1、整治形式主义为基层减负若干规定学习心得领悟近日，中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。形式主义、官僚主义是“捆住基层手脚”的毒瘤，且总是在基层抓落实、抓整改的路上不断地“旧病复发”，要彻底纠治形式主义、官僚主义，切实把基层从“捆住手脚”的现状中解脱出来，引导广大基层党组织和党员干部树立正确政绩观,激励担当作为，有更多精力抓落实，必须要破了它的“金钟罩”。“攻心”为上，炼好“内功”，破了它的“铜头铁脑”。形式主义、官僚主义有反复性、顽固性，一些想干事、能干事的基层党组织和党员干部面对这种情况无计可施，一番纠治工作
2、做下来发现不知不觉中又“上了当、着了道“，到头来又被形式主义“牵着鼻子走”，又让官僚主义“横行无忌打铁”必须自身硬，要破除形式主义、官僚主义的“金钟罩”，基层党组织和党员干部必须要端正反对这股歪风邪气的态度，牢记习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，更要修炼好敢于向形式主义、官僚主义“亮剑”的“内功心法”，要敢于更要善于与一些搞“瞎指挥、瞎折腾”工作中讲繁文缗节，形式上搞精雕细琢”的“顽瘴痼疾”做斗争，只要打开自身的胸怀格局，在工作中多“坦诚”少“套路”，就不怕破不掉它的“铜头铁脑”。“打痛”为要，发力“点穴”，破了它的“不痛不痒”。习近平总书记指出，“无实事求是之意，有哗众取宠之
3、心”是不行的。这就是严重的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的特点是“虚”“浮”“不实事求是”，要破除整治过程中的效果不佳、反反复复的问题，就必须要对准这三道“死穴”下大力气纠治，治一治它的“不痛不痒”。一些基层党组织必须要“转虚为实”，时刻保持党同人民群众的血肉联系，一切要以人民群众的利益为中心,聚焦工作实绩，不搞政绩工程、面子工程；要“变浮为静”，时刻牢记为民服务宗旨，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强作风建设,杜绝面对群众事时心浮气躁、做表面功夫；要“实事求是”，时刻牢记实践是检验真理的唯一标准，坚持因地制宜的同时坚持结果导向、成效导向，避免“用官僚主义压制形式主义，用形式主义对抗官僚主
4、义”的做法，杜绝工作搞得好不好”领导说了算、材料说了算”的现象，这一切都要人民群众说了才算。“击倒”为诀，全力“挥拳”，破了它的“稳坐不倒”。习近平总书记强调，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为民服务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机，自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系，用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能下等“制胜法宝”，着力健全干部实绩考评体系，让能干事、敢干事的基层党组织和党员干部有“实绩”可循，彻底剜除
5、捆住基层党组织和党员干部手脚的这颗“毒瘤”，全力向其挥出“致命一拳”。彻底将其“打翻在地”。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、注重学习，找准看心“点对点”学。认真学习领会上级文件精神，建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，研究制定符合实际的为基层减负相关措施，对照出台的文件“十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十不得”等负面清单，学深悟透
6、文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重要内容，发挥好中心组学习“第二课堂”作用，统筹安排学习时间，精心设置学习专题，确保有计划、按步骤、成系统地消化理解。通过专家讲授、研讨分析，撰写心得体会等方式，全面深入学、带着问题学、结合实际学，确保督查干部人人知晓政镇规定，个个懂得减负要求，真正让基层减负系列重大决策部署落地落实。二、注重辅导，提升能力“手把手”教。要对各县（市、区）、乡镇负责基层减负的干部开展培训,使他们切实吃透政策要求，提高工作能力，掌握统计口径。采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式，带着辅导资料，深入基层一线，详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题，并提出有针对性的
7、解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负工作参阅、基层减负明白卡等辅导材料，推广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台，形成良好学习氛围，高质量做好统计填报工作和基层减负工作。各县（市、区）、乡镇负责人员要吃透政策，了解上级要求，掌握统计口径，不能一问三不知。统计样本点要对每一份文件、每一次会议、每一项督查检查考核逐一甄别，坚决杜绝不懂统计口径，随意填报现象。三、注重调研，深入基层“面对面”问。扎实开展农村（社区）标牌专项清理工作，经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题，及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去，实地走访乡镇（街道）、村（社区），主动与基层干部、群众交流，让他们谈体会、
