1、履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告材料今年以来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,注重统筹谋划,强化制度设计,推动高效落实,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,圆满完成法治政府建设各项任务。现将履职情况报告如下:一、坚持法治思想引领,忠诚履行政府职能本人始终坚持习近平法治思想,坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导贯彻到全面依法治县全过程和各方面,具体落
2、实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。始终坚持以人民为中心,坚守法治政府建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民情怀。始终坚持中国特色社会主义法治道路,坚持依宪治国、依宪执政,坚持在法治轨遒上推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个“关键少数在具体工作中,及时传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及中央、省、市决
3、策部署,切实增强法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面,确保法治政府建设在党委领导下稳步推进。带头尊崇法治、敬畏法律,学习法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二、坚持强化组织领导,精准谋划法治政府重点工作1 .强化组织领导。完善了法治政府领导机制,成立了法治政府建设工作领导小组,由我担任组长,由常务副县长担任第一副组长,其他副县长担任副组长,由23个乡镇长、38个县直行政部门行政一把手为成员,领导小组下设办公室于县司法局,由司法局长兼任办公室主任。领导小组负责研究部署年度法治
4、建设建设重点工作,办公室负责法治政府建设日常协调、监督与评价考核等工作,形成了横向到边、纵向到底、层次公明、层层有人抓、层层有人任务的工作格局。2 .研究部署重点工作。一是今年年初,召开政府常务会议,审议通过了“八五”普法规划和2024年度普法工作计划;二是今年5月初,县长办公会议审议通过了2024年法治政府建设工作要点2024年度法治政府建设工作考核方案,论证、合法性审查的基础上集体讨论决定,坚决做到重大决策必上政府常务会研究、必向县委常委会报告。全年召开政府常务会议10次,集体研究讨论重大事项、重点项目110余项,法制审核部门全程参与,县政府各项重大决策均依法、按程序实施。2 .完善法律顾
5、问体系。认真落实政府法律顾问、公职律师制度,落实县人民政府法律顾问工作规则,充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用,构建完善由法制工作人员、公职律师、社会律师和专家等组成的政府法律顾问工作体系。在推进工业集中区整治、棚户区改造等重点工作中安排县司法局公职律师、公证员等全程参与。大力推进公共法律服务体系全覆盖,全县294个村(社区)全部续签了法律顾问合同,做到“一村一法律顾问全年县政府法律顾问团共审查文件合同92件次,提出法律建议18余条。3 .健全文件审查机制。推动落实“三统一”制度和规范性文件备案工作,制定出台的行政规范性文件,明确由县政府分管领导负责,组织相关部门进行充分调研讨论和广泛
6、征求意见,形成初稿必须经司法局进行合法性审核后提交县政府常务会议讨论决定。并对涉及群众利益的行政规范性文件及时通过门户网站向社会公开文件草案,听取公众意见。全年发布政府规范性文件4件均报市政府、县人大常委会备案,备案率达100%o4 .继续推行政务公开。建立完善公开发布、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法,调整完善县、乡镇两级权责清单。持续完善政府服务事项清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单等。推进审批服务事项标准化清单管理,实现同一事项的规范统一。四、深化行政执法体制改革,推动规范公正文明执法1 .优化行政审批。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求,推行乡旗权力清单
7、和责任清单制度,继续推行县承接湖南省赋予乡镇经济社会管理权限目录目录化管理,在门户网站公布直接赋予乡镇权限IO项,委托下放到乡镇的权限28项,实行县级服务事项前移到乡镇的权限事项14项。开展中介服务、证明事项清理,下发县人民政府关于第二批清理规范28项县政府部门行政审批中介服务事项的决定,无法定依据的行政审批中介服务事项一律取消,坚决取消各类不合法、不合理证明,切实做到了“清单之外无证明”。2 .推行“三项制度严格实行“两个一律”,即未经执法资格网上考试合格的,一律不予颁发执法证件、一律不得从事执法活动,基本实现全县执法人员持证上岗,落实2人以上执法、“亮证执法”制度,定期在门户网站公开行政执
