1、2024年履行全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”情况报告今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，坚持不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起全面从严治党责任，扎实推进各项工作。现将2024年上半年有关情况汇报如下。一、工作开展情况一是强化政治建设，筑牢思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻各级关于全面从严治党的部署和要求，不断强化政治理论学习，坚持个人自学与集体学习相结合，先后参加区委理论中心组、区政府党组、党支部集中学习15余次,积极参加党的二十大精神培训班等专题研讨。深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习
2、近平总书记最新讲话精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断加强党性锤炼、提升政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护二是深化作风建设，强化责任担当。始终把作风建设作为事业发展的基础工程常抓不懈，紧盯“四风”新表现，自觉把反腐倡廉、党风廉政工作融入经济发展、财源建设、安全生产等各个环节，深入开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”实践活动，持续强化作风建设。同时，强化“事不避难”攻坚意识，抢抓融资窗口期，推动重点片区融资到位189亿元，累计融资授信543亿元，为片区开发建设提供资金保障；对经济指标全面打开、精准调度，高标做好数据填报、企业纳统等工作，推动地区生产总值完
3、成630.8亿元、增长7.3%,一般公共预算收入完成49.2亿元、增长6.9%o三是加强组织建设，压实政治责任。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以规范化驱动全面进步，推进基层党支部组织力、凝聚力、战斗力整体提升。实地参与指导2家改制公司，5个下属支部任期届满换届选举工作；指导参与世回尧街道党工委班子会议2次；多次实地指导南尧、华新社区城市社区党建引领幸福家园建设。同时，全面落实“一岗双责”，把党风廉政建设要求落到实处，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，与分管部门负责同志开展谈心谈话10余次，对发现的苗头性、倾向性问题及时予以纠正，推进党风廉政建设主体责任落地生根。二、存在主要问题一是理论学习仍需加强
4、对思想建党、理论强党重要性认识不深刻，没有从坚守初心使命、坚定理想信念的高度对待学习，片面认为已经有了一定的理论知识和工作经验，满足于完成“规定动作特别是没有时刻用习近平新时代中国特色社会主义来武装头脑、指导实践，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，组织生活中真刀真枪自我剖析也比较少，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。二是主体责任落实不严。对全面从严治党的重要性紧迫性认识不足、压力传导不到位，对分管领域党风廉政建设工作提要求多，具体抓落实少，满足于不出问题，没有真正把党风廉政建设责任始终放在心中、扛在肩上，教育警示和监
5、督管理失之于宽、失之于软。同时，对新形势下意识形态领域问题的复杂性认识不够，思想上“防火墙”筑的还不够牢固，对一些发展中的问题缺乏必要警惕性和鉴别力，对分管部门单位仅仅通过讲党课等方式落实，没有从政治上认真分析情况、做出判断、坚决抵制。三是作风改进有所松懈。对“四风”新表现缺乏警惕性，对形式主义、官僚主义的危害性认识不够深刻，思想深处的危机感和紧迫感不强，实地到基层调研指导时间少，致使掌握情况不全面、结合实际不紧密，不少工作浮在表面，没有真正往深里走、往实里走。攻坚克难的担当意识有所减弱，对上级指示精神反应不够迅速，不同程度存在“图安逸”思想，在落实上级重大决策部署的责任感、使命感不强，缺乏钉
6、钉子精神和“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，在问政问题整改等工作上也没有切实做好跟踪问效。三、下步工作打算一是加强理论武装，强化政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为政治任务来抓，自觉把学习二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，筑牢理想信念根基。同时，强化学以致用，坚持活学活用、学用结合，切实做到学懂弄通做实，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍，工作中围绕解决问题和加快发展，最大程度把所学知识运用到实际工作中去，进一步坚定“四个自信”、践行“两个维护行二是落实主体责任，筑牢思想防线。认真履行全面从严治党责任，严格执
