1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅与国务院办公厅联合印发了整治形式主义为基层减负若干规定，这一重要文件的出台，标志着党中央在新时代背景下，对基层治理体系现代化和干部作风建设再次作出重大战略部署，体现了对基层工作的高度重视与深切关怀。若干规定的颁布，是党中央站在实现第二个百年奋斗目标的历史新起点上，深刻洞察新时代党的建设新要求,将整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、系统性工程加以推进的具体行动。该规定首次以党内法规的形式，构建起一套全面、系统、刚性的基层减负制度框架，不仅是对以往整治工作成果的巩固与深化，更是在制度层面构建起长效机制，为减负行动提供了坚实的制度
2、保障。这一举措，彰显了党中央对作风建设的高度重视和持续发力的坚定决心。面对深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，党中央明确指出，基层减负是激发基层活力、推动改革发展的重要一环。若干规定紧密围绕这一战略部署，通过细化实化各项措施，精准施策，旨在从根本上解决基层负担过重的问题，激发基层干部群众的积极性和创造力，为各项改革任务的顺利推进提供有力支撑。在制度设计上，若干规定注重“小切口”实现“大成效”，通过设定一系列具体、明确的“硬约束”，有效压缩了工作中的模糊地带，确保了减负工作的精准性和实效性。同时，文件还积极倡导改革创新精神，鼓励各地各部门在遵循制度规范的基础上，勇于探索、敢于创新，为基层减负工
3、作注入新的活力与动力。针对形式主义、官僚主义这一长期困扰基层的顽疾，若干规定坚持问题导向，既立足当前，又着眼长远，既强化源头治理，又注重综合治理。通过深入剖析当前存在的突出问题，提出了一系列具有针对性的改进措施，并注重总结经验、固化成果，将行之有效的做法上升为制度规范，为未来的工作提供了有力支撑。在执行层面，若干规定强调了刚性执行的重要性。习近平总书记关于“规定就是规定，没有例外”的重要指示精神在文件中得到了充分体现。各地区各部门必须深刻领会文件精神实质，严格执行各项规定要求，确保减负工作真正落到实处、见到实效。同时，要加强监督检杳和问责追责力度，对违反规定的行为严肃处理、绝不姑息，切实维护制
4、度的权威性和严肃性。整治形式主义为基层减负若干规定的出台，是党中央在新时代背景下加强党的作风建设、优化基层治理体系的一项重要举措。它必将为基层干部创造更加宽松、务实的工作环境，进一步激发基层活力与创造力；同时，也将为推进全面深化改革、实现中国式现代化提供强大动力与坚实保障。让我们携手并进、共同努力，共同为基层减负、为发展添力！关于学习整治形式主义为基层减负若干规定专题培训的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，
5、倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核X次，比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督行检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核
6、工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件X件。(一)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件X份，比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行
7、效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可
8、通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督杳检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制
9、度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督
10、查考核实效。注重对行业系统内业务督交检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不迸行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟
11、通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。若干规定共7个部分，21条具体规定。一是“切实精简文件”，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”，主要规定严控会议数量、
12、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”，主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”，主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”，主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”，主要规定建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度，规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”，主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当
13、前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化。比如,针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定,旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节，同步进行与为基层减负一致性评估审查，避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如，针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制的规定，旨在要求地方和部门破除传统思
14、维、路径依赖，以考准考精考实为出发点，切实优化精简考核体系、指标和方式，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”，把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。比如，针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量等问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。近日，中共中央政治局召开会议审议整治形式主义为基层减负若干规定，进一步明确为基层减负的鲜明导向。基层是贯彻
