1、环境影响评价技术导则城市轨道交通Technica1.Guide1.inesforEnvironmentImpactAssessmentofUrbanRaiITransit编制说明（征求意见稿）二C)C)七年元月1项目来源32立项背景33编制依据44适用范用55编制原则56编制内容67工作基础68关于重点章节的说明68.1 声环境影响评价78.2 振动环境影响评价14环境影响评价技术导则城市轨道交通编制说明1项目来源，:城市轨道交通工程工程建设项目环境影响评价技术导则:J列入国家环境保护总局2002年度国家环境标准制修订项目计划（项目统一编号159）,根据国家环境保护总局环办（2002）62“关
2、于下达2002年度国家环境标准制（线）订项目计划的通知”，殂建编制祖并开展工作，本标准主编单位由北京市地下铁道设计研究所担任。本标准根据城市轨道交通建设与运营的特点，结合污染特性和环境特征，对轨遒交通工程铤设项目环境影响评价的原则,内容、方法和要求作出全面的规定，力求原则系统性、内容完整性、程序规范性、方法科学性，为从B轨道交通建设、运营、环境影响评价的总位，以及行业主管部门、环境保护主管部门，实施轨道交通建设项目环境影响评价和环境监悌管理提供依据，2立项背景2.1 城市轨道交通发展的需要自1998年以来，伟的靠轨道交通车辆及机电设备国产化政锻的实施，我国大城市的轨道交通建设11渐升温.迸入2
3、00。年，我国大城市轨道交通建设的高峰期已经开始，到目前为止，国内正式运营的城市凯道交通雄路总长为317kme全国18个百万人口以上的特大城市中，已有30多个城市计划修建城市轨道交通戏路，开展了城市轨道交通建设的前期工作，其中有8个城市，12条线路，总长度达310k11的线路正在隹设中.初步预测到2010年，我国新建城市轨道交通戏路将达到100Okm以上。北京市到2008年将建设城市轨遒交通坡路242km.每年不少于40km；上海市到2010年将建设406k.每年修建40-50km；广州市到2010年年年要建成20km以上轨道交通城路，城市轨道交通的建设而潮己经到来.2.2 城市轨道交通环境影
4、响评价的需要根据国务院建设项目环境保护管理条例的规定，国内轨道交通建设项目环境影响评价工作在环境影响评价技术呼则总纲、大气、地面水环境、声环境等其它导则的指导下开展，然而，评价技术总则及其它技术导则与轨道交通行业的特点、环境要素及其特性等存在一定的偏差，避免缺乏评价的针财性、依据的充分性以及行业的适用性,因此在轨道交通环境影响评价的实施过程中,尤其轨道交通重点评价专题噪声与振动的评价，类比测比、预测评价，以及不同噪声源强的取值、预测模型、顶5范国、预测参数及其估值方法的确定，有利于预测结果准确，避免措施不到位，效果不明显，导致跷路运营后居民反痢较大，治沿线环境带求一定程度的影响.城市凯道交通工
5、程工程建设项目环境影响评价技术导则构在深入的专业研究和广泛的技术论证基础匕提出依捌充分、可操作的实用方法.为城市轨道交通建设项目环境影响if价提供统一的规范,以促进轨道交通环境评价的规范化和标准化。3编制依据3.1 法律依据本导则依据中华人民共和国环境保护法B、中华人民共和国环境影响评价法?、建设项目环境保护管理条例等相关环境保妒法律法规编制.3.2 技术依据本导则的技术依据包括标准化工作导则、环境影响评价技术导则、环境测E方法标准、行业技术规范等,主要参照标准如下： 1)国家环保标准制修订工作管理办法(国家环保总局公告2006年第41号) 2)GB50157彳地铁设计规范B 3)GB/T14
