1、怀仁县食品药品监督管理局党支部晋位升级实施方案为进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的主观能动性，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，不断扩大党组织的影响力，推进创先争优活动深入开展，结合我局实际，特制定我局基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着学习先进，取长补短，真正达到“先进有活力、中间有压力、后进赶先进”目标，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，整体提升基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。二、总体目标通过开展“整改提高，晋位升级”活动，努力明
2、确党组织书记管党职责、加强党员队伍教育管理、健全党建工作制度、加强党组织活动阵地建设、激发党员创先争优活力等方面取得新突破，推动党建工作新提升，力求高标准定位、超前性谋划、精细化实施，组织开展特色鲜明、形式多样的实践活动，使组织创先有平台、党员争优有路径，不断提升党建工作水平。三、主要措施（一）扎实开展创先争优活动，健全完善首问责任制、限时办结制以及重点工作跟踪落实等制度。深入开展“做一个怎样的食品药品监管人”价值观大讨论等活动，激励广大党员立足岗位，提高业务能力，增强执政为民的能力和水平，不断提高广大食品药品监管干部的工作能力、服务水平、办事效率。（二）规范党员教育管理工作机制。结合实际，加
3、强“三会一课”、党员民主评议、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制建设，进一步建立和完善各项规章制度，积极开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、专题教育讲座、学习先进典型等形式多样的主题教育活动，激发党员干部加强党性锻炼的积极性和主动性。进一步完善党员公开承诺等制度，健全完善党员党性分析制度，每名党员结合工作实际，从理论学习、工作任务、廉洁自律等方面做出承诺，并根据党员的工作情况和履职承诺情况进行民主测评和民主评议。认真抓好党费收缴和党内统计工作，做好党内生活记录。 （三）加强党员活动场所建设。根据规范化、标准化的要求，进一步加强党员活动场所建设，加大宣传教育设施、党支部活动室等硬件
4、投入，着力改善党员活动环境，并能够满足党员活动的需求。四、方法步骤 晋位升级活动具体分为三个阶段： （一）查找问题，制定方案。根据“机关事业单位党组织分类定级参考标准”，通过组织专门力量，召开座谈会、发放调查表、个别访谈、群众测评等方式，对机关基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况进行深入调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，建立基层党组织基本信息档案，并针对存在的问题制定整改方案，进一步明确工作重点、工作内容、负责人和完成时限。（二）坚持标准，稳固提升。针对机关党支部自身存在的不足和薄弱环节，围绕基层组织建设年活动“五个一”（一个好的带头人、一个好的
5、发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的标准，积极开展晋位升级活动，做到基层组织建设年活动与结对帮扶活动相结合，与创先争优活动相结合、与党员志愿者活动相结合、与食品药品安全监管工作相结合，确保年底支部在原有的基础上有新的提高，每名党员都有新的进步，实现稳固提升。（三）全面总结，完善制度。局机关党支部要对所有党员的公开承诺进行定期不定期督促检查，对完成升级任务的党员干部要给予表彰奖励，对没有完成升级任务的个人要给予通报批评，责令限期整改。要对开展活动情况定期进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在
6、的问题，巩固活动成果，健全完善各项工作制度，形成长效机制。 五、组织领导 （一）加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到主要领导扑下身子研究部署、亲自抓，分管领导做好统筹协调工作、具体抓。局机关领导班子成员要经常深入到各自联系点，定期到点上调查研究、检查指导。 （二）广泛宣传引导。一要做好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。 （三）积极探索创新。要紧密结合食品药品监管工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升局机关党建工作水平。 二一二年八月十日
