。建设移动稽核系统,通过生物识别技术,在*家医院,对*余名尿毒症患者实现实人诊疗认证。通过稽核手段,责令*家单位为职工补缴医保,共计稽核补缴医保费用*万余元。同时,充分利用联席会议制度优势,加强医保基金稽核,比对伤残鉴定人员*余人,追回违规支出*人次,共计金额*万元。中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,

    16、非常及时、十分必要,是推动反腐败斗争向基层延伸,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手。中央纪委国家监委明确了集中整治的重要意义、具体措施和工作要求,针对性、指导性很强。*深刻领会党中央和习近平总书记的部署要求,以高度政治责任感和使命感抓好集中整治,把集中整治作为今年“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督的重要内容,下大气力整治各种损害群众利益的风腐问题。*认真贯彻以人民为中心的发展思想,通过市委反腐败工作协调和市委巡察,领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,着力

    17、构建基层监督网络,推动监察监督重心下移、力量下沉,坚决惩治微腐蝇贪,持续纠治不正之风,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况群众身边的一班桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”。小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。*年*月,*市监察委员会由市八届人大一次会议产生。作为红船起航地的监察机关,市监委始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之喜和作风之弊。*年以来,全市各

    18、级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题*件*人,通报曝光典型案例*起。(一)加强统筹引领,推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后,我市基层监察对象达到*.*万人,较改革前增加*.*万人,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,市监委树牢“一盘棋”思想,建立“市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制,高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设要求,于*年*月实现县级监委向镇(街道)派出监察办公室全覆盖,*年*月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖。截至目前,全市*个镇(街道)共配备监察办主任*人,专职副主任*人,专职干部总数*名;设立村(社

    19、区)监察工作联络站*个,实现能设尽设,共有监察工作联络站人员*人,聘任镇村两级监察信息员*人。市县两级监委领导班子成员联县到被进村入网格,全市*个镇(街道)均有*名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来,市监委研究制定镇(街遒)监察办公室履职规范化指导手册,统一规范破(街道)监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度,细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程,确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇(

    20、街道)监察办公室场所规范化建设,加快推进谈话场所智慧管理信息化建设,指定秀洲、*为全市首批试点,打造动态化、可预警的自动留痕监管系统,确保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用,在县级层面建立“业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制,常态化做好案件协助审理,对疑难复杂案件开展联合审理,确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区,实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动,有效整合监督力量。畅通问题线索发现柒道,建立“镇(街道)监察办公室、镇

    21、街道)部门(单位)、村(社区)监察工作联络站、村(社区)网格”一级协作机制,探索实行协作专班实体化运行,统筹调配基层监察力量,充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程,建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、镇(街道)监察办公室”二级协作机制,对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求,通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式,严格监督调查处置工作规程,提升镇(街道)监察干部监督执法能力。*年以来,镇(街道)监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升,特别是*年首次实现镇(街道)自办案件全覆盖。其中,*市已连续*年实现自办案件全覆盖,*年平均每个镇(街道)立案自办案件达*.

    22、件。(二)整合基层力量,实现监察监督“形神兼备”一是压实镇街主责,构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制”,持续深化“四责协同”,推动责任从主要领导向班子成员传导,从市县向镇(街道)、村(社区)延伸,从上级单位向下属单位传递,构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托“网格连心、组团服务”工作机制,健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制,整合运用村(社区)务监督委员会、监察信息员等监督力量,实现领对村的零距离、全方位监督。*县通元镇构建镇村“明责、履贲、评责、督责、追责”的“五位一体”闭环责任体系;西塘桥街道对原有村(社区)网格进

    23、行再划分,形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。*年以来,全市各级监察工作联络站共发现问题信息*条,监察工作联络站“前哨”作用得到有效发挥。二是督促部门履职,优化协同机制。推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制,动态调整小微权力监管重点和监管方式,压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责,强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法,进一步明晰权力边界,规范工作流程,强化权力制约,破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期,市监委从“小切口”入手,紧盯“大民生,会同*家市级机关部门确定校外培训、电

    24、信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等*个项目开展专项治理,同步公开部门职能处室电话,畅通“行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,查堵点、连断点、琉淤点,严查对损害群众切身利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。三是建设清廉村居,夯实基层治理基础。制定出台关于强化清廉村居建设有力推动基层治理集中整治工作方案和关于发展运用好“枫桥经验+*经验”推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案,建立“项目化”推进、“销账式”管理机制,推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。*年*月,在*市召开全市清廉村居建设现场推进会,明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体