6、623工城市区域环境噪评测汆方法 4)GB123494工业企业厂界噪声测量方法 5)GB12523W建筑施工场界噪声测埴方法3 6)GB10071城市区域环境振动测量方法B 7)GB5468锅炉烟尘测试方法 8)GBT16157E固定污染物排气中颗粒物测定与气态污央物采样方法b 9)GB73494高压架空输电线、变电站无线电干扰测域方法 IO)GH15707高压交漉架空送电线无线电干扰限值孑 11)GB/T17247.1-2000声学户外声传播衰减,第1部分：大气声吸收的计算(12)GB/TI7247.2-19984声学户外声传播的衰减，第2部分；一般计豫方法3 13)GB1.5708交流电气
7、化铁道电力机车运行产生的无线电辅射干扰的测地方法令 14)HJ/T2.193环境影响评价技术导则总纲 15)HJ/T2.2-93环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境17)HJZT2.4T995环境影响评价技术导则声环境 18)HJT1027996辎射环境保护管理导则电破辐射监测仪器和方法 19)HJ/T1O.3-1996辐射环境保护管理导则电极辅射环境影响评价方法与标准 20)IIJ/T191997环境影响评价技术导则非污染生态影响. 21)HJA424固定污染源排气中赳氧化物的测定紫外分光光度法3 22)HJ13固定污染源排气中翅笈化物的测定盐酸泰乙
8、二胺分光光度法令 23)HJ56固定污染源排气中二氧化硫的测定快联法 24)H.I/T574固定污染就排气中二氧化硫的测定定电位电解法(25) HJ/T904声屏障向学设计和测fit规范3(26) DuT988-2005高压交流架空送电线路、变电站I：频电场和破场测出方法34适用范围1. 1凯遒交通的类型本标准适用于各种轮矶系统的城市.轨道交通建设项目环境影响评价,包括地面、地下和各种结构的高架轨道，轨道交通类型包括通常所说的地铁、轻轨和有轨电车，还有单轨,直线电机等其它形式的城市轨道交通，如广州地铁3号战(速度120k11vh),广州地铁4、5号戊(宜城电机系统)，重庆市凯道交通2号线(跨座
9、式单轨交通).已在国内建设或运洋.本方法不适用癌悬浮列车。42建设项目的性顺本导则适用于城市轨道交通改、扩建项目及其它类别的城市轨道交通工程也可舂照执行.4. 3项目的建设阶段本导则适用于轨道交通建设期和运营期.建设期包括描工准备阶段和工程实施阶段：运首期包括运营近期和远期.本导则不涉及轨道交通我网规划、轨道交通勘察、测V、设计过程的环境影响评价。5编制原则5. 1本导则根拉；HJ/T2.1-2.3-1993,HJ/T2.4-1995,IIJ/T1F19*)7环境影响评价技术导则3技术要求，突出轨道交通建设与运哲的特点，结合污染源特性和环境影响实际情况，对轨道交通工程建设项目环境影响评价的原则
10、内容、方法和要求作铝规定.5.2 本导则想盅轨道交通建设项目的脩工期和运营期,涌前各环境要素.突出重点环境要素.5.3 本导则侧击技术层面，不涉及管理内容。从轨道交通行业环境影响评价的实际出发,力求内容全面、方法科学，表述规范，体现科学性，先进性和合理性。6编制内容6.1 本导则对环境影响的评价程序、评价依据、评价内容、环烧因素识别和评价因子筛选、评价工作等级、评价范用等作出了规定.6.2 根据工程对环境的实际影响，按环境影响的Hi要程段进行章节设也,充实重点环境要索地节内容.6.3 导则中明确各环境要素的评价方法和要求,并针对轨道交通环境影响的重点要素.给出噪声、娱动和电隧辐射范本预测计算