8、聊感受、提建议，倾听基层心声，掌握一线信息，发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式，深入村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常，从言谈举止中掌握减负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度组织问卷调查和测评。强化结果导向，以四问”去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检验工作的重要标准。四、注重解难，关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题,要迅速研究，制定可行的实施方案和工作流程，让人民群众尽快看到效果。结合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展共建工作，真心实意为群众办好事、办实事。采取源头治理的办法，联合纪检、政法、
9、宣传等相关部门，理清职责权限，协调职能机构主动担当作为，严禁将应由机关部门（单位）承担的责任转嫁给基层，消除个别机关不作为、乱作为的官僚主义、形式主义现象。在筒政放权方面，不能让老百姓跑太多路，实现老百姓办事一站式服务、一个门办理,使群众办事不出村，政务服务再升级，提高群众的满意度和幸福感。从实际出发，回应网民留言，建立工作台账，常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责，瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，持之以恒地抓，紧盯减负任务较重单位,紧盯普遍性负面清单，建立整改台账，认真清理规范与基层工作无关事项，革除积弊、精简治标，控制好文件、会议、督
10、查检查考核进展，确保实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问题，除有明确规定外不陵意搞“一票否决”，不动辄签订“责任状”。敢于较真碰硬，勇于担当作为，善于攻坚克难，对发现的问题不留情面，坚持问责从严，及时通报或约谈,让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治，提高效能“实打实”改。坚持问题导向，加强督促整改，综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查等方式，对约谈、通报的人和事，持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明，针对突出问题要深挖根源，分门别类建立台账，针对问题的不同性质、解决的难易程度，结合相关政策规定，有针对性地制定整治方案，明确目
11、标、措施、责任、时限，一项一项抓好整治。坚持分类施策，有急有缓、有先有后，积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作，找准问题症结，补齐短板弱项，真正让基层减负从纸面照进现实。要着力解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负增能,就要加强和改进党的作风建设，像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓好基层减负工作，充分发挥职能作用，切实为基层干部减负松绑，让减负成效落地见效。关于整治形式主义为基层减负若干规定心得体会发言稿近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的
12、重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。深刻认识形式主义、官僚主义的突出表现，是我们精准发力、靶向纠治的前提。整治形式主义为基层减负工作会议列举出来的8种表现，无论是政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕等问题，还是“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等，都是形式主义、官僚主义的突出表现。我们要清晰识别、自我检视，举一反三、对照整改，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，刀刃向内找问题、有的放矢抓整改。整治形式主义为基层减负，首先要搞清楚减负的对象。中央、省委明确提出，主要
13、是为县（市、区）党委政府及其部门、乡镇（街道）、村（社区），以及企业减轻负担，其中乡镇（街道）、村（社区）是重中之重。其次，要搞清楚减哪些负、要怎么抓。整治形式主义为基层减负工作会议明确了今年要纠治的重点，主要涉及12类问题。我们必须坚持问题导向，坚决纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题、文件会议隐形变异问题、“督检考”多头重复问题、“脚尖上的形式主义”或“指尖上的形式主义”问题、乡村振兴领域简单化一刀切”问题、社会事务加重教师负担问题、创建示范活动过多过频问题、节庆论坛展会缺乏实效问题、招商引资“内卷”问题、基层治理“小马拉大车”问题、营商环境中的形式主义问题，发扬钉钉子精神，保持