8、法主体、权限、依据、程序等信息。推行法制审核制度,开展行政执法案卷评查、抽查工作,法制审核执行比率达到了100乐实现全县行政执法机关行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖,3 .推进综合执法改革。积极推进乡镇综合执法体制改革,全县建成23个乡镇行政执法大队,以委托执法模式,开展乡镇领域综合执法。在市场监管、交通运输、生态环境和农业农村等8个重点领域,推行综合行政执法改革,组建相应领域综合行政执法大队,确定综合执法队伍人员编制,8个领域实行“局队合一”模式,进一步构建了权责分明、协调有序、齐抓共管、整体推进的法治政府建设工作新局面。五、自觉接受监督,主动履行
9、生效法律文书1 .自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议,办理后满意度达90%以上。二是支持人民法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉。三是尊重并执行复议机关复议决定和人民法院生效裁判,不存在未履行生效决定和裁判的情况。四是自觉接受、配合监察机关开展的监督工作,吸纳监察机关参与政府年终法治政府综合检查与考评。2 .加强行政监督和审计监督。一是县政府建立了内部层级监督机制,对监督主体、监督内容、监督方式等行政行为的处理、责任追究等作出了规定。二是县政府内部权
10、力制约体系已经形成,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位实行了分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。三是支持审计机关依法独立行使审计监督权,实现审计全覆盖。3 .完善了社会监督和舆论监督机制。一是建立了违法行政行为投诉举报登记制度,举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅,统一政务咨询投诉举报平台臻立健全,除110,120.119等紧急类热线以外,将各部门非紧急类政务热线整合,纳入统一政务服务热线12345咨询投诉举报平台管理。二是对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行了调查核实,解释说明,依法作出处理并进行了反馈。六、强化宪法法律学习教育,全面落实“
11、谁执法谁普法”制度1 .强化学习引领。形成制度长期学,主导修订完善县委中心组学习方案,县委中心组坚持每季度学习一次、乡镇党委中心组每半年学习一次习近平法治思想、宪法和拟议定事项的部门法律;聘请专家深入学,每年聘请怀化市委党校教授专家来我县授课,专门讲解国家宪法和民法典等公共法律法规,各党委党组书记、乡镇长参学率达98%;形成教材系统学,我县已将习近平法治思想和相关法律法规等内容纳入县委党校教材,让参训干部既领悟精髓,又掌握原理,纠正了学习不及时深入、不全面系统问题。2 .强化宣传实效。坚持“谁执法谁普法”原则,加大了专业法律法规的普法力度,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护利益。
12、各执法部门通过法治广场、法治文化长廊、法治公园设立固定标语或展板宣传,让百姓眼晴经常看得见;通过增加“村村响”内容和播放频次等形式宣传,让百姓耳朵处处听得到;通过新时代文明实践志愿者平台,以举办广场舞、小品、微电影等形式,发动群众广泛参与宣传,纠正了宣传效果欠实效的短板。3 .强化教育保障。今年年初,全县“八五”普法规划,提请县人大常委会审议通过,并在全县广大干部群众得以实施。为确保宣传教育经费,县政府召开常务会议,以每年人头1元标准共计50余万元财政预算,为宪法法律宣传工作提供了坚强的保障。2024年上半年落实全面从严治党“一岗双责”工作情况报告按照要求,将2024年上半年落实全面从严治党主
13、体责任工作情况汇报如下。一、突出政治建设,全面夯实思想根基(一)始终将政治建设放在首位。坚持旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护认真贯彻落实习近平作。全面深入学习习近平法治思想、宪法及相关环保知识,带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法,引导局干部职工尊法、学法、守法、用法,增强单位干部的法治观念,全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用世界“六五”环境日、“*生态日”、“12.4”宪法宣传周等重要宣传系列活动,以及深入企业一线执法检查、包保村(社区)群众走访、党支部活动等契机,通过发放宣传资料、现场法律咨询解答、召开群