11、方法，以附录形式给出.6.4 导则中对报告书的编制作出了规定。7工作基础7.1本标准基于城市凯道交通及其环境影响方面的研究，深入分析国内外的研究资料和评价成果.主要在城市轨道交通噪声和振动方面,开展了大盘的研究工作和测试分析,并对国内轨道交通战路进行充分调食和测试，在此她础上编制而成。主要工作如下： 1）国内城市凯道交通噪声和振动状况的调查和监测：（2）有关城市轨道交通噪比和振动特性、传播、预测以及控制技术方面的一系列研究； 3）城市轨道交通噪声标准的制定和修订，如：城市轨道交通噪声列车噪声限伯和测收方法标准、城市轨道交通车站站台泮学要求和测城方法等： 4）有关城市轨道交通噪声声屏障技术、施工
12、监理等方面的工作： 5）在本导则编制过程中进行了轨道交迪车辆噪声源强和振动源强的虹核性测试，及有关列车运行噪小伤正量的验证测试. 6）在本导则编制过程中诳行了声环境影响和振动环境影响评价范阳的蛤算工作，8关于垂点章节的说明国内外大量研究表明：城市凯道交通噪声和振动是主要的环境影响,地面及起架线路以噪声影响为主.地下线路以振动为主.声环境影响评价和振动环境影响评价是地市轨道交通环境影响评价中的重点评价专座.因此，本编制说明垂点针对声环境影响评价和振动环境影响评价进行说明。8.1 声环境影响评价8.1.1 关于煤冲海强列车噪声源强国内地铁运营线路乍辆噪声源强的实测情况如表1所示。表1同时给出了测
13、地距肉、测吊高度以及测m线路、轨道、车辆等测试的边界条件.冽依内容包括：地面试车线上：在北京地帙车辆厂试车线上对北京地铁I、2号线的运营车辆、天津地铁车辆噪声源强进行测试；广州地铁1号线芳村车辆段试车践上对1号践车辆噪声源强测试.高架运营线上：在北京地铁13号战、上悔地铁明珠线蝴线路上分别对其运营中的车辆噪声源强进行了测试.通过对国内轨道交通列车噪声源强的实测.考虑了已经修订的地铁车辆H机室、客室噪声标准，参考了美国、德国、加拿大等先进国家的车辆噪声限值。综合以上考虑，建议轨道交通列车噪声源强的测M法为列车通过时段的等效泮级，其源强值取值为1.,=87dBA,表1国内地铁运营线路列车运行喙声源
14、强的实测情况运营线路车辆类里车辆产地编组（节）车速(k11h)等效市级（dBA）线路条件测量地点北京地铁I号线BD,型调频调压车长春车辆66087单向轨道碎石道床、木枕、DTI扣件、43JWm接舞钢轨地帙车辆厂地面试车线北京地铁环线DK16型斩波阿压车长春车辆66086天津地铁TD13型斩波调压车长春车辆67090.8广州地铁1号线VVVF诩顿调压车进口6608-1旗向轨道碎石道床、混凝土枕、弹条1型扣件、50kgm长轨芳村车辆段地面试车戏北京地铁13号线直流斩波器谓阻车长春车辆350-6592近轨体道床、混凝土短枕、I）T-VII、60kn接缝钢轨高架线路（五道11段）上海明珠然一期VVVF
15、调频调压车进口650-6086.79.8近轨整体道床、混凝土短枕、WJ-2扣件、三g长轨高架戌路注：测点距轨i.中心即禹1.5m.距轨面高度.511u12）设备噪向源强表2为国内轨道交通设在噪声源强测演结果汇总表。根据表中的实测数据，建议轨道交通设备噪声源强的测量盘为稳态噪声的声级.其源强值可参考表2取值.表2轨道交通设备啜声源强测结果汇总表噪声源名称测Jit地点测点位置A/俄(dBA)备注进风亭北京地铁八；线距百页窗Im60-68上海培铁一号践52-54广州地帙一号线51-67排风亭北京施铁一号线亚百页腐Im6268上海地铁一号线68-70广州地铁一号城60-70冷却塔上海地铁一号线距塔体I
