1、2024年深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况报告群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，互助县紧盯重点环节，严格履行监督责任，强化案件查处力度，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。提高政治站位，压实工作责任。开展集中整治以来，县委主动扛起主体责任，作出全面部署，有力指导专项整治工作深入开展。县委副书记组织召开互助县巩固深化“一县区一专项”整治成果专题会议，研究部署全县专项整治重点工作，压实各单位责任。县纪委监委紧紧围绕中央和省市县委部署要求，聚焦主责主业，始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治监督执纪问责作为重中之重，组织召开专题会议，深入推进整治工作。成
2、立以县纪委监委主要领导任组长的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，制发互助县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动工作方案，明确了整治重点，细化了工作措施，压实了工作责任。紧盯重点领域，做深专项监督。各派驻纪检监察组围绕“摸底数、防风险、查问题、促发展”总体要求，上下联动、贯通融合，督促各相关驻在单位认真制定各自领域整治方案,明确任务、量化指标、专题安排、压实责任，并按照派驻单位实际，制定一单位一监督检查方案，跟进监督、做实监督。制发开展“清风护农”专项监督行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题工作方案，坚决纠治乡村振兴领域不担当、不作为、乱作为等作风问题，坚决惩治损害群众
3、利益的腐败问题，以强有力的监督护航乡村振兴。县纪委监委组织人员通过实地督查、听取汇报、查看资料等的方式到全县各国有粮食企业联合督查指导粮食储备工作。截至目前，共开展监督检查X轮次，发现并督促整改问题X余条。强化线索处置，严查腐败问题。对标全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动方案明确的“四个聚焦”X项重点整治任务，县纪委监委认真开展了问题线索大起底，特别是对党的二十大以来群众反映强烈、反复举报的信访举报、问题线索和“查否件”进行了“回头看”，在复盘中复检问题、盘点短板、分析病症、总结经验。并对新增问题线索严查速办、动态清零、及时处置，对履职不力、搞虚假应付、不作为、慢作为以及乡村振兴产
4、业发展、项目实施、惠农资金管理使用等重点领域、重点环节的违纪违法问题严肃追责问责。坚持问题导向，强化以案示警。始终把警示教育作为党员干部的必修课，结合近年来查处的党员干部严重违纪违法典型案例，组织召开警示教育大会、旁听职务犯罪案件庭审、以案促改、观看正风反腐就在身边零容忍问“剑”破局系列警示教育片等活动，用“活教材”注入“清醒剂”。期间，各单位.党员干部职工签订抵制违规吃喝承诺书X余份,组织参加职务犯罪、酒驾旁听庭审X场次。发布关于公布群众身边不正之风和腐败问题暨党员干部违规吃喝问题举报方式的公告，对党员干部和国家公职人员腐败问题线索,一律从快从严从重查处。整治行动开展以来,县纪委监委、卫健局
5、联合召开了全县卫健系统党纪学习教育暨警示教育大会，分X场次对全县X余名卫健系统职工开展警示教育。开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作报告全县深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展以来，县卫生健康局针对医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题,医疗机构及医务人员无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题，医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题，医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题开展集中整治，取得了阶段性成效。现将工作情况报告如下：一、强化统筹，合力推进
6、专项整治工作3月下旬县卫健局充分发挥部门牵头作用，联合县医保局、市场监管局、行政服务审批局、乡村振兴局、县财政局、县公安局等参与单位，组建专项整治工作领导组织机构和工作专班，建立协调共商机制，形成工作合力。围绕医疗领域“吃回扣”、“过度医疗”问题、医疗主管部门“不正确履职”、谟视侵害群众利益等X个方面的X类问题，联合制定印发了2024年深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案。组织县镇两级医疗机构召开了X县2024专项整治工作暨清廉医院建设工作推进会，进一步夯实工作责任、落细落实各项工作措施。同时，加强宣传动员引导，各单位利用显示屏、公示栏、微信公众号等媒体公布了X县开展医疗
7、卫生领域专项整治工作的举报投诉电话、邮箱、地址等信息。二、突出重点，狠抓专项整治工作推进。1 .加强医疗卫生领域采购中“吃回扣”问题的整治。4月下旬至6月上旬，县卫健局联合县财政局对全县医疗卫生单位2021年至2022年采购货物、服务和工程项目的政府采购执行情况开展了实地专项检查，对各单位下发了督导通知书，并限期整改。同时，各医疗单位严格落实医药代表来院拜访医务人员管理制度，县妇幼保健院、X、X等镇卫生院分别组织药品供应商代表召开了集体廉政谈话会，签订了廉洁购销协议。2 .加强对“过度医疗”问题的整治。一是3月14日至17日,抽调专家采取“四不两直”方式对我县四家民营医院的设置审批、各类准入、
8、年度校脸、日常监管、业务培训、执业登记、依法执业、规范服务、运行管理、违法违规行为杳处等情况，实地开展了监督检杳。二是为减少过度医疗问题，印发了X县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案,明确了19项检查检验互认项目。三是通过清廉医院建设，完善工作机制，各医疗单位持续开展自查自纠，定期开展处方点评，定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核，临床科室和医务人员绩效考核依据。3 .加强医疗机构在履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题的整治。一是自5月16日开始对全系统3家公立医院、3家民营医院、10个镇卫生院的“先诊疗后付费一站式结算”政策落实、30种大病专项救治
9、村卫生室管理、慢病签约陵访服务、易地扶贫搬迁贫困人口后续公共卫生服务落实等7项内容进行督导检查。二是自6月中旬开始，县卫健局联合县财政局按照每个镇随机抽查2个村,每个村抽查对象不少于5户的要求，对全县计生家庭奖励扶助资金、高龄补贴发放等“一卡通”惠民资金落实情况进行了监督检查。三、夯实责任，强化专项整治措施落实。1 .强化监督检查，推进工作落实。4月中旬县卫健局牵头，成立三个督导组对全县18家医疗机构专项整治安排部署、落实推进、氛围营造、自查自纠、清廉医院建设工作开展情况进行了督查，现场下发了督导意见书，印发了督查情况通报。7月中旬，县卫健局再次成立三个督导组对18家医疗卫生单位的专项整治工