7、行中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等各项规定，坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩作为生命线，面对各种利益纠缠洁身自好，做到心中有戒尺。严格履行“一岗双责”，全力做好分管部门、领域及分包街道党风廉政建设，倡导并监督分管部门同志在任何情况下都做政治上的明白人。坚持率先垂范，深入研究当前意识形态工作并主动净化朋友圈，引导分管部门党员干部自觉抵御诱惑，增强辨别是非能力。三是转变工作作风，积极开拓进取。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为推进工作的指引，树牢正确政绩观，认真落实中央、省、市的各项决策部署，保持专注发展定力，面对新形势新任务，自觉抵制“四风”新表现，多一点立说立行。将满足群众
8、需求作为思考谋划工作的前提，结合实际创造性开展相关工作，带领分管部门单位同志精心研究政策、深入搞好调研、科学制定措施，深入开展安全生产排查整治，全力抓好幸福新城、经济运行、“五经普”清查登记、重点项目建设等工作。2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告一年来，我坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国委员会以及省、市系列会议精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。坚持对法治建设重要工作亲自部署，重要问题优先研究，所需经费优先解决。坚定扛起法治建设第一责任人责任，全面推进各项工作落地落实。现将有关情况报告如下。一、履行法治建设职
9、责情况2024年，我认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，把法治建设纳入全县发展总体工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。严格落实年度报告制度，每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治建设情况。政府常务会议学法制度化、常态化，多次召开政府常务会议和县长办公会议专题研究法治建设工作，组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议和中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神以及宪法、民法典、行政复议法、安全生产法和防范和处置非法集资条例等重要法律法规，研究了交通、卫生综合执法、农村乱占耕地建房、行政更议体制改革和招商引资优惠政策等法治建设事项。二、深化“放管服”改
10、革，法治建设服务不断提质充分发挥法治的基础性、保障性作用，在改革的轨道上促进法治，做到“法无授权不可为，法定职责必须为“。一是放宽市场准入，实行“非禁即入”。除国家和地方政策禁止的外，通过简化住所（经营场所）登记，放宽经营范围、经营形式、名称登记、注册资本限制，依法取消了200多项市场准入前置审批事项，做到“非禁即入:放宽市场准入极大地激发了市场主体活力，促进市场主体快速增长。在商事制度改革以前全县共有市场主体5936户，截止到2024年底，全县市场主体总量达到38110户，新蜡企业同比增长438.12为大众创业、万众创新提供了巨大活力。二是严格贯彻实施省、市印发的“最多跑一次”、“一件事一次
11、办”文件精神。在保留窗口登记的同时，在全县范围内推行所有注册登记业务的“一件事一次办“小程序，适用所有企业类型的网上申请、网上提交、网上受理、网上审核、网上反馈，通过在线用户注册、网上身份认证、网上填报信息、电子签名确认、网上审核发照，实现企业注册登记无纸全程电子化登记。自全面推行电子营业执照的发放、管理和应用工作以来，对不同方式申请的企业登记，都生成电子营业执照。申请人在获得电子营业执照的同时，也可以选择领取纸质营业执照。大力推进电子营业执照在电子政务和电子商务领域的应用，逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。目前，全县已实现企业登记时间不超过1天，资料齐全、符合法定形式
12、的当场办结，全面实现企业、个体户“零跑腿二大力推行“一件事一次办”改革，创新“一窗受理、集成服务”新模式，持续优化营商环境、持续提高人民群众获得感满意度。各窗口都配行导办台并配备电脑、打印机各一台，摆有笔、老花镜、胶水等便民物品，提供邮寄服务。导办员现场指导办事群众线上申请或线下办理。在窗口公布咨询电话、QQ号及县市监局微信公众号，为申请人提供办件流程及示范文本，减少申请人来回跑的次数,实现最多跑一次。三、全面落实行政执法“三项制度”，法治建设基础不断夯实聚焦重点领域和关键环节，加大普法力度，规范执法监管，推动政府工作法治化、治理能力现代化。一是全面推行行政执法公示制度.强化事前公开。编制行政