16、m75距塔体4.4m70-73广州地铁一号线距塔体Im68-78大系统64-68小系统固定噪声源强的取值桢根据程的实际情况.分别按照风亭和冷却塔的工程选型,进行噪声实测，可适当参考同类设备同类条件的啾声实测值。风亭啾声源强应根据风机的选型，根据风机映声源强，考虑通风方式、风亭长度、风道处理等来确定地面风亭的噪声源强.8.1.2 关于声环境影响预测以北京城铁和广州地铁一号线为例进行噪声预测脸证，当线路运普后,对戏路西恻保护目标的典型预测点的列车噪声进行实测，同时枭用导则中推荐的噪声预测计算公式对相应的预测点进行预测计算，将实测结果与预测结果进行对比，以粉证预测方法的准确性。对比情况见去3和衣上北
17、京、广州地铁地面和高嗯戌路测试结果经验证，采用该模式计算得出的预测值误差在1.6dBA范国内，说明预测模式是可行的，8.1.3 关于噪声评价量轨道交通联声与环境背景噪浑豉加后的噪声级包括昼间等效声级、夜间等效声级,用于环境噪声达标情况评价，是环境噪声的评价依据.根据县间、夜间等效声级.对超标敏七点进行超标原因分析.并分别与昼间、夜间环境背景噪声进行对比以进行城市轨道交通运营后的市环境变化情况分析.并确定是否需要采取措施.（3）轨道交通噪声级（列车噪声、设备噪声）包括昼间、夜间等效声级和夜间运营时段等效声级，为轨道交通噪用的实际贡献Jk是轨道交通噪声评价依据.胆据夜间运营时段等效声级超标程度选择
18、措施，夜间运营时段等效泮级是采取降噪措施的参考依据,表3北京城市铁路敏感点噪声预测值与实际值的对比(无屏障)序号主要敏感点名称里程位置线路形式矩轨道中心线距离(In)预测高度(m)列车速度(km/h)列车通过时段等效声级预测值(iB.列车通过时段等效声级测量值(dBA)tt(dBA)1北方交大东路59KI8方北京叉车总厂宿含KPO.47-K1.*2i47上行方向高架325层约6077.779.4-1.72净土寺H”楼K1+210.47-KH491.47高架206度的5077.977.40.53北京电伫建筑I：程公司四道口宿舍K1491.47-K1拈91.47高架106层约6082.981.1+
19、1.84知春路17号庇供电外宿舍1株K44241.O23-KI575.023路堤20254层6075.874.21.65东升园公寓11号楼、】2号检K5H6I.615-Kn31.615高架354O6层约6075.874.6+1.26东升何公寓1号横高架4层约6076.177.7-1.57华清嘉同住七楼高架8层的6075.375.9-0.68海淀大学培训中心宿舍楼下行方向高架906层约6069.370.2-0.99成府路阳2院1号核、2号楼K6,075.6S5K6”15.6K5上行方向高架463层约6075.176.71.610西王庄小区1弓楼版”15685K6用79.685高架166层约607
20、4.775.9-1.211西王庄小区1.17号横高架366层约6076.677.7-1.112上地住园住宅小区K10575.2-K10805.M2地面约453层的3564.364.8-0.513城建四搅拌站6层宿舍楼ni(排仃4层办公楼)K25H07.792-K2567.792高架-156层5561.965.6-0.7差值平均值1.2表4广州地怏一号线地面线路敏感点噪声预测值与实际值的对比(无屏障主要敏感点名称里程位置线路形式距轨道中心线距离()高度加)列车速度(k11h)列车通过时段等效声级预冽值(dBA)列车通过时段等效声级测址值(iR)差值(ffi)1罗冲村居民楼YDKOt500上行方向
21、地面161层8088.385.1+3.222层87.786.0U.733层87.285.9+1.314层86.585.90.3差值平均值1.68. 1.4关于声环境影响评价范国1）国内主要研究成果及研究结论概述北京城市铁路噪声环境影响现状和控制对策-一铁科院环控劳卫研究所生小安、北京市地下铁道设计研究所刘扬等，该项目组冽试统计结果见表5.表5北京地铁列车运行噪声测量统计结果1.q（dBA）测点距离w速度km/h总平均值爵注203010506070空蛾15b与7.5内级的差值7.9-4.9-9.3-6.3-7.2-4.230m与15m声级的差值-2.4-2.7-0.3-7.3-1.5-1.7平均