10、作开展推进、自查自纠、清廉医院建设等情况进行第二轮全面督导检杳。2 .完善工作机制，强化整治成效。不断坚持问题导向，完善工作机制，先后出台完善X县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案X县卫生健康领域首次轻微违法行为免罚事项清单（第一版实行）关于明确我县基本公共卫生服务补助标准的通知X县2024年基本公共卫生服务项目绩效评估方案关于加强出生医学证明管理及核查工作的通知X县推进新生儿出生“一件事一次办”集成改革实施方案X县改善就医感受提升患者体验主题活动实施（2024-2025年）方案等6项制度。3 .强化问责问效，狠抓问题整改。严格落实“三清单一通报”工作机制，自2月份以来，累计收到群众反映问题
11、I1.件，通过自查自纠和专项检杳累计发现问题20件，其中，收到无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题6件,医疗单位及医务人员履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题11件，抗菌药物临床不合理使用方面的问题1件，目前，针对所有问题建立整改措施清单31个，已整改到位30件件正在整改中，对2件问题线索实施追责问责处理，实施诫勉谈话组织处理1人，给予政务处分1人。乡镇开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治总结报告尊敬的领导：经过多个月的深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,我乡镇党委、政府高度重视，认真执行中央和省市关于反腐倡廉的决策部署，以良好纪律为基础，注重
12、标本兼治，努力提高党风廉政建设水平。现将整治工作情况进行总结报告，以供参考。一、工作背景当前，我乡镇面临着一些不正之风和腐败问题的严重挑战。一些干部群众不遵守纪律，行为不端，损害了政府形象，影响了干群关系。为了营造廉洁政治环境，改善干部作风,打击腐败行为，乡镇决定开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作。二、工作目标1 .提高乡镇干部和群众的思想认识，进一步增强廉洁意识和纪律意识。2 .突出重点领域，加大整治力度，切实解决身边不正之风和腐败问题。三、工作内容采取多种形式，广泛宣传乡镇党委、政府对于不正之风和腐败问题的态度和决心。利用乡镇广播、电视、报刊等媒体，加强宣传教育工作，引导广大干部和
13、群众自觉加强廉洁自律，树立正确的价值观。1.加强组织领导成立专门的工作小组，制定整治工作方案和计划，并确定责任单位和贲任人。加强组织协调，明确工作进度和工作目标，确保整治工作的顺利进行。3 .深入调查研究通过开展专题调研，深入了解群众身边存在的不正之风和腐败问题的形式、原因和特点。为制定针对性的整治措施提供科学依据。4 .加大执纪力度加强纪检监察机关的监督执纪工作，坚决查处违纪违法行为。对涉及不正之风和腐败问题的案件，依法严肃处理，维护党纪国法的权威。5 .完善制度建设建立和完善相关制度，加强权力运行和监督制约机制。加强干部教育培训，提高干部群众的廉洁素质和业务能力，促进乡镇各项工作的健康发展
14、四、工作效果经过整治工作的开展，群众身边的不正之风和腐败问题得到了有效遏制。乡镇干部作风进一步转变，廉洁形象日益凸显。群众对乡镇党委、政府的满意度明显提升，乡镇各项工作稔步推进。五、存在问题及建议经过实践，我们也发现了一些问题，具体表现为：宣传教育力度还需加大，群众参与程度有待提高等。针对这些问题，我们提出以下建议：加强宣传教育力度，广泛宣传整治工作成果：引导广大干部和群众主动参与整治工作，形成合力。六、工作展望今后，我们将进一步加大群众身边不正之风和腐败问题整治工作的力度。抓住重点区域，加大整治力度，加强宣传教育，不断增强群众对党风廉政建设的认同感和获得感。同时，我们也将根据情况及时调整整
15、治措施，确保工作取得更好的效果。以上是我乡镇开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的总结报告，请领导审阅，并提出宝贵指导意见！感谢您对我们工作的关心和支持！敬礼！关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关，县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求，在县人大及其常委会的支持和监督下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众在正风反腐中感受到公平正义，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下，县
16、监委坚守职责定位，聚焦群众最关心的热点、难点、堵点，靶向发力、精准监督、综合施治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。监察体制改革以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人，通报曝光典型案例X起X人。（一）健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革，组织保障更加有力。X年X月，高质高效完成县监委组建，推动人员、机构、业务全面融合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。X年X月，完成县监委向X个乡镇派出监察办公室的设立，由乡镇纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调交、处置职责。X年X月，
17、在全县X个村（社）全覆盖设立村级监察工作联络站，与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设，机制保障更加健全。扎实推进乡镇（X）监察办公室“五统一”规范化建设，实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册，严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度，制定月度例会巡听旁听制度，推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制，实施“监督纪实”制度，推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平，人员保障更加到位。统筹“室组地”力量，建成X个协作片区，构建常态化联合监督办案机制，有力保障
18、监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“X”工程，组织干部参加省市各类培训X期X人次，常态化开展“一周一案例”“一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练，不断提升履职能力。建立特约监察员制度，聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。（二）完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督，基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同”工作体系，构建县乡村三级联动推进机制，围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署，先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动，累计开展监督检查X次，发现并督促整改问题X个，问责处