13、执法事项清单，明确规定行政执法主体、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济信息，实行目录化、编码化、动态化管理。目前，全县所有执法机关都在湖南政务服务网进行了公示。规范事中公示。在执法过程中规范使用执法文书，实行执法人员持证上岗和资格管理制度，明确执法时的告知义务。落实事后公示。处罚结果限定在规定时间内做出，并明确公示包含行政相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号。以此来保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是全面推行行政执法全过程记录制度.我在多次会议上强调：“所有行政执法主体都要建立一套适合自身、易于执行的行政执法全过程记录制度，确保影像
14、记录规范，法律文书完整，执法案卷标准”。目前，我县所有执法机关都配备了执法记录仪，并在执法过程中使用，以此来确保行政执法活动合法有效，三是全面推行重大执法决定法制审核制度。重大执法决定未通过法制审核或者审核未通过的一律不得做出决定。明确所有执法主体都应制定有重大执法决定法制审核细则，配备有法制审核人员。目前，我县各行政执法机关的法制审核人员基本配备到位，建立了行政处罚案件法制审核制度和重大执法决定集体讨论制度。四统筹谋划，稳步推进行政复议体制改革落地落实充分发挥行政复议为民、便民、利民的有效途径，切实解决群众在行政争议领域“急难愁盼”的问题，扎实推进我县行政第议体制改革落地落实。一是职责整合基
15、本到位.县委编办已行文明确：全县只保留一个行政复议机关，由县政府统一行使行政复议职贡，各部门不再行使行政复议职责，县司法局为县政府的行政复议机构，依法办理县政府行政复议事项，以县政府名义作出行政复议决定。二是人员编制调剂划转到位。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则，通过乡旗街道司法所调剂政法专项编制2名、从县政府办划转行政编制1名的方式，配备行政复议与应诉人员编制3名。三是机构设置调整到位.根据改革要求和行政熨议工作需要，将县司法局“行政第议应诉与执法监督股”分设为“行政夏议与应诉股”、“行政执法监督股”，同时在“行政熨议与应诉股”加挂“县人民政府行政复议办公室”牌子，启用“县人民政府
16、行政复议办公室”印章。四是办公业务用房安排到位。通过了行政复议体制改革相关事项，同意将县司法局公证处二楼的两个办公套房作为县行政复议办公室业务用房。五、坚持科学民主决策，法治建设能力不断提升坚持科学民主决策，是贯彻新发展理念的具体体现，是领导干部提高执政能力与领导水平的重要途径，也是推动经济社会快速、协调发展的重要保证。一是加强规范性文件管理，审好规范性文件，确保政令合法。通过严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审存原则，2024年对政府制定的4件规范性文件进行了合法性审查及公平竞争审查，并按要求全部向市人民政府及县人大进行了备案，没行出现因公民申请审查规范性文件而被确认为不合法的情况。
17、二是积极推动政府建立法律顾问制度。下发了关于全面落实法律顾问制度和公职律师制度的实施意见成立县委县政府联合法律顾问团，法律顾问团以司法行政主管部门人员为主体,聘请专职律师参加，在制定重大行政决策、推进依法行政中积极发挥作用。同时全县各乡镇、街道、管理区及县直各单位实现了法律顾问全覆盖。三是重大行政决策合法合规.县人民政府各项重大行政决策均严格遵守重大行政决策程序暂行条例规定，在公众参与、专家论证、风险评估后进行合法性审有。2024年，共审查、修改政府及部门有关合同、协议、方案等法律文书达100余件。六、完善多元化解社会矛盾纠纷机制，法治建设惠民不断推进坚持以人民为中心理念，聚焦群众所需，利用法
18、治保障公平正义、优化公共服务，增强群众的法治获得感。一是充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。安排有法律从业资格证的工作人员开展行政夏议工作，确保办案质量，做到息诉止争，促进社会公平正义，保障人民群众合法权益。凡符合行政复议案件受理条件的一律受理，不符合受理条件的，说明理由和法律依据，出具不予受理通知书，并建议当事人采取其他维权手段或申诉渠道。全年共计收案47件，办结46件，其中不予以受理3件，维持20件、撤销8件、确认违法4件、撤回申请9件、驳回申请2件。经复议被提起行政诉讼4件，占比10%,其中2件驳回诉讼请求、1件撤诉、1件胜诉，胜诉率100M二是做好行政应诉工作。加强学习培训，组织
19、学习新行政诉讼法，不断提升依法行政意识和水平。做到有诉必应，积极进行答辩和举证,支持县人民法院依法受理和审查行政案件，做到行政机关负责人到庭应诉。三是不断加强人民调解工作2024年，县共开展排查矛盾纠纷9631次,共排查各类矛盾纠纷1127起，调解成功1117件，涉及金额2240.5万元，调解成功率99.履行率达100乳我县矛调中心严格按照法律法规公正裁决房产归属问题，依托司法机关督促开发商履行义务，组建了35个工作专班，一对一充分化解矛盾纠纷，真正做到依法处置、执行到位、调解充分，最终解决35个问题楼盘6658套房屋办证问题。县砂石领域乱象丛生，群众反响强烈，矛盾突出。县矛调中心组织专班，集