15、落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，多次强调要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长
16、期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工
17、作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负。要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观,持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观，察实情、出实招、求实效，坚决防止和
18、克服形式主义，切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。整治形式主义为基层减负若干规定学习心得感受近日，中共中央政治局召开会议，审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。“要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能“。各级有关部门要认真贯彻落实会议精神，在把握好“三对关系”的基础上多点发力，精准施策，切实为基层减负松绑，让基层干部将更多时间和精力用在抓落实上。把握“权”与“责”的关系，厘清权责边界，为基层“减”去压力、“增”添动力。权责不清、边界不明，是导致基层负担重,出现“小马拉大车”窘境的重要原因。因
19、此，为基层减负首先就是要明确权责，把“干什么”“怎么干”“谁来干”弄清楚，为杜绝向基层“甩锅”“摊派”下好“先手棋”。一是要加快构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系，把不该由基层承担的职责“收回去、把该赋予基层的权限“放到位”，确保人按职责干、事按制度办，以清晰的权责体系为基层减负。二是要在明确权责的基础上健全容错纠错机制，减轻基层干部“动辄问责追责，的“担忧”。让基层干部敢于放开手脚，把时间和精力投入到民生改善、经济建设、乡村振兴等各项工作中来，由身心俱疲忙于应付向主动谋划积极作为转变，切实让“真减负”为实干“真提速”。把握“痕”与“绩”的关系，规范督查考核，为基层“减”
20、去痕迹、”增“添实绩。当前，督查检查过多过频、考核指标不合理、层层嵌套、多方牵头等问题不同程度地在基层存在，让基层耗费大量时间留痕迎检，真正抓落实的时间却少了。因此，为督查考核“瘦身”迫在眉睫。各级各部门要严控考核总量和频次，改变上级各部门对下级的分散考核体制，对目标相似、关联度高的督导检查“合并同类项”，防止出现“多头考”“分散考”的低效局面。要优化考核体系，改变以往“听汇报、看材料”等规定程序，提倡“察民意、看实绩”，避免考核变成简单考“材料”，查“痕迹”，切实破除基层工作落实中以“迹”为“绩”的错误导向，引导基层干部树立靠“实绩”不靠“痕迹”的政绩观，将工作做在“平时”，力争把上级决策部
21、署落实到位，在“评时”经得起检查和考验。把握“检”与“改”的关系，强化监督检查，为基层“减”去负担、“增”添活力。二十届中央纪委三次全会指出，要紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。彰显党中央“重拳”整治形式主义为基层减负的鲜明态度。各级纪检监察机关要充分发挥职能职责，锚定突出问题勇于向加重基层负担的不正之风亮剑。健全发现问题机制，对苗头倾向问题早提醒、早纠正，对加重基层负担的违规违纪行为严肃处理，对典型案例加大曝光力度,形成有力宸慑。同时，强化以案促改促治，以反面案例强化警示教育，以先进典型强化示范引领，引导党员干部
22、自觉力戒形式主义、官僚主义，让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延，助力基层干部摆脱负担，轻装上阵干事创业。学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定中心组学习发言稿近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。若干规定共7个部分，分别为“切实精简文件”严格精简会议”“统筹规范督查检查考核”“规范借调干部”“规范政务移动互联网应用程序管理”“规范明晰基层权责”“规范创建示范和达标活动”。这是党中央首次以党内法规形式，制定出台为基层减负的制度规范。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记曾一针见血地指出：“
23、形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”形式主义表现多样，变化多端。近期，有关部门陆续通报典型案例，形成警示效应。其中，有地方利用摊派或变相摊派的资金，规避审批程序举办河豚节；有地方违规开展创建示范活动，长期借调教师;有单位要求下属企业参加的会议800余次,平均每个工作日超过3次;还有地方存在政务App和工作群留痕负担重的问题。对此，各地各部门要举一反三，真查实改，切实避免问题重复出现、反复整改。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，具有反复性、顽固性。对此，党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负
24、长效机制，提出持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量等具体要求。制度的规范和约束，有利于从源头铲除滋生形式主义的土壤，实现标本兼治。若干规定提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负向治本深化。比如针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定。这些有针对性的规定，为检视问题、强化整改提供了充分依据和精准遵循。整治形式主义，除了建章立制、加强问责，还要树立重实干、重实绩的用人导向，让基层干部把时间和精力放到抓落实上。基层工作千头万绪，一些内容不太容易被准确量化，不
25、宜只用“一把尺子”衡量。只有真正从群众实际感受出发，建立工作“实绩档案”，才能把基层从一些无谓考核中解脱出来，推动干部担当作为。此外，为基层真减负、减真负，营造干事创业良好氛围，应健全容错纠错机制。既要坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，也要保护改革者、支持担当者，让锐意进取的“实干家”吃下“定心丸”。通过为踏实做事、敢闯敢试的基层干部撑腰鼓劲，杜绝怕担责不作为的思想，能够有效防范形式主义之风悄然蔓延。作风建设永远在路上。若干规定的制定出台，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心，健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。今后,各地各部门要严格执行若干规定，确保相关规定落到实处，鼓励广大干部做进一步全面深化改革的实干家。