19、理X人次。如抗击“X-X”疫情中，系统构建疫情防控战时“X”工作法，得到省、市监委领导批示肯定，并在全市推广。针对村（社）组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化，深化落实“合”字型基层监督体系，创新推出基层监督“九式”工作法，相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督，基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合，推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合，健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制，进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如X年、X年牵头相关职能部门对X个领域开展漠视侵害群众利益专项治理，发现并推动整改问题X个，推动完善制度X项，解决了一批
20、群众急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督，基层监督提速提效推进。深入推进智慧监察建设，推广应用基层小微权力平台，开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数字应用、“阳光惠农”监督应用，充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能，有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项，建设“阳光惠农”监督应用，X年X月X日被列入淅江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”，入选淅江省数字化改革实践创新案例库。（三）聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治，切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”，持续纠治民生领域不正之风和腐败
21、问题，严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展扶贫领域专项治理三年行动，严肃查处扶贫领域问题X起X人，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。又如，常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”，严肃查处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题，获评X年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理，重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”。紧盯集体“三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域，有重点地实施一系列治理，推动职能部门建章立制、加强监管，严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”。如村级工程项目领域，X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治，严肃查处村级工程领域问题X起X人，禁止村级
22、工程项目使用“三议三公示”方式发包。三是持续推动信访工作提质，积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制，系统集成实名举报阶段性反馈、会商会审等提质举措，推动“最多访一次”走深走实，年检举控告量、重复举报量分别从X年的X件、X件下降到X年的X件、X件，群众满意率从X.X%提升到X%,获评X年全市唯一“最多访一次“五星级县。如X年开展信访举报“治重化积清零”专项行动，在全市率先完成X件“清零”件的处置化解工作。又如，实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，共为X名党员干部澄清正名，充分激发干事创业内生动力。（四）深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范，法治保障更加坚
23、实。充分发挥县委反腐败协调小组作用，严格规范执行监察业务运行流程，依法使用各类监察措施，确保权力在法治轨道上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程，用好用活监察建议书，分层分类开展警示教育，达到“查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书X份，督促责任部门开展专项治理X次、完善制度X项，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下，共有X人主动投案，实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传，教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权，不断深化法治X、清廉X建设。二是集民力，自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、基层自治的力量，创
24、新推行小微权力束权八法机制，制定X版小微权力清单X项X条，逐条绘制权力运行流程图，方便村民看图办事、照单监督。开展村（社）组织换届“清风护选”三大行动，严格落实候选人资格联审工作，为村（社）组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制，全面推行村级重大事项“五议两公开”制度，村（社）自主推行“一周早知道“阳光公开、“点单监督”等特色做法，持续激发民主监督活力。三是重文化，德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合，一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设，带动清廉X建设全线共进、全域推进，共建成市级示范点X家、县级示范点X家。实施清廉文化“十百千万”工程，绘制
25、源头清风廉教导图”，打造“红色、古色、特色X条廉政文化旅游线路，举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动，以文化人的氛围愈发浓厚。二、工作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于县人大及其常委会的有力监督和支持，得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下四点体会：一是必须坚持党的领导，才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中，我们紧紧围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻
26、坚”等“国之大者”，加强政治监督，确保政令畅通、落地见效。实践证明，只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，把“两个维护”贯穿监察工作全过程，才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上，才能嬴得信任、获得支持。民心是最大的政治，人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中，我们严肃认真对待群众反映的问题，扎实开展民生领域专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明，只有把群众利益与监察工作紧密结合，才能找准工作的切入点和发力点，才能赢得人民群众的信任和支持，不断厚植党的执政根基和群众基础。三
27、是必须坚持系统思维，才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。整治工作中，我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯通融合，加强监察机关与职能部门的有效协作，形成齐抓共管的大监督格局。实践证明，只有把系统思维贯彻到整治工作的全过程、各方面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，各类监督力量贯通融合，才能不断涵养风清气正的基层政治生态。论监督等多种监督贯通融合，有效拓宽问题线索来源渠道，着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作，针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书X份，切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手，借力发力、放大监督
28、效果。（三）注重坚持系统施治，解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题，我们坚持问题导向，以“小切口”为发力点，深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼，以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”，切实增加群众的幸福感。一是紧盯作风问题开展系列纠治。警惕隐形变异“四风”问题，以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像X区“十型”问题干部，开展深入整治“中梗阻”专项行动，问责“十型”干部X人，针对“中梗阻”问题提醒谈话X人，通报曝光X人。剑指疫情防控、森林防灭火
29、生态环保中不担当不履职等问题，追责问责干部X人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动，聚焦“三盯”“三公开”，督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题，通报批评乡镇、部门X个，追责问责X人，保障脱贫攻坚圆满收官。二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”，政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容，开展“新官不理旧账”专项整治，督促解决群众反映强烈的X个历史遗留问题，挽回和避免集体经济损失X余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，开展护航”项目攻坚突破年”专项监督，将全区X个项目纳入监督重点，着力于打通项目建设“中梗阻”。聚焦粮食购销领域，开展粮食领域腐败问题专项治理
30、查办粮食系统问题线索X件，处分X人。坚持倾听民众诉求，举办“阳光问廉”坝坝会X期，督促整改阳光问廉阳光政务节目曝光问题，推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题X个，切实推动干部担当作为，确保基层权力阳光公开运行。三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项，深入开展专项整治X个，核查信访举报X件，督促问题整改X余个，切实保障群众利益。制定出台X区新型政商交往“六要六不”正负面清单，聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题，围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理，收集问题线索X
31、条，推动X个问题得到有效解决，追责问责X人，追缴退赔涉案款X万余元，建立完善制度机制X项,推动构建亲清新型政商关系，群众满意度持续提升。（四）一体推进“三不腐”机制，释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，反腐败形势依然严峻。近年来，我们始终坚持一体推进“三不腐”，坚持“严”的主基调，以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚持以人民为中心，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益
32、的腐败问题和不正之风案件X件X人，做到反腐为民、反腐惠民。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求，深挖彻杳涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件X件X人，处理处分X人、移送司法机关X人。聚焦基层“小微权力”，对村（社区）书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处。运用现场教学，发挥典型案例警示教育作用，通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法，持续扩大“不敢腐”的震慑强度。二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治，确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题，下
33、发监察建议书X份，督促有关单位梳理廉政风险点X余个，制定防范措施X项，推动完善制度X余项。协助制定城乡社区X项依法履职事项指导清单、X项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单，印发关于进一步规范村级公开的实施方案，为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”。按照项目多、资金多、问题多“三多原则”，选取X个村（社区），对集体“三资”进行提级监督，进一步推进村（居）务规范管理、阳光操作，从源头上防止村社小微腐败行为。三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。深化以案促改，切实强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片X部，运用现场教学，组织旁听职务犯罪人员庭审X次，组织参观四川省法纪教育基地、攀