20、中力量攻坚，在调解稳定的前提下，配合有关执法部门，依法依规取缔相关砂石企业M2家，仅保留10家符合法定条件的企业。四是加强信访工作。进一步强化信访基层基础，健全完善三级信访工作组织网络，建立矛盾纠纷排查化解长效机制，强化源头化解，坚持矛盾纠纷排查化解常态化。严格落实领导公开接访下访制度，除了在县外出差以外，我均做到按时到县信访局接访，同时对信访群众发给我的信息，我做到“有访必接、有短信必回，有问题必处“，对自己一时不能亲自处理的问题一定及时转发交办至相关部门单位处理。我还面对面走访信访群众，化解信访矛盾。五是加大法律援助力度维护弱势群体合法权益继续在我县实行刑事案件法律援助全覆盖，按照“应援尽
21、援，该援才援”的原则，受理法律援助案件，共办理法律援助案件378件，其中刑事案件73件，民事案件305件。同时注重宣传，扩大知晓率。自法律援助法正式颁布以来，2024年开展了8次“法润三湘”法治宣传活动，其中未成年保护宣传4次，公证进乡村宣传2次,乡村振兴法宣传2次。规范办证程序，努力提高公证质量,2024年共受理各类公证事项698件，办结各类公证事项697件。七、存在的不足和今后的工作打算一年来，本人积极履职尽责，在推进法治建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但对照新形势、新挑战，对标高标准、严要求，也存在一些差距，比如学习还不够系统全面、发展环境还不够优化、一些群众关心关注的问题还没有完
22、全得到解决。在今后工作中，我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化推进法治建设的政治担当、责任担当，带领政府一班人，凝聚各方力量真抓实干，推动县域经济高质量发展。乡镇党委书记2024年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告2024年以来，作为乡很党委书记，我深知全面从严治党的重要性和紧迫性，始终坚持以身作则、率先垂范，切实履行全面从严治党“第一责任人”的职责。在2024年上半年的工作中，我紧密围绕党中央的决策部署，结合乡镇实际，扎实推进全面从严治党各项任务，取得了明显成效。-V工作开展情况（一）强化理论学习，提高政治站位。我始终坚持把学习作为提高政治素养和履职能力
23、的重要途径。一是组织党委班子成员深入学习党的二十大精神，以及中央关于全面从严治党的新部署新要求，确保在思想上与党中央保持高度一致。二是结合乡镇工作实际，开展了一系列专题学习讨论，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护二三是注重学以致用，将学习成果转化为推动乡族发展的实际成效，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（二）加强组织建设，夯实基层基础。高度重视基层党组织建设，着力提升党组织的凝聚力和战斗力。一是优化组织设置、选优配强班子成员、加强党员教育管理等措施，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是深化“三会一课”、主题党日等制度落实，丰富党内政治生
24、活，营造风清气正的政治生态。三是加强对流动党员、困难党员等特殊群体的关心关爱，确保每一名党员都能感受到组织的温暖和关杯。（三）严格执纪监督，营造良好风气。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督和管理。一是建立健全监督体系，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处违纪违法行为，形成风清气正的良好政治生态。二是深化廉政教育，通过举办廉政讲座、观看警示教育片等形式，引导党员干部增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强群众监督，拓宽监督渠道，及时回应群众关切，切实解决群众反映强烈的突出问题。（四）深化作风建设，树立良好形象。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决党员干部在作风方面存
25、在的问题。一是加强作风建设制度建设，制定和完善了一系列作风建设规定，确保作风建设有章可循、有据可依。二是深入开展作风整治行动，针对群众反映强烈的突出问题，进行专项整治，切实改进党员干部的工作作风。三是加强作风建设监督检查，通过明察暗访、专项检查等方式，对党员干部的作风情况进行监督检查，确保作风建设取得实效。（五）推动发展创新，提升治理效能。我深知，全面从严治党与推动乡镇发展是相辅相成的，在履行全面从严治党“第一责任人”职责的同时，我也注重将全面从严治党与乡镇发展紧密结合起来。一是积极推动发展创新，引导党员干部深入研究和探索符合乡镇实际的发展路径和模式，为乡镇的经济社会发展注入新的动力。二是加强