14、众会等形式开展法治宣传,借助局党务政务公开栏、电子显示屏、QQ、微信等方式,广泛向单位干部职工和社会宣传宪法、民法典、环境保护法等各类法律法规,营造浓厚的法治宣传氛围。三严格落实行政执法“三项制度”,推进行政决策科学化民主化法治化。根据局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案,一是结合工作实际,围绕生态环境质量、行政许可、行政处罚、污染防治、环保督察整改等生态环境保护重点领域加大信息公开力度,2024年以来共在县政府网站主动公布信息64条;二是全面应用生态环境移动执法系统开展现场执法,实现执法全过程留痕和可回溯管理;三是严格落实法制审核程序,坚持民主集中制,
15、带头执行主要负责人末位表态制度,凡是“三重一大”等决策事项均经过局班子会议集体研究讨论决定,重处环境违法案件16起,已下达处罚决定案件15起,共处罚金238.9万元,其中:移送公安机关调查处理案件2起,共实施行政拘留3人。六、主动接受群众监督,及时处理群众合理诉求。畅通网络、12369环保微信举报平台、12345服务平台等信访渠道,规范信访办理流程,及时依法依规处理群众合理合法信访诉求,2024年我局受理12369平台信访投诉共27件,受理12345平台信访投诉共112件,通过网络、抖音等方式发现网络舆情共计10余件,均进行了办理和回复,全年信访件办结率10()%。七、存在问题和下步计划本人切
16、实推进法治建设第一责任人职责,我局法治建设工作取得较好成绩,但也存在一些不足:主要为带头普法宣传形式单调,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性,普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范,没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义,政策宣传仅能填补法律知识匮乏,未能达到普法工作的真正目的。在今后的工作中,我将严格按照省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单要求,进一步创新工作方法,团结带领全局同志,坚持学法守法用法,依法办事,依法行政,严格履行推进法治建设第一责任人职责。2024年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告2024年以来,我作为财政局局长,深入贯
17、彻落实全面从严治党的各项要求,认真履行“第一责任人”的职责,以高度的政治自觉和行动自觉,推动财政系统全面从严治党向纵深发展。现将2024年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导,落实责任担当。作为财政局局长,我深知全面从严治党的重要性,始终将党建工作作为财政工作的重中之重。一是成立了由局长任组长的全面从严治党领导小组,明确了工作职责和任务分工,确保了全面从严治党的各项工作得到有效落实。同时,我坚持定期听取党建工作汇报,及时了解和掌握财政系统全面从严治党的工作进展和存在的问题,确保工作有序推进。二是加强制度建设,完善责任体系。我局修订完善了财政局全面
18、从严治党责任清单,明确了各级党组织和党员干部的贲任内容和具体任务,确保责任到人、任务到岗。同时,我们还建立了全面从严治党考核机制,将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,增强了党员干部的责任感和使命感。(二)深化学习教育,筑牢思想防线。在全面从严治党过程中,我始终把思想教育作为根本性任务。一是推动财政局定期开展主题党日活动,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二是加强了警示教育,通过组织观看警示教育片、开展警示教育基地参观学习等方式,让党员干部从他人的违纪违法行为中汲取教训,增强拒腐防变能
19、力。这些措施有效地提高了财政系统党员干部的政治素质和道德水准,为全面从严治党奠定了坚实的思想基础。(三)加强廉政风险防控,强化监督执纪问责。我深刻认识到,全面从严治党不仅要有思想教育,更要有制度保障。因此,我注重加强廉政风险防控,完善内部监督机制,强化监督执纪问责。一是深入推进廉政风险点排查和防控工作,对财政工作中的关键环节和重点领域进行全面梳理和分析,找出潜在的廉政风险点,并制定相应的防控措施,确保权力运行在阳光下。二是加强内部监督,建立健全内部审计、财务公开等制度,确保财政资金的透明使用和合规管理。同时,我还加强了对下属单位和党员干部的日常监督,及时发现和纠正违纪违规行为,维护了财政系统的
20、良好形象。三是严格执行党的纪律,对违反党纪国法的行为坚决予以查处。我坚持“一案双查”制度,对发生的违纪违法案件既追究当事人的责任,又追究相关领导的责任,形成了有力的震慑效应。通过这些措施的实施,财政系统的廉政风险得到了有效防控,党员干部的纪律意识和规矩意识得到了进一步提升。(四)加强队伍建设,提升能力素质。在全面从严治党的进程中,我深知人才是关键。因此,我始终把加强财政系统队伍建设作为一项重要任务来抓。一是优化干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔那些政治立场坚定、业务能力强、作风正派的干部进入领导岗位。同时,我们还加大了对年轻干部的培养力度,通过实施青年干部培养计划、举