22、值-3.65-3.8-4.8-6.8-4.35-2.95-4.4测试条件北京地铁下辆厂地面试车纹、碎石道床、木枕、DT1型扣f单带车辆.卜、43kgm接第谢轨.测试结果基本符合受声点至声源的距离每增加一倍，声蝮卜降3dB的声波传播规律列车运行噪声评价包困的验证a.列车运行噪声评价范用的计蜂根据城市不同环境功能区的环境噪声标准的规定,采用经验证的噪声预测计算公式及其预测参数,分别针对地面及高架城路列年噪声,计笄其传播的距离范固以对列车运行噪潭的评价范用进行验证.计尊时分别考虑线路两侧为开阔地带和有建筑物的情况，建筑物视平房、6层楼房和高层楼房确定噪声传播的衰战疑，验证计算以城市区域各环境功能区夜
23、间映声标准为准.计免参数和结果见表6和表7.我6列车噪声颈测参数预测参数线路类型地面线路高架线路噪尚源强（dBR）8791夜间列车开行对数（对h）6夜间列车运营时间（h2运苜时段5：0023：00表7列车噗声环境影府评价葩国的计算区域类型噪声标准地面线路高架城路昼间夜间开阔地开的地平房6层楼房高层楼房交通干线道路两侧7555271326148居住、商业、工业混合区605050764324M居住、文教区5545851357643加b.有关评价技术导则的规定声环境影响评价技术导则OUzT2.47995）中提出，呈现点声源和找声源性质的情况，泮源两恻（或刷附）200m的评价范围能满足一级评价的要求：
24、二级和：级评价的范胭可根据实际情况相应缩小.若建设项目周围较空旷而较远处有敏感区,则评价范附应适当放宽到敏感区附近.C.有关设计规范的规定地铁设计规范环境保护篇章中提出了轨道中心践距各类区域啜强点的噪声控制距离的建议（fi见表8.表8轨道中心线距各类区域敏感点的控制距盅及嘤声限值区域类别区域名称控制距国等效声级1.eq(IBA)民间夜间居住、文教区15-5055452居住、商业、工业混区30-3560504交通干燃道路两IW约307055嫁上所述，根据轨道交通各种戏路条件卜列车噪声源的特点，传播特性，以及环境功能区标准中居住、文教区的规定；卷照声评价技术导则的要求：参考地铁设计规范中控制距离的
25、建议俏，因此本导则中规定：对于列车运行噪声，评价器B1.为地面、高架区段近轨中心微两例各*2）设备噪声环境影响评价慈困a.设备噪声评价范用的计算根据城市不同环境功能区的环境噪声标准的规定,采用经验证的映声预测公式及其它预测参数，分别针对排风亭和进风亭.大系统冷却塔和小系统冷却塔.计尊其设备噪声传播用国以对噪声环境影响评价范围进行5金证.验证计分以城市区域各环境功能区夜间噪声标准为准.计算参数和结果见表9和表10.表9设备噪声预测参数预测参数风亭冷士）塔排风逆风大系统小系统噪声源强（IRA）70657368夜间风机运行时间h）238运营时段5：00-23；00表10设备噪声环境影响评价范囹的计算
26、区域类型环境标准风机冷却塔身间夜间排风进风大系统小系统交通干线道路两例75559585居住、商业、工业混合区6050179138居住、文教区551530172411b.有关设计规范的规定地铁设计规范环境保护篇章中提出了风亭、冷却塔距各类区域敏第点的噪声控制距离他议值，见表10。表10风亭冷却塔距各类区域敏感点的控制距离及磴声限值区域类别区域名称控制距离m)等效声级1.eq(dB)巨间夜间1居住、文教M25-5055452居住、商业、工业混合区15-3060504交通干线道路两IW约157055综上所述，根据轨道交通不同设备噪声源的特点，传播特性，以及环境功能M标准中居住、文教区的规定：参照出评