26、社会治理创新，推动构建共建共治共享的社会治理格局，提升乡镇治理体系和治理能力现代化水平。三是注重发挥党员的先锋模范作用，鼓励党员在推动发展、服务群众等方面积极作为，以实际行动践行全面从严治党的要求。二存在的问题和不足在取得一定成绩的同时，我也清醒地认识到，在履行全面从严治党“第一责任人”职责过程中，还存在一些问题和不足。一是理论学习还需深入，对一些新理论、新观点的理解和运用还不够深入透彻，需要进一步加强学习，提高政治素养和理论水平。二是作风建设仍需加强，部分党员干部在思想作风、工作作风等方面还存在一定问题，需要加大整治力度，确保作风建设取得实效。三是全面从严治党与乡镇发展的融合还需深化，需要进
27、一步探索如何将全面从严治党的要求贯穿于乡镇发展的全过程，实现全面从严治党与乡镇发展的良性互动。三、下一步工作打算针对以上存在的问题和不足，我将从以下几个方面着手,进一步加强全面从严治党工作。一是持续深化理论学习，不断提高政治素养和理论水平。将定期组织党委班子成员和党员干部学习党的最新理论成果和全面从严治党的新要求，引导大家深刻领会其精神实质和实践要求，确保在思想上与党中央保持高度一致。同时，我也将注重将学习成果转化为推动乡镇发展的实际成效，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是持续加强作风建设，推动形成良好的工作氛围。我将进一步加强对党员干部作风建设的监督和管理，严格执行作
28、风建设的各项规定，确保党员干部在工作中能够保持积极向上的精神状态和良好的工作作风。同时，我还将加强作风建设的教育引导，通过举办作风建设培训班、开展作风建设主题党日等活动，引导党员干部树立正确的价值观和工作观.形成风清气正的工作环境。三是加强全面从严治党与乡镇发展的深度融合，推动全面从严治党成为推动乡领发展的强大动力。我将积极探索将全面从严治党的要求贯穿于乡镇经济社会发展的全过程，推动全面从严治党与乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等重点工作相结合，实现全面从严治党与乡镇发展的相互促进、相得益彰。同时，我还将注重发挥党员的先锋模范作用，鼓励党员在推动发展、服务群众等方面积极作为，以实际行动践行全面从严
29、治党的要求。四是加强执纪问责，确保全面从严治党各项任务落到实处。我将坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督和管理，严肃查处违纪违法行为，形成有效的震慑作用。同时，我还将加强对全面从严治党工作的考核评估，对履行全面从严治党职责不力的单位和个人进行问责，确保全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。党委2024上半年全面从严治党情况报告材料2024年以来，作为乡旗党委书记，我深知全面从严治党的重要性和紧迫性，始终坚持以身作则、率先垂范，切实履行全面从严治党“第一责任人”的职责。在2024年上半年的工作中，我紧密围绕党中央的决策部署，结合乡镇实际，扎实推进全面从严治党各项任务，取得了明显成
30、效。一、工作开展情况（一）强化理论学习，提高政治站位。我始终坚持把学习作为提高政治素养和履职能力的重要途径。一是组织党委班子成员深入学习党的二十大精神，以及中央关于全面从严治党的新部署新要求，确保在思想上与党中央保持高度一致。二是结合乡镇工作实际，开展了一系列专题学习讨论，引导广大党员干部增强“四个意识。坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是注重学以致用，将学习成果转化为推动乡镇发展的实际成效，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（二）加强组织建设，夯实基层基础。高度重视基层党组织建设，着力提升党组织的凝聚力和战斗力。一是优化组织设置、选优配强班子成员、加强党员教育管理等措
31、施，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是深化“三会一课”、主题党日等制度落实，丰富党内政治生活，营造风清气正的政治生态。三是加强对流动党员、困难党员等特殊群体的关心关爱，确保每一名党员都能感受到组织的温暖和关怀。（三）严格执纪监督，营造良好风气。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督和管理。一是建立健全监督体系，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处违纪违法行为，形成风清气正的良好政治生态。二是深化廉政教育，通过举办廉政讲座、观看警示教育片等形式，引导党员干部增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强群众监督，拓宽监督渠道，及时回应群众关切，切实解决群众反映强烈的突出问题
32、四）深化作风建设，树立良好形象。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决党员干部在作风方面存在的问题。一是加强作风建设制度建设，制定和完善了一系列作风建设规定,确保作风建设有章可循、有据可依。二是深入开展作风整治行动，针对群众反映强烈的突出问题，进行专项整治，切实改进党员干部的工作作风。三是加强作风建设监今年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，注重统筹谋划,强化制度设计，推动高效落实，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，对法治政府建设重要工