34、西监狱等警示教育基地X次，受教育公职人员X余人次。强化廉政教育，组建法纪宣讲团”点餐+送餐”式宣讲X余次,督促解决问题X个，对新一届X个村（社区）“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课，制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单，以清单式明确目标任务，打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地，在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围，涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视，得益于区人大及其常委会的鼎力支持，得
35、益于相关部门的通力协作，得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导，是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导，深刻把握“两个确立”，带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题，为了群众是根本目的，依靠群众是重要方法。我们要把江山就是人民，人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发
36、点和落脚点，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益，赢得群众信任支持。三是必须始终坚持系统思维。强化基层监督，打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作。我们要坚持以问题为导向，一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破，通过重点突破带动整体全面提升。推动传统监督方式与大数据高度融合，构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，促进基层监督提质增效。四是必须始终坚持标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略。我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制，把监督融入治理体系，放大监督治理综合
37、效能。从治标入手，将治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能“，因觉悟而“不想”，实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。面对人民对美好生活的更高要求，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作，还存在一些困难和问题，需认真研究，切实加以解决。一是民生领域问题积弊仍存。村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发，损害群众利益的行为时有发生；村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”，村级权力运行的监督面临新情况和新特点。二是“两个责任”落实尚有差距。个别职能部门仍然存在重审批、轻监管，主动发挥行风监管职能作用不够；有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多
38、栽花少挑刺”思想，“熟人社会”监督难的问题依然存在。三是监督综合质效有待提升。基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要；基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的根本政治立场，结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治，推动整治工作向纵深发展，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。（一）坚持党的集中统一领导，推进融合监督向基层拓展。聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续推动监察监督与各类监督协调贯通，建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下
39、联动协同监督工作机制，着力构建“大监督”工作格局。主动适应村（社区）换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革，结合基层治理工作开展基层监督“提质增效年”活动，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化，确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散。（二）坚持主动接受人大监督，推进规范权力向基层做细。区监委将在区人大及其常委会监督支持下，坚守人民立场，聚焦民生领域，建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制；健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制，规范工作流程，回应社会关切。主动接受区人大及其常委会监督，认真办理代表议案建议，自觉接受各方监督。认真开展村（社区）
40、集体“三资”提级监督工作，强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管，探索建立小微权力清单和基层干部责任清单，切实从源头上规范基层权力运行。（三）不断丰富阳光监督载体，推进专项整治向基层延伸。进一步强化“阳光监察”工作理念，全面打响“清廉X”品牌，以“金名片”推动点面共进。区监委将持续开展“阳光纪检监察护航发展”专项行动，聚焦群众身边突出问题，开展“阳光监察为民发声”系列活动。协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线，进一步发挥村（居）监督平台运用，积极回应群众关切。聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题，助推实施“阳光政务”，做到“应公开、尽公开”，充分发挥群众监督、舆
41、论监督等作用。将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能，不断激发乡村振兴新动能。（四）坚决贯彻“三不腐”方略，推进正风反腐向基层深化。充分把握反腐败工作新的阶段性特征，深入开展损害群众利益问题集中整治。加强过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，严查“照贪”“蚁腐”，维护群众利益。坚持“惩治防”一体推进，推动办案、整改、治理贯通融合，堵塞制度漏洞，规范权力运行。大力培育弘扬阳光廉洁文化，打造本地特色廉洁文化示范点，常态化推进“好风传家”家风家规建设，涵养新时代良好家风。（五）持续加强监察队伍建设，推动能力提升向基层压实。坚持把政治建设摆在首位，从严从实俄造监察铁军。持续推进基层监察机构规范化建设，以培养高素质复合型基层监察干部为目标，突出实战导向分级分类开展全员培训，分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习，系统强化纪法思维、制度意识，不断提升政治素质、业务能力，增强监督意愿、监督本领。坚持刀刃向内，“零容忍”清除“害群之马”，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，积极树立纪检监察干部良好形象。