14、突出问题的整治力度，既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表层问题也解决深层问题。整治形式主义为基层减负，要注重源头治理、标本兼治。上下要巩固拓展主题教育成果，持续深化作风革命、效能革命，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以身作则、率先垂范，形成以上率下、上下联动的工作格局。要坚持“实”字当头、“干”字为先，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基层的鲜明导向，完善重实干、重实绩、重担当的考核机制，持续推动精准问责、规范问责。要坚持抓常、抓细、抓长，健全基层减负长效机制，督促落实好基层减负各项措施，强化并充分发挥常态化整治工作合力。纠风治弊，驰而不息。各级各部门要深
15、入学习贯彻习近平总书记要指示精神和党中央部署要求，拿出滚石上山、爬坡过坎的勇气，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，善始善终、善作善成的定力，全面检视、靶向纠治，举一反三、对照整改，对整治形式主义、官僚主义一抓到底，为推进中国式现代化X实践提供坚强作风保证。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），“切实精简文件”是重要内容之一，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。这有助于从政策文件的源头防止加重基层负担，更好达到整治形式主义、推动抓落实的效果。制定政策文件，目的是作出工作部署、提供思路方法、推动决策执行，但在现实中，一些地方和部门习惯
16、于机械“照搬转发”文件,以流转材料代替开展工作。只关注形式上转发，忽视工作实际效果、不管能否能决问题，是形式主义的一种表现。若干规定针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层缄负一致性评估”的规定，就是要在政策文件的起草制发环节力戒形式主义，让文件更精简、更务实、更接地气。政策文件不能“照搬转发”，必须更加贴合实际，具有现实针对性、可操作性。比如，中共中央、国务院于2021年8月印发法治政府建设实施纲要（20212025年），提出“加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化”等要求。辽宁大连市结合当地实践，选取不规范、不合法的
17、行政规范性文件，编制指导性案例，有针对性地发布关于印发大连市行政规范性文件指导性案例的通知。“以案释法”提供可行指导，落地见效解决实际问题，提高了落实中央精神的效率和效能。同时，各地起草制发政策文件，应该把中央精神与当地实际结合起来，找到中央精神在当地落地生根的契合点、结合点，如此，方能让各项政策更好落地见效。比如，为更好落实“绿水青山就是金山银山”理念，四川洪雅县创造性地做活“竹”文章，依托全县44万亩优质竹林，制定了加快推进发展竹产业的意见，出台了相关扶持政策,找到了竹产业这个绿色发展的有效路径。打造竹主题酒店，规划建设“世外竹源”农商文旅综合体，发展竹制生态建材“竹钢”产业，让“山窝窝”
18、变“金窝窝”。这表明，立足当地发展实际、资源禀赋、比较优势，才能制定出切实可行的政策文件，创造性贯彻落实中央精神。往深层看，政策文件的起草制发，还需要坚持问题导向，在解决问题中不断积累改革经验。湖南醺浦县基于对县情的把握，坚持和发展新时代“枫桥经验”，形成了具有自身特色的基层治理经验。逐村制定符合村情、群众认可、管用有效的村规民约，引导群众自我管理、自我服务；动员各方力量在每个村建立“幸福基金”，用于开展困难帮扶、奖励助学、公益活动；通过发展集体产业“微公司”，实施人居环境“微改造”，探索数字赋能“微管家”海浦县成功跻身综治工作全省先进县。这表明，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着
19、问题改，政策文件才具有生命力，才能真正解决问题、增强群众获得感。习近平总书记强调：”制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。”文件更精简、更贴近实际，落实就更有力、更能见到实效。把若干规定的各项举措落到实处，持续整治形式主义为基层减负，就能让基层干部更好卸包袱、抓落实、创实绩，凝聚起真抓实干、攻坚克难的强大合力。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合工作实际，
20、我有以下几点体会。一、警惕基层治理“小马拉大车”问题“小马拉大车”问题一直是长期困扰基层干部的典型问题，通常用来形容基层治理中任务、责任、目标、规模与能力、权限、实力、基础不匹配，造成“马疲车挤”“看得见管不着”“干部内耗却政策空转”等现象，要懂得识别并警惕基层治理“小马拉大车”问题。一是会议多、文件多问题依然存在。一些部门单位违规向基层下发指令性文件；文件征求意见泛化、不精准、走形式，包括征求意见范围扩大、重复征求意见、征求意见时间压缩严重；随意扩大参会范围等。二是督查检查考核的统筹规范工作还需加强。一些部门单位不按年度计划和备案事项开展督查检查考核，随意性较强，开展督检考未履行报备程序。有