    25、系,通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板,以点带面、示范引领,夯实基层治理基础。*县推行村级财务网上监管,获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例;*市推行“股份分红+善治积分”治理模式,获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时,全市深入开展信访举报三清三提升”活动,抓住信访举报处置这个切入点,对村级”多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚,以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾,*年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村(社区)干部的检举控告数量同比下降*.*乳(三)开展集中整治,解决群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务,构建覆盖微

    26、杈力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”,强化基层监督提升治理水平。各县(市、区)定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村(社区),将其主要负责人作为县(市、区)监委提级监督对象,有重点地开展专项监督,进一步规范“微权力”运行。*县打造“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”,构建县、镇(街道)、村(社区)三级工程建设项目管理体系,通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。*市建立农村集体“三资”监测中心,对账务处理、经营出租合同等*方面*项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警,实时督促整改。*市开展“你点单,我监督”专项监督活动,

    27、围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况,做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域,回应“热点、舒解痛点、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题,组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查,对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的*名责任人员进行了追责问责,并督促各县(市、区)清退平板相关费用*.*万元;聚焦两轮中央环保督察发现的问题,重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,对*名

    28、责任人员进行了追责问责,其中县处级干部*人;推进人防系统腐败问题专项治理,排摸起底问题线索*条,问责追究*人,移送司法机关*人,为国家和集体挽回经济损失*.*亿元;制定扶贫领域专项治理三年行动计划,市县镇三级联动走访低收入农户*户,查看扶贫资金项目*个,督促主管部门纠正违规发放补贴*人,取消违规认定的*户低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办,清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。*年以来,全市共对*名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究,通报曝光典型案例*起。向疫情防控中

    29、的不担当不作为问题亮剑,开展靶向监督、全程纠偏、精准问责,及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问题亮剑,严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题,开展专项督查*次,问责追究*人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑,*市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查,推动涉及违法建设的*户实现*%拆除,对*名涉及违建不如实报告的公职人员以及*家履责不力的部门(单位)进行通报。(四)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查,严查“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝(餐饮浪费)、违规收送礼品礼金等问

    30、题。开展“片区协查”,组建联合检查组,打破行政区划界限,形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式,严查党员干部违规出入高档娱乐场所、接受有偿陪侍等问题;实施“禁酒驾反醉驾”行动,严查党员干部酒驾醉驾问题,健全通报抄告机制,对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查,全市党员干部酒驾醉驾数连续*年下降;狠刹”会所中的歪风”,对占用公共资源的会所问题进行”回头看”,全市共排摸经营性场所*家、非经营性场所*家,发现疑似场所*家,关停整顿*家。二是严查基层“微腐败”。持续惩治“蚁腐蝇贪”,紧盯土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域,坚持“年年

    31、有谋划、年年有重点”,深挖严查基层漠视侵害群众利益问题。*年,组织开展农村基层“通报一批微腐败典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”列出一批廉洁问题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动,发现问题*个,问责追责基层干部*人,对*起谟视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。*年,深化农村基层“十个一”系列活动,对*个村开展农村审计巡查,查处谟视侵害群众利益问题*起*人。*年,会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查,在全市范围内集中开展清理检查,累计收回欠款*笔,涉及金额*.*亿元。*年以来,全市共查处镇村干部漠视侵害群众利益问题*起*人。三

    32、是严办基层“保护伞二将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,坚定不移“打伞破网”,深挖细查基层涉黑涉恶及其“保护伞”,集中力量深挖彻杳欺压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度,对案情复杂的实行提级办理,市监委重点对*件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导,持续强化压力传导,层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,实现信息共享、同频共振,确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来,全市监察机关对*件涉黑案件、*件涉恶集团案件

    33、介入核查,共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”*人,其中涉黑涉恶镇村干部及工作人员*人。(五)注重标本兼治,构建一体推进“三不”机制一是法治保障更有力,强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势,严格执行监察业务运行工作规程,全要素规范使用“*+*”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接,加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通,健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制,增强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设,建立了“智慧看护”“办案指挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四平台”管理模式,建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线,常态化开展监督检查,多次组织安全应急演练