33、作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，圆满完成法治政府建设各项任务。现将履职情况报告如下：一坚持法治思想引领，忠诚履行政府职能本人始终坚持习近平法治思想，坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到全面依法治县全过程和各方面，具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。始终坚持以人民为中心，坚守法治政府建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民情怀。始终坚持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、
34、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个关键少数二在具体工作中，及时传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及中央、省、市决策部署，切实增强法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，确保法治政府建设在党委领导下稳步推进。带头尊崇法治、敬畏法律,学习法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二、坚持强化组织领导，精准谋划法治政府重点工作1.强化组织领导
35、完善了法治政府领导机制，成立了法治政府建设工作领导小组，由我担任组长，由常务副县长担任第一副组长，其他副县长担任副组长，由23个乡镇长、38个县直行政部门行政一把手为成员，领导小组下设办公室于县司法局，由司法局长兼任办公室主任。领导小组负责研究部署年度法治建设建设重点工作，办公室负责法治政府建设日常协调、监督与评价考核等工作，形成了横向到边、纵向到底、层次公明、层层有人抓、层层有人任务的工作格局。2 .研究部署重点工作。一是今年年初，召开政府常务会议，审议通过了“八五”普法规划和2024年度普法工作计划；二是今年5月初，县长办公会议审议通过了2024年法治政府建设工作要点2024年度法治政府
36、建设工作考核方案,明确了今年法治政府工作重点，制订了年度工作考核细则及考核结果的运用，审议通过了辰溪县2024年重大行政决策目录清单,实现了重大决策目录化管理；三是今年10月，召开政府常务会议审议通过了县创建省级法治政府示范县实施方案，明确了创建“十条措施”，分解了创建任务和责任单位职责；四是今年11月底，县长办公会议研究了开展法治政府督查暨年度法治建设考核查检工作，明确了督查主题、督查对象和督查任务，12月底，拟对督查结果进行通报，兑现法治政府奖惩制度。3 .落实县委请示汇报制度。今年4月，为推进法治政府建设工作，由县司法局起草的法治辰溪建设规划（2021.2025年）辰溪县法治政府建设实施
37、方案（2021-2025年）辰溪县法治社会建设实施方案（2021-2025年）三个法治建设中长期文件，向县委进行了汇报，并提请县委常委会议审议通过。今年7月，根据中央依法治国办关于对湖南省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，对标湖南省贯彻落实中央依法治国办督察反馈意见整改方案具体要求，针对过来法治政府建设中存在的困难和问题，务实整改，并取得了一定成效，在全市视频会议中还作了经验交流发言。三、严格执行重大行政决策法定程序，防范法律风险1.规范行政决策制度。严格执行湖南省行政程序规定和“三重一大”事项决策制度，在充分调研、吸纳民意、专家论证、合法性审杳的基础上集体讨论决定，坚决做到重大决策必上政府
38、常务会研究、必向县委常委会报告。全年召开政府常务会议10次，集体研究讨论重大事项、重点项目110余项，法制审核部门全程参与，县政府各项重大决策均依法、按程序实施。2 .完善法律顾问体系。认真落实政府法律顾问、公职律师制度，落实辰溪县人民政府法律顾问工作规则，充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用，构建完善由法制工作人员、公职律师、社会律师和专家等组成的政府法律顾问工作体系。在推进工业集中区整治、棚户区改造等重点工作中安排县司法局公职律师、公证员等全程参与。大力推进公共法律服务体系全覆盖，全县294个村（社区）全部续签了法律顾问合同，做到“一村一法律顾问全年县政府法律顾问团共审查文件合同92