21、办各类业务培训班等方式,提升年轻干部的业务能力和综合素质。二是加强党员干部的日常教育和培训。我定期组织党员干部参加各类业务培训和廉政教育活动,提高党员干部的业务水平和道德素质。同时,我还鼓励党员干部积极参加各种学习交流活动,拓宽视野、增长见识,为更好地履行财政工作职责打下坚实的基础。三是注重激发党员干部的积极性和创造力。我积极推行干部绩效考核制度,将考核结果与干部的职务晋升、评先评优等方面紧密挂钩,激发党员干部的工作热情和创造力。同时,我们还建立了干部激励机制,对在工作中表现突出的干部给予表彰和奖励,营造了良好的工作氛围。(五)推进制度建设,构建长效机制。在全面从严治党的进程中,制度建设是保障
22、工作长效性的重要手段。作为财政局局长,我高度重视制度建设,致力于构建全面从严治党的长效机制。一是加强财政系统内部管理制度建设,完善各项规章制度,确保财政工作的规范化、制度化。我们修订了财政局工作规则、财政局财务管理办法等一系列制度,为财政工作的顺利开展提供了坚实的制度保障。二是加强全面从严治党制度建设,将全面从严治党的要求融入财政工作的各个环节。我们制定了财政局全面从严治党实施细则,明确了全面从严治党的具体要求和工作流程,确保全面从严治党在财政系统得到全面贯彻落实。三是加强制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效执行。我们建立了制度执行情况监督机制,定期对制度执行情况进行检查和分析,及时发现问
23、题并加以整改,确保制度执行到位、发挥实效。二、存在的问题一是部分党员干部思想认识仍需深化。尽管我们定期开展学习教育活动,但仍有部分党员干部对全面从严治党的重要性认识不足,缺乏自律意识和规矩意识。这需要我们进一步加强思想教育,提高党员干部的政治素质和道德水准。二是制度执行力度有待加强。虽然我们已经建立了较为完善的制度体系,但在实际执行过程中仍存在一些问题,如执行不严格、监督不到位等。这需要我们进一步加强制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效执行。三是全面从严治党工作仍需向纵深推进。虽然我们在全面从严治党方面取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节和突出问题,如一些领域的廉政风险防控仍需加强,一些
24、违纪违规行为仍未得到彻底根治。这需要我们进一步加大工作力度,深入推进全面从严治党工作。三、下步工作打算一是继续深化思想教育,筑牢思想防线。我们将进一步加强党员干部的思想政治教育,引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,不断增强党员干部的“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”。同时,我们还将加强警示教育,通过组织观看警示教育片、开展警示教育基地参观学习等方式,让党员干部从他人的违纪违法行为中汲取教训I,增强拒腐防变能力。二是加强廉政风险防控,强化监督执纪问责。我们将深入推进廉政风险点排查和防控工作,对财政工作中的关键环节和重点领域进行全面梳理和分析,找出潜在的廉
25、政风险点,并制定相应的防控措施。同时,我们还将加强内部监督,建立健全内部审计、财务公开等制度,确保财政资金的透明使用和合规管理。对于违纪违规行为,我们将坚决予以查处,绝不姑息。三是加强队伍建设,提升能力素质。我们将继续优化干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选拔那些政治立场坚定、业务能力强、作风正派的干部进入领导岗位。同时,我们还将加大对年轻干部的培养力度,通过实施青年干部培养计划、举办各类业务培训班等方式,提升年轻干部的业务能力和综合素质。我们将进一步完善财政系统内部管理制度和全面从严治党制度,确保财政工作的规范化、制度化。同时,我们还将加强制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效执行。通过制度建设,我们将构建全面从严治党的长效机制,为财政系统的健康发展提供坚实的制度保障。总之,我们将继续以全面从严治党为主线,以制度建设为保障,以队伍建设为基础,全面推进财政系统的各项工作。我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,为实现财政事业的高质量发展而不懈努力。同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,将不断总结经验教训,持续改进工作方法和措施,确保全面从严治党在财政系统得到全面贯彻落实。