21、的计划安排与实际实施“两张皮”，内部统筹不够有力，以至于出现了较短时间内多次到同一地区部门进行督查检查的问题。三是一些地方和部门存在过度考核的问题。考核体系庞大、设计繁琐，指标设置过分细化碎片化。有的考核评价标准仍然简单以发文开会、拍照留痕、台账资料作为硬性要求。有的评比通报标准筒单片面，不注重实际，频次过多，基层不得不耗费大量时间和精力研究琢磨应对之策。四是指尖上的形式主义问题。有的政务APP强制要求下载推广、打卡签到，追求过度留痕，有的为完成下载安装任务需发动村（社区）干部入户推广。有的信息平台搞重复建设、华而不实，基层多头重复填报。五是村社区一级承担事项任务重、种类多，基层一级责权责能不
22、一致、不对等。一些职能部门以属地管理为由，将责任和压力一股脑传导至基层，自己只负责工作调度和督导。报表台账过多，安全生产排查过度频繁，重复布置任务，日常报表台账任务重，每周报送排查情况、任务量很大。二、“小马”何以“拉大车”解决深层次问题、健全长效机制，既为干部减负，又为实干赋能。形式主义、官僚主义问题病根甚深，善除害者察其本，善理疾者绝其源，要找准病灶，既针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本，动真碰硬、真抓实干。“小马”何以“拉大车”，可以从三个维度来理解。一是思想认识不到位，存在“官僚做派”问题。少数基层领导机关特别是领导干部存在主观主义、长官意志问题，开展工作仍然依靠过去的开会、发
23、文、督查“三板斧”，工作方法不科学，不顾实际乱加码、乱作为。有的部门一有想法就发通知，一有事情就召集开会，一有工作就搞责任分解；有的上级机关把出台文件的多少、召开会议的多少当作工作成效；有的地方红头文件少了、“无头”通知却多了，开会次数少了、开会时间却长了，督查考核少了、改换名头的“调研”却多了，有的材料当天通知当天就要，一件事情层层布置强调，一项工作不留痕就相当于没有做到位。这些做法看似为了推进工作，实则是官僚主义作祟。二是制度机制不完善，存在“责任下移”问题。调研发现，反映属地管理下卸责任的问题不在少数，一些乡镇（街道）和村（社区）干部认为自己承担了大量本该由上级部门承担的职责事项。有的部
24、门习惯当“二传手”“甩手掌柜”，把本该由本部门承担完成的工作任务，以属地管理的名义，分派至乡镇（街道）、村（社区），将责任下移，将下级的“责任状”变成自己的“免责单”，没有真正做到权随责走。有的部门以报表代替管理，检杳紧了就不要求上报，检查松了又恢复填报，不考虑基层负担和实际情况。三是监督理念不科学，存在“痕迹主义”问题。调研显示，“痕迹主义”是当前基层干部反映相对突出的问题，直接体现在会议多、文件多、报表多、记录多等方面。一方面，随着监督力度增强、监督范围扩大、监督标准细化，基层花费在“留痕”上的精力不断增多，并且由于监督主体不同、要求不同，很多事项不得不分开进行并“留痕”备查。另一方面，某
25、些工作不出问题则罢，出了问题将面临被追责问责的风险，所以监督中必须还原过程，比如党建、综合治理、安全生产等，在这类工作中监督与被监督、过程监督与结果导向之间平衡不够，存在只注重过程“留痕”，不看工作实绩的问题。三、给“小马”赋能，为“大车”减负习近平总书记强调，形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌，要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，坚决遏制文山会海不良现象,必要的督查、督导、指导要规范进行；要重视基层、关心基层、支持基层，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情，让大家有更多时间和精力抓落实：各级
26、领导干部要以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用；形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须持之以恒抓下去,加强源头治理，创新制度机制，让减负成果更好惠及人民群众，等等。习近平总书记的重要论述和指示批示，为做好整治形式主义为基层减负工作提供了强大思想武器和根本遵循。一要整合力量，做好“加法”，让“小马”变“大马”。为了实现这一目标，社会各方必须携手合作，共同发力。在此过程中，完善群众参与基层社会治理的途径显得尤为重要。社区网格划分通常以小区、楼栋等单元为依据，开展工作主要也是由社区工作人员为主。在此基础上，构建空间上的“一张网”，就需要
27、将共建单位、热心居民、报到党员、物业项目负责人等力量扩充入网。按照便于党组织发挥作用、便于党员参加活动、便于群众办事的原则，进一步细化网格。通过“微网格”形式，打造居民身边的治理共同体。共建单位、报到党员可以开展量体裁衣式走访，切实做到在与居民“拉家常”中听出民声、知晓民意；热心居民、退休党员可以发挥熟人优势，针对突发事项与矛盾纠纷开展日常防范化解行动，第一时间发现问题，化解矛盾，还可以牵头制定楼道公约等方式，提升居民自治的“主人翁”意识。二要责任明晰，做好“减法”，让“大车”变“小车”。要做好基层治理，就必须构建科学化职能体系，明确市、城区、街道、社区各层级职责。既要防各自为政的“九龙治水，