39、件次，提出法律建议18余条。3 .健全文件审查机制。推动落实“三统一”制度和规范性文件备案工作，制定出台的行政规范性文件，明确由县政府分管领导负责，组织相关部门进行充分调研讨论和广泛征求意见，形成初稿必须经司法局进行合法性审核后提交县政府常务会议讨论决定。并对涉及群众利益的行政规范性文件及时通过门户网站向社会公开文件草案，听取公众意见。全年发布政府规范性文件4件均报市政府、县人大常委会备案，备案率达100%o4 .继续推行政务公开。建立完善公开发布、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法，调整完善县、乡镇两级权责清单。持续完善政府服务事项清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单等
40、推进审批服务事项标准化清单管理，实现同一事项的规范统一。四、深化行政执法体制改革，推动规范公正文明执法1.优化行政审批。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求，推行乡领权力清单和责任清单制度，继续推行辰溪县承接湖南省赋予乡镇经济社会管理权限目录目录化管理，在门户网站公布直接赋予乡镇权限10项，委托下放到乡镇的权限28项，实行县级服务事项前移到乡镇的权限事项14项。开展中介服务、证明事项清理，下发辰溪县人民政府关于第二批清理规范28项县政府部门行政审批中介服务事项的决定，无法定依据的行政审批中介服务事项一律取消，坚决取消各类不合法、不合理证明，切实做到了“清单之外无证明”。2 .推行“三项制
41、度严格实行“两个一律”，即未经执法资格网上考试合格的，一律不予颁发执法证件、一律不得从事执法活动，基本实现全县执法人员持证上岗，落实2人以上执法、亮证执法”制度，定期在门户网站公开行政执法主体、权限、依据、程序等信息。推行法制审核制度，开展行政执法案卷评查、抽查工作，法制审核执行比率达到了100%,实现全县行政执法机关行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖，3 .推进综合执法改革。积极推进乡镇综合执法体制改革,全县建成23个乡镇行政执法大队，以委托执法模式，开展乡镇领域综合执法。在市场监管、交通运输、生态环境和农业农村等8个重点领域，推行综合行政执法改革，
42、组建相应领域综合行政执法大队，确定综合执法队伍人员编制，8个领域实行局队合一”模式，进一步构建了权责分明、协调有序、齐抓共管、整体推进的法治政府建设工作新局面。五、自觉接受监督，主动履行生效法律文书1 .自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达90%以上。二是支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉。三是尊重并执行复议机关复议决定和人民法院生效裁判，不存在未履行生效决定和裁判的情况。四是自觉接受、配合监察机关开展的监督工作，吸纳监察机关
43、参与政府年终法治政府综合检查与考评。2 .加强行政监督和审计监督。一是县政府建立了内部层级监督机制，对监督主体、监督内容、监督方式等行政行为的处理、责任追究等作出了规定。二是县政府内部权力制约体系已经形成，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位实行了分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。三是支持审计机关依法独立行使审计监督权，实现审计全覆盖。3 .完善了社会监督和舆论监督机制。一是建立了违法行政行为投诉举报登记制度，举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅，统一政务咨询投诉举报平台建立健全，除110、120、119等紧急类热线以外，将各部门非紧急类政务
44、热线整合，纳入统一政务服务热线12345咨询投诉举报平台管理。二是对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行了调查核实，解释说明，依法作出处理并进行了反馈。六、强化宪法法律学习教育，全面落实“谁执法谁普法”制度1 .强化学习引领。形成制度长期学，主导修订完善县委中心组学习方案，县委中心组坚持每季度学习一次、乡镇党委中心组每半年学习一次习近平法治思想、宪法和拟议定事项的部门法律；聘请专家深入学，每年聘请怀化市委党校教授专家来我县授课，专门讲解国家宪法和民法典等公共法律法规，各党委党组书记、乡镇长参学率达98%；形成教材系统学，我县已将习近平法治思想和相关法律法规等内容纳入县委党校教材，让参训干部既领悟
45、精髓，又掌握原理，纠正了学习不及时深入、不全面系统问题。2 .强化宣传实效。坚持“谁执法谁普法”原则，加大了专业法律法规的普法力度，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护利益。各执法部门通过法治广场、法治文化长廊、法治公园设立固定标语或展板宣传，让百姓眼睛经常看得见；通过增加“村村响”内容和播放频次等形式宣传，让百姓耳朵处处听得到；通过新时代文明实践志愿者平台，以举办广场舞、小品、微电影等形式，发动群众广泛参与宣传，纠正了宣传效果欠实效的短板。3 .强化教育保障。今年年初，全县“八五”普法规划,提请县人大常委会审议通过，并在全县广大干部群众得以实施。为确保宣传教育经费，县政府召开常务会议，以每年人头1元标准共计50余万元财政预算，为宪法法律宣传工作提供了坚强的保障。