    34、确保零事故”。二是自治基础更稳固,扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优势,厘清权力清单、履职清单,发挥村民参与、基层自治的力量,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督,强化纪律约束和法治约束,使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。*市坚持“百姓事百姓议”,依托百姓议事会、乡贤参事会,建立民主决策、民主管理、民主监督机制,落实“五议两公开”,运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开,使村民不仅能看得到,更能看得懂、看得透,防范“一肩挑”变“一言堂”。同时,严明村(社区)组织换届“十严禁,十不准”要求,开展选风选纪定期督查和候选人资

    35、格联审,*年全市村社组织换届期间,快杳快办涉及换届的信访反映*件次,处理*人,澄清*人。三是德治引领更凸显,增强不想的自觉。加强廉政宣传教育,把清廉文化与德治建设紧密融合,使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则,筑牢不想腐的思想道德堤坝。*年以来,市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录,摄制了代木等警示教育片,在网站、微信公众号推出纪法解读专栏,推动以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化,编印*清廉文化地图活页册,推出清廉*印象片及*清廉人物系列动漫片,编印出版*等书籍,举办二十大赛等赛事活动,推动以文化人。在高压震慑和政策感召下,*年以来,全市共有*

    36、人主动向监察机关说清问题。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果,离不开省监委、市委的坚强领导,离不开市县两级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、公安、监察、法院等职能单位的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中统一领导是建立健全国家监察体系的根本保障和政治遵循。扶贫攻坚、扫黑除恶“打伞破网”等各项工作中取得显著成效,其根本得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败

    37、问题的重要讲话精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,把“两个维护”贯穿监察工作全过程,统筹各方力量资源形成齐抓共管的强大合力。二是必须坚持人民立场。监察工作是政治工作,不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向,也是做好监察工作的出发点和落脚点。把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置,检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来,秉持群众观点,践行群众路线,回应群众关切,才能找准工作切入点和发力点,才能嬴得人民群众的信赖和拥护,才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展,关键要把依法

    38、治国理念落实到监察工作全过程,不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止,开展集中整治必须坚持稳中求进的工作总基调,必须保持政治定力和战略定力,准确把握“稳”与“进”的关系,注重坚定与稳妥的有机统一,推动治理工作往深里抓、实里做。既要在实践工作中把握规律,精准施策,又要锲而不舍,久久为功,坚持一锤接着一锤敲,

    39、一年接着一年干,“抓反复、反复抓“,才能积小胜为大胜,积珪步至千里,做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。五是必须坚持发挥*优势推进治理工作。*是革命红船起航地,又是全省乃至全国统筹城乡发展最均衡的地方,全域列入国家城乡融合发展试验区。*年*月*日,*同志在参加*市委常委会民主生活会时强调:“*有独特的优势,又在独特的节点上,是最佳窗口,不要丧失这个机会”。因此,必须结合*实际,充分发挥*城乡发展均衡,文化底是深厚,区位优势突出,发展潜力巨大的优势和特点,始终秉持开天辟地、敢为人先的首创精神,对标走在前列、勇立潮头的目标要求,与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法创新,集中整治群众身边不正之

    40、风和腐败问题,保障各项惠民富民政策落实到位,助力打造均衡富庶城乡融合发展的典范,为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的*实践、*经验。我们也清醒地看到,尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现,减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理、征迁安置和房地产销售筝重点民生领域问题的反映依然集中,校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行为时有

    41、发生,群众普遍关切,社会关注度较高。二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体,虽然近年来不断强化“四责协同”,各地各部门的责任意识有所增强,但在实际工作中,一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理,主动发挥行风监管职能作用不够的问题,有的派驻监察和镇村监察干部存在“多栽花少挑剌”的思想,顾虑多、压力大、动力不足,“熟人社会”监督难的问题依然存在。三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程,需要加强顶层设计,统筹协调、综合治理。但在实际工作中,有的单位缺乏主动意识,消极等待,推一步动一步;有的缺乏系统思维,把握政

    42、策不精准,搞“一刀切式”落实,方法简单粗糙;有的缺乏创新思维,习惯于传统路径和惯性思维,运用大数据动态监测、数字赋能监督的能力还不够强,探索还不够多。四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏,直接影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看,一些基层干部和公职人员在服务管理中对待群众态度生硬、简单粗暴,有的甚至把公权当成私器;一些村(社区)干部利用职务之便优亲厚友、损共肥私,有的甚至贪污侵占集体资财和补助资金,特别是换届后村(社区)主职干部实行了“一肩挑”,加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特点O三、下一步工作考虑发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策性强,表现多样、成