28、更要防一人干、三人看、六人查”的现象。一方面，要自上而下建立一支抓基层治理的专职队伍，推动多级上下联动,做到统一领导、系统布局、执行有力。要从放权赋能、网格治理、物业治理、民生服务、警地融合多个角度介入，多部门合力攻坚，提升整体效能，形成责任明晰、分级共治、齐抓共管基层治理良好格局。另一方面，放权赋能过程中要坚持权力充分下放与有效承接两手抓两手都要硬的原则。根据基层实际承接能力和工作需求，优先下放与群众生产生活关系密切、基层发展稳定急需的事项，成熟一批、下放一批，坚决防止求多求快、一放了之，确保基层接得住、管得好，增强基层社会管理和公共服务能力。三要数字赋能，做好“乘法”，让“治理”变“智理”
29、基层治理必须与时俱进，充分运用现代技术手段，推动大数据、人工智能等现代技术与基层治理相融合。可以建设网格化管理、信息化支撑、精细化服务、开放共享的基层管理服务平台，接入公共安全视频资源，实现网格可视化、动态化管理，加强隐患排查、打通信息孤岛，强化协调联动和综合指挥，快速回应群众关切实现提升智慧治理和服务水平，不断梃升居民生产生活的安全系数。还可以开发便于群众反映情况的微信小程序，通过此类小程序开展议事协商、回应居民诉求，构建直通万家的为民服务“连心桥”，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，让群众的心声在网上交织，群策群力推动问题解决，共创社会治理“同心圆”。基层减负，松绑的是形式主义的
30、束缚，拧紧的是实干担当的状态。我们要以马不离鞍、缰不松手的韧劲，加大力度深入纠治，切实整治形式主义为基层减负，为全面建设“七个新青山”提供更坚强的作风保证。学习领会整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。若干规定的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心,健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。基层是贯
31、彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视整治形式主义为基层减负工作,指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”；强调“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”；要求“巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”等。习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述为持续深化整治形式主义为基层减负提供了根本遵循。在总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主
32、义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一系列硬杠杠硬举措、建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制、建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，解决了一批突出问题，取得了明显成效。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。比如在实际工作中，有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题；有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题；
33、有的随意借调基层干部，削弱基层工作力量等。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，必将推动为基层减负不断向治本深化。持续深化整治形式主义为基层减负，必须坚持以改革精神破解顽瘴痼疾。党的二十届三中全会擘画了紧扣中国式现代化进一步全面深化改革的宏伟蓝图，对持续深化拓展
34、整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。若干规定贯彻落实党的二十届三中全会精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。各地区各部门要严格执行若干规定，扎实有力推动落地见效。要加强学习宣传，教育引导各级领导干部转变工作理念和方式，教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”，更加积极主动开拓进取、真抓实干。要完善配套制度机制，进一步细化要求、明晰流程、厘清责任。要加强工作督促指导，压实主体责任，常态化做好典型问题核查通报，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。要把规定要求落实到各条线各领域各环节，推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。