27、价技术导则的要求：参考地铁设计规葩中控制距离的建议(,因此本导则中短定：对于设备曝声，褥价范B1.为地下车站地面声mE1.5te急E1.以内的区域.必要时，可根据具体情况适当犷大.目前国内无振动环境影响评价技术导则，国内振动研究相对较少，研究深度受到专业技术、跷路轨道、测试仪器以及研究经费等条件的限制.8.2.1关于振动海强表11国内地铁运营线路列车运行振动源强的实测情况运救线路车辆类型年辆产地嫔组Ktt赤蟀路至汶水东WkfBi（高架段）武汉轻轨1号畿期VVVF再粮照IK车国产I50-60/84.6支承块整体道床、弹性扣件、60kftn无缝制轨太平洋至的1.I跳饭间（舟架段上海地铁2犷1.YV
28、VF调频西IE车进口650-603876.9隹体遒床、制艘如枕.VJ-2扣件.60kgm长轨昭阳路至张江高料区间（月柒段）注：I、地F线路测点距钢轨0.5m：2.拓架线路测点为地面桥地处：3、振动数值为铅垂向最大Z振级V1.znax.8.2.2 关于振动评价量（1）振动预测量包括轨道交通振动级、轨道交通振动与环境振动现状强加振动级.（2）轨道交通振动与环境振动横加振动级包括昼间、夜间振级.V1.M是环境振动的评价量.（3）轨遒交通振动级为列车通过时段的V1.值，是轨道交通振动的评价量.8.2.3 关于振动影响评价范用（1）国内主要研究成果及研究结论概述1） “我国地帙环境振动现状及控制措施”帙
29、科院环控劳卫研究所卑小安等当地铁列车在区间以时速V=70km/h运行时，对于北京地铁，隧道埋深为9、16m,对地面环境振动影响范围为IO-50m,其V1.z版级67d1.i（居民、文教区的夜间艰值要求.对于上海地铁，隧道埋深为10-16.时地面环境振动影响苞围为20m：对于广州地铁，隧道埋深为12-15m,对地面环境振动影响范围仅为10m.该调资结果表明：对于地铁隧道壁处振娘接近的北京和上海地铁(Y1.Z=8788dB),其环境振动影响范围却可相差20-30m;而广州地铁隧道强岷级高达90-IIOdB,但对环境振动的影响范附仅为10m.该结果主要因隧道结构和地防条件不同所产生见我12.表12国
30、内地铁隧道壁测点Z振级统计结果地铁名称隧道结构隧道埋深加)V1.j(dB)列车运行速度(Km/h)北京地铁矩型框架结构91675-9760单河马蹄型结构8k90上海地铁单洞圆型结构I01686-88广州地铁双洞，造型结构121590-1102） E地铁规跖振动调性与分析3地铁振动专题研究北京市地卜铁遒设计研究所海志伟、刘扬完成的地铁振动专跑研究外也铁线路振动调变与分析N衣明：地铁振动在地面的传描随地面测点与线路的距离早.裒取趋势，测点距轨道中心线距离加倍，振级衰减47dB,在水平距离30口以外，地表振动Z振级均低于72dB,对于北京地铁而古，地铁振动的影响范围在30以内，最大不超过40m.30m以外区域地衣振动可达到交通干线的1川(75dB.72此)标准；50m以外区域地表振动可达到居民、文教区(70dB.67dB)的标准.距地铁线路中心30范围外，地铁振动对于新、改建平房及II、川类建筑不超过交通干两侧(75dB,72dB)标准：对于危旧平房，振动影响可达55m处，1.ofNoiseandVibni1.kminRai1.TransitSystems*1978.94. 孙家翻主S。城市轨道交通振动和噪声控制简明手册3中国科学技术出板社,2002.10