    43、因复杂,既有干部思想观念、能力素质等方面的原因,也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段,必须立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋划。就监察机关而言,主要是准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求,强化监督调查处置,特别是做实做细监督基本职责、第一职责,以更高标准做深做实治理工作。(一)坚持党的全面领导,以“强监督推进系统治理。市监委将持续推动全面从严治党“两个责任”落实,压紧压实行业主管部门的主体责任,建立健全前瞻性思考、战略性布局、整体性推进、

    44、精准性落实、清单式管理、量化式考核的工作闭环,充分发挥监察机关的监督职责,用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法,做到有权必有责,用权必监督,滥权必追究。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,扎实推进基层监督”提质增效年”活动,推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,加快构建党内监督、监察监督、民主监督、群众监督、舆论监督、数字监督相结合的基层监督体系,确保一把手思想“不跑偏”,行为“不越轨”,精力“不分散”。(二)自觉接受人大监督,以法治化强化依法履职。市监委将加强与市人大及其常委会的沟通,主动接受监督,认真办理代表议案提议。坚持以人民

    45、为中心,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制。坚持问题导向,健全完善问题发现机制、处置机制、衔接机制、制约机制,规范工作流程,回应社会关切,自觉接受监督。坚持惩处与教育并重,加强对重点领域和基层一线干部的警示教育,定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法,强化纪法思维、制度意识,坚持纪法贯通、法法衔接,精准把握政策、纪律和法律,严格按照规定的权限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调查处置,持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。(三)加快建设“智慧监察”,以“一张网”做实精密智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径,选取农经、民政等部门为试点,在原有业务操作

    46、系统的基础上,通过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据,加快数据信息整合,推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落实,将信息技术贯穿于监察监督中,构建多因素分析模型,进行监售数据的碰撞与融合分析,实现“技术+监督”的融会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权力监督平台等数字化项目,找准日常监督中的“扣分点”,加强工作的“薄弱项”,主动前移监督关口,切实提高基层监督精准度和实效性。(四)全面打响示范品牌,以“金名片推动点面共进。市监委将持续巩固清廉建设成果,通过以点带面、抓纲带目,不断扩大清廉品牌影响力和覆盖面。在*年市县联

    47、动创建的“清廉村居”示范点的基础上,放大“三治融合”“村务e阳光”平台、“清廉村居指数”测评、“你点单,我监督”等清廉建设品牌效应,充分发挥示范引领作用,力戒形式主义、官僚主义,在探索实践中不断总结做法、提炼经验,着力打造“清廉村居”建设的*样本。同时,秉持永远在路上的决心和韧劲,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、应急管理、食品药品安全、执法司法、集体“三资”、土地住房、征迁安置等领域腐败和不正之风,将清廉优势转化为基层治理效能,点面共进不断激发乡村振兴新动能。(五)持续深化队伍建设,以零距离提升治理效能。市监委将持续深化监察体制改革,强化“四个意识”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,做到政治

    48、过硬。强化业务建设,分级分类开展全员培训I,建立健全“跟班实战”工作机制,有针对性地找差距、补短板、强弱项,做到能力过硬。强化责任担当,狠抓作风建设,严格执行监督执法工作规定,把监督“探头”架设到监督执法的各个环节,坚决防止和严查“灯下黑”,做到作风过硬。在推进基层监察机构规范化建设的基础上,把“学思践悟行”贯穿党史学习教育始终,建立“零距离”服务机制。开展“三多”信访件攻坚清淤,树牢为民情怀,完善“信、访、电、网”受理体系,推动惠民富民和促进共同富裕政策措施有效落实。深化走访服务活动,主动收集反馈民情信息,及时帮助群众解决实际问题,打通监察监督“最后一公里”。主任、各位副主任、秘书长、各位委员,市监委将在省监委和市委坚强领导下,在市人大及其常委会有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,积极作为、开拓创新,推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为*建设“重要窗口”中最精彩板块,实现蝶变跃升、跨越发展提供坚强保障。医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来,按照各级机关的部署,在全国范围内开展治理医药购销领域商业贿赂工作,我作为医院的党总支书记、院长,积极响应卫生部、省、州、县的统一部署和要求,通过召开医药领域腐败


